(1)

Začasni sporazum o določitvi okvira za sporazum o gospodarskem partnerstvu med državami Vzhodne in Južne Afrike na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Začasni sporazum) se od 14. maja 2012 začasno uporablja med Unijo ter Republiko Madagaskar, Republiko Mauritius, Republiko Sejšeli in Republiko Zimbabve. Komori začasno uporabljajo Začasni sporazum od 7. februarja 2019.

(2)

Protokol 1 k Začasnemu sporazumu o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinih upravnega sodelovanja vsebuje pravila o poreklu za uvoz izdelkov s poreklom iz držav ESA v Unijo.

(3)

V skladu s členom 42(1) Protokola 1 k Začasnemu sporazumu se odstopanja od teh pravil o poreklu odobrijo, če to upravičuje razvoj obstoječe industrije v državah ESA.

(4)

Odbor za carinsko sodelovanje ESA-EU je 2. oktobra 2017 sprejel Sklep št. 2/2017 (2) o odobritvi odstopanja od pravil o poreklu glede soljenega atuna, uvoženega v Unijo od 2. oktobra 2017 do 1. oktobra 2018, v skladu s členom 42(1) Protokola 1 k Začasnemu sporazumu. Vendar je bila zaradi zamude pri pridobivanju naročil uporaba kvote odstopanja nizka.

(5)

Odbor za carinsko sodelovanje ESA-EU je 14. januarja 2019 sprejel Sklep št. 1/2019 (3) o odobritvi novega odstopanja od pravil o poreklu glede soljenega atuna, uvoženega v Unijo od 14. januarja 2019 do 13. januarja 2020, v skladu s členom 42(1) Protokola 1 k Začasnemu sporazumu. Vendar so finančne težave, ki so jih imeli kupci iz EU, pokazale, da je bila uporaba kvote odstopanja pod pričakovanji.

(6)

Mauritius je zahteval dodatno odstopanje od pravil o poreklu za 125 ton soljenega atuna pod tarifno številko HS 0305 69, uvoženega v Unijo od marca 2020 do marca 2021, v skladu s členom 42 Protokola 1 k Začasnemu sporazumu. Mauritius v svojem zahtevku navaja, da atuna s poreklom iz Unije ali Mauritiusa ni na voljo ter da atun iz drugih afriških, karibskih in pacifiških držav ne izpolnjuje zahtev glede kakovosti in redne dobave. Zato mora Mauritius za svojo predelovalno industrijo še naprej pridobivati surovine brez porekla.

(7)

Odstopanje bi prispevalo k razvoju malih in srednjih podjetij na Mauritiusu, omogočilo diverzifikacijo sektorja morske hrane na Mauritiusu in pomagalo nadaljevati njegovo delovanje s polno zmogljivostjo ter ohranilo delovna mesta. Majhne količine, ki predstavljajo manj kot 1 % vrednosti celotnega uvoza ribiških proizvodov iz poglavja 03 harmoniziranega sistema iz Mauritiusa v Unijo, in omejeno obdobje, ki se zahteva za odstopanje, ne morejo povzročiti resne škode gospodarskemu sektorju Unije ali ene ali več držav članic.

(8)

Po podatkih Mauritiusa napovedana prodaja v EU za obdobje 2020/2021 znaša 125 ton. Vendar se glede na majhno uporabo odstopanj, ki so bila odobrena v preteklosti, ne zdi primerno povišati kvoto za zahtevano obdobje v primerjavi s kvoto, dodeljeno za obdobje 2019/2020. Zato bi bilo treba Mauritiusu odobriti odstopanje za 100 ton soljenega atuna za eno leto, kar bi obstoječi industriji omogočilo, da še naprej izvaža v Unijo.

(9)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447 (4) določa pravila za upravljanje tarifnih kvot. Ta pravila bi bilo treba uporabljati pri upravljanju količine, za katero se s tem sklepom odobri odstopanje.

(10)

Za zagotovitev učinkovitega spremljanja izvajanja odstopanja bi morali organi Mauritiusa Komisiji redno sporočati podrobne podatke o izdanih potrdilih o gibanju blaga EUR.1 –

„Derogation – Decision No 1/2020 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 5 May 2020 “;

„Dérogation – Décision no 1/2020 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 5 mai 2020 “.