(1)

Uredba Sveta (ES) št. 1782/2003 (2) se je razveljavila in nadomestila z Uredbo (ES) št. 73/2009. Vendar bodo nekatere določbe razveljavljene uredbe v letu 2009 še vedno veljale. Pravila, določena v Uredbi Komisije (ES) št. 796/2004 (3), veljajo za obe uredbi. Zato je treba posodobiti naslov Uredbe (ES) št. 796/2004.

(2)

Sklicevanja na različne člene Uredbe (ES) št. 1782/2003, ki so se nadomestili z Uredbo (ES) št. 73/2009, so zajeta v korelacijski tabeli v Prilogi XVIII navedene uredbe. Vendar je treba v Uredbi (ES) št. 796/2004 zaradi jasnosti posodobiti nekatera sklicevanja na razveljavljeno uredbo. Poleg tega je treba črtati določbe, ki so zastarele.

(3)

Zahteve po prahi v okviru sheme enotnega plačila so bile ukinjene. Ustrezne določbe v Uredbi (ES) št. 796/2004 je zato treba črtati.

(4)

Sistem za identifikacijo in registracijo pravic do plačil iz člena 7 Uredbe (ES) št. 796/2004 mora zagotoviti učinkovito sledljivost in omogočiti navzkrižne preglede pravic do plačil. Nekatere zahteve so povezane s pravicami, dodeljenimi v skladu s členom 68(1)c Uredbe (ES) št. 73/2009. Zato je treba v sistem vključiti informacije, potrebne za preverjanje, da so navedene posebne zahteve izpolnjene.

(5)

V členu 29(3) Uredbe (ES) št. 73/2009 je določeno, da je treba preverjanje pogojev za upravičenost zaključiti pred plačilom. Zato so ustrezne določbe v Uredbi (ES) št. 796/2004 postale odvečne in jih je treba črtati.

(6)

Posebna pravila iz člena 138 Uredbe Komisije (ES) št. 1973/2004 z dne 29. oktobra 2004 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1782/2003 v zvezi s shemami podpor, iz naslova IV in IVa navedene uredbe, glede uporabe zemljišč v prahi za proizvodnjo surovin (4) v zvezi z znižanji in izključitvami v okviru sheme enotnega plačila na površino so bila črtana z Uredbo Komisije (ES) št. 316/2009 (5). Sklicevanja na navedeni člen v Uredbi (ES) št. 796/2004 je zato treba črtati. Poleg tega je treba zaradi navedene spremembe Uredbe (ES) št. 73/2009 posodobiti člene v Uredbi (ES) št. 796/2004, v katerih je potrebno izrecno sklicevanje na shemo enotnega plačila na površino.

(7)

Za posebno podporo, ki jo je treba dodeliti v primeru neobveznega izvajanja člena 68 Uredbe (ES) št. 73/2009, so potrebne posebne določbe o upravi in kontroli.

(8)

Zahtevek za pomoč proizvajalcem pesnega in trsnega sladkorja prav tako vsebuje izvod pogodbe o dobavi iz člena 110r Uredbe (ES) št. 1782/2003. V posameznih primerih te pogodbe na zadnji datum, ki ga država članica lahko določi za vložitev zahtevka, še niso sklenjene. Zato je treba omogočiti, da se te informacije predložijo na poznejši datum, ki ga določi država članica.

(9)

Člen 20 Uredbe (ES) št. 796/2004 vsebuje posebna pravila za primere, ko zadnji datum za predložitev zahtevka za pomoč pade na državni praznik, soboto ali nedeljo. Enako pravilo mora veljati za predložitev spremembe enotnega zahtevka v skladu s členom 15 navedene uredbe.

(10)

Člen 21a Uredbe (ES) št. 796/2004 določa pravila za zapoznele zahtevke za udeležbo v shemi enotnega plačila. Določbe, ki veljajo v prvem letu izvajanja sheme enotnega plačila, morajo biti posodobljene s sklicevanji na izvajanje navedene sheme v novih državah članicah. Člen 56 Uredbe (ES) št. 73/2009 določa zadnji datum, ki ga mora določiti država članica za vlogo zahtevka za udeležbo v shemi enotnega plačila. Kadar so v shemo enotnega plačila vključeni novi sektorji, je treba zagotoviti, da je v primeru zahtevkov kmetov v zvezi s takimi novimi sektorji treba uporabljati tudi pravila iz člena 21a Uredbe (ES) št. 796/2004 v zvezi s poznimi predložitvami zahtevkov za shemo enotnega plačila. Pomen pravočasne vloge zahtevka za udeležbo v shemi enotnega plačila je bistven za učinkovito upravljanje. Zato je treba določiti zadnji datum, ki ga postavijo države članice za zahtevek za udeležbo, kadar so novi sektorji vključeni v shemo enotnega plačila.

(11)

Sklicevanje v členu 31a Uredbe (ES) št. 796/2004 na lestvico iz člena 110e Uredbe (ES) št. 1782/2003 je zastarelo, zato ga je treba črtati.

(12)

Glavni del plačil, vezanih na površino, je zdaj ločen od proizvodnje in spada v eno skupino posevkov. Nadzor kakršne koli morebitne previsoke prijave skupne površine, zajete v enotnem zahtevku, torej ni več potreben. Zato se lahko poenostavijo pravila o znižanju zaradi previsoke prijave površin po izvedbi takega nadzora.

(13)

Da bi se uskladila pravila za plačila na površino, plačila na živali in dodatna plačila o izravnavi znižanj v treh koledarskih letih po koledarskem letu ugotovitve, mora za vsa plačila veljati odpis neporavnanega salda po treh letih. Poleg tega člen 5b Uredbe Komisije (ES) št. 885/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih agencij in drugih organov ter potrditve obračunov Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (6) določa horizontalna pravila za odpis neporavnanih dolgov v okviru prihodnjih plačil. Sklicevanje na plačila, pri katerih se lahko odpišejo dolgovi, je zato treba nadomestiti s sklicevanjem na navedeno določbo.

(14)

Informacije o rezultatih pregledov navzkrižne skladnosti morajo biti na voljo vsem plačilnim agencijam, ki so dogovorne za upravljanje različnih plačil, za katera veljajo zahteve navzkrižne skladnosti, tako da se izvajajo ustrezna znižanja, če so upravičena z ugotovitvami.

(15)

Uvedena so bila nova pravila o modulaciji. V tem smislu so določbe, povezane z dodatnimi plačili, zastarele, zato jih je treba črtati. Poleg tega je treba posodobiti pravila, ki določajo vrstni rek zahtevkov in osnovo za izračun različnih znižanj, in vključiti možna znižanja ob upoštevanju neto zgornje meje iz člena 8(1) Uredbe (ES) št. 73/2009.

(16)

V Uredbi (ES) št. 885/2006 so določena pravila o izravnavi neporavnanih zneskov in možnosti odločitve, da se neporavnani zneski v višini 100 EUR ali manj ne izterjajo. Ustrezne določbe v Uredbi (ES) št. 796/2004 so zato odvečne in jih je treba črtati.

(17)

Uredbo (ES) št. 796/2004 je treba zato ustrezno spremeniti.

(18)

Uredba (ES) št. 73/2009 se uporablja od 1. januarja 2009. Spremembe, ki so določene v tej uredbi, se nanašajo na zahtevke za pomoč glede na leta ali premijska obdobja z začetkom 1. januarja 2009. Zato je treba to uredbo uporabljati od 1. januarja 2009.

(19)

Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za neposredna plačila –

1.

Naslov Uredbe se nadomesti z naslednjim:

„Uredba Komisije (ES) št. 796/2004 z dne 21. aprila 2004 o podrobnih pravilih za izvajanje navzkrižne skladnosti, modulacije ter integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, predvidenih z Uredbo Sveta (ES) št. 1782/2003 in Uredbo Sveta (ES) št. 73/2009, ter za izvajanje navzkrižne skladnosti, predvidene v Uredbi Sveta (ES) št. 479/2008“.

2.

V členu 2 se spremeni prvi odstavek:

3.

V členu 7(1) se točka (f) nadomesti z naslednjim:

4.

Člen 8(1) se nadomesti z naslednjim:

5.

Člen 10 se spremeni:

6.

V členu 11(1) se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Kmet, ki ne zaprosi za pomoč v skladu s katero koli od shem pomoči na površino, ampak v skladu z drugo shemo pomoči, navedeno v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 73/2009, ali za podporo v skladu s členi 11, 12 in 98 Uredbe (ES) št. 479/2008, predloži obrazec za enotni zahtevek, če razpolaga s kmetijsko površino, kot je opredeljeno v členu 2(h) Uredbe (ES) št. 73/2009, v katerem ta zemljišča navede v skladu s členom 14 te uredbe.“

7.

Člen 12 se spremeni:

8.

Člen 13(2) se nadomesti z naslednjim:

9.

V členu 14(1) se prvi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Raba zemljišč iz členov 6(2) in 38 Uredbe (ES) št. 73/2009 in tistih iz Priloge VI k navedeni uredbi, kakor tudi zemljišč, ki se uporabljajo za pridelavo lanu, gojenega za vlakna, ali zemljišč, prijavljenih za posebno podporo v skladu s členom 68 Uredbe (ES) št. 73/2009, se prijavi v posebni rubriki v obrazcu za enotni zahtevek, kadar navedenih zemljišč ni treba prijaviti v skladu s členom 13 te uredbe.“

10.

V členu 15(2) se črta drugi pododstavek.

11.

V členu 17a(2) se doda naslednji pododstavek:

„Države članice lahko določijo, da izvod pogodbe o dobavi iz drugega pododstavka odstavka (1) lahko posebej predloži pozneje, vendar najpozneje 1. decembra v letu zahtevka.“

12.

Člen 20 se nadomesti z naslednjim:

(*5)   UL L 124, 8.6.1971, str. 1.“ "

13.

Člen 21a se spremeni:

14.

V členu 24(1) se točka (d) nadomesti z naslednjim:

15.

Člen 31a se nadomesti z naslednjim:

16.

V členu 38 se prvi stavek nadomesti z naslednjim:

„Glede dodatnega plačila, ki se dodeli za posebne vrste kmetovanja in za kakovostno proizvodnjo, kot je določeno v členu 69 Uredbe (ES) št. 1782/2003, ali glede posebne podpore iz člena 68 Uredbe (ES) št. 73/2009 države članice, kadar je to primerno, uporabijo določbe tega naslova.“

17.

V členu 49(2) se črta drugi pododstavek.

18.

V členu 50 se črta odstavek 4.

19.

Člen 51 se spremeni:

20.

V drugem pododstavku člena 52(3) se drugi in tretji stavek nadomestita z naslednjim:

„Navedeni znesek se izravna v skladu s členom 5b Uredbe (ES) št. 885/2006. Če se znesek v skladu z navedenim členom v treh koledarskih letih po koledarskem letu ugotovitve ne izravna v celoti, se neporavnani saldo odpiše.“

21.

V členu 53 se prvi in drugi odstavek nadomestita z naslednjim:

„Kadar je razlika med prijavljeno površino in ugotovljeno površino v skladu s členom 50(3) in (5) posledica namernih nepravilnosti, se pomoč, do katere bi bil kmet upravičen na podlagi člena 50(3) in (5), ne dodeli za zadevno koledarsko leto v okviru zadevne sheme pomoči, če je ta razlika več kot 0,5 % ugotovljene površine ali več kot en hektar.

Kadar pa je ta razlika več kakor 20 % ugotovljene površine, je kmet ponovno izključen iz prejemanja pomoči do višine zneska, ki ustreza razliki med prijavljeno površino in ugotovljeno površino v skladu s členom 50(3) in (5). Navedeni znesek se izravna v skladu s členom 5(b) Uredbe (ES) št. 885/2006. Če se znesek v skladu z navedenim členom v treh koledarskih letih po koledarskem letu ugotovitve ne izravna v celoti, se neporavnani saldo odpiše.“

22.

Člen 59 se spremeni:

23.

V členu 60(6) se drugi stavek drugega pododstavka nadomesti z naslednjim drugim in tretjim stavkom:

„Navedeni znesek se izravna v skladu s členom 5(b) Uredbe (ES) št. 885/2006. Če se znesek v skladu z navedenim členom v treh koledarskih letih po koledarskem letu ugotovitve ne izravna v celoti, se neporavnani saldo odpiše.“

24.

Člen 63 se nadomesti z naslednjim:

25.

V členu 64 se tretji stavek drugega odstavka nadomesti z naslednjim tretjim in četrtim stavkom:

„Znesek, ki je enak znesku, zajetemu v zavrnjenem zahtevku, se izravna v skladu s členom 5(b) Uredbe (ES) št. 885/2006. Če se znesek v skladu z navedenim členom v treh koledarskih letih po koledarskem letu ugotovitve ne izravna v celoti, se neporavnani saldo odpiše.“

26.

Člen 65(3) se nadomesti z naslednjim:

27.

V členu 71(1) se točka (b) nadomesti z naslednjim:

28.

Člen 71a se spremeni:

29.

Za členom 71a se vstavi člen 71b:

(*7)   UL L 95, 5.4.2007, str. 1.“ "

30.

V členu 73 se črtata odstavka 2 in 8.

31.

V členu 78 se prvi odstavek nadomesti z naslednjim:

„Ključ dodelitve za zneske, ki ustrezajo 4 odstotnim točkam v skladu s prvim pododstavkom člena 9(2) Uredbe (ES) št. 73/2009, se pripravi tako, da se zberejo deleži držav članic v kmetijski površini in zaposlitvi v kmetijstvu, ki se ovrednotijo s 65 % oziroma 35 %.“

32.

Člen 79 se črta.