21.12.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

L 365/52

(1)

Uredba Komisije (ES) št. 2808/98 z dne 22. decembra 1998 o določitvi podrobnih pravil za uporabo kmetijsko-monetarnega sistema za evro v kmetijstvu (2) je bila po sprejetju močno spremenjena. Poleg tega so določbe o nadomestilih za občutne revalorizacije ali znižanja kmetijskih menjalnih tečajev, ki se uporabljajo za neposredne pomoči, sedaj zastarele na podlagi člena 11 Uredbe (ES) št. 2799/98. Zaradi jasnosti in poenostavitve je torej treba razveljaviti Uredbo (ES) št. 2808/98 in jo nadomestiti z novo.

(2)

Operativne dogodke za menjalne tečaje, ki se uporabljajo v različnih situacijah v okviru kmetijske zakonodaje, je treba določiti brez poseganja v podrobnosti ali odstopanja, ki jih po potrebi predvidevajo predpisi za zadevne sektorje, na podlagi meril iz člena 3 Uredbe (ES) št. 2799/98.

(3)

Za vse cene ali zneske, ki jih je treba določiti v okviru trgovanja s tretjimi državami, je datum sprejetja carinske deklaracije najprimernejši operativni dogodek za dosego zadevnega gospodarskega cilja. Isto velja za izvozna nadomestila in določitev vhodne cene sadja in zelenjave, ki je uvoženo v Skupnost, na podlagi katere so proizvodi razvrščeni v skupni carinski tarifi. Torej je treba upoštevati ta operativni dogodek.

(4)

Vhodna cena sadja in zelenjave, ki je uvoženo v Skupnost, se določi na podlagi pavšalne uvozne vrednosti sadja in zelenjave iz člena 4(1) Uredbe Komisije (ES) št. 3223/94 z dne 21. decembra 1994 o podrobnih pravilih za uporabo uvoznih režimov za sadje in zelenjavo (3). Za izračun navedene pavšalne vrednosti se uporabljajo reprezentativne cene na uvoznih trgih. Operativni dogodek za menjalni tečaj za te cene je treba določiti na datum njihove uporabe.

(5)

Za odobrena proizvodna nadomestila je operativni dogodek za menjalni tečaj ponavadi povezan z izpolnitvijo nekaterih posebnih formalnosti. Za uskladitev veljavnih predpisov je treba predvideti, da je operativni dogodek datum, ko se za proizvode izjavi, da so dosegli zahtevani namembni kraj, če se tak namembni kraj zahteva, in v vseh drugih primerih pa datum, ko plačilna agencija sprejme zahtevek za plačilo nadomestila.

(6)

Za pomoč za predelavo agrumov ter sadja in zelenjave iz člena 3 Uredbe Sveta (ES) št. 2202/96 z dne 28. oktobra 1996 o uvedbi sheme pomoči Skupnosti za proizvajalce določenih agrumov (4) ter členov 2 in 6a(1) Uredbe Sveta (ES) št. 2201/96 z dne 28. oktobra 1996 o skupni ureditvi trga za predelano sadje in zelenjavo (5), za najnižjo ceno iz člena 6a(2) Uredbe (ES) št. 2201/96 in za pomoč za posušeno krmo iz člena 4 Uredbe Sveta (ES) št. 1786/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupni ureditvi trga za posušeno krmo (6) je gospodarski cilj dosežen, ko predelovalec prevzame proizvode. Zato je treba operativni dogodek za menjalni tečaj določiti na tej podlagi.

(7)

Za pomoči, ki se dodelijo glede na količino trženega proizvoda ali proizvoda, ki se uporablja na poseben način, se obvezno upošteva operacija, ki zagotavlja primerno rabo zadevnih proizvodov. Prevzem proizvodov, ki ga opravi zadevni subjekt, je predpogoj, ki pristojnim organom omogoča izvajanje zahtevanega preverjanja računovodskih evidenc tega subjekta in zagotavlja enako obravnavanje primerov. Zato je treba določiti operativni dogodek za menjalni tečaj v povezavi s prevzemom proizvodov.

(8)

Pri drugih pomočeh, odobrenih v kmetijstvu, so situacije lahko zelo različne. Vendar se te pomoči vedno odobrijo na podlagi zahtevka in v rokih, določenih z zakonodajo. Zato je treba operativni dogodek za menjalni tečaj določiti na datum izteka roka za vložitev zahtevkov.

(9)

Za sheme podpore iz Priloge I in člena 12 Uredbe Sveta (ES) št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete (7) je operativni dogodek za menjalni tečaj določen v členu 45 Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (8). Sklicevati se je treba na to določbo.

(10)

Za cene, premije in pomoči v vinskem sektorju, predvidene v Uredbi Sveta (ES) št. 1493/1999 z dne 17. maja 1999 o skupni ureditvi trga za vino (9), mora biti operativni dogodek za menjalni tečaj po posameznih primerih povezan z datumom začetka vinskega leta, izvajanjem posebnih pogodb ali opravljanjem nekaterih dejavnosti, kot sta obogatitev ali predelava proizvodov iz grozdja in vina. Zato je treba za vsako situacijo natančno določiti operativni dogodek, ki se potem upošteva.

(11)

Situacije, ki se upoštevajo pri določitvi operativnega dogodka, so zelo različne za pomoči v sektorju mleka in mlečnih proizvodov iz člena 1(b)(i), (b)(ii) in (b)(iii) Uredbe Komisije (ES) št. 1898/2005 z dne 9. novembra 2005 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1255/1999, kar zadeva ukrepe za prodajo smetane, masla in zgoščenega masla na trgu Skupnosti (10), člena 7 Uredbe Komisije (ES) št. 2799/1999 z dne 17. decembra 1999 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (ES) št. 1255/1999 glede dodeljevanja pomoči za posneto mleko in posneto mleko v prahu, ki je namenjeno za krmo za živali, in o prodaji takšnega posnetega mleka v prahu (11), člena 1 Uredbe Komisije (ES) št. 2707/2000 z dne 11. decembra 2000 o pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1255/1999 v zvezi s pomočjo Skupnosti za oskrbo učencev v izobraževalnih ustanovah z mlekom in nekaterimi mlečnimi proizvodi (12), člena 2(1) Uredbe Komisije (EGS) št. 2921/90 z dne 10. oktobra 1990 o pomoči za proizvodnjo kazeina in kazeinatov iz posnetega mleka (13), in za dajatve iz člena 1 Uredbe Komisije (ES) št. 595/2004 z dne 30. marca 2004 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1788/2003 o uvedbi dajatve v sektorju mleka in mlečnih proizvodov (14). Torej je treba operativni dogodek določiti glede na posebnost vsakega položaja.

(12)

Za prevozne stroške iz člena 19(2) Uredbe Komisije (ES) št. 2771/1999 z dne 16. decembra 1999 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1255/1999 glede intervencije na trgu masla in smetane (15) in člena 11(2) Uredbe Komisije (ES) št. 214/2001 z dne 12. januarja 2001 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1255/1999 glede intervencije na trgu posnetega mleka v prahu (16) se operativni dogodek za menjalni tečaj določi glede na datum oddaje ponudb v okviru javnih razpisov. Zato je treba operativni dogodek določiti na datum, ko organ, pristojen za ustrezni prevozni trg, prejme sprejemljivo ponudbo.

(13)

Referenčna cena sladkorja in minimalna cena kvotne sladkorne pese iz člena 5 Uredbe Sveta (ES) št. 318/2006 z dne 20. februarja 2006 o skupni ureditvi trgov v sektorju sladkorja (17) sta tesno povezani, subjekti pa ju morajo poznati za celotno tržno leto. Isto mora veljati za enkratni znesek, ki se zaračuna na dodatne kvote za sladkor in nadomestne kvote za izoglukozo, ter za znesek za presežek in proizvodno dajatev iz členov 8(3), 9(3) ter 15 in 16 Uredbe (ES) št. 318/2006. Zato je treba operativni dogodek za menjalni tečaj za te cene in zneske določiti na datum, ki je čim bližji datumu pridelave, in pred tem datumom.

(14)

Za zneske strukturne in okoljske narave iz Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (18) in tudi zneske, odobrene v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1257/1999 z dne 17. maja 1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) (19), katerih plačila nosijo programi razvoja podeželja, odobreni z Uredbo (ES) št. 1698/2005, se zneski določijo za tržno ali koledarsko leto. Gospodarski cilj se torej doseže, če se operativni dogodek za menjalni tečaj določi za zadevno leto. Na podlagi teh elementov je treba operativni dogodek določiti na 1. januar leta, v katerem se sprejme odločitev o dodelitvi pomoči.

(15)

Pavšalne zneske iz točke 3 Priloge I k Uredbi Komisije (ES) št. 1433/2003 z dne 11. avgusta 2003 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 2200/96 glede operativnih skladov, operativnih programov in finančne pomoči, ki so namenjeni kritju režijskih stroškov (20), ki se posebej nanašajo na operativne sklade in programe iz členov 15 in 16 Uredbe Sveta (ES) št. 2200/96 z dne 28. oktobra 1996 o skupni ureditvi trga za sadje in zelenjavo (21), se določijo za zadevno leto. Zato je treba operativni dogodek za menjalni tečaj določiti 1. januarja leta, na katero se ti stroški nanašajo.

(16)

Za druge cene in zneske, povezane s temi cenami, se gospodarski cilj doseže s sprejetjem novega pravnega akta, na podlagi katerega se določijo te cene in zneski. Vendar mora biti operativni dogodek za menjalni tečaj povezan tudi z obveznostmi subjektov in držav članic v zvezi z računovodstvom in deklaracijami. V zvezi s tem je za poenostavitev upravljanja primerno določiti enoten operativni dogodek za vse cene in zneske za določeno vrsto operacij v določenem obdobju, ob upoštevanju, da niso preveč oddaljene od gospodarskega cilja, in v ta namen upoštevati prvi dan meseca, v katerem se sprejmejo zadevni pravni akti.

(17)

Za predplačila in varščine so zneski za plačilo ali zajamčeni zneski določeni v eurih v skladu s kmetijsko zakonodajo in zlasti členom 45 Uredbe (ES) št. 1290/2005. Menjalni tečaj, ki se uporablja za te zneske, mora biti zato blizu datuma plačila predplačila ali datuma položitve varščin. Če se uporabijo varščine, mora njihov znesek omogočati pokritje vseh tveganj, za katera so bile položene. Operativni dogodek za menjalni tečaj mora biti v teh okoliščinah določen glede na dan določitve zneska predplačila ali položitve varščine ali na datum njihovega plačila.

(18)

Člen 4(2) Uredbe Komisije (ES) št. 884/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 v zvezi s financiranjem intervencijskih ukrepov s strani Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in knjiženjem postopkov javnega skladiščenja s strani plačilnih agencij držav članic (22) določa, da se brez vpliva na posebna pravila in operativne dogodke, določene v prilogah k tej uredbi ali v kmetijski zakonodaji, odhodki, ki so izračunani na podlagi zneskov, določenih v eurih, in odhodki ali prihodki, opravljeni v nacionalni valuti v okviru te uredbe, pretvorijo v nacionalno valuto ali v eure na podlagi zadnjega menjalnega tečaja, ki ga določi Evropska centralna banka pred obračunskim letom, v katerem se operacije knjižijo na račune plačilne agencije, in da se ta menjalni tečaj uporablja tudi za knjiženja v zvezi z različnimi posebnimi primeri iz člena 7(1) te uredbe. Torej se je treba sklicevati na to določbo.

(19)

Z določitvijo z Uredbo (ES) št. 1290/2005 enotnega operativnega dogodka za menjalni tečaj za vsa neposredna plačila, kot določa Uredba (ES) št. 1782/2003, so zastareli ali postali nasprotujoči nekateri operativni dogodki, določeni s sektorsko kmetijsko zakonodajo, zlasti z Uredbo Komisije (EGS) št. 1003/81 z dne 10. aprila 1981 o določitvi operativnega dogodka, ki se uporablja pri prodaji zalog intervencijskih organov v sektorju žit in riža (23), Uredbo Komisije (EGS) št. 3749/86 z dne 9. decembra 1986 o določitvi operativnega dogodka za izračun prelevmanov in nadomestil v sektorju riža (24), Uredbo Komisije (EGS) št. 1713/93 z dne 30. junija 1993 o posebnih podrobnih pravilih za uporabo kmetijskega menjalnega tečaja v sektorju sladkorja (25), Uredbo Komisije (EGS) št. 1718/93 z dne 30. junija 1993 o operativnem dogodku za kmetijske menjalne tečaje, ki se uporabljajo v sektorju semen (26), Uredbo Komisije (EGS) št. 1756/93 z dne 30. junija 1993 o določitvi operativnih dogodkov za kmetijski menjalni tečaj, ki se uporablja za mleko in mlečne proizvode (27), Uredbo Komisije (EGS) št. 1759/93 z dne 1. julija 1993 o odločilnih dogodkih, ki določajo kmetijske menjalne tečaje, ki se uporabljajo v sektorju govejega in telečjega mesa (28), Uredbo Komisije (EGS) št. 1785/93 z dne 30. junija 1993 o datumih uveljavitve za kmetijske menjalne tečaje, uporabljene v sektorju vlaken (29), Uredbo Komisije (EGS) št. 1793/93 z dne 30. junija 1993 o operativnem dogodku za kmetijske pretvorbene količnike, ki se uporabljajo v hmeljarstvu (30), Uredbo Komisije (ES) št. 3498/93 z dne 20. decembra 1993 o določitvi operativnega dogodka, ki velja posebej za sektor oljčnega olja (31), Uredbo Komisije (ES) št. 594/2004 z dne 30. marca 2004 o določitvi datumov uveljavitve, ki se uporabljajo za proizvode v sektorju sadja in zelenjave ter za predelano sadje in zelenjavo (32) in Uredbo Komisije (ES) št. 383/2005 z dne 7. marca 2005 o določitvi datumov uveljavitve za menjalne tečaje, ki se uporabljajo za proizvode vinskega sektorja (33).

(20)

Zato je treba razveljaviti uredbe (EGS) št. 1003/81, (EGS) št. 3749/86, (EGS) št. 1713/93, (EGS) št. 1718/93, (EGS) št. 1756/93, (EGS) št. 1759/93, (EGS) št. 1785/93, (EGS) št. 1793/93, (ES) št. 3498/93, (ES) št. 594/2004 in (ES) št. 383/2005.

(21)

Posledično je treba spremeniti naslednje uredbe:

(22)

Treba je predvideti prehodno obdobje v sektorju sladkorja, in sicer glede menjalnega tečaja, ki se uporablja za minimalno ceno pese, ob upoštevanju pogodb, podpisanih v ta namen med pridelovalci pese in pridelovalci sladkorja za tržno leto 2006/2007, ki so trenutno v veljavi.

(23)

Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem zadevnih upravljalnih odborov –

(a)

datum, ko se izjavi, da so proizvodi dosegli namembni kraj, ki ga po potrebi zahteva navedena zakonodaja;

(b)

kadar se tak namembni kraj ne zahteva, datum, ko plačilna agencija sprejme zahtevek za plačilo nadomestila.

(a)

pomoči za predelavo agrumov ter sadja in zelenjave iz člena 3 Uredbe (ES) št. 2202/96 ter členov 2 in 6a(1) Uredbe (ES) št. 2201/96;

(b)

najnižjo ceno iz člena 6a(2) Uredbe (ES) št. 2201/96;

(c)

najnižjo ceno in premijo iz člena 4a in 5 Uredbe (ES) št. 1868/94.

(a)

pri nakupu, ko je prejeta sprejemljiva ponudba ali, v sektorju sadja in zelenjave, ko proizvode prevzame imetnik skladišča;

(b)

pri prodaji, ko je prejeta sprejemljiva ponudba ali, v sektorju sadja in zelenjave, ko proizvode prevzame zadevni izvajalec;

(c)

pri umiku proizvodov v sektorju sadja in zelenjave, ko nastopi umik;

(d)

za stroške prevoza, predelave ali javnega skladiščenja in za zneske, razporejene za študije ali ukrepe za spodbujanje prodaje v okviru razpisnega postopka, zadnji dan za oddajo ponudb;

(e)

za evidentiranje cen, zneskov ali ponudb na trgu dan, v zvezi s katerim se cena, znesek ali ponudba evidentira;

(f)

za kazni zaradi neupoštevanja kmetijske zakonodaje, datum akta, s katerim pristojni organ zabeleži dejstva;

(g)

za promet ali zneske v zvezi z obsegom proizvodnje začetek referenčnega obdobja, določenega v kmetijski zakonodaji.

(a)

za varščine v zvezi s predplačili je operativni dogodek za menjalni tečaj operativni dogodek, ki je določen za znesek predplačila, če ta datum nastopi do trenutka plačila varščine;

(b)

za varščine v zvezi z oddajo ponudb je operativni dogodek za menjalni tečaj dan, ko se ponudba odda;

(c)

za varščine v zvezi z izvajanjem ponudb je operativni dogodek za menjalni tečaj zadnji dan javnega razpisa.

(a)

za primere iz člena 1(1), v katerih je operativni dogodek za menjalni tečaj datum sprejetja carinske deklaracije, tečaj iz člena 18(1) Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 (52);

(b)

za intervencijske stroške, nastale v okviru operacij javnega skladiščenja, tečaj, ki izhaja iz uporabe člena 4(2) Uredbe (ES) št. 884/2006;

(c)

za najnižjo ceno pese iz člena 6, kjer je operativni dogodek za menjalni tečaj 1. oktober, povprečna vrednost v zadnjem mesecu, ki jo določi Evropska centralna banka (ECB) pred operativnim dogodkom.