24.7.2004 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 250/21 |
ODLOČBA KOMISIJE
z dne 16. julija 2004
o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS), oddelka za jamstva, iz financiranja Skupnosti
(notificirano pod dokumentarno številko K(2004) 2762)
(Verodostojna so samo besedila v nemškem, angleškem, španskem, francoskem, grškem, italijanskem, nizozemskem, portugalskem, finskem in švedskem jeziku)
(2004/561/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1) in zlasti člena 5(2)(c),
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2) in zlasti člena 7(4),
po posvetovanju z odborom Sklada,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999, kot tudi člen 8(1) in člen 8(2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določanju načinov izvrševanja Uredbe (EGS) št. 729/70 o postopku poravnave računov oddelka za jamstva EKUJS (3) določajo, da Komisija potrebno preveri, državam članicam sporoči svoje ugotovitve, upošteva opažanja držav članic, skliče dvostranske pogovore, da bi se dosegel dogovor z vpletenimi državami članicami, in le-tem uradno sporoči svoje zaključke ob sklicevanju na Odločbo Komisije 94/442/ES, z dne 1. julija 1994, o vzpostavitvi usklajevalnega postopka v okviru poravnave računov oddelka za jamstva EKUJS (4). |
(2) |
Države članice imajo možnost zahtevati, da se sproži usklajevalni postopek. To možnost se je v nekaterih primerih uporabilo in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo izdano na koncu postopka. |
(3) |
Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financira le nadomestila za izvoz v tretje države in pomoči namenjene regularizaciji kmetijskih trgov, ki so dodeljena oziroma prejeta po pravilih Skupnosti v okviru skupne kmetijske tržne ureditve. |
(4) |
Po koncu preverjanja so izidi dvostranskih pogovorov in usklajevalnih postopkov pokazali, da del izdatkov, ki so jih prijavile države članice, ne zadošča tem pogojem, torej ga ne more financirati oddelek za jamstva EKUJS. |
(5) |
Treba je označiti zneske, ki jih oddelek za jamstva EKUJS ne pokriva, to pa ne velja za izdatke, ki so bili izplačani več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o ugotovitvah preverjanja. |
(6) |
V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija v okviru sklepnega poročila državam članicam sporočila oceno o zneskih, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo pravilom Skupnosti. |
(7) |
Ta odločba ne izključuje finančne kazni, ki bi jo Komisija lahko ugotovila na podlagi sodb Sodišča evropskih skupnosti v primeru, ki je bil vložen v sodni postopek 2. aprila 2004, in se nanaša na zadeve iz te odločbe – |
SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
Člen 1
Izdatki plačilnih agencij, označeni v aneksu, ki so jih odobrile in prijavile države članice v naslovu oddelka za jamstva EKUJS, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo pravilom Skupnosti.
Člen 2
Ta odločba se nanaša na Kraljevino Belgijo, Zvezno republiko Nemčijo, Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Irsko, Italijansko republiko, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Kraljevino Nizozemsko, Portugalsko republiko, Republiko Finsko in Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske.
V Bruslju, 16. julija 2004
Za Komisijo
Franz FISCHLER
Član Komisije
(1) UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).
(2) UL L 160, 26.6.1999, str. 103.
(3) UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 2025/2001 (UL L 274, 17.10.2001, str. 3).
(4) UL L 182, 16.7.1994, str. 45. Odločba, nazadnje spremenjena z Odločbo 2001/535/ES (UL L 193, 17.7.2001, str. 25).
PRILOGA
SKUPNI ZNESKI POPRAVKOV
Sektor |
Država članica |
Proračunska postavka |
Razlog |
Nacionalna valuta |
Izdatki, ki se izključijo iz financiranja |
Že odtegnjeni odbitki |
Finančni vpliv te odločitve |
Finančno leto |
Finančna revizija |
BE |
1800 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
2002 |
|
BE skupaj |
|
|
|
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
|
Finančna revizija |
DE |
2124, 2125, 2128 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
2002 |
|
DE skupaj |
|
|
|
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
|
Sadje in zelenjava |
GR |
1512 |
popravek – zavrnitev odhodka – kršitev uredb (ES) 2201/96 in (ES) 504/97 – neupoštevanje najnižje cene in poprave pavšalne stopnje 2 % – nezadostno povračilo prevoznih stroškov: predelava breskev |
EUR |
– 13 666 570,48 |
0,00 |
– 13 666 570,48 |
2000-2001 |
Sadje in zelenjava |
GR |
1511 |
ad hoc popravek – neposredna plačila proizvajalcem in popravek pavšalne stopnje 10 % pomanjkljivosti v ključnih pregledih: predelava paradižnikov |
EUR |
– 11 327 825,25 |
0,00 |
– 11 327 825,25 |
1999-2002 |
Sadje in zelenjava |
GR |
1511 |
popravek pavšalne stopnje 5 % – pomanjkljivosti v ključnih pregledih: predelava paradižnikov, ki jih dobavlja OP G |
EUR |
– 366 752,30 |
0,00 |
– 366 752,30 |
2002-2003 |
Živalske premije |
GR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
popravek pavšalne stopnje 25 % na neto prihodke 2,2 % – ni ključnega pregleda: neobratovalno stanje baze podatkov I&R in pomanjkljivost pregledov na kraju samem |
EUR |
– 15 616 929,93 |
0,00 |
– 15 616 929,93 |
2000-2001 |
Živalske premije |
GR |
2220, 2222 |
finančni vpliv popravka, uvedenega za finančno obdobje 1999–2000 (Odločba št. 2003/536/ES), o izdatkih, navedenih v finančnem letu 2002 |
EUR |
– 43 594,40 |
0,00 |
– 43 594,40 |
2002 |
Živalske premije |
GR |
2540, 2320 |
popravek: pretirana izjava o izdatkih EKUJS-u, neprimerna vključitev DDV-ja – proizvodnja in trženje medu |
EUR |
– 83 730,89 |
0,00 |
– 83 730,89 |
1999-2002 |
|
GR skupaj |
|
|
|
– 41 105 403,25 |
0,00 |
– 41 105 403,25 |
|
Živalske premije |
ES |
2220, 2221 |
popravek pavšalne stopnje 5 % – pomanjkljivosti v ključnih in pomožnih pregledih – premija za ovce |
EUR |
– 893 597,52 |
0,00 |
– 893 597,52 |
2000-2002 |
Finančna revizija |
ES |
1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 11 491 292,34 |
– 11 835 994,73 |
344 702,39 |
2002 |
|
ES skupaj |
|
|
|
– 12 384 889,86 |
– 11 835 994,73 |
– 548 895,13 |
|
Finančna revizija |
FI |
2124, 2125 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
2002 |
|
FI skupaj |
|
|
|
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
|
Živalske premije |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
popravek skupnih izdatkov – Haute-Corse – premija za govedo |
EUR |
– 22 639 501,84 |
0,00 |
– 22 639 501,84 |
2001-2003 |
Živalske premije |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
popravek pavšalne stopnje 2 % – pomanjkljivosti pregledov na kraju samem glede na ne povsem operativno bazo podatkov: premija za govedo |
EUR |
– 28 134 491,21 |
0,00 |
– 28 134 491,21 |
2003 |
Živalske premije |
FR |
2220, 2222 |
popravek pavšalne stopnje 2 % – pomanjkljivosti pregledov na kraju samem |
EUR |
– 1 934 036,76 |
0,00 |
– 1 934 036,76 |
2001-2003 |
Živalske premije |
FR |
2220, 2222 |
popravek pavšalne stopnje 10 % – pomanjkljivosti v ključnih pregledih – Haute-Corse – premija za ovce |
EUR |
– 386 031,63 |
0,00 |
– 386 031,63 |
2000-2002 |
Finančna revizija |
FR |
1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 10 297 687,75 |
– 10 297 687,75 |
0,00 |
2002 |
|
FR skupaj |
|
|
|
– 63 391 749,19 |
– 10 297 687,75 |
– 53 094 061,44 |
|
Finančna revizija |
IE |
1049, 2125 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
2002 |
|
IE skupaj |
|
|
|
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
|
Živalske premije |
IT |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
popravek pavšalne stopnje 10 % – neučinkoviti ključni pregledi, nepopolna operativna baza podatkov I&R, popravek pavšalne stopnje 5 % in 2 %, pomanjkanje pregledov in upravljanje sheme ter pregledov na kraju samem |
EUR |
– 21 098 010,70 |
0,00 |
– 21 098 010,70 |
1999-2001 |
Razvoj podeželja |
IT |
4051, 4072 |
popravek – corrigendum ad hoc Odločba št. 15 – popravek pavšalne stopnje 2 % in 5 % za pomanjkljivosti v upravljalnih in nadzornih sistemih |
EUR |
– 40 000,00 |
0,00 |
– 40 000,00 |
2001-2002 |
|
IT skupaj |
|
|
|
– 21 138 010,70 |
0,00 |
– 21 138 010,70 |
|
Finančna revizija |
LU |
1051, 2124 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
2002 |
|
LU skupaj |
|
|
|
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
|
Izvozna nadomestila |
NL |
2100-013 do 016 |
popravek pavšalne stopnje 10 % in 5 % – neizpolnjevanje obveznosti in pomanjkljivosti pri ključnih pregledih – neupoštevanje Direktive 91/628/EGS in določb Uredbe 615/98 – izvozna nadomestila za živo govedo |
EUR |
– 1 064 627,33 |
0,00 |
– 1 064 627,33 |
1999-2001 |
Finančna revizija |
NL |
2120, 2124, 2125 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 470 165,16 |
– 470 165,16 |
0,00 |
2002 |
|
NL skupaj |
|
|
|
– 1 534 792,49 |
– 470 165,16 |
– 1 064 627,33 |
|
Finančna revizija |
PT |
1050, 1610, 1800 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
EUR |
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
2002 |
|
PT skupaj |
|
|
|
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
|
Finančna revizija |
UK |
1054, 1060, 2125 |
popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neupoštevanje plačilnih rokov |
GBP |
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
2002 |
|
UK skupaj |
|
|
|
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
|