|
9.7.2016 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 186/13 |
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2016/1115
z dne 7. julija 2016
o določitvi oblike, v kateri Evropska agencija za kemikalije predloži informacije o izvajanju postopkov v skladu z Uredbo (EU) št. 649/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij
(notificirano pod dokumentarno številko C(2016) 4141)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 649/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2012 o izvozu in uvozu nevarnih kemikalij (1) ter zlasti člena 22(1) Uredbe,
po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 133 Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH) ter o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije in o spremembi Direktive 1999/45/ES ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (2),
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Za zagotovitev, da so informacije, ki jih Evropska agencija za kemikalije predloži Komisiji v skladu s členom 22(1) Uredbe (EU) št. 649/2012, ustreznega standarda, je treba določiti obliko, ki se uporabi za posredovanje takih informacij. |
|
(2) |
Za zagotovitev jasnosti in skladnosti je primerno določiti natančna obdobja poročanja, ki se uporabljajo pri posredovanju informacij Evropske agencije za kemikalije v skladu s členom 22(1) Uredbe (EU) št. 649/2012 – |
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Oblika, v kateri Evropska agencija za kemikalije predloži zahtevane informacije v skladu s členom 22(1) Uredbe (EU) št. 649/2012, je vprašalnik iz Priloge k temu sklepu.
Člen 2
Prvo poročilo, ki ga Evropska agencija za kemikalije predloži v skladu s členom 22(1) Uredbe (EU) št. 649/2012, zajema koledarska leta 2014, 2015 in 2016.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na Evropsko agencijo za kemikalije.
V Bruslju, 7. julija 2016
Za Komisijo
Karmenu VELLA
Član Komisije
PRILOGA
VPRAŠALNIK
Oddelek 1: Splošne informacije
1. Organizacija:
2. Zadevno obdobje:
Oddelek 2: Informacije o Agenciji
3. Človeški viri v Agenciji (v ekvivalentu polnega delovnega časa), ki delajo na izvajanju Uredbe (EU) št. 649/2012:
4. Ali je osebje Agencije vključeno tudi v izvajanje kakšnega drugega programa EU/mednarodne kemijske zakonodaje/konvencije?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, navedite zakonodajo in opišite vprašanja/teme, na katerih osebje, ki dela na izvajanju Uredbe (EU) št. 649/2012, sodeluje z osebjem, ki dela na drugi zakonodaji:
5. Ali je delovna obremenitev Agencije v skladu s predvideno obremenitvijo?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
Oddelek 3: Podpora izvoznikom in uvoznikom
6. Pri kateri od naslednjih dejavnosti je Agencija namenila podporne in komunikacijske dejavnosti za pomoč izvoznikom in uvoznikom pri izpolnjevanju zahtev iz Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Tehnično in znanstveno svetovanje |
|
☐ |
Spletne strani o Uredbi (EU) št. 649/2012 in ePIC |
|
☐ |
Interno sporočanje v ePIC |
|
☐ |
Kampanje ozaveščanja |
|
☐ |
Družbeni mediji |
|
☐ |
Obiski v objektih izvajalca |
|
☐ |
Podpora posameznim podjetjem |
|
☐ |
Delavnice, spletni seminarji in podobna usposabljanja |
|
☐ |
Navodila za uporabo računalniških orodij, informativni pregled in pogosto zastavljena vprašanja in odgovori |
|
☐ |
Drugo |
Dodatne informacije, če je to ustrezno:
7. Ali Agencija meni, da so te podporne in komunikacijske dejavnosti prispevale k skladnosti izvoznikov in uvoznikov z Uredbo (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
8. Katere so najpogostejše zahteve izvoznikov in uvoznikov za podporo?
|
☐ |
Kemikalije, za katere velja Uredba (EU) št. 649/2012, in druga vprašanja, povezana s področjem uporabe |
|
☐ |
Aktiviranje referenčne identifikacijske številke in s tem povezana vprašanja (npr. obvestila o izvozu in izrecno soglasje/odstop od zahteve) |
|
☐ |
Člen 10 Uredbe (EU) št. 649/2012 o poročanju |
|
☐ |
Funkcionalnost ePIC |
|
☐ |
Drugo |
Dodatne informacije, vključno s podatki o številu prejetih zahtevkov ter razdelitvijo vprašanj po temah:
9. Ocenjena količina časa, porabljena za takšno podporo (izražena kot odstotek skupnega števila ekvivalentov polnega delovnega časa):
Oddelek 4: Usklajevanje med Agencijo in Komisijo/imenovanimi nacionalnimi organi
10. Ali je Agencija zadovoljna s sodelovanjem s Komisijo?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
11. Področja, na katerih bi bilo mogoče izboljšati sodelovanje, če obstajajo:
|
☐ |
Člen 6(1)(e) Uredbe (EU) št. 649/2012 o sooblikovanju navodil za odločanje in ostale tehnične dokumentacije v zvezi z izvajanjem Konvencije |
|
☐ |
Priprava obvestil sekretariatu Rotterdamske konvencije o dokončnem ureditvenem ukrepu |
|
☐ |
Tehnična priprava sestankov (npr. sestanki imenovanih nacionalnih organov in Odbora za pregled kemikalij, konferenca pogodbenic Rotterdamske konvencije) |
|
☐ |
Udeležba na sestankih (npr. sestanki imenovanih nacionalnih organov in Odbora za pregled kemikalij, konferenca pogodbenic Rotterdamske konvencije) |
|
☐ |
Člen 6(1)(f) Uredbe (EU) št. 649/2012 o zagotavljanju tehničnih in znanstvenih prispevkov za zagotovitev učinkovitega izvajanja Uredbe |
|
☐ |
Zagotavljanje tehničnih in znanstvenih prispevkov ter pomoči pri vlogi Komisije kot skupnega imenovanega organa Unije |
|
☐ |
Člen 8(5) Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu v izrednih razmerah |
|
☐ |
Člen 14(6) in (7) Uredbe (EU) št. 649/2012 glede odločitve, ali se izvoz lahko nadaljuje, če ni izrecnega soglasja |
|
☐ |
Člen 20 Uredbe (EU) št. 649/2012 o izmenjavi informacij |
|
☐ |
Člen 21 Uredbe (EU) št. 649/2012 o tehnični pomoči |
|
☐ |
Člen 23 Uredbe (EU) št. 649/2012 o posodabljanju prilog |
|
☐ |
Drugo |
Dodatne informacije:
12. Ali je Agencija zadovoljna s sodelovanjem z imenovanimi nacionalnimi organi?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
13. Področja, na katerih bi bilo mogoče izboljšati sodelovanje, če obstajajo:
|
☐ |
Člen 8(2) Uredbe (EU) št. 649/2012 o rokih za obravnavo obvestil o izvozu |
|
☐ |
Člen 8(5) Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu v izrednih razmerah |
|
☐ |
Člen 8(7) Uredbe (EU) št. 649/2012 o dodatnih informacijah na zahtevo o kemikalijah, ki se izvažajo |
|
☐ |
Člen 14(6) Uredbe (EU) št. 649/2012 o snoveh, ki jih ni mogoče izvoziti, razen če so izpolnjeni določeni pogoji |
|
☐ |
Člen 14(6) in (7) Uredbe (EU) št. 649/2012 glede odločitve, ali se izvoz lahko nadaljuje, če ni izrecnega soglasja |
|
☐ |
Drugo |
Dodatne informacije:
Oddelek 5: Obvestila o izvozu, posredovana pogodbenicam Rotterdamske konvencije in drugim državam
14. Koliko obvestil o izvozu in s tem povezanih nalog je Agencija obravnavala na leto (tj. v letu, v katerem je bil opravljen izvoz)?
|
|
Leto 1 |
Leto 2 |
Leto 3 |
|
Obravnavana obvestila o izvozu |
|
|
|
|
Posredovana obvestila o izvozu |
|
|
|
|
Prejeta potrdila o prejemu |
|
|
|
|
Obvestila o izvozu, posredovana drugič |
|
|
|
15. Katere informacije se zahtevajo v obrazcu za obveščanje o izvozu, kadar imajo izvozniki težave?
|
☐ |
Opis snovi, ki se izvaža |
|
☐ |
Opis zmesi, ki se izvaža |
|
☐ |
Opis izdelka, ki se izvaža |
|
☐ |
Informacije o izvozu |
|
☐ |
Informacije o nevarnostih in/ali tveganjih v zvezi s kemikalijami in previdnostnih ukrepih |
|
☐ |
Povzetek fizikalno-kemijskih, toksikoloških in ekotoksikoloških lastnosti |
|
☐ |
Informacije o dokončnem ureditvenem ukrepu, ki ga sprejme država izvoznica |
|
☐ |
Dodatne informacije, ki jih zagotovi pogodbenica izvoznica |
|
☐ |
Dostopnost oznak KN ali CUS |
|
☐ |
Nameravana uporaba kemikalije v državi uvoznici |
|
☐ |
Povzetek in razlogi za sprejem dokončnega ureditvenega ukrepa in datum začetka veljavnosti |
|
☐ |
Drugo |
|
☐ |
Ni relevantno |
Dodatne informacije:
16. Število obvestil o izvozu, ki so bila izvozniku vrnjena iz razlogov, navedenih v spodnji tabeli?
|
Razlog/število na leto |
Leto 1 |
Leto 2 |
Leto 3 |
|
Zahtevana ponovna predložitev |
|
|
|
|
Zavrnjeno |
|
|
|
Če je ustrezno, navedite najpogostejše razloge za zahtevo za ponovno predložitev in za zavrnitev obvestila o izvozu:
Razlogi za zahtevo za ponovno predložitev obvestil o izvozu:
Razlogi za zavrnitev obvestil o izvozu:
17. Ali je Agencija ugotovila, da imajo imenovani nacionalni organi težave s spoštovanjem roka za posredovanje obvestil Agenciji?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, koliko obvestil je prispelo prepozno v obdobju poročanja in kolikšen je njihov odstotek glede na skupno število obvestil:
|
Leto |
Št. poznih obvestil |
% skupnega števila obvestil na leto |
|
Leto 1 |
|
|
|
Leto 2 |
|
|
|
Leto 3 |
|
|
|
Skupaj |
|
|
Dodatne informacije:
18. Ali je imela Agencija težave s spoštovanjem roka za obravnavo in posredovanje obvestil državi (nečlanici) uvoznici?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, koliko obvestil je bilo obdelano prepozno v obdobju poročanja in kolikšen je njihov odstotek glede na skupno število obvestil:
|
Leto |
Št. poznih obvestil |
% skupnega števila obvestil na leto |
|
Leto 1 |
|
|
|
Leto 2 |
|
|
|
Leto 3 |
|
|
|
Skupaj |
|
|
Člen 8(5) Uredbe (EU) št. 649/2012 o izvozu kemikalije v izrednih razmerah
19. Ali je imela Agencija težave pri obdelavi obvestil o izvozu, predloženih v okviru postopka za izredne razmere?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
|
☐ |
Prejeto ni bilo nobeno takšno obvestilo o izvozu |
Dodatne informacije:
Člen 8(7) Uredbe (EU) št. 649/2012 o razpoložljivih dodatnih informacijah o kemikalijah, ki se izvažajo
20. Ali je bila Agencija zaprošena za dodatne informacije v zvezi z kemikalijami, izvoženimi v pogodbenice uvoznice in druge države?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, katere vrste informacij so bile zahtevane:
Oddelek 6: Obvestila pogodbenic in drugih držav o izvozu
Člen 9(1) Uredbe (EU) št. 649/2012 o obvestilih o izvozu, ki jih Agencija prejme od organov držav nečlanic EU
21. Koliko obvestil o izvozu je Agencija v obdobju poročanja prejela iz držav nečlanic EU?
|
|
Prejeta obvestila |
|
Leto 1 |
|
|
Leto 2 |
|
|
Leto 3 |
|
|
Skupaj |
|
22. Koliko potrdil o prejemu obvestil o izvozu iz držav nečlanic EU je Agencija posredovala v obdobju poročanja?
|
|
Posredovana potrdila |
|
Leto 1 |
|
|
Leto 2 |
|
|
Leto 3 |
|
|
Skupaj |
|
Oddelek 7: Informacije o izvozu in uvozu kemikalij
Poročanje imenovanih nacionalnih organov Agenciji (člen 10 Uredbe (EU) št. 649/2012)
23. Ali so imenovani nacionalni organi zamujali pri predložitvi skupnih nacionalnih poročil o količini kemikalij (v obliki snovi in kot sestavine zmesi ali izdelkov), ki so bile v preteklem letu izvožene v / uvožene iz vsake pogodbenice ali druge države?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
24. Razen zgoraj navedenega, ali je imela Agencija kakršne koli težave z imenovanimi nacionalnimi organi glede obveznosti poročanja v skladu s členom 10 Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
Oddelek 8: Obveznosti v zvezi z izvozom kemikalij, razen obveščanja o izvozu
Snovi, ki jih ni mogoče izvoziti, razen če so izpolnjeni določeni pogoji (člen 14(6) Uredbe (EU) št. 649/2012)
25. Ali je imela Agencija težave pri svoji vlogi v postopku za izrecno soglasje (npr. pri potrjevanju metapodatkov o izrecnem soglasju, ki so jih vnesli imenovani nacionalni organi)?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
Odločitev imenovanih nacionalnih organov (v posvetovanju s Komisijo, ki ji pomaga Agencija), da se izvoz lahko nadaljuje 60 dni po vložitvi zahteve za izrecno soglasje (člen 14(7) Uredbe (EU) št. 649/2012)
26. Ali je imela Agencija težave pri obdelavi obvestil o izvozu v skladu s postopkom iz člena 14(7) Uredbe (EU) št. 649/2012 ali pri zagotavljanju pomoči Komisiji pri izvajanju te določbe?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
Opomini za izrecno soglasje (člen 14(6) Uredbe (EU) št. 649/2012)
27. Koliko opominov za izrecno soglasje je Agencija poslala v skladu s tretjim pododstavkom člena 14(6) Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
|
Prvi opomin |
Drugi opomin |
|
Leto 1 |
|
|
|
Leto 2 |
|
|
|
Leto 3 |
|
|
|
Skupaj |
|
|
Veljavnost izrecnega soglasja (člen 14(8) Uredbe (EU) št. 649/2012)
28. Ali je imela Agencija težave pri obravnavi primerov, ko se je izvoz lahko nadaljeval v skladu z drugim pododstavkom do odgovora na nov zahtevek za izrecno soglasje v skladu s točko (a) prvega pododstavka člena 14(8) Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Dodatne informacije:
Oddelek 9: Izmenjava podatkov
Izmenjava podatkov
29. Ali je Agencija v okviru člena 20(1) Uredbe (EU) št. 649/2012 prejela kakršno koli zahtevo za posredovanje znanstvenih, tehničnih, gospodarskih ali pravnih informacij o kemikalijah, za katere velja Uredba?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, navedite podrobnosti.
Poročanje o posredovanih informacijah
30. Ali je imela Agencija težave pri pridobivanju informacij od Komisije in držav članic o posredovanih informacijah?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, navedite podrobnosti.
31. Ali je imela Agencija težave pri pripravi poročila v skladu s členom 20(4) Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, navedite podrobnosti.
Oddelek 10: Tehnična pomoč
Sodelovanje
32. Ali Agencija sodeluje z državami v razvoju, državami z gospodarstvom v prehodu in nevladnimi organizacijami za izboljšanje ustreznega ravnanja s kemikalijami in zlasti za izvajanje Rotterdamske konvencije?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, za kakšno vrsto sodelovanja gre?
|
☐ |
Tehnične informacije |
|
☐ |
Strokovno znanje za odkrivanje nevarnih pesticidnih pripravkov |
|
☐ |
Strokovno znanje za pripravljanje obvestil za sekretariat |
|
☐ |
Drugo |
Pri odgovoru „Drugo“ pojasnite.
Navedite države, ki so vključene v to sodelovanje:
Dodatne informacije:
Krepitev zmogljivosti
33. Ali je Agencija sodelovala pri projektih/mednarodnih dejavnostih, povezanih s krepitvijo zmogljivosti na področju ravnanja s kemikalijami, ali podpirala nevladne organizacije, ki pri takšnih dejavnostih sodelujejo?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, opišite te dejavnosti.
Oddelek 11: Izvrševanje Uredbe (EU) št. 649/2012
Vloga foruma za izmenjavo informacij o izvrševanju (Forum); člen 18(2) Uredbe (EU) št. 649/2012
34. Ali obstaja redna izmenjava informacij znotraj Foruma o usklajevanju izvrševanja Uredbe (EU) št. 649/2012?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, navedite obravnavana vprašanja.
Dodatne informacije:
35. Ali je Forum usklajeval izvrševanje Uredbe (EU) št. 649/2012 v tem obdobju poročanja?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, opišite te dejavnosti.
36. Kako bi se lahko izboljšale dejavnosti Foruma, ki zadevajo izvrševanje Uredbe (EU) št. 649/2012?
Vključenost Agencije v dejavnosti izvrševanja
37. Ali je Agencija sodelovala pri kateri od dejavnosti izvrševanja, povezani z Uredbo (EU) št. 649/2012, razen tistih, ki jih obravnava Forum?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, opišite te dejavnosti.
Oddelek 12: Informacijska tehnologija
Elektronski sistem za izvajanje Uredbe (EU) št. 649/2012 (ePIC)
38. Koliko zunanjih organizacij/uporabnikov pri vsaki od naslednjih kategorij uporablja ePIC?
|
— |
Industrija: |
|
— |
Imenovani nacionalni organi: |
|
— |
Komisija: |
|
— |
Carinski organi: |
|
— |
Nacionalni izvršilni organi: |
39. Katere nove/izboljšane značilnosti so bile vključene v ePIC v primerjavi s prejšnjim obdobjem poročanja:
Dodatne informacije:
40. Kolikokrat je bil sistem posodobljen v obdobju poročanja:
41. Navedite podrobne informacije o razpoložljivosti sistema zunanjim uporabnikom:
42. Podroben povzetek povratnih informacij, ki jih je Agencija prejela o ePIC od naslednjih skupin uporabnikov:
|
— |
Industrija: |
|
— |
Imenovani nacionalni organi: |
|
— |
Komisija: |
|
— |
Nacionalni izvršilni organi: |
|
— |
Carinski organi: |
43. Navedite ugotovljene potrebne izboljšave sistema, če obstajajo:
Razširjanje podatkov
44. Kateri podatki iz izvajanja Uredbe (EU) št. 649/2012 so na voljo javnosti na spletišču Agencije:
45. Kateri novi podatki so bili dani na voljo od zadnjega obdobja poročanja:
46. Ali je Agencija prejela kakšne povratne informacije o podatkih v zvezi z izvajanjem Uredbe (EU) št. 649/2012, ki so na voljo na njenem spletišču?
|
☐ |
Da |
|
☐ |
Ne |
Če je odgovor da, pripravite podroben povzetek teh povratnih informacij:
Oddelek 13: Dodatne pripombe
47. Navedite vse druge informacije ali pripombe, ki zadevajo izvajanje postopkov iz Uredbe (EU) št. 649/2012 in se vam zdijo pomembne v okviru poročanja v skladu s členom 22 navedene uredbe.