(1)

Sklep Komisije 2010/2/EU (2) v skladu z Direktivo 2003/87/ES določa seznam sektorjev in delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2.

(2)

Sklep Komisije 2011/278/EU (3) določa prehodna pravila za usklajeno brezplačno dodelitev pravic do emisije na ravni Unije v skladu s členom 10a Direktive 2003/87/ES.

(3)

Sektor ali del sektorja se lahko vsako leto doda seznamu sektorjev in delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2, kadar je bilo v analitičnem poročilu dokazano, da zadevni sektor ali del sektorja po spremembi, ki znatno vpliva na njegovo delovanje, izpolnjuje merila iz odstavkov 14 do 17 člena 10a Direktive 2003/87/ES.

(4)

Nekateri sektorji na ravni NACE 4 iz Sklepa 2010/2/EU, ki ne veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2, so bili razčlenjeni, med temi pa je bilo ocenjenih nekaj ustreznih delov sektorjev, katerih vpliv se je zaradi nekaterih njihovih posebnih in prepoznavnih značilnosti izkazal za bistveno drugačnega od preostanka sektorja.

(5)

Za dele sektorjev „Sušen krompir v obliki moke, zdroba, kosmičev, granul in peletov“, „Krompir, pripravljen ali konzerviran drugače kot v kisu ali ocetni kislini, zamrznjen“ kot tudi „Sirotka in modificirana sirotka v prahu, granulah ali drugih trdnih oblikah, koncentrirana ali nekoncentrirana, z dodatkom sladila ali brez“ je ta ocena pokazala, da jih je mogoče jasno razlikovati od drugih delov sektorjev na podlagi posebnih značilnosti in da izpolnjujejo količinska merila iz člena 10a(15) Direktive 2003/87/ES. Zato bi bilo treba navedene sektorje dodati na seznam sektorjev in delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2.

(6)

Tudi za del sektorja „Železni deli za pogonske gredi, odmične gredi, ročične gredi in ročice, prosto kovani“ je ta ocena pokazala, da ga je mogoče razlikovati od drugih delov sektorjev na podlagi posebnih značilnosti in da izpolnjuje količinska merila iz točke (b) člena 10a(16) Direktive 2003/87/ES. Zato bi bilo treba navedeni del sektorja dodati na seznam sektorjev in delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2.

(7)

Sektorja „Proizvodnja mavca“ in „Proizvodnja izdelkov iz mavca za gradbeništvo“ (kodi NACE 2653 in 2662) sta bila ponovno ocenjena v letu 2012. Navedena kakovostna ocena je pokazala težavne tržne strukture, kot so naraščajoči trg, zlasti uvozov iz držav s poceni delovno silo, čedalje večji mednarodni konkurenčni pritisk in le skromne stopnje dobička v ocenjenih letih, ki omejujejo zmogljivost naprav za naložbe in zmanjšanje emisij. Glede na skupni vpliv navedenih dejavnikov bi morali navedeni sektorji veljati za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2 in biti dodani na seznam sektorjev in delov sektorjev, ki veljajo za izpostavljene visokemu tveganju premestitve emisij CO2.

(8)

Sklepa 2010/2/EU in 2011/278/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(9)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za podnebne spremembe –