o finančnem prispevku Skupnosti za program nadzora organizmov, škodljivih za rastline in rastlinske proizvode v francoskih čezmorskih departmajih za leto 2004

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1452/2001 z dne 28. junija 2001 o uvedbi posebnih ukrepov za nekatere kmetijske proizvode za francoske čezmorske departmaje, o spremembi Direktive 72/462/EGS in razveljavitvi Uredb (EGS) št. 525/77 in (EGS) št. 3763/91 (Poseidom) (1), in zlasti člena 20(3) Uredbe,

ob upoštevanju programov, ki jih je predložila Francija za nadzor organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode v francoskih čezmorskih departmajih,

Finančni prispevek Skupnosti za uradni program nadzora organizmov, škodljivih za rastline in rastlinske proizvode v francoskih čezmorskih departmajih, ki ga je predstavila Francoska republika za leto 2004, se odobri.

Finančni prispevek Skupnosti za program, ki ga je leta 2004 predstavila Francoska republika, obsega 60 % izdatkov za upravičene ukrepe, kakor jih določa Odločba Komisije 93/522/EGS, v najvišjem znesku 187 800 EUR (brez DDV).

Načrt stroškov programa in njihovo financiranje sta določena v Prilogi I k tej odločbi.

Predplačilo 100 000 EUR se izplača v roku 60 dni po prejemu zahtevka za plačilo s strani Francije.

Rok upravičenosti za stroške v zvezi s tem projektom se začne 1. oktobra 2004 in konča 30. septembra 2005.

Rok izvedbe aktivnosti se lahko izjemoma podaljša samo s posebnim pisnim soglasjem nadzornega odbora, kakor je naveden v točki I.1 Priloge III, pred dokončanjem nalog.

Finančni prispevek Skupnosti se dodeli pod pogojem, da je izvajanje programa v skladu z ustreznimi določbami prava Skupnosti, vključno s pravili konkurence in oddaje javnih naročil.

O dejanskih nastalih stroških, razdeljenih po vrsti aktivnosti ali podprograma, se uradno obvesti Komisijo, tako da se prikaže povezava med okvirnim finančnim načrtom in dejansko nastalimi izdatki. Taka uradna obvestila so lahko v elektronski obliki.

Saldo finančnega prispevka iz člena 3 se plača pod pogojem, da je dokument, določen v drugi alinei tretjega odstavka točke I.B(4) Priloge III predložen pred 30. septembrom 2005.

Komisija lahko na podlagi ustrezno utemeljene zahteve Francoske republike prilagodi finančne načrte v okviru meje 15 % prispevka Skupnosti za podprogram ali ukrep za celotno obdobje, pod pogojem, da celotni znesek upravičenih stroškov, načrtovanih v programu, ni presežen in da glavni cilji programa tako niso ogroženi.

Vsa plačila pomoči, ki jih dodeli Skupnost v skladu s to odločbo, se izplačajo Francoski republiki, ki bo tudi odgovorna za vračilo Skupnosti kakršnih koli presežkov.

Francoska republika zagotovi skladnost s finančnimi določbami, s politiko Skupnosti in s podatki, ki jih mora predložiti Komisiji, kakor je določeno v Prilogi III.

PRILOGA I

FINANČNA RAZPREDELNICA ZA 2004

(v eurih)
	Prispevek ES	Nacionalni prispevek	Upravičeni izdatki v letu 2004
Analiza tveganja škodljivih organizmov – invazivni škodljivi organizmi	54 000	36 000	90 000
Metode za odkrivanje viroidov	19 500	13 000	32 500
Martinik	75 300	50 200	125 500
Gvajana	39 000	26 000	65 000
Skupaj	187 800	125 200	313 000

PRILOGA II

RAZPREDELNICA RAZČLENITVE STROŠKOV ZA LETO 2004

(v eurih)
	Osebje	Oprema	Potrošno blago	Drugi stroški	Skupaj
Analiza tveganja škodljivih organizmov – invazivni škodljivi organizmi	85 000	0	3 000	2 000	90 000
Metode za odkrivanje viroidov	18 000	3 000	8 000	3 500	32 500
Martinik	93 000	6 500	20 000	6 000	125 500
Gvajana	50 000	0	5 000	10 000	65 000
Skupaj	246 000	9 500	36 000	21 500	313 000

PRILOGA III

I. Določbe o izvajanju programa

SPREMLJANJE IN OCENA

A. Nadzorni odbor

1. Ustanovitev

Neodvisno od financiranja te aktivnosti se za program ustanovi nadzorni odbor, sestavljen iz predstavnikov Francije in Komisije. Redno bo pregledoval izvajanje programa in v ustreznih primerih predlagal potrebne prilagoditve.

2. Odbor uvede svoje interne postopke v enem mesecu od uradnega obvestila te odločbe Franciji.

3. Pristojnost nadzornega odbora

Odbor:

—	ima splošno odgovornost za zadovoljivo napredovanje programa, da doseže zastavljene cilje. Njegova pristojnost vključuje programske ukrepe v mejah dodeljene pomoči Skupnosti. Izvaja nadzor nad uredbenimi določbami, vključno z določbami o upravičenosti postopkov in projektov,

—	na podlagi informacij o izbiri projektov, ki so že odobreni in se izvajajo, sprejme mnenje o uporabi meril za izbor, določenih v programu,

—	predlaga kakršno koli aktivnost, potrebno za pospešitev izvajanja programa, če bi se po podatkih, ki jih občasno izkazujejo vmesni kazalci spremljanja in vrednotenja, izkazala zamuda,

—	daje svoje mnenje o prilagoditvah, predlaganih Komisiji,

—	izdaja mnenje o projektih tehnične pomoči, načrtovanih v programu,

—	daje svoje mnenje o končnem poročilu,

—	poroča med ustreznim rokom Stalnemu odboru za zdravstveno varstvo rastlin o napredku programa in nastalih izdatkih.

B. Spremljanje in vrednotenje programa med obdobjem izvajanja (stalno spremljanje in vrednotenje)

1. Nacionalna agencija, odgovorna za izvajanje, je tudi odgovorna za stalno spremljanje in vrednotenje programa.

2. S stalnim spremljanjem je mišljen informacijski sistem o stanju napredka programa. Stalno spremljanje bo zajelo ukrepe iz programa. Vključuje sklic na finančne in fizične kazalce, sestavljene tako, da omogočajo vrednotenje skladnosti med izdatki za vsak ukrep in vnaprej določenimi fizičnimi kazalci, ki kažejo stopnjo izvedbe.

3. Stalno vrednotenje programa bo vključevalo analizo količinskih rezultatov izvajanja na podlagi operativnih, pravnih in proceduralnih vidikov. Namen je zagotoviti skladnost med ukrepi in cilji programa.

Poročilo o izvajanju in nadzor programa

4. Francija uradno obvesti Komisijo v roku enega meseca od sprejetja programa o imenu organa, odgovornega za sestavljanje in predstavitev končnega poročila o izvajanju.

Končno poročilo o izvajanju zdajšnjega programa bo pristojen organ predstavil Komisiji najpozneje 15. oktobra 2005 in nato čimprej po tem datumu Stalnemu odboru za zdravstveno varstvo rastlin.

Vsebuje:

—	jedrnato tehnično vrednotenje celotnega programa (stopnja dosežka fizičnih in kakovostnih ciljev in doseženega napredka) in vrednotenje takojšnjega fitosanitarnega in ekonomskega vpliva.

—	finančno poročilo o stroških, vključno z izdatki in prihodki in izjavo Francije, ki navaja, da ni/ne bo zaprosila za noben drug prispevek Skupnosti glede teh ukrepov iz programa.

5. Komisija lahko skupaj s Francijo povabi neodvisnega ocenjevalca, ki na podlagi stalnega spremljanja izvaja stalno vrednotenje, navedeno v točki 3. Z vidika težav v procesu izvajanja lahko predloži predloge za prilagoditev podprogramov in/ali ukrepov in za spremembo meril za izbiro projektov itd. Na podlagi spremljanja upravljanja daje mnenje o administrativnih ukrepih, ki jih je treba sprejeti.

II. Skladnost s politiko skupnosti

Program se izvaja skladno z določbami o usklajevanju in skladnostjo s politiko Skupnosti. V končnem poročilu mora Francija zagotoviti naslednje podatke:

VARSTVO OKOLJA

(a) Splošni podatki

—	opis glavnih okoljskih značilnosti in težav zadevne regije, ki med drugim navaja opis pomembnih ohranitvenih območij (občutljivih con),

—	obsežen opis glavnih koristnih in škodljivih učinkov, ki ga bo program glede na načrtovane naložbe verjetno imel na okolje,

—	opis načrtovane aktivnosti za preprečitev, zmanjšanje ali izravnavo kakršnih koli resnih škodljivih učinkov na okolje,

—	poročilo o posvetovanjih z odgovornimi okoljskimi organi (mnenje Ministrstva za okolje ali ustreznega organa) in, če so bila kakšna taka posvetovanja, z zadevno javnostjo.

(b) Opis načrtovanih dejavnosti

Za programske ukrepe, ki lahko bistveno škodljivo vplivajo na okolje:

—	postopki, ki bodo uporabljeni za vrednotenje posameznih projektov med izvajanjem programa,

—	načrtovani mehanizmi za spremljanje vpliva na okolje med izvajanjem, vrednotenjem rezultatov in odstranjevanjem, zmanjševanjem ali izravnavo škodljivih učinkov.