(1)

Poročilo o oceni tveganja glede nove psihoaktivne snovi metil 2-[[1-(cikloheksilmetil)-1H-indol-3-karbonil]amino]-3,3-dimetilbutanoat (MDMB-CHMICA) je bilo pripravljeno v skladu s členom 6 Sklepa Sveta 2005/387/PNZ na posebnem sestanku razširjenega znanstvenega odbora Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami ter je bilo nato 28. julija 2016 predloženo Komisiji in Svetu.

(2)

MDMB-CHMICA se uvršča k sintetičnim agonistom kanabinoidnih receptorjev. Sintetični agonisti kanabinoidnih receptorjev, imenovani tudi sintetični kanabinoidi, so kemično raznolika skupina snovi, ki so funkcionalno podobni Δ9-tetrahidrokanabinolu (Δ9-THC), ki je glavna psihoaktivna snov kanabisa. Agonisti kanabinoidnih receptorjev, ki se jih nadzoruje v skladu s Konvencijo Združenih narodov o psihotropnih snoveh iz leta 1971, so Δ9-THC ter dva sintetična kanabinoida, in sicer naftalen-1-il(1-pentil-1H-indol-3-il)metanon (JWH-018) in 1-(5-fluoropentil)-1H-indol-3-il]-(naftalen-1-il)-metanon (AM-2201).

(3)

Zaradi velike jakosti MDMB-CHMICA in izredno spremenljivih količin te spojine v „zakonitih drogah“ obstaja veliko tveganje za akutno strupenost.

(4)

Snov MDMB-CHMICA je na trgu z drogami v Uniji na voljo vsaj od avgusta 2014 in je bila odkrita v 23 državah članicah. Običajno se prodaja v obliki komercialnih izdelkov oziroma tako imenovanih „zakonitih drog“ v trgovinah s pripomočki za uporabo drog ter na spletu kot „zakonit“ nadomestek kanabisa. Iz razpoložljivih informacij je razvidno, da MDMB-CHMICA v obliki prahu v razsuti obliki proizvajajo kemična podjetja s sedežem na Kitajskem. Prah se nato uvozi v Unijo, kjer se predela in pakira v komercialne mešanice za kajenje ali pa se prodaja v prahu. Informacij o proizvodnji MDMB-CHMICA v Uniji ni.

(5)

MDMB-CHMICA se običajno uživa s kajenjem zeliščne mešanice, ki je lahko že pripravljena za uporabo v obliki komercialne „zakonite droge“, redkeje pa si jo uporabnik pripravi sam. Na komercialnih izdelkih običajno ni navedeno, ali vsebujejo MDMB-CHMICA ali katere koli druge sintetične agoniste kanabinoidnih receptorjev. Zato se številne osebe, izpostavljene MDMB-CHMICA, morda ne zavedajo, da uživajo to snov. Prav tako taki potrošniki morda ne vedo, kolikšen odmerek uživajo. V proizvodnem postopku lahko pride tudi do neenakomerne porazdelitve snovi v rastlinski snovi, zato lahko nekateri izdelki vsebujejo dele z visoko koncentracijo kanabinoida, s čimer se poveča tveganje za akutno strupenost in izbruh množičnih zastrupitev.

(6)

Razpoložljivi podatki kažejo, da MDMB-CHMICA uživajo uporabniki kanabisa, „psihonavti“ in osebe, ki jih redno testirajo na uporabo drog, vključno z osebami v zaporu.

(7)

Čeprav natančnih podatkov o možnih učinkih MDMB-CHMICA na neposredno družbeno okolje ali družbo kot celoto ni, je bilo v več poročilih kot možna posledica uporabe te snovi navedeno nasilno in napadalno vedenje. Poleg tega odkritje MDMB-CHMICA v primerih suma vožnje pod vplivom drog kaže na možno večje tveganje za javno varnost.

(8)

Osem držav članic je poročalo o skupaj 28 smrtnih primerih in 25 akutnih zastrupitvah, pri katerih je bila zaznana MDMB-CHMICA. Če bi snov MDMB-CHMICA postala dostopnejša in bi se krog njenih uporabnikov razširil, bi to lahko imelo resne posledice za zdravje posameznikov in javno zdravje.

(9)

Informacij o morebitni vpletenosti organiziranega kriminala v proizvodnjo, distribucijo in dobavo MDMB-CHMICA ter trgovino z navedeno snovjo znotraj Unije je malo.

(10)

MDMB-CHMICA ni na seznamu za nadzor na podlagi Enotne konvencije Združenih narodov o mamilih iz leta 1961 ali Konvencije Združenih narodov o psihotropnih snoveh iz leta 1971. Vendar pa je na seznamu snovi, ki bodo morda preučene na 38. sestanku Strokovnega odbora za odvisnost od drog v okviru Svetovne zdravstvene organizacije, ki pripravlja priporočila za Komisijo Združenih narodov za droge o nadzornih ukrepih, ki se mu zdijo primerni.

(11)

Uporaba MDMB-CHMICA v humani ali veterinarski medicini ni uveljavljena ali priznana. Ni znakov, da bi se ta snov uporabljala za druge namene, z izjemo uporabe v analitičnih referenčnih materialih in znanstvenih raziskavah, ki so namenjene proučevanju njenih kemijskih, farmakoloških in toksikoloških lastnosti ter so bile opravljene zaradi njene prisotnosti na trgu z drogami.

(12)

V poročilu o oceni tveganja je navedeno, da je o MDMB-CHMICA na voljo malo znanstvenih dokazov ter da so potrebne nadaljnje raziskave. Vendar so razpoložljivi dokazi in informacije o zdravstvenih in socialnih tveganjih, ki jih predstavlja ta snov, zadostna podlaga za uvedbo nadzornih ukrepov za MDMB-CHMICA po vsej Uniji.

(13)

Ker deset držav članic izvaja nadzor nad MDMB-CHMICA na podlagi nacionalne zakonodaje v skladu s svojimi obveznostmi iz Konvencije Združenih narodov o psihotropnih snoveh iz leta 1971, pet držav članic pa nadzor izvaja z drugimi zakonodajnimi ukrepi, bi uvedba nadzornih ukrepov za to snov po vsej Uniji pripomogla k preprečevanju nastanka ovir v čezmejnem sodelovanju na področju kazenskega pregona in pravosodja ter zagotovila zaščito pred tveganji, ki lahko nastanejo zaradi razpoložljivosti in uporabe te snovi.

(14)

Sklep 2005/387/PNZ Svetu podeljuje izvedbena pooblastila, da bi se bilo mogoče na ravni Unije z uvedbo nadzornih ukrepov po vsej Uniji za nove psihoaktivne snovi hitro in strokovno odzvati na njihov pojav, ki ga države članice ugotovijo in o njem poročajo. Pogoji za izvrševanje teh izvedbenih pooblastil so bili izpolnjeni in postopki upoštevani, zato bi bilo treba sprejeti izvedbeni sklep za uvedbo nadzornih ukrepov za MDMB-CHMICA v celotni Uniji.

(15)

Sklep 2005/387/PNZ je za Dansko zavezujoč, zato sodeluje pri sprejetju in uporabi tega sklepa, s katerim se izvaja Sklep 2005/387/PNZ.

(16)

Sklep 2005/387/PNZ je za Irsko zavezujoč, zato sodeluje pri sprejetju in uporabi tega sklepa, s katerim se izvaja Sklep 2005/387/PNZ.

(17)

Sklep 2005/387/PNZ za Združeno kraljestvo ni zavezujoč, zato Združeno kraljestvo ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, s katerim se izvaja Sklep 2005/387/PNZ, in ki zanj ni zavezujoč ter se v njem ne uporablja –