SKLEP KOMISIJE

z dne 31. avgusta 2007

o vzpostavitvi skupine neodvisnih zainteresiranih strani za upravne obremenitve na visoki ravni

(2007/623/ES)

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Dne 24. januarja 2007 je Komisija sprejela Sporočilo z naslovom „Akcijski program za zmanjševanje upravnih obremenitev v Evropski uniji“ (1), v katerem je napovedala svoj namen za pregleden pristop k izvajanju tega akcijskega programa s sodelovanjem zainteresiranih strani iz vse Evropske unije in stalnimi koristmi zaradi njihovih prispevkov.

(2)	Evropski svet je spomladi 2007 podprl akcijski program in poudaril cilj zmanjševanja upravnih obremenitev za 25 % do leta 2012.

(3)

Komisija se na tem področju že posvetuje in sodeluje s strokovnjaki držav članic v okviru skupine nacionalnih strokovnjakov na visoki ravni za boljšo pravno ureditev, vendar bo Komisija z namenom zagotavljanja enako učinkovite interakcije z drugimi zainteresiranimi stranmi, katerih odziv je nepogrešljiv za dosego ambicioznega cilja zmanjšanja, in v skladu z omenjenim Sporočilom morda morala uporabiti strokovno znanje strokovnjakov iz svetovalnega organa.

(4)	Zato je treba ustanoviti skupino strokovnjakov na področju zmanjševanja upravnih obremenitev in opredeliti njene naloge in sestavo.

(5)	Skupina mora Komisiji svetovati glede akcijskega programa, zlasti glede ukrepov za zmanjševanje upravnih obremenitev, ki jih predlagajo svetovalci v okviru spletnega posvetovanja in lokalnih delavnic v državah članicah.

(6)

Skupino je treba sestaviti iz zainteresiranih strani na visoki ravni, izbranih na podlagi njihovih izkušenj pri boljši pravni ureditvi in/ali področjih politike, zajetih v akcijskem programu. Komisija mora zagotoviti, da so interesi malih in velikih podjetij, socialnih partnerjev, potrošnikov in okoljskih organizacij, vključno z nevladnimi organizacijami, ustrezno zastopani.

(7)	Za člane skupine je treba določiti pravila o razkrivanju podatkov, brez poseganja v Pravilnik Komisije o varnosti iz Priloge k Sklepu Komisije 2001/844/ES, ESPJ, Euratom (2).

(8)	Osebne podatke v zvezi s člani skupine je treba obdelovati v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (3).

(9)	Primerno je določiti obdobje uporabe tega sklepa. Komisija bo pravočasno preučila smiselnost podaljšanja tega obdobja –

SKLENILA:

Člen 1

Skupina neodvisnih zainteresiranih strani za upravne obremenitve na visoki ravni

Skupina neodvisnih zainteresiranih strani za upravne obremenitve na visoki ravni, v nadaljnjem besedilu „skupina“, se ustanovi z 31. avgustom 2007.

Člen 2

Naloga

Naloga skupine bo svetovati Komisiji glede Akcijskega programa za zmanjševanje upravnih obremenitev v Evropski uniji, katerega cilj je zmanjšati upravne obremenitve, ki nastanejo zaradi zakonodaje EU, za 25 % do leta 2012.

Skupina bo zlasti:

—	svetovala glede ukrepov za zmanjševanje upravnih obremenitev, ki jih predlagajo svetovalci v okviru spletnega posvetovanja in lokalnih delavnic v državah članicah,

—	svetovala Komisiji na njeno zahtevo glede metodoloških vprašanj, ki se lahko pojavijo v akcijskem programu,

—	predlagala, kateri dodatni deli obstoječe zakonodaje bi se lahko po potrebi vključili v izvajanje meritev po vsej EU.

Mandat skupine traja tri leta: lahko se podaljša s sklepom Komisije.

Člen 3

Posvetovanje

1. Komisija se lahko posvetuje s skupino o kateri koli zadevi, povezani z izvajanjem akcijskega programa za zmanjševanje upravnih obremenitev v Evropski uniji.

2. Predsednik skupine lahko Komisijo obvesti, da je zaželeno, da se o določenem vprašanju posvetuje s skupino. Skupina ne zagotavlja takega nasveta, razen če ga Komisija pisno zahteva.

Člen 4

Člani – imenovanje

1. Skupino sestavlja največ petnajst članov.

2. Komisija najprej imenuje predsednika skupine. Člane skupine imenuje Komisija v posvetovanju s predsednikom zainteresiranih strani na visoki ravni s pristojnostmi na področjih iz členov 2 in 3(1).

Člani so izbrani na podlagi njihovih izkušenj pri boljši pravni ureditvi in/ali področjih politike, zajetih v akcijskem programu. Komisija zagotovi, da so interesi malih in velikih podjetij, socialnih partnerjev, potrošnikov in okoljskih organizacij, vključno z nevladnimi organizacijami, ustrezno zastopani.

3. Člani so imenovani kot posamezniki in svetujejo Komisiji neodvisno od vseh zunanjih vplivov v skladu s tem sklepom.

4. Člani skupine so imenovani za mandat treh let. Svoje dolžnosti opravljajo, dokler niso zamenjani ali se jim ne izteče mandat.

5. Člani, ki ne morejo več učinkovito prispevati k razpravam skupine, dajo odpoved ali ne upoštevajo pogojev iz odstavka 3 tega člena ali člena 287 Pogodbe, se lahko do izteka njihovega mandata zamenjajo.

6. Člani morajo vsako leto podati pisno izjavo o delovanju v javnem interesu ter izjavo o odsotnosti kakršnega koli interesa, ki bi lahko negativno vplival na njihovo neodvisnost.

7. Imena članov se objavijo na spletni strani Generalnega direktorata za podjetništvo in industrijo. Imena članov se zbirajo, obdelujejo in objavljajo v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001.

Člen 5

Delovanje

1. V dogovoru s Komisijo se lahko ustanovijo podskupine za proučitev posebnih vprašanj v okviru nalog, ki jih določi skupina. Take podskupine se razpustijo takoj, ko dosežejo svoje cilje. Kadar je to primerno, se zaprosi za mnenje obstoječe skupine zainteresiranih strani s strokovnim znanjem, to mnenje pa se posreduje skupini in podskupinam.

2. Komisija ali predsednik, v sporazumu s Komisijo, lahko prosi strokovnjake ali opazovalce s posebnim strokovnim znanjem o temi dnevnega reda, da sodelujejo v razpravah skupine ali podskupine, če je to koristno in/ali potrebno.

3. Člani ne smejo razkrivati informacij, ki jih dobijo pri sodelovanju v razpravah skupine ali podskupine, če se te informacije po mnenju Komisije nanašajo na zaupne zadeve.

4. Skupina in njene podskupine se običajno sestajajo v prostorih Komisije v skladu s postopki in časovnim razporedom, ki jih določi Komisija. Generalni direktorat za podjetništvo in industrijo zagotovi tajniške storitve.

5. Skupina sprejme svoj poslovnik na podlagi standardnega poslovnika, ki ga je sprejela Komisija (4).

6. Komisija bo na internetu v izvirnem jeziku v splošnem objavila zadevni dokument, vsak ustrezen povzetek ali sklep, ki sta rezultat dela Skupine.

Člen 6

Stroški zasedanj

Komisija povrne potne stroške in, kadar je to primerno, dnevnice članov, strokovnjakov in opazovalcev, povezane z dejavnostmi skupine, v skladu s pravili Komisije o nadomestilih za zunanje strokovnjake.

Člani, strokovnjaki in opazovalci za svoje storitve niso plačani.

Stroški zasedanj se povrnejo v mejah letnih dodelitev, ki jih določijo pristojne službe Komisije.

Člen 7

Uporaba

Ta sklep se uporablja tri leta po dnevu sprejetja.

V Bruslju, 31. avgusta 2007

Za Komisijo

Günter VERHEUGEN

Podpredsednik

(1) COM(2007) 23 konč., 24. januar 2007.

(2) UL L 317, 3.12.2001, str. 1. Sklep, kakor je bil nazadnje spremenjen s Sklepom 2006/548/ES, Euratom (UL L 215, 5.8.2006, str. 38).

(3) UL L 8, 12.1.2001, str. 1.

(4) Standardni poslovnik – Priloga III k dokumentu SEC(2005) 1004.