30.3.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

L 92/16

(1)

Člen 53 Uredbe (ES) št. 178/2002 dopušča možnost, da se za živila in krmo, uvožene iz tretje države, zaradi varovanja zdravja ljudi, živali ali okolja sprejmejo ustrezni nujni ukrepi Unije, kadar tveganja ni mogoče na zadovoljiv način obvladati z ukrepi posameznih držav članic.

(2)

Po nesreči v jedrski elektrarni Fukušima 11. marca 2011 je bila Komisija obveščena, da so vrednosti radionuklidov v nekaterih živilih s poreklom iz Japonske presegle vrednosti za ukrepanje, ki se za živila uporabljajo na Japonskem. Takšna kontaminacija lahko pomeni tveganje za zdravje ljudi in živali v Uniji, zato je bila sprejeta Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 297/2011 z dne 25. marca 2011 o uvedbi posebnih pogojev za uvoz krme in živil, ki izvirajo iz Japonske ali so od tam poslani, po nesreči v jedrski elektrarni Fukušima (2). Navedena uredba je bila pozneje nadomeščena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 961/2011 (3).

(3)

Japonski organi so Komisiji predložili informacije, da pri nobenem od številnih odvzetih vzorcev sakeja in drugih žganih pijač (whisky in shochu) ni bila ugotovljena radioaktivnost. S postopki filtriranja, fermentacije in destilacije se radioaktivnost skoraj v celoti odstrani iz žgane pijače. Vprašanje žganih pijač bo obravnavano na podlagi nadaljnjega spremljanja sakeja, whiskyja in shochuja, ki ga izvajajo japonski organi. Zato je primerno sake, whisky in shochu izvzeti iz področja uporabe te uredbe, da se zmanjša upravna obremenitev japonskih organov in pristojnih organov držav članic uvoznic.

(4)

Japonski organi so 24. februarja 2012 sprejeli nove mejne vrednosti za vsoto cezija-134 in cezija-137, ki se uporabljajo od 1. aprila 2012, za riž, govedino in sojo ter proizvode iz njihove predelave pa so predvideni prehodni ukrepi; navedene mejne vrednosti so nižje od mejnih vrednosti, določenih z Uredbo Sveta (Euratom) št. 3954/87 z dne 22. decembra 1987 o najvišji dovoljeni stopnji radioaktivnega onesnaženja živil in krme po jedrski nesreči ali kateri koli drugi radiološki nevarnosti (4). Prehodni ukrepi za govedino niso relevantni za uvoz v Unijo, ker za uvoz govedine iz Japonske v Unijo velja prepoved, ki ni povezana z radioaktivnostjo, temveč z varovanjem zdravja živali in javnega zdravja. Japonski organi so Komisijo tudi obvestili, da se proizvodi, ki se ne smejo dati na japonski trg, ne smejo izvažati. Zato je za zagotovitev skladnosti med pregledi pred izvozom, ki jih opravljajo japonski pristojni organi, in pregledi za vrednosti radionuklidov, ki se pri vstopu v Unijo opravljajo na krmi in živilih, ki izvirajo iz Japonske ali so od tam poslani, čeprav to iz varnostnih razlogov ni potrebno, primerno v Uniji za krmo in živila iz Japonske uporabljati enake mejne vrednosti radionuklidov, kot se uporabljajo na Japonskem, če so te vrednosti nižje od vrednosti iz Uredbe (Euratom) št. 3954/87.

(5)

Kmalu po jedrski nesreči so bili predpisani pregledi za prisotnost joda-131 ter vsote cezija-134 in cezija-137 v živilih in krmi s poreklom iz Japonske, saj so dokazi kazali, da je bilo sproščanje radioaktivnosti v okolje v veliki meri povezano z jodom-131, cezijem-134 in cezijem-137, emisije radionuklidov stroncija (Sr-90), plutonija (Pu-239) in americija (Am-241) pa so bile zelo majhne ali jih sploh ni bilo. Ker ima jod-131 kratko razpolovno dobo 8 dni ter se v zadnjih mesecih iz zadevne jedrske elektrarne radioaktivnost ni sproščala v okolje, stanje zadevnega jedrskega reaktorja pa je zdaj stabilno in nadaljnjih izpustov v okolje ni pričakovati, jod-131 ni več prisoten v okolju in zato tudi ne v krmi in živilih iz Japonske. Zato nadzor nad prisotnostjo joda-131 po Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 1371/2011 z dne 21. decembra 2011 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 961/2011 o uvedbi posebnih pogojev za uvoz krme in živil, ki izvirajo iz Japonske ali so od tam poslani, po nesreči v jedrski elektrarni Fukušima (5) ni bil več potreben. Zato v tej uredbi ni treba ohraniti mejnih vrednosti za jod-131.

(6)

Z Izvedbeno uredbo (EU) št. 961/2011 so bile določene tudi mejne vrednosti za stroncij, plutonij in americij za primer, da bi spet prišlo do sproščanja radioaktivnosti v okolje, ki bi vključevalo te radionuklide. Ker je stanje zadevnega jedrskega reaktorja zdaj stabilno, je možnost novih izpustov radioaktivnosti v okolje izključena ali zelo majhna, po nesreči jedrske elektrarne pa ni prišlo do večjih izpustov stroncija, plutonija in americija v okolje, je jasno, da nadzor nad prisotnostjo teh radionuklidov v živilih ali krmi iz Japonske ni potreben. Zato v tej uredbi ni treba ohraniti mejnih vrednosti za te radionuklide.

(7)

Izvedbena uredba (EU) št. 961/2011 je bila zaradi upoštevanja spremenjenega položaja dvakrat spremenjena. Ker ta uredba določa nadaljnje spremembe, zaradi katerih so potrebne spremembe več določb navedene uredbe, je primerno, da se Izvedbena uredba (EU) št. 961/2011 nadomesti z novo uredbo.

(8)

Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali –

(a)

proizvodov, ki so zapustili Japonsko pred 28. marcem 2011;

(b)

proizvodov, ki so bili spravljeni in/ali predelani pred 11. marcem 2011;

(c)

sakeja, ki se uvršča pod oznake KN ex 2206 00 39 (peneč), ex 2206 00 59 (miren, v embalaži s prostornino 2 litra ali manj) ali ex 2206 00 89, (miren, v embalaži s prostornino več kot 2 litra);

(d)

whiskyja, ki se uvršča pod oznako KN 2208 30;

(e)

shochuja, ki se uvršča pod oznake KN ex 2208 90 56, ex 2208 90 69, ex 2208 90 77 ali ex 2208 90 78.

(a)

potrjuje, da so proizvodi skladni z veljavno zakonodajo na Japonskem, in

(b)

navaja, ali se za proizvode uporabljajo prehodni ukrepi, določeni v japonski zakonodaji.

(a)

so bili proizvodi spravljeni in/ali predelani pred 11. marcem 2011 ali

(b)

proizvodi izvirajo in so poslani iz prefekture, ki ni prefektura Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Jamanaši, Saitama, Tokio, Čiba, Kanagava in Šizuoka, ali

(c)

so proizvodi poslani iz prefektur Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Jamanaši, Saitama, Tokio, Čiba, Kanagava in Šizuoka, vendar ne izvirajo iz katere od navedenih prefektur in med prevozom niso bili izpostavljeni radioaktivnosti, ali

(d)

proizvode spremlja poročilo o analizi, ki vsebuje rezultate vzorčenja in analize, če proizvodi izvirajo iz prefektur Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Jamanaši, Saitama, Tokio, Čiba, Kanagava in Šizuoka.

(a)

preverijo dokumentacijo pri vseh pošiljkah proizvodov iz člena 1;

(b)

fizično pregledajo in preverijo identiteto, vključno z izvedbo laboratorijske analize za prisotnost cezija-134 in cezija-137, najmanj:

(a)

jo je potrdil pristojni organ na mejni kontrolni točki ali določeni vstopni točki ter

(b)

dokazuje, da je bil opravljen uradni nadzor iz člena 10 in da so rezultati navedenega nadzora negativni.

(a)

so zapustili Japonsko pred začetkom veljavnosti te uredbe ali

(b)

jih spremlja izjava v skladu z navedeno uredbo, izdana pred 1. aprilom 2012, Japonsko pa so zapustili pred 15. aprilom 2012.