(1)

V skladu s členom 193 Direktive 2006/112/ES je vsak davčni zavezanec, ki dobavlja obdavčljivo blago ali opravlja obdavčljive storitve, po splošnem pravilu dolžan plačati davek na dodano vrednost (DDV) davčnim organom.

(2)

V skladu s točko (j) člena 199a(1) Direktive 2006/112/ES lahko države članice določijo, da je oseba, ki je dolžna plačati DDV na dobavo železnih in neželeznih polobdelanih kovin, davčni zavezanec, kateremu se dobavi blago (v nadaljnjem besedilu: mehanizem obrnjene davčne obveznosti). Latvija ni izkoristila te možnosti.

(3)

Latvija je nedavno odkrila visoko tveganje za goljufije na področju DDV v sektorju železnih in neželeznih polobdelanih kovin in bi zato rada uvedla mehanizem obrnjene davčne obveznosti za domače dobave teh izdelkov.

(4)

V skladu s členom 199a(1) Direktive 2006/112/ES se mehanizem obrnjene davčne obveznosti lahko uporablja do 31. decembra 2018, in sicer za obdobje najmanj dveh let. Ker pogoja dvoletnega obdobja ni več mogoče izpolniti, Latvija ne more uporabljati mehanizma obrnjene davčne obveznosti na podlagi točke (j) člena 199a(1) navedene direktive.

(5)

V dopisu, ki ga je Komisija prejela 9. aprila 2018, je Latvija v skladu s členom 395(2) Direktive 2006/112/ES zaprosila za dovoljenje za uvedbo posebnega ukrepa odstopanja od člena 193 navedene direktive, s katerim bi določila naročnika kot osebo, ki je dolžna plačati DDV za dobavo železnih in neželeznih polobdelanih kovin.

(6)

V skladu z drugim pododstavkom člena 395(2) Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisom z dne 4. maja 2018 zahtevo posredovala drugim državam članicam, z dopisom z dne 7. maja 2018 pa je Komisija Latvijo uradno obvestila, da ima vse informacije, potrebne za presojo prošnje.

(7)

V skladu z informacijami, ki jih je predložila Latvija, so bili sistemi goljufij na področju DDV ugotovljeni v sektorju kovinskih izdelkov. Čeprav je Latvija sprejela več konvencionalnih ukrepov za boj proti goljufijam na področju DDV, meni, da je treba uvesti mehanizem obrnjene davčne obveznosti za dobave železnih in neželeznih polobdelanih kovin, da bi preprečila izgube prihodka iz DDV za javni proračun.

(8)

Latviji bi bilo zato treba dovoliti, da za omejeno obdobje uporablja mehanizem obrnjene davčne obveznosti za dobavo železnih in neželeznih polobdelanih kovin.

(9)

Posebni ukrep nima negativnega vpliva na lastna sredstva Unije, pridobljena iz naslova DDV –