9.8.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

L 218/12


ODLOČBA KOMISIJE

z dne 27. julija 2006

o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti

(notificirano pod dokumentarno številko C(2006) 3331)

(besedila v angleškem, španskem, francoskem, grškem, italijanskem in portugalskem jeziku so edino verodostojna)

(2006/554/ES)

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1), in zlasti člena 5(2)(c) Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2), in zlasti člena 7(4) Uredbe,

po posvetovanju z Odborom sklada,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999, kot tudi člen 8(1) in (2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (EGS) št. 729/70 v zvezi s postopkom za potrditev obračuna Jamstvenega oddelka EKUJS (3) določajo, da Komisija opravi potrebna preverjanja, državam članicam sporoči rezultate teh preverjanj, upošteva pripombe držav članic, začne dvostranske razprave za dogovor z zadevnimi državami članicami in le-tem uradno sporoči svoje zaključke sklicujoč se na Odločbo Komisije 94/442/ES z dne 1. julija 1994 o določitvi spravnega postopka v zvezi s potrjevanjem obračuna Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (4).

(2)

Države članice so imele možnost zahtevati sprožitev spravnega postopka. Ta možnost je bila v nekaterih primerih uporabljena in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo sestavljeno ob koncu postopka.

(3)

Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financirajo le nadomestila za izvoz v tretje države in intervencije, namenjene ureditvi kmetijskih trgov in dodeljene oziroma zagotovljene skladno s predpisi Skupnosti v okviru skupne ureditve kmetijskih trgov.

(4)

Opravljena preverjanja, izidi dvostranskih razprav in spravni postopki so pokazali, da del izdatkov, ki so jih prijavile države članice, ne izpolnjuje teh pogojev in torej ne more biti financiran iz Jamstvenega oddelka EKUJS.

(5)

Treba je navesti zneske, ki se ne pokrivajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS in se ne nanašajo na izdatke, nastale več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o rezultatih preverjanj.

(6)

V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija oceno zneskov, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti, državam članicam sporočila v zbirnem poročilu.

(7)

Ta odločba ne vpliva na finančne posledice, ki bi jih Komisija lahko imela zaradi sodb Sodišča v primerih, ki so 5. aprila 2006 še nerešeni in se nanašajo na zadeve iz te odločbe –

SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

Izdatki pooblaščenih plačilnih agencij držav članic, prijavljeni v okviru Jamstvenega oddelka EKUJS in navedeni v Prilogi, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti.

Člen 2

Ta odločba je naslovljena na Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Republiko Francijo, Irsko, Italijansko republiko, Portugalsko republiko in Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska.

V Bruslju, 27. julija 2006

Za Komisijo

Mariann FISCHER BOEL

Članica Komisije


(1)  UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).

(2)  UL L 160, 26.6.1999, str. 103.

(3)  UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 465/2005 (UL L 77, 23.3.2005, str. 6).

(4)  UL L 182, 16.7.1994, str. 45. Odločba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 2001/535/ES (UL L 193, 17.7.2001, str. 25).


PRILOGA

Država članica

Področje revizije

Vzrok

Popravek

Valuta

Odhodki, ki se ne financirajo

Že odšteti zneski

Finančni vpliv te odločitve

Proračunsko leto

ES

Poljščine

Odsotnost računalniškega sistema LPIS

pavšalni 2 %

EUR

–43 299,48

0,00

–43 299,48

1999–2000

ES

Poljščine

Pomanjkljiv postopek za vlaganje zahtevka za pomoč

pavšalni 5 %

EUR

–2 024 643,26

0,00

–2 024 643,26

2002–2004

ES

Poljščine

Neuporaba sankcij

pavšalni 2 %

EUR

– 316 545,67

0,00

– 316 545,67

2003–2004

ES

Premije za živali – program OTMS

Financiranje živali tako za nakup kot uničenje

točen

EUR

– 156 180,00

0,00

– 156 180,00

2002

ES

Premije za živali – program OTMS

Nezanesljiv sistem upravljanja in poslovodenja za nadzor in spremljanje živali

pavšalni 10 %

EUR

– 160 692,00

0,00

– 160 692,00

2001

ES

Maslene maščobe v predelavi hrane

Preveliko sledenje – pomoč, izplačana za del dodanih sredstev za sledenje

točen 1,5 %

EUR

– 144 902,68

0,00

– 144 902,68

2002–2005

ES

Sadje in zelenjava – banane

Slabost pri določevanju količin za trženje, nereprezentativno vzorčenje pri nadzoru kakovosti

pavšalni 2 %

EUR

–5 291 087,63

0,00

–5 291 087,63

2002–2004

ES

Sadje in zelenjava – predelava breskev in hrušk

Neupoštevanje rokov za plačilo

točen

EUR

– 643 142,42

0,00

– 643 142,42

2002

ES

POSEI

Neupoštevanje ključnega nadzora

pavšalni 5 %

EUR

– 415 161,50

0,00

– 415 161,50

2003–2004

ES

POSEI

Neupoštevanje rokov za plačilo

točen

EUR

–3 931 651,61

0,00

–3 931 651,61

2003–2004

ES

Vino – pridelovalna zmogljivost

Motnje pri upravljanju pridelovalne zmogljivosti

pavšalni 10 %

EUR

–33 357 596,61

0,00

–33 357 596,61

2001–2004

Skupaj ES

 

 

 

 

–46 484 902,86

0,00

–46 484 902,86

 

FR

Poljščine

Uporaba stopnje pomoči za namakalne površine v vlažnih območjih

točen

EUR

–7 874 178,00

0,00

–7 874 178,00

2001–2003

FR

Poljščine

Neupravičenost parcel po krčenju vinogradniških površin

točen

EUR

–36 610 625,00

0,00

–36 610 625,00

2001–2005

FR

Poljščine

Ponovna zatravitev v vlažnih območjih

točen

EUR

–12 521 275,00

0,00

–12 521 275,00

2001–2005

FR

Poljščine

Sankcije na neupravičeno izplačano pomoč

točen

EUR

–20 128 846,00

0,00

–20 128 846,00

2001–2005

FR

Oljčno olje – pomoč proizvodnji

Nezadostno strog ključni nadzor

pavšalni 2 %

EUR

– 156 181,66

0,00

– 156 181,66

2002–2004

FR

Novi ukrepi za razvoj podeželja (jamstvo EKUJS)

Slabosti ključnega in dodatnega nadzora

pavšalni 5 %

EUR

–4 349 136,00

0,00

–4 349 136,00

2001–2002

FR

Novi ukrepi za razvoj podeželja (jamstvo EKUJS)

Slabosti sistema nadzora posebno ugodnih obresti posojil

pavšalni 5 %

EUR

–4 331 384,00

0,00

–4 331 384,00

2001–2002

Skupaj FR

 

 

 

 

–85 971 625,66

0,00

–85 971 625,66

 

UK

Maslene maščobe v predelavi hrane

Nezadosten nadzor kakovosti proizvedenih količin

pavšalni 5 %

GBP

–1 351 441,25

0,00

–1 351 441,25

2001–2004

UK

Maslene maščobe v predelavi hrane

Preveliko sledenje – pomoč, izplačana za del dodanih sredstev za sledenje

točen

GBP

–55 534,20

0,00

–55 534,20

2002–2004

UK

Izvozna nadomestila in pomoč v obliki živil zunaj EU

Motnje v sistemu načrtovanja

pavšalni 2 %

GBP

– 250 887,47

0,00

– 250 887,47

2001–2003

UK

Izvozna nadomestila in pomoč v obliki živil zunaj EU

Nezmožnost izvedbe zahtevanega obsega nadomestnega nadzora

pavšalni 5 %

GBP

–7 314,57

0,00

–7 314,57

2000–2001

Skupaj UK

 

 

 

 

–1 665 177,49

0,00

–1 665 177,49

 

GR

Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)

Neustrezno uporabljen ključni nadzor

pavšalni 5 %

EUR

–1 795 865,00

0,00

–1 795 865,00

2004

GR

Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)

Neustrezno uporabljen ključni nadzor

pavšalni 10 %

EUR

–6 271 694,00

0,00

–6 271 694,00

2002–2003

GR

Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)

Številne slabosti pri sistemu za upravljanje, nadzor in sankcije

pavšalni 5 %

EUR

–6 460 070,00

0,00

–6 460 070,00

2004

Skupaj GR

 

 

 

 

–14 527 629,00

0,00

–14 527 629,00

 

IE

Premije za živali – program OTMS

Upravne pomanjkljivosti

pavšalni 2 %

EUR

– 170 297,64

0,00

– 170 297,64

2001–2003

Skupaj IE

 

 

 

 

– 170 297,64

0,00

– 170 297,64

 

IT

Sadje in zelenjava – umiki s trga

Neustrezna stopnja nadzora pri kompostiranju in biorazgradnji

točen 100 %

EUR

–9 107 445,49

0,00

–9 107 445,49

2000–2002

IT

Sadje in zelenjava – umiki s trga

Več slabosti pri sistemu izvedenega nadzora

pavšalni 5 %

EUR

– 304 839,45

0,00

– 304 839,45

2001–2003

IT

Javno skladiščenje mesa

Zapoznela plačila

točen

EUR

–4 575,54

0,00

–4 575,54

2001

IT

Javno skladiščenje mesa

Prisotnost snovi s specifičnim tveganjem, odstranitev vratne mišice, sprejem neupravičenih trupov, slabi skladiščni pogoji, pomanjkljivo označevanje, pomanjkljivo poročanje in slabosti inšpekcije

pavšalni 5 %

EUR

–2 635 067,09

0,00

–2 635 067,09

2001–2003

Skupaj IT

 

 

 

 

–12 051 927,57

0,00

–12 051 927,57

 

PT

Sadje in zelenjava – banane

Motnje pri sistemu nadzora količin, za katere se prejema pomoč, pri sistemu nadzora izplačila celotnega zneska pomoči upravičencem, pomanjkanje nadzora nad prenesenimi pooblastili za izvajanje nadzora

pavšalni 2 %

EUR

– 257 901,65

0,00

– 257 901,65

2002–2004

Skupaj PT

 

 

 

 

– 257 901,65

0,00

– 257 901,65