15.1.2008   

SL

Uradni list Evropske unije

L 11/9

(1)

Uredba (ES) št. 58/2003 pooblašča Komisijo, da ustanavlja izvajalske agencije v skladu s splošnim statutom, določenim z navedeno uredbo, in jih zadolži za določene naloge v zvezi z upravljanjem enega ali več programov Skupnosti.

(2)

Pooblastilo za ustanavljanje izvajalskih agencij naj bi Komisiji omogočilo, da se osredotoči na temeljne dejavnosti in naloge, ki jih ni mogoče oddati v zunanje izvajanje, ne da bi pri tem izgubila nadzor ali končno odgovornost za dejavnosti, ki jih upravljajo navedene izvajalske agencije.

(3)

Sklep št. 1982/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o Sedmem okvirnem programu Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007–2013) (2) vključuje izvajanje projektov na področju raziskav, tehnološkega razvoja in predstavitvenih dejavnosti v okviru posebnih programov Ljudje, Zmogljivosti in Sodelovanje, ki ne vsebuje sprejemanja političnih odločitev ter zahteva visoko raven tehničnega in finančnega strokovnega znanja ves čas trajanja projektov.

(4)

Sporazumi o dodelitvi sredstev, sklenjeni na podlagi Sedmega okvirnega programa, lahko veljajo več let, pri čemer bo znatno število sporazumov začelo veljati leta 2014 in zadevna sredstva se bodo dejavno upravljala do leta 2017 in pozneje.

(5)

Naloge v zvezi z izvajanjem programa je mogoče prenesti na izvajalsko agencijo na podlagi jasne ločitve med fazo načrtovanja programa, ki je v pristojnosti služb Komisije, in izvedbo projekta, ki bo zaupana izvajalski agenciji.

(6)

Za posebni program Ljudje in del posebnega programa Zmogljivosti z naslovom „Raziskave v korist MSP“ so značilni projekti, ki vključujejo veliko število manjših dejavnosti.

(7)

Temi „Varnost“ in „Vesolje“ iz posebnega programa Sodelovanje sta novi področji, za kateri Komisija še nima obsežnega internega strokovnega znanja in bi torej izvajalski agenciji lahko služili kot pilotni projekt za izvajanje zahtevnejših skupnih raziskovalnih projektov.

(8)

Izvajalska agencija bi lahko tudi centralno izvajala naloge upravne in logistične podpore na drugih področjih okvirnega programa.

(9)

Agencija bi morala izvrševati svoj operativni proračun v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1653/2004 z dne 21. septembra 2004 o standardni finančni uredbi za izvajalske agencije v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 58/2003 o statutu izvajalskih agencij, pooblaščenih za izvajanje nekaterih nalog pri upravljanju programov Skupnosti (3).

(10)

Analiza stroškov in koristi, ki je bila opravljena v ta namen, je pokazala, da bi bila ustanovitev izvajalske agencije za raziskave koristna s finančnega in tudi nefinančnega vidika.

(11)

Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Odbora za izvajalske agencije –

(a)

upravljanje faz posebnih projektov v okviru izvajanja nekaterih področij posebnega programa Ljudje na podlagi Odločbe Sveta 2006/973/ES (4) in delovnega programa, ki ga sprejme Komisija, ter tudi potrebnih pregledov, pri čemer se pomembne odločitve sprejmejo na osnovi pooblastil, ki ji jih je dodelila Komisija;

(b)

upravljanje faz posebnih projektov v okviru izvajanja ukrepov znotraj dela „Raziskave v korist MSP“ posebnega programa Zmogljivosti na podlagi Odločbe Sveta 2006/974/ES (5) in delovnega programa, ki ga sprejme Komisija, ter tudi potrebnih pregledov, pri čemer se pomembne odločitve sprejmejo na osnovi pooblastil, ki ji jih je dodelila Komisija;

(c)

upravljanje faz posebnih projektov v okviru izvajanja nekaterih področij znotraj tem „Vesolje“ in „Varnost“ posebnega programa Sodelovanje na podlagi Odločbe Sveta 2006/971/ES (6) in delovnega programa, ki ga sprejme Komisija, ter tudi potrebnih pregledov, pri čemer se pomembne odločitve sprejmejo na osnovi pooblastil, ki ji jih je dodelila Komisija;

(d)

sprejemanje instrumentov za proračunsko izvrševanje prihodkov in odhodkov ter – na osnovi pooblastila Komisije – izvajanje vseh ukrepov za upravljanje delov programov Skupnosti navedenih v odstavkih (a), (b) in (c), zlasti tistih, ki so povezani z dodelitvijo sredstev in oddajo naročil;

(e)

zbiranje, analiza in posredovanje Komisiji vseh informacij, potrebnih za usmerjanje izvajanja delov programov Skupnosti, navedenih zgoraj v odstavkih (a), (b) in (c);

(f)

zagotavljanje logistične in upravne podpore za posebne programe Zmogljivosti, Sodelovanje in Ljudje, še posebej na področjih objave razpisov, sprejemanja in ocenjevanja predlogov, sklepanja pogodb z ocenjevalci, priprav plačil za ocenjevalce ter preverjanja finančne sposobnosti.