(1)

Konvencijo Minamata o živem srebru (1) (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) je Unija sklenila s Sklepom Sveta (EU) 2017/939 (2), veljati pa je začela 16. avgusta 2017.

(2)

Na podlagi Sklepa MC-1/1 o poslovniku, ki ga je konferenca pogodbenic Konvencije sprejela na svojem prvem zasedanju, si morajo pogodbenice prizadevati, da soglasno dosegajo dogovore o vseh vsebinskih vprašanjih.

(3)

Konferenca pogodbenic Konvencije naj bi na svojem tretjem zasedanju od 25. do 29. novembra 2019 (COP3) sprejela sklep (v nadaljnjem besedilu: predlagani sklep) o postopni opustitvi zobnega amalgama in spremembi Priloge A h Konvenciji.

(4)

Ustrezno je določiti stališče, ki se v imenu Unije zavzame v okviru COP3, ker bo predlagani sklep, če bo sprejet, imel pravne učinke, saj bodo morale pogodbenice Konvencije sprejeti ukrepe za njegovo izvajanje na nacionalni ali regionalni ravni ali na obeh.

(5)

Predlagani sklep določa prepoved proizvodnje, uvoza in izvoza zobnega amalgama od leta 2022, kadar je ta namenjen zdravljenju mlečnih zob otrok in zob otrok mlajših od 15 let ter nosečnic ali doječih mater. Predlagani sklep predvideva, da bo ta prepoved od leta 2025 naprej veljala tudi za proizvodnjo, uvoz in izvoz zobnega amalgama za vse druge namene, razen če nadomestne rešitve brez živega srebra ne bodo na voljo. Predlagani sklep predvideva, da bi se te prepovedi iz Konvencije izvedle s spremembo Priloge A h Konvenciji.

(6)

Člen 10(2) Uredbe (EU) 2017/852 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o živem srebru od 1. julija 2018 prepoveduje uporabo zobnega amalgama v EU za zdravljenje mlečnih zob otrok in zob otrok mlajših od 15 let ter nosečnic ali doječih mater; člen 19 navedene uredbe pa določa, da bo Komisija do 30. junija 2020 ocenila in poročala Evropskemu parlamentu in Svetu o izvedljivosti dolgoročne postopne opustitve uporabe zobnega amalgama v Uniji, in sicer po možnosti do leta 2030.

(7)

Poleg tega je v členu 10(1), (4) in (6) Uredbe (EU) 2017/852 določeno, da se zobni amalgam uporablja v Uniji samo v predhodno odmerjeni inkapsulirani obliki, da so zobozdravstvene ustanove, kjer se uporablja zobni amalgam ali odstranjujejo zalivke z zobnim amalgamom ali zobje z zalivkami, opremljene z ločevalniki amalgama in da zobozdravstveni delavci zagotovijo, da z njihovimi amalgamskimi odpadki, vključno z ostanki in delci amalgama, zalivkami in zobmi ter njihovimi deli, ki so onesnaženi z zobnim amalgamom, ravna in jih zbira pooblaščena ustanova ali podjetje za ravnanje z odpadki.

(8)

Unija bi morala podpreti sprejetje le takšnega sklepa v okviru COP3, ki je v skladu s pravnim redom Unije. Zato bi predlagani sklep bilo treba podpreti le glede določb o postopni opustitvi zobnega amalgama, kadar je ta namenjen zdravljenju mlečnih zob otrok in zob otrok mlajših od 15 let ter nosečnic ali doječih mater –