10.12.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

L 326/3

UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1157/2010

z dne 9. decembra 2010

o izvajanju Uredbe (ES) št. 1177/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) glede seznama ciljnih sekundarnih spremenljivk o stanovanjskih razmerah za leto 2012

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1177/2003 z dne 16. junija 2003 o statistiki Skupnosti o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC) (1) ter zlasti člena 15(2)(f) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Uredba (ES) št. 1177/2003 je določila skupni okvir za sistematično pripravo evropskih statističnih podatkov o dohodku in življenjskih pogojih, ki zajemajo primerljive in aktualne presečne in vzdolžne podatke o dohodku ter o stopnji in strukturi revščine in socialne izključenosti na nacionalni ravni in na ravni Evropske unije.

(2)

V skladu s členom 15(2)(f) Uredbe (ES) št. 1177/2003 so potrebni izvedbeni ukrepi v zvezi s seznamom ciljnih sekundarnih področij in spremenljivk, ki se vsako leto vključijo v presečno komponento EU-SILC. Za leto 2012 je treba določiti seznam ciljnih sekundarnih spremenljivk, ki morajo biti vključene v modul o stanovanjskih razmerah. Vključevati mora tudi oznake in opredelitve spremenljivk.

(3)

Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Odbora za evropski statistični sistem –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Seznam ciljnih sekundarnih spremenljivk, oznak spremenljivk in opredelitev za modul 2012 o stanovanjskih razmerah, ki se vključi v presečno komponento evropske statistike o dohodku in življenjskih pogojih (EU-SILC), je določen v Prilogi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 9. decembra 2010

Za Komisijo

Predsednik

José Manuel BARROSO

(1)  UL L 165, 3.7.2003, str. 1.

PRILOGA

V tej uredbi se uporabljajo naslednja enota, način zbiranja podatkov, referenčno obdobje in opredelitev pojmov:

1.   Enota

Ciljne spremenljivke se nanašajo na dve vrsti enot:

gospodinjstvo: vse spremenljivke razen tistih, ki se nanašajo na „spremembo bivališča“,

posameznik: spremenljivke, ki se nanašajo na „spremembo bivališča“.

2.   Način zbiranja podatkov

Način zbiranja podatkov za spremenljivke, po katerih se sprašuje na ravni gospodinjstva (oddelek 1 na spodnjem seznamu), je osebni intervju z anketirancem v gospodinjstvu.

Način zbiranja podatkov za spremenljivke, po katerih se sprašuje na ravni posameznika (oddelek 2 na spodnjem seznamu), je osebni intervju z vsemi trenutnimi člani gospodinjstva, starimi 16 let in več, ali če je primerno, z izbranim anketirancem gospodinjstva.

Glede na lastnosti informacij, ki jih je treba zbrati, so dovoljeni le osebni intervjuji (izjemoma tudi intervjuji z osebo, ki sporoča podatke za osebe, ki so začasno odsotne ali nesposobne) ali informacije, pridobljene iz registrov.

3.   Referenčno obdobje

Ciljne spremenljivke se nanašajo na štiri vrste referenčnih obdobij:

 

običajno: običajna zima/poletje na območju bivališča (za spremenljivki „dovolj toplo stanovanje v zimskem času“ in „dovolj hladno stanovanje v poletnem času“),

 

zadnjih pet let (za spremenljivke, ki se nanašajo na „spremembo bivališča“). Nanaša se na pet let pred datumom intervjuja,

 

naslednjih šest mesecev (za spremenljivke, ki se nanašajo na „nevarnost spremembe bivališča“). Nanaša se na pet let po datumu intervjuja,

 

zdajšnje (za vse ostale spremenljivke).

4.   Opredelitev pojmov

(1)   Napeljave in naprave v stanovanju

(a)   Električna napeljava: kabli, stikala, vtičnice in druge stalne električne napeljave v stanovanju.

(b)   Vodovodna napeljava/kanalizacija: cevi, pipe, odtočne cevi in odtoki.

(c)   Centralno ogrevanje ali podobno: stanovanjska enota se šteje za „centralno ogrevano“, če je ogrevanje zagotovljeno iz toplarne ali iz naprave v stavbi ali stanovanjski enoti, namenjene ogrevanju, ne glede na vir energije. Zajeti so vgrajeni električni radiatorji, vgrajeni plinski grelniki in podobno. Ogrevanje mora biti na voljo v večini sob.

(d)   Drugi vgrajeni viri ogrevanja: stanovanjska enota se šteje za ogrevano „z drugimi vgrajenimi viri ogrevanja“, če se ti viri ogrevanja ne štejejo za „centralno ogrevanje/ali podobno“. Zajema peči, grelnike, kamine in podobno (vključno z „vgrajenimi“ klimatskimi napravami, uporabljenimi za ogrevanje).

(e)   Drugi nevgrajeni viri ogrevanja: nestalen sistem ogrevanja ali grelne naprave. Stanovanje bi bilo mogoče opremiti s prenosnim ogrevanjem, vključno s prenosnimi klimatskimi napravami, uporabljenimi za ogrevanje.

(f)   Ustrezno: zadostno za izpolnitev splošnih zahtev/potreb gospodinjstva. Naprava, ki je trajno pokvarjena, se ne šteje za napravo. Neustrezne naprave so: naprave v slabem stanju, nevarne naprave, naprave, ki so redno pokvarjene ali za katere ni dovolj električne energije/vodnega pritiska, voda ni pitna ali je razpoložljivost omejena. Zaradi manjših začasnih težav, kot je zamašen odtok, naprave niso neustrezne.

(2)   Dostopnost osnovnih potreb

(a)

Dostopnost: zajema storitve, ki jih uporablja gospodinjstvo v zvezi s finančnimi, fizičnimi, tehničnimi in zdravstvenimi razmerami.

(b)

Dostopnost storitev se ocenjuje glede na fizični in tehnični dostop ter obratovalni čas in ne glede na kakovost, ceno in podobne vidike. Zato se mora dostop nanašati na objektivno in fizično stanje. Ne sme temeljiti na občutkih.

(c)

Dostop je treba opredeliti v povezavi s storitvami, ki jih gospodinjstvo dejansko uporablja. Če gospodinjstvo storitve ne uporablja, se uporabi oznaka -2 „ni relevantno“.

(d)

Fizični dostop je treba oceniti glede na razdaljo, pa tudi infrastrukturo in opremo, ki je na primer na voljo invalidnim anketirancem.

(e)

V oceno dostopa bi morala biti vključena tudi dostopnost poslovanja z banko po telefonu ali po elektronski poti, če gospodinjstvo ta načina poslovanja tudi dejansko uporablja.

(f)

Upoštevati je treba tudi storitve na domu, če jih gospodinjstvo dejansko uporablja. Dostopnost je tako treba oceniti ne glede na načine dostopa gospodinjstva do storitev.

(g)

Dostopnost je treba preučiti na ravni gospodinjstva, težavnost dostopa je treba oceniti za gospodinjstvo kot celoto. Če anketiranec ne uporablja določene storitve, drugi člani gospodinjstva pa jo, mora dostopnost oceniti glede na te druge člane gospodinjstva.

(h)

Če je eden od članov gospodinjstva invaliden, drugi član pa lahko brez težav dostopa do storitev zanj in dostop do storitve gospodinjstvu ne povzroča težav glede obremenitve za gospodinjstvo, se storitev šteje za gospodinjstvu lahko dostopno.

(i)

Na drugi strani se šteje dostop do storitve za težavnega za gospodinjstvo, če je eden od članov gospodinjstva invaliden in z velikimi težavami dostopa do storitve (ki jo kot posameznik potrebuje), gospodinjstvo pa nima na voljo virov za pomoč temu članu (če noben drug član na primer nima lahkega dostopa do storitve zanj) ali to za gospodinjstvo resnično pomeni obremenitev.

(j)

Oskrba z živili: storitve, ki zadovoljijo večino vsakdanjih potreb.

(k)

Bančne storitve: dvig gotovine, prenos denarja in plačilo računov.

(l)

Poštne storitve: pošiljanje in prejemanje redne pošte in paketov.

(m)

Javni prevoz: avtobus, podzemna železnica, tramvaj in podobno.

(n)

Osnovne storitve zdravstvenega varstva: splošni zdravnik, zdravstveni dom ali podobno.

(o)

Obvezno šolanje: če več kot en otrok v gospodinjstvu obiskuje obvezno šolo, naj se odgovori anketiranca nanašajo na otroka, ki ima najtežji dostop.

5.   Pošiljanje podatkov

Ciljne sekundarne spremenljivke je treba Eurostatu poslati v podatkovni datoteki o gospodinjstvih (H) in podatkovni datoteki o osebah (P) po ciljnih primarnih spremenljivkah.

PODROČJA IN SEZNAM CILJNIH SPREMENLJIVK

 

Modul 2012

Stanovanjske razmere

Ime spremenljivke

Šifra

Ciljna spremenljivka
1.   

VPRAŠANJA NA RAVNI GOSPODINJSTVA

Stanovanjski prostor

HC010

 

Pomanjkanje stanovanjskega prostora

1

da

2

ne

HC010_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

HC020

 

Velikost stanovanja v kvadratnih metrih

0–999 kvadratnih metrov

HC020_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

Napeljave in naprave v stanovanju

HC030

 

Ustrezna električna napeljava

1

da

2

ne

HC030_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (ni električnih napeljav)

HC040

 

Ustrezna vodovodna napeljava/kanalizacija

1

da

2

ne

HC040_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (ni vodovodne napeljave/kanalizacije)

HC050

 

Stanovanje je opremljeno z ogrevalnimi napravami

1

da – centralno ogrevanje ali podobno

2

da – drugi vgrajeni viri ogrevanja

3

da – nevgrajeni viri ogrevanja

4

ne – ni ogrevanja

HC050_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

HC060

 

Dovolj toplo stanovanje v zimskem času

1

da

2

ne

HC060_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

HC070

 

Dovolj hladno stanovanje v poletnem času

1

da

2

ne

HC070_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

Splošno zadovoljstvo s stanovanjem

HC080

 

Splošno zadovoljstvo s stanovanjem

1

zelo nezadovoljen

2

nezadovoljen

3

zadovoljen

4

zelo zadovoljen

HC080_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

Dostopnost osnovnih potreb

HC090

 

Dostopnost oskrbe z živili

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC090_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

HC100

 

Dostopnost bančnih storitev

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC100_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

HC110

 

Dostopnost poštnih storitev

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC110_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

HC120

 

Dostopnost javnega prevoza

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC120_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

HC130

 

Dostopnost osnovnih storitev zdravstvenega varstva

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC130_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

HC140

 

Dostopnost obvezne šole

1

zelo težavna

2

nekoliko težavna

3

lahka

4

zelo lahka

HC140_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (gospodinjstvo ne uporablja storitev)

Tveganje spremembe bivališča

HC150

 

Neposredno tveganje spremembe bivališča

1

da –gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti

2

da –gospodinjstvo načrtuje spremembo bivališča

3

ne –gospodinjstvo ne pričakuje spremembe bivališča

HC150_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

HC160

 

Glavni razlog za pričakovano prisilno izselitev

1

gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti, ker je/bo najemodajalec poslal obvestilo o prekinitvi pogodbe

2

gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti, ker je najemodajalec brez podpisane uradne pogodbe najem odpovedal

3

gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti zaradi deložacije

4

gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti zaradi finančnih težav

5

gospodinjstvo se bo prisiljeno izseliti zaradi drugih razlogov

HC160_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno ( HC150 = 2 ali 3)
2.   

VPRAŠANJA NA RAVNI POSAMEZNIKA

Sprememba bivališča

PC170

 

Sprememba bivališča

1

da

2

ne

PC170_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-3

anketiranec ni bil izbran

PC180

 

Glavni razlog za spremembo bivališča

1

družinski razlogi

2

razlogi v zvezi z zaposlitvijo

3

razlogi v zvezi izobraževanjem

4

deložacija

5

najemodajalec ni podaljšal najemne pogodbe

6

želja po spremembi najemniškega statusa

7

razlogi v zvezi z bivališčem

8

razlogi v zvezi s sosesko

9

finančni razlogi

10

drugi razlogi

PC180_F

1

izpolnjeno

-1

neizpolnjeno

-2

ni relevantno (PC170 = 2)

-3

anketiranec ni bil izbran