02024R1938 — SL — 17.07.2024 — 000.001
To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu
|
UREDBA (EU) 2024/1938 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 13. junija 2024 o standardih kakovosti in varnosti za snovi človeškega izvora, namenjene za uporabo na ljudeh, ter o razveljavitvi direktiv 2002/98/ES in 2004/23/ES (UL L 1938 17.7.2024, str. 1) |
popravljena z:
UREDBA (EU) 2024/1938 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 13. junija 2024
o standardih kakovosti in varnosti za snovi človeškega izvora, namenjene za uporabo na ljudeh, ter o razveljavitvi direktiv 2002/98/ES in 2004/23/ES
(Besedilo velja za EGP)
POGLAVJE I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Predmet urejanja
Ta uredba določa ukrepe, ki določajo visoke standarde kakovosti in varnosti za vse snovi človeškega izvora (SČI), namenjene za uporabo na ljudeh, in za dejavnosti, povezane s temi snovmi. Zagotavlja visoko raven varovanja zdravja ljudi, zlasti darovalcev in prejemnikov SČI ter potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, tudi tako, da pomaga zagotavljati neprekinjeno oskrbo s temi snovmi.
Člen 2
Področje uporabe
Ta uredba se uporablja za:
SČI, namenjene za uporabo na ljudeh, in SČI, ki se uporabljajo za proizvodnjo izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije iz odstavka 6 in so namenjene za uporabo na ljudeh;
darovalce SČI in prejemnike SČI ter potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
dejavnosti v zvezi s SČI, ki neposredno vplivajo na kakovost, varnost ali učinkovitost SČI, kot sledi:
registracija darovalca SČI;
pregled anamneze in zgodovine darovalca SČI ter zdravstveni pregled;
testiranje darovalcev SČI ali oseb, katerim se SČI odvzamejo za avtologno uporabo ali uporabo znotraj razmerja;
odvzem oziroma zbiranje;
obdelava;
kontrola kakovosti;
shranjevanje;
sproščanje;
razdeljevanje;
uvoz;
izvoz;
uporaba na ljudeh;
registracija kliničnih izidov.
Ta uredba se ne uporablja za:
organe, namenjene za presaditev v smislu člena 3, točki (h) in (q), Direktive 2010/53/EU;
materino mleko, kadar se uporablja izključno za prehrano lastnega otroka, brez obdelave, ki bi jo opravil subjekt za SČI.
V primeru SČI, namenjene za avtologno uporabo, kadar:
se SČI pred uporabo na ljudeh obdelajo ali shranijo, se uporablja ta uredba;
se SČI pred uporabo ne obdelajo in ne shranijo, se ta uredba ne uporablja.
Člen 3
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
„snov človeškega izvora“ (SČI) pomeni vsako snov, ki je odvzeta ali zbrana iz človeškega telesa, ne glede na to, ali vsebuje celice ali ne in ali so te celice žive ali ne, vključno s pripravki iz SČI, ki nastanejo kot rezultat obdelave take snovi.
„kritična SČI“ pomeni SČI, v zvezi s katero bo nezadostna oskrba povzročila resno škodo ali tveganje resne škode za zdravje prejemnikov ali resno prekinitev proizvodnje izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6), kadar bi nezadostna dobava teh izdelkov povzročila resno škodo ali tveganje resne škode za zdravje ljudi;
„reproduktivna SČI“ pomeni človeško spermo, oocite, jajčnike in tkivo mod, namenjene za uporabo pri oploditvi z biomedicinsko pomočjo ali za ponovno vzpostavitev endokrinega delovanja; za namene te opredelitve se zarodki štejejo za reproduktivno SČI, čeprav se ne odvzamejo človeškemu telesu;
„krvna komponenta“ pomeni sestavino krvi, kot so eritrociti, levkociti, trombociti in plazma, ki jo je mogoče ločiti od krvi;
„darovanje SČI“ pomeni postopek, v katerem oseba prostovoljno in nesebično daruje SČI iz svojega telesa za osebe, ki jih potrebujejo, ali da soglasje za njihovo uporabo po svoji smrti; to vključuje potrebne zdravstvene formalnosti, preglede in zdravljenje ter spremljanje darovalca SČI, ne glede na to, ali je darovanje uspešno ali ne; to zajema tudi primere, v katerih privolitev poda pooblaščena oseba v skladu z nacionalno zakonodajo;
„darovalec SČI“ pomeni živega ali umrlega darovalca SČI;
„živ darovalec SČI“ pomeni živo osebo, ki se pri subjektu za SČI prijavi za darovanje SČI ali jo za darovanje SČI prijavi oseba, ki v skladu z nacionalno zakonodajo da privolitev v njenem imenu, in sicer z namenom, da se SČI uporabi pri drugi osebi in v situacijah, ko ne gre za uporabo znotraj razmerja;
„umrli darovalec SČI“ pomeni umrlo osebo, ki je napotena na subjekt za SČI in v zvezi s katero je dana privolitev ali od katere se SČI v skladu z nacionalno zakonodajo smejo odvzeti oziroma zbrati;
„prejemnik SČI“ pomeni osebo, pri kateri se uporabijo SČI ali za katero je predvidena uporaba SČI na ljudeh, bodisi alogenska, avtologna ali uporaba znotraj razmerja;
„prejemnik“ pomeni prejemnika SČI ali vsako osebo, ki prejme izdelek, proizveden iz SČI, ki ga ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6);
„privolitev“ pomeni;
dovoljenje, ki ga brez prisile poda živ darovalec SČI ali prejemnik SČI, za ukrepanje, ki vpliva nanju;
dovoljenje, ki ga prostovoljno in brez prisile poda katera koli oseba, ki daje privolitev v imenu živega darovalca SČI ali prejemnika SČI, ki nima sposobnosti, da poda privolitev, ali odobritev, izdano na podlagi nacionalne zakonodaje, za ukrepanje v zvezi z živim darovalcem SČI ali prejemnikom SČI ali
dovoljenje, ki ga prostovoljno in brez prisile poda katera koli oseba, ki daje privolitev, ali odobritev, izdano na podlagi nacionalne zakonodaje, za ukrepanje v primeru umrlega darovalca SČI v skladu z nacionalno zakonodajo;
„alogenska uporaba“ pomeni uporabo SČI, odvzete oziroma zbrane pri osebi, ki ni prejemnik SČI, na ljudeh;
„avtologna uporaba“ pomeni uporabo SČI, odvzete oziroma zbrane in uporabljene pri isti osebi, na ljudeh;
„uporaba znotraj razmerja“ pomeni uporabo reproduktivne SČI za oploditev z biomedicinsko pomočjo pri osebah, ki so v intimnem fizičnem odnosu;
„darovanje tretje osebe“ pomeni darovanje reproduktivne SČI, da se uporabi za oploditev prejemnika SČI z biomedicinsko pomočjo, s katerim darovalec SČI ni v intimnem fizičnem odnosu;
„oploditev z biomedicinsko pomočjo“ pomeni vsak laboratorijski ali medicinski poseg, vključno z vsemi pripravljalnimi koraki, ki vključuje ravnanje z reproduktivno SČI za namen olajšanja nosečnosti ali ohranjanja plodnosti;
„ohranjanje plodnosti“ pomeni postopek shranjevanja ali zaščite reproduktivne SČI osebe, ki je namenjena uporabi pozneje v življenju te osebe;
„potomci, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo“ pomeni otroke, ki se rodijo po oploditvi z biomedicinsko pomočjo;
„uporaba na ljudeh“ pomeni vstavljanje, vsaditev, injiciranje, infundiranje, transfuzijo, presaditev, zaužitje, prenos, osemenitev ali drug vnos v človeško telo, da bi se ustvarila biološka interakcija z navedenim telesom;
„pridobivanje darovalcev SČI“ pomeni vsako dejavnost, katere cilj je obveščati osebe o dejavnostih, povezanih z darovanjem SČI, ali jih spodbujati k darovanju SČI;
„registracija darovalcev SČI“ pomeni evidentiranje v registru in po potrebi posredovanje informacij o darovalcu SČI, ki so bistvene za ugotavljanje ujemanja s potencialnim prejemnikom SČI, drugim registrom;
„odvzem oziroma zbiranje“ pomeni postopek, ki se izvaja pri subjektu za SČI ali pod njegovim nadzorom, pri katerem se SČI pridobijo od osebe, vključno z vsemi pripravljalnimi koraki, kot je zdravljenje s hormoni, ki so potrebni za olajšanje postopka;
„obdelava“ pomeni vsak postopek, ki je povezan z ravnanjem s SČI, vključno, vendar ne omejeno na spiranje, oblikovanje, ločevanje, dekontaminacija, sterilizacija, konzerviranje in pakiranje, razen pripravljalnega ravnanja s SČI za takojšnjo uporabo na ljudeh med kirurškim posegom, ne da bi bila SČI pred uporabo odstranjena s kirurškega polja;
„kontrola kakovosti“ pomeni opravljanje vnaprej določenega preskusa ali niza preskusov ali preverjanj za potrditev, da so vnaprej določena merila kakovosti izpolnjena;
„shranjevanje“ pomeni ohranjanje SČI v ustrezno nadzorovanih pogojih;
„sproščanje“ pomeni postopek, s katerim se preveri, ali SČI pred razdeljevanjem ali izvozom izpolnjuje opredeljena varnostna in kakovostna merila ter pogoje kakršne koli veljavne odobritve;
„razdeljevanje“ pomeni zagotavljanje, in sicer v Uniji, sproščenih SČI:
namenjenih za uporabo na ljudeh, določenem prejemniku SČI v istem ali drugem subjektu za SČI;
namenjenih za uporabo na ljudeh na splošno, brez predhodne identifikacije določenega prejemnika SČI, v istem ali drugem subjektu za SČI;
namenjenih za proizvodnjo izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6), proizvajalcu takih izdelkov;
„uvoz“ pomeni dejavnosti, ki se izvajajo za vnos SČI v Unijo iz tretje države pred njihovo sprostitvijo;
„dobavitelj iz tretje države“ pomeni organizacijo, ki se nahaja zunaj Unije in ima sklenjeno pogodbo za oskrbo s SČI ali izvajanje dejavnosti, ki bi lahko vplivale na kakovost in varnost uvoženih SČI;
„izvoz“ pomeni dejavnosti, ki se izvajajo za pošiljanje SČI iz Unije v tretjo državo;
„registracija kliničnih izidov“ pomeni vodenje kliničnega registra, v katerem se beležijo informacije o izidih izvajanja načrta spremljanja kliničnega izida, vključno s prenosom takih informacij v druge registre;
„načrt spremljanja kliničnega izida“ pomeni program za ocenjevanje varnosti in učinkovitosti pripravka iz SČI po uporabi na ljudeh;
„subjekt za SČI“ pomeni organizacijo z zakonitim sedežem v Uniji, ki izvaja eno ali več dejavnosti v zvezi s SČI iz člena 2(1), točka (c);
„subjekt za kritične SČI“ pomeni subjekt za SČI, ki izvaja dejavnosti, ki prispevajo k oskrbi s kritičnimi SČI, obseg navedenih dejavnosti pa je tolikšen, da jih, če se njihovo izvajanje opusti, ni mogoče nadomestiti z dejavnostmi drugih subjektov ali alternativnimi snovmi ali izdelki za prejemnike;
„ustanova za SČI“ pomeni subjekt za SČI, ki izvaja katero koli od naslednjih dejavnosti v zvezi s SČI:
obdelovanje in shranjevanje;
sproščanje;
uvoz;
izvoz;
„odgovorna oseba“ pomeni imenovano osebo v subjektu za SČI, ki je odgovorna za zagotavljanje skladnosti s to uredbo;
„pripravek iz SČI“ pomeni vrsto SČI:
v zvezi s katero je bila izvedena obdelava ter, kadar je to ustrezno, ena ali več drugih dejavnosti iz člena 2(1), točka (c);
ki ima posebno klinično indikacijo ter
je namenjena uporabi na ljudeh pri prejemniku SČI ali je namenjena razdeljevanju;
„odobritev pripravka iz SČI“ pomeni uradno odobritev pripravka iz SČI, ki jo izda organ, pristojen za SČI;
„učinkovitost SČI“ pomeni, v kakšni meri se z uporabo SČI na ljudeh doseže predvideni biološki ali klinični izid pri prejemniku SČI;
„klinična študija SČI“ pomeni eksperimentalno ocenjevanje pripravka iz SČI, da se ugotovita njegova varnost in učinkovitost;
„kompendij o SČI“ pomeni seznam odločitev koordinacijskega odbora za SČI, sprejetih na ravni držav članic, in mnenj, ki jih izdajo organi, pristojni za SČI, in koordinacijski odbor za SČI, o regulativnem statusu določenih snovi, izdelkov ali dejavnosti, ki ga posodablja koordinacijski odbor za SČI in je objavljen na platformi EU za SČI;
„vigilanca“ pomeni sklop organiziranih postopkov nadzora in poročanja o neželenih reakcijah in dogodkih;
„neželena reakcija“ pomeni vsak incident, za katerega se lahko domneva, da je povezan s kakovostjo ali varnostjo SČI ali odvzemom oziroma zbiranjem SČI pri darovalcu ali uporabi SČI na ljudeh, ki je povzročila škodo živemu darovalcu SČI, prejemniku SČI ali potomcu, ki je rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
„neželeni dogodek“ pomeni vsak incident ali napako, povezano z dejavnostmi v zvezi SČI, ki bi lahko vplival na kakovost ali varnost SČI na način, ki pomeni tveganje škode za živega darovalca SČI, prejemnika SČI ali potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
„resna neželena reakcija“ pomeni neželeno reakcijo, ki povzroči katero koli od naslednjih posledic:
smrt;
življenje ogrožajoče stanje, stanje, ki povzroča invalidnost ali stanje, ki onesposablja, vključno s prenosom patogena ali toksične snovi, ki bi lahko povzročila tako stanje;
prenos genetske bolezni, ki:
je v primeru oploditve z biomedicinsko pomočjo z darovanjem tretje osebe povzročila izgubo nosečnosti ali bi lahko povzročila življenje ogrožajoče stanje, stanje, ki povzroča invalidnost ali stanje, ki onesposablja, pri potomcih, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ali
je v primeru oploditve z biomedicinsko pomočjo v okviru uporabe znotraj razmerja povzročila izgubo nosečnosti ali bi lahko zaradi napake pri genetskem testu pred vsaditvijo povzročila življenje ogrožajoče stanje, stanje, ki povzroča invalidnost ali stanje, ki onesposablja, pri potomcih, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
hospitalizacija ali podaljšanje hospitalizacije;
potreba po večjem kliničnem posegu za preprečitev ali zmanjšanje posledic katerega koli od izidov, navedenih v točkah od (a) do (d);
dolgotrajno neoptimalno zdravje darovalca SČI po enkratnem ali večkratnem darovanju SČI;
„resen neželeni dogodek“ pomeni neželeni dogodek, ki pomeni tveganje za katero koli od naslednjih posledic:
neprimerno razdelitev SČI;
da je v enem subjektu za SČI odkrita napaka, ki pomeni tveganje za prejemnike SČI ali darovalce SČI, ki bi imela posledice za druge prejemnike SČI ali darovalce SČI zaradi skupnih praks, storitev, dobav ali kritične opreme;
izgubo količine SČI, zaradi katere se uporaba na ljudeh odloži ali prekliče;
izguba SČI z visokim ujemanjem ali SČI za avtologno uporabo;
pomešanje reproduktivne SČI na način, da je oocit oplojen s spermo posameznika, ki ni predvideni posameznik, ali pa se reproduktivne SČI uporabijo za prejemnika SČI, ki ni predvideni prejemnik SČI;
izgubo sledljivosti SČI;
„pripisljivost“ pomeni verjetnost, da je neželena reakcija pri živem darovalcu SČI povezana s postopkom odvzema oziroma zbiranja, pri prejemniku SČI ali potomcu, ki je rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, pa z uporabo SČI na ljudeh;
„resnost“ pomeni stopnjo kritičnosti neželene reakcije, ki vključuje škodo za živega darovalca SČI, prejemnika SČI ali potomca, ki je rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ali za javno zdravje na splošno, ali stopnjo kritičnosti neželenega dogodka, pri katerem obstaja tveganje take škode;
„sistem vodenja kakovosti“ pomeni formaliziran sistem, ki dokumentira procese, postopke in odgovornosti za podporo doslednemu doseganju opredeljenih standardov kakovosti;
„pooblaščeni organ“ pomeni pravni subjekt, na katerega je organ, pristojen za SČI, v skladu s členom (9)1 prenesel nekatere dejavnosti nadzora nad SČI;
„presoja“ pomeni sistematično in neodvisno preverjanje, s katero se ugotovi, ali so dejavnosti in z njimi povezani rezultati v skladu z zakonodajo in načrtovanimi ureditvami ter ali se take ureditve uporabljajo učinkovito in so primerne za doseganje ciljev;
„inšpekcijski pregled“ pomeni formalni in objektivni nadzor, ki ga opravi organ, pristojen za SČI, ali pooblaščeni organ, da oceni skladnost z zahtevami iz te uredbe in drugo ustrezno zakonodajo Unije ali nacionalno zakonodajo;
„sledljivost“ pomeni zmožnost izsleditve in identifikacije SČI od odvzema oziroma zbiranja do uporabe na ljudeh, odstranjevanja ali razdeljevanja za proizvodnjo izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6);
„enotna evropska koda (SEC)“ pomeni edinstveni identifikator nekaterih SČI, ki se razdeljujejo v Uniji;
„monografija Evropskega direktorata za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva o SČI“ pomeni specifikacijo kritičnih parametrov kakovosti določenega pripravka iz SČI, ki jo določi Evropski direktorat Sveta Evrope za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva;
„nadomestilo“ pomeni nadomestilo morebitnih izgub ali povračilo stroškov, povezanih z darovanjem SČI;
„finančna nevtralnost darovanja“ pomeni, da darovalec SČI zaradi darovanja nima ne finančne koristi ne izgube;
„odpornost baze darovalcev SČI“ pomeni zmožnost sistema za odvzem oziroma zbiranje SČI, da se zanaša na veliko število darovalcev SČI za posamezno kategorijo SČI;
„evropska samozadostnost“ pomeni stopnjo neodvisnosti Unije od tretjih držav v zvezi z odvzemom oziroma zbiranjem SČI, razdeljevanjem in vsemi drugimi dejavnostmi v zvezi s SČI, ki so povezane s kritičnimi SČI.
Člen 4
Strožji ukrepi držav članic
POGLAVJE II
ORGANI DRŽAV ČLANIC, PRISTOJNI ZA SČI
Člen 5
Imenovanje organov, pristojnih za SČI
Države članice zagotovijo, da organi, pristojni za SČI:
neodvisno in nepristransko delujejo in sprejemajo odločitve ob upoštevanju notranjih upravnih organizacijskih zahtev na podlagi nacionalne zakonodaje;
imajo potrebna pooblastila za:
ustrezno izvajanje dejavnosti nadzora nad SČI, za katere je bila nanje prenesena odgovornost, vključno z dostopom do prostorov subjektov za SČI in vseh tretjih oseb, s katerimi je subjekt za SČI sklenil pogodbo, ter dokumentov in vzorcev, ki jih hranijo navedeni subjekti in tretje osebe,
odreditev takojšnje prekinitve ali prenehanja dejavnosti v zvezi s SČI, ki pomeni neposredno tveganje za darovalce SČI, prejemnike SČI, potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo ali širšo javnost;
imajo pristojni organi zadostne človeške in finančne vire, operativne zmogljivosti ter strokovno znanje in izkušnje, vključno s tehničnim strokovnim znanjem, potrebne za doseganje ciljev te uredbe in izpolnjevanje svojih obveznosti v skladu z njo, ali imajo dostop do njih;
za pristojne organe se uporabljajo ustrezne obveznosti glede zaupnosti, da so skladni s členom 75.
Države članice na platformi EU za SČI iz poglavja XI predložijo in hranijo naslednje posodobljene informacije:
ime in kontaktne podatke nacionalnega organa za SČI iz odstavka 4;
imena in kontaktne podatke katerega koli organa, pristojnega za SČI, imenovanega v skladu z odstavkom 1, kadar tak pristojni organ ni isti kot nacionalni organ za SČI iz odstavka 4.
Člen 6
Neodvisnost in nepristranskost
Člen 7
Preglednost
Organi, pristojni za SČI:
pregledno izvajajo dejavnosti nadzora nad SČI, za katere je bila nanje prenesena odgovornost, tako da izpolnjujejo vsaj zahteve glede objave iz te uredbe ter
javnosti omogočijo dostop do vsake odločitve o izvršitvi na podlagi člena 19(7), (8) in (9), člena 25(3), (4) in (5) ali člena 27(8), točka (h), in razloge zanjo, kadar:
subjekt za SČI ni skladen s to uredbo ali
obstaja resno tveganje za varnost potencialnih darovalcev SČI, prejemnikov SČI ali potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ali javno zdravje.
Člen 8
Splošne odgovornosti in obveznosti organov, pristojnih za SČI
Organi, pristojni za SČI, so na svojem ozemlju odgovorni za dejavnosti nadzora nad SČI, da bi preverili dejansko skladnost:
subjektov za SČI z zahtevami iz te uredbe ter
pripravkov iz SČI z ustrezno odobritvijo.
Organi, pristojni za SČI:
imajo zadostno število ustrezno usposobljenega in izkušenega osebja, človeških in finančnih virov, operativnih zmogljivosti in strokovnega znanja, vključno s tehničnim strokovnim znanjem, ali imajo dostop do vsega navedenega, za učinkovito in uspešno izvajanje dejavnosti nadzora nad SČI, za katere je bila nanje prenesena odgovornost;
imajo vzpostavljene postopke za zagotavljanje skladnosti z obveznostmi glede zaupnosti iz člena 75;
zagotavljajo neodvisnost, nepristranskost, preglednost, uspešnost, kakovost, primernost za namen in doslednost svojih dejavnosti nadzora nad SČI;
imajo ustrezne in dobro vzdrževane prostore in opremo, da lahko osebje varno, učinkovito in uspešno izvaja dejavnosti nadzora nad SČI;
imajo vzpostavljen sistem vodenja kakovosti ali standardizirane dokumentirane postopke za dejavnosti nadzora nad SČI, za katere je bila nanje prenesena odgovornost, kar vključuje načrt za neprekinjeno izvajanje njihovih dejavnosti v primeru kriznih razmer, ki ovirajo običajno opravljanje njihovih nalog;
razvijajo in izvajajo programe usposabljanja ali zagotavljajo dostop do njih, da osebju, ki izvaja dejavnosti nadzora nad SČI, zagotovijo ustrezno usposabljanje za njihovo področje pristojnosti;
omogočajo osebju udeležbo na usposabljanju Unije iz člena 70, kadar je tako usposabljanje na voljo in ustrezno.
Člen 9
Prenos nekaterih dejavnosti nadzora nad SČI na druge organe
Organi, pristojni za SČI, ki prenesejo naloge, zagotovijo, da sporazum iz odstavka 2 tega člena vključuje vsaj:
natančen opis dejavnosti nadzora nad SČI, ki naj bi jih izvajal pooblaščeni organ, in pogoje, pod katerimi naj bi se navedene dejavnosti izvajale;
pogoj, da pooblaščeni organ sodeluje v shemi certificiranja ali drugih shemah na ravni Unije, kadar so na voljo, da se zagotovi enotna uporaba načel dobrih praks, ki se zahtevajo za njihov ustrezni sektor;
natančen opis ureditev, ki zagotavljajo učinkovito in uspešno usklajevanje med organom, pristojnim za SČI, ki prenese naloge, in pooblaščenim organom;
določbe o izpolnjevanju obveznosti pooblaščenega organa iz členov 10 in 11;
določbe o njegovem prenehanju v primeru preklica prenosa na podlagi člena 11.
Člen 10
Obveznosti pooblaščenih organov
Pooblaščeni organi, na katere so v skladu s členom 9 prenesene nekatere dejavnosti nadzora nad SČI:
izpolnjujejo obveznosti iz člena 8(3);
organe, pristojne za SČI, ki so nanje prenesli naloge, redno in kadar koli navedeni pristojni organi to zahtevajo, seznanijo z rezultati dejavnosti nadzora nad SČI, ki so jih opravili;
takoj obvestijo organe, pristojne za SČI, ki so nanje prenesli naloge, kadar rezultat prenesenih dejavnosti nadzora nad SČI kaže na neskladnost ali verjetno neskladnost, razen če je s določeno drugače v skladu s posebnim pisnim dogovorom med navedenimi pristojnimi organi, ki so nanje prenesli naloge, in pooblaščenimi organi ter
v celoti sodelujejo z organi, pristojnimi za SČI, ki so nanje prenesli naloge, vključno z zagotavljanjem dostopa do njihovih prostorov in dokumentacije, vključno z informacijskotehnološkimi sistemi.
Člen 11
Obveznosti organov, pristojnih za SČI, ki prenesejo naloge
Organi, pristojni za SČI, ki nekatere dejavnosti nadzora nad SČI prenesejo na pooblaščene organe v skladu s členom 9:
redno izvajajo presoje pooblaščenih organov;
po potrebi brez odlašanja v celoti ali delno prekličejo prenos, zlasti kadar:
obstajajo dokazi, da pooblaščeni organi ne izvajajo pravilno dejavnosti nadzora nad SČI, ki so bile nanje prenesene,
pooblaščeni organi niso sprejeli ustreznih in pravočasnih ukrepov za odpravo pomanjkljivosti, ugotovljenih med izvajanjem dejavnosti nadzora nad SČI ali
obstajajo dokazi, da je ogrožena neodvisnost ali nepristranskost pooblaščenih organov.
Časovni presledek med presojami iz prvega odstavka, točka (a), tega člena določi organ, pristojen za SČI, ki je prenesel naloge, pri čemer upošteva sodelovanje pooblaščenih organov v shemi certificiranja ali drugih shemah iz člena 9(3), točka (b), ter obseg in učinek prenesenih nadzornih dejavnosti za SČI na kakovost in varnost SČI.
Člen 12
Komuniciranje in usklajevanje med organi, pristojnimi za SČI
Člen 13
Posvetovanje in sodelovanje z organi iz drugih regulativnih sektorjev
Organi, pristojni za SČI, vključeni v posvetovanje iz odstavka 2 tega člena, lahko prek svojega nacionalnega organa za SČI navedejo tudi, ali menijo, da se mora koordinacijski odbor za SČI pred izdajo mnenja in v skladu s členom 69(1), točka (c), posvetovati z ustreznimi enakovrednimi svetovalnimi organi, ustanovljenimi na podlagi druge ustrezne zakonodaje Unije iz člena 2(6).
Organi, pristojni za SČI, vključeni v posvetovanje, upoštevajo mnenje, ki ga na podlagi take zahteve izda koordinacijski odbor za SČI.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 14
Obveznosti v zvezi z nadzorom, ki ga izvaja Komisija
Organi, pristojni za SČI, in pooblaščeni organi sodelujejo s Komisijo pri opravljanju nadzora, ki ga izvaja Komisija, iz člena 71. Zlasti:
sprejmejo ustrezne nadaljnje ukrepe za odpravo pomanjkljivosti, ugotovljenih pri tem nadzoru, ki ga izvaja Komisija;
na utemeljeno zahtevo nudijo potrebno tehnično pomoč in razpoložljivo dokumentacijo ter vso drugo podporo, ki jo zahteva Komisija, da bi lahko učinkovito in uspešno izvajala nadzor, vključno z lajšanjem dostopa do vseh prostorov ali njihovih delov ter dokumentacije, vključno s sistemi IT, organa, pristojnega za SČI, ali pooblaščenega organa, ki je pomembna za opravljanje njegovih nalog.
Člen 15
Preglednost v zvezi s pristojbinami za tehnične storitve, potrebne za dajanje SČI na voljo
Države članice lahko sprejmejo ustrezne ukrepe, s katerimi zagotovijo preglednost pristojbin v zvezi s tehničnimi službami, potrebnimi za dajanje SČI na voljo.
POGLAVJE III
DEJAVNOSTI NADZORA NAD SČI
Člen 16
Register subjektov za SČI
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 17
Registracija subjektov za SČI
Organi, pristojni za SČI:
brez nepotrebnega odlašanja potrdijo prejem registracije;
po potrebi od subjekta za SČI zahtevajo, naj zagotovi dodatne informacije v skladu s členom 35(3);
po potrebi zagotovijo navodila za postopke, ki jih je treba upoštevati pri vložitvi vloge za izdajo odobritve;
kadar je ustrezno, obvestijo subjekt za SČI o svojem statusu subjekta za kritične SČI in o obveznostih v zvezi s tem na podlagi členov 64 in 67;
obvestijo subjekt za SČI, da je bila njegova registracija preverjena in objavljena na platformi EU za SČI.
Člen 18
Sistem odobritev pripravkov iz SČI
Člen 19
Odobritev pripravkov iz SČI
Organi, pristojni za SČI, po prejemu vloge za odobritev pripravka iz SČI:
brez nepotrebnega odlašanja potrdijo prejem vloge;
ocenijo pripravek iz SČI na podlagi člena 20 ter po potrebi proučijo sporazume med subjektom za SČI, ki je vložil vlogo, in vsemi tretjimi osebami, s katerimi je navedeni subjekt za SČI sklenil pogodbo za izvajanje dejavnosti ali ustreznih korakov obdelave v zvezi s pripravkom iz SČI;
po potrebi od subjekta za SČI, ki je vložil vlogo, zahtevajo, naj zagotovi dodatne informacije;
odobrijo ali zavrnejo odobritev načrtov za spremljanje kliničnega izida, kot je ustrezno, v skladu s členom 20(4), točki (c) in (d), ter navedejo rok, v katerem mora subjekt za SČI, ki je vložil vlogo, predložiti rezultate odobrenega spremljanja kliničnega izida;
na podlagi ocene iz točke (b) tega odstavka in rezultatov spremljanja kliničnega izida iz točke (d) tega odstavka, kadar je ustrezno, odobrijo ali zavrnejo odobritev pripravka iz SČI ter navedejo, kateri pogoji veljajo, če obstajajo.
Organi, pristojni za SČI, zaključijo korake odobritve pripravka iz SČI iz odstavka 2 tega člena v roku, določenem za odobritev, pri čemer upoštevajo dobre prakse, ki jih dokumentira in objavi koordinacijski odbor za SČI, kot je navedeno v členu 69(1), točka (d). Taki roki se lahko podaljšajo za:
trajanje posvetovanj iz člena 13(2) in (3);
čas, ki ga subjekt za SČI potrebuje za pripravo in predložitev odgovora na zahtevo za dodatne informacije;
čas, potreben za spremljanje kliničnega izida, ali
čas, potreben za dodatno validacijo ali za pridobitev dodatnih podatkov o kakovosti in varnosti, kot to zahteva organ, pristojen za SČI.
Organi, pristojni za SČI, določijo obdobje, v katerem se preiščejo domnevne neskladnosti in subjekti za SČI odpravijo potrjene neskladnosti; v tem obdobju začasni preklic ostane veljaven.
Kadar postopki iz tega člena niso bili izvedeni, lahko organi, pristojni za SČI, na zahtevo subjekta za SČI, pristojnega za načrtovano uporabo pripravka iz SČI na ljudeh na določenem prejemniku SČI na njihovem ozemlju, izjemoma odobrijo navedeno uporabo na človeku, če:
določen prejemnik SČI nima druge možnosti zdravljenja, zdravljenja ni mogoče odložiti ali pa je prognoza določenega prejemnika SČI življenje ogrožajoča;
je mogoče na podlagi razpoložljivih kliničnih podatkov razumno domnevati, da je pripravek iz SČI varen in učinkovit, ter
je zadevni prejemnik SČI obveščen, da zadevni pripravek iz SČI ni bil odobren na podlagi te uredbe.
Organi, pristojni za SČI, lahko zahtevajo, da zadevni subjekt za SČI predloži povzetek kliničnega izida za posamezen primer, in o tej izredni odobritvi brez nepotrebnega odlašanja obvestijo nacionalni organ za SČI.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 20
Ocena pripravkov iz SČI
Kadar pripravek iz SČI, ki je predmet vloge za odobritev pripravka iz SČI, na podlagi člena 19, ni bil ustrezno odobren v drugem subjektu za SČI ali kadar se organ, pristojen za SČI, odloči, da ne bo upošteval odobritve pripravka iz SČI v drugi državi članici, organ, pristojen za SČI,:
oceni ustreznost informacij, ki jih je predložil subjekt za SČI, ki je vložil vlogo, na podlagi člena 39(2), točka (b);
začne posvetovanje iz člena 13, če se med pregledom informacij iz točke (a) tega odstavka pojavi vprašanje, ali pripravek iz SČI delno ali v celoti spada na področje uporabe te uredbe ali druge zakonodaje Unije, ob upoštevanju dejavnosti, ki se izvajajo za pripravek iz SČI, in predvidene uporabe na človeku;
presodi o oceni razmerja med koristmi in tveganji, ki jo je izvedel subjekt za SČI, ki je vložil vlogo, na podlagi člena 39(2), točka (c), vključno z znanstvenimi dokazi in kliničnimi podatki o pričakovani koristi in tveganju;
kadar dokazi, predloženi v skladu s točko (c) tega odstavka, ne zadostujejo za zagotovitev, da je korist večja od tveganja, ali kadar je tveganje več kot zanemarljivo, oceni načrt za zbiranje dodatnih dokazov o varnosti in učinkovitosti s spremljanjem kliničnega izida ter sorazmernost načrta s stopnjo tveganja in pričakovano koristjo pripravka iz SČI v skladu s členom 21;
na podlagi člena 69(1) opravi posvetovanja s koordinacijskim odborom za SČI o dokazih, ki so potrebni in zadostni za odobritev določenega pripravka iz SČI, kadar dobre prakse iz odstavka 7 tega člena ne zadostujejo;
v primeru načrta spremljanja kliničnega izida, ki je bil predhodno odobren na podlagi člena 19(2), točka (d), oceni rezultate spremljanja kliničnega izida po njegovem zaključku in predložitvi rezultatov s strani vlagatelja.
Člen 21
Načrti za spremljanje kliničnega izida
Načrt spremljanja kliničnega izida vključuje naslednje:
v primerih, ko je tveganje nizko in je ocena pričakovanega razmerja med koristmi in tveganji pozitivna, proaktivno klinično spremljanje vnaprej določenega števila prejemnikov SČI;
v primerih, ko je tveganje zmerno in je ocena pričakovanega razmerja med koristmi in tveganji pozitivna, poleg točke (a) še klinično študijo SČI vnaprej določenega števila prejemnikov SČI, ki je potrebna za oceno vnaprej določenih kliničnih končnih točk;
v primerih, ko je tveganje visoko in je pričakovana ocena razmerja med koristmi in tveganji pozitivna, ter v primerih, ko tveganja ali koristi ni mogoče oceniti zaradi pomanjkanja znanstvenih in kliničnih podatkov ali znanja, poleg točke (a) še klinično študijo SČI vnaprej določenega števila prejemnikov SČI, ki je potrebna za oceno vnaprej določenih kliničnih končnih točk v primerjavi s standardnim zdravljenjem.
V primerih iz odstavka 3, točki (b) in (c), organi, pristojni za SČI, vsako odobreno klinično študijo SČI registrirajo na platformi EU za SČI in zagotovijo naslednje informacije:
ime in naslov subjekta za SČI, ki izvaja klinično študijo SČI;
opis vrste SČI in predvidene klinične indikacije;
povzetek metodologije obdelave;
povzetek zasnove študije;
načrtovani datum začetka in zaključka študije SČI.
Člen 22
Skupne ocene pripravka iz SČI
Organi, pristojni za SČI„ ki sodelujejo pri skupni oceni pripravka iz SČI, sklenejo pisni sporazum, preden opravijo skupno oceno pripravka iz SČI. Ta pisni sporazum določa vsaj naslednje:
obseg skupne ocene pripravka iz SČI;
vloge sodelujočih ocenjevalcev pripravka iz SČI med ocenjevanjem in po njem;
pooblastila in odgovornosti vsakega od sodelujočih organov, pristojnih za SČI.
Organi, pristojni za SČI, ki sodelujejo pri skupni oceni pripravka iz SČI, se v sporazumu iz prvega pododstavka zavežejo, da bodo skupaj sprejeli rezultate navedene ocene. Ta sporazum podpišejo vsi sodelujoči organi, pristojni za SČI, vključno z ustreznimi nacionalnimi organi za SČI.
Člen 23
Posebne obveznosti v zvezi z ocenjevalci pripravka iz SČI
Ocenjevalci pripravkov iz SČI:
imajo diplomo, spričevalo ali drugo uradno dokazilo o formalnih kvalifikacijah na področju medicinskih, farmacevtskih ali bioloških znanosti, izdano po končanem univerzitetnem študiju ali študiju, ki ga zadevna država članica priznava kot enakovrednega;
imajo strokovno znanje o procesih, ki se ocenjujejo, ali uporabah na človeku, ki vključujejo pripravke iz SČI.
Člen 24
Sistem odobritev ustanov za pripravke iz SČI
Organi, pristojni za SČI, se lahko odločijo, da je treba kot ustanove za SČI odobriti tudi nekatere subjekte za SČI, ki ne spadajo v opredelitev ustanov za SČI, kot je določena v členu 3, točka 35, zlasti subjekte za SČI, ki:
imajo pomemben vpliv na kakovost in varnost SČI zaradi obsega, kritičnosti ali zapletenosti dejavnosti v zvezi s SČI, ki jih izvajajo, ali
izvajajo dejavnosti v zvezi s SČI v povezavi z več ustanovami za SČI.
Organi, pristojni za SČI, obvestijo subjekt za SČI o taki odločitvi in posledični obveznosti izpolnjevanja vseh določb te uredbe v zvezi z ustanovami za SČI, vključno s predložitvijo vloge za odobritev ustanove za SČI.
Člen 25
Odobritev ustanov za SČI
Pristojni organi za SČI po prejemu vloge za odobritev ustanove za SČI:
brez nepotrebnega odlašanja potrdijo prejem vloge;
ocenijo vlogo;
pregledajo sporazume med ustanovo za SČI, ki je vložila vlogo, in vsemi subjekti za SČI, s katerimi je navedena ustanova za SČI sklenila pogodbo za opravljanje dejavnosti v zvezi s SČI;
po potrebi od ustanove za SČI, ki je vložila vlogo, zahtevajo, naj zagotovi dodatne informacije;
izvedejo inšpekcijski pregled ustanove za SČI, ki je vložila vlogo, na kraju samem na podlagi člena 27 in po potrebi subjektov za SČI ali tretjih oseb, s katerimi je ustanova za SČI sklenila pogodbo, na podlagi člena 28;
brez nepotrebnega odlašanja obvestijo ustanovo za SČI, ki je vložila vlogo, o izidu ocene in inšpekcijskih pregledov iz točk (b), (c) in (e), ter kadar je to ustrezno, točke (d);
dodelijo ali zavrnejo odobritev ustanove za SČI, ki je vložila vlogo, kot ustanove za SČI, kakor je primerno, in navedejo, kateri SČI in katere dejavnosti v zvezi s posamezno SČI so zajete v odobritvi in kateri pogoji veljajo, če obstajajo;
na platformi EU za SČI brez nepotrebnega odlašanja predložijo informacije o odobritvi za ustanovo SČI, tako da ustrezno spremenijo status subjekta za SČI v status ustanove za SČI;
ocenijo in po potrebi odobrijo pomembne spremembe, ki jih je ustanova za SČI vnesla v zvezi z informacijami, predloženimi v vlogi, in jim jih sporočila na podlagi člena 46(2), ter te informacije posodobijo na platformi EU za SČI;
Pristojni organi za SČI določijo obdobje, v katerem se preiščejo domnevne neskladnosti in ustanova za SČI odpravi potrjene neskladnosti in v katerem začasni preklic ostane veljaven.
Člen 26
Odobritev ustanov uvoznic za SČI
Člen 27
Inšpekcijski pregledi ustanov za SČI
Pristojni organi za SČI v ustanovah za SČI po potrebi opravijo naslednje inšpekcijske preglede:
napovedane redne sistemske inšpekcijske preglede;
napovedane ali nenapovedane inšpekcijske preglede, zlasti pri preiskavah goljufivih ali drugih nezakonitih dejavnosti ali na podlagi informacij, ki bi lahko kazale na neskladnost s to uredbo;
napovedane ali nenapovedane inšpekcijske preglede, namenjene določeni dejavnosti ali temi, kot je določeno v členu 20(6), členu 26(5), členu 29 in členu 33(6).
Organi, pristojni za SČI, izvajajo inšpekcijske preglede na kraju samem. Izjemoma pa lahko organi, pristojni za SČI, inšpekcijske preglede v celoti ali delno izvajajo z uporabo virtualnih sredstev ali s pregledom dokumentov na daljavo, če:
tak način pregleda ne pomeni tveganja za varnost in kakovost SČI;
tak inšpekcijski pregled ne vpliva na učinkovitost inšpekcijskih pregledov;
so darovalci in prejemniki SČI ter potomci, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, zaščiteni, ter
ni presežen najdaljši časovni razmik med dvema inšpekcijskima pregledoma na kraju samem na podlagi odstavka 9.
Kadar ustanove za SČI upoštevajo:
tehnične smernice, ki sta jih objavila ECDC in Evropski direktorat za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva, iz člena 56(4), točka (a), in člena 59(4), točka (a), kot je ustrezno, inšpektorji štejejo, da so standardi iz te uredbe izpolnjeni, če so obravnavani v smernicah;
druge smernice iz člena 56(4), točka (b), in člena 59(4), točka (b), ki jih sprejme država članica v skladu z odstavkom 7 tega člena, inšpektorji štejejo, da so standardi iz te uredbe izpolnjeni, če so obravnavani v takih smernicah;
smernice, razen tistih iz točke (a) ali (b) tega odstavka, ali druge tehnične metode, ki niso obravnavane v smernicah in ki se uporabljajo v posebnih okoliščinah, kot je navedeno v členu 56(4), točka (c), in členu 59(4), točka (c), inšpektorji ocenijo ukrepe, ki so jih sprejele ustanove za SČI, da bi zagotovile ustreznost takih smernic ali tehničnih metod, in njihovo skladnost s standardi iz te uredbe; za to oceno ustanove za SČI inšpektorjem zagotovijo vse potrebne na podlagi člena 56(7) in člena 59(7).
Inšpektorji izvajajo eno ali več naslednjih dejavnosti:
inšpekcijske preglede prostorov;
ovrednotijo in preverjajo skladnost postopkov in opravljenih dejavnosti v zvezi s SČI z zahtevami iz te uredbe;
pregledajo vse dokumente ali druge evidence v zvezi z zahtevami iz te uredbe;
kadar je ustrezno, ovrednotijo zasnovo in izvajanje sistema vodenja kakovosti, vzpostavljenega na podlagi člena 37;
ocenijo skladnost s sistemi vigilance in sledljivosti;
po potrebi vzamejo vzorce za analizo, kopije dokumentov ter fotografije in videe;
po potrebi ovrednotijo načrt za izredne razmere, ki ga je subjekt za SČI vzpostavil v skladu s členom 67;
organu, pristojnemu za SČI, odredijo ali predlagajo prekinitev ali prenehanje katerega koli postopka ali dejavnosti oziroma naložijo druge ukrepe, kadar je to potrebno in sorazmerno z ugotovljenim tveganjem; v tem primeru inšpektor brez nepotrebnega odlašanja sprejme vse potrebne ukrepe.
Organi, pristojni za SČI, po inšpekcijskem pregledu iz člena 25(2), točka (e), izvajajo redne inšpekcijske preglede na podlagi odstavka 2, točka (a), tega člena, tako da razmik med dvema inšpekcijskima pregledoma na kraju samem v nobenem primeru ne presega štirih let. Pri pogostosti inšpekcijskih pregledov se upošteva:
ugotovljena tveganja, povezana z vrsto SČI, za katero je potrebna odobritev ustanove za SČI, in dejavnosti v zvezi s SČI, ki se izvajajo;
evidenco ustanov za SČI, kar zadeva izide prejšnjih inšpekcijskih pregledov in njihovo skladnost s pravili iz te uredbe;
certificiranje ali akreditacijo, ki jo opravijo mednarodni organi, kadar je to ustrezno;
zanesljivost in učinkovitost sistemov vodenja kakovosti iz člena 37.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 28
Inšpekcijski pregledi subjektov za SČI, ki niso ustanove za SČI, in tretjih oseb
Člen 29
Skupni inšpekcijski pregledi
S predhodnim soglasjem nacionalnega organa za SČI si organ, pristojen za SČI, ki prejme zahtevo za skupni inšpekcijski pregled, po najboljših močeh prizadeva sprejeti tako zahtevo, pri čemer upošteva razpoložljive vire, kadar:
subjekt za SČI, ki se pregleduje, opravlja dejavnosti v zvezi s SČI v več kot eni državi članici, ki imajo vpliv v državi članici prosilki;
organi, pristojni za SČI države članice prosilke za navedeni inšpekcijski pregled potrebujejo strokovno tehnično znanje druge države članice;
se organi, pristojni za SČI, v državi članici, ki prejme zahtevo, strinjajo, da obstajajo drugi utemeljeni razlogi za izvedbo skupnega inšpekcijskega pregleda.
Kadar organ, pristojen za SČI, prejme zahtevo za skupni inšpekcijski pregled subjekta za SČI, lahko zahtevo zavrne, zlasti če:
je bil v preteklem letu že opravljen skupni inšpekcijski pregled tega subjekta za SČI, ali
je skupni inšpekcijski pregled tega subjekta za SČI že načrtovan.
Organi, pristojni za SČI, ki sodelujejo pri skupnem inšpekcijskem pregledu, pred izvedbo skupnega inšpekcijskega pregleda sklenejo pisni sporazum. Ta pisni sporazum določa vsaj naslednje:
obseg in cilj skupnega inšpekcijskega pregleda;
vloge sodelujočih inšpektorjev med inšpekcijskim pregledom in po njem, vključno z imenovanjem organa, pristojnega za SČI, ki vodi inšpekcijski pregled;
pooblastila in odgovornosti vsakega od sodelujočih organov, pristojnih za SČI.
Organi, pristojni za SČI, ki sodelujejo pri skupnem inšpekcijskem pregledu, se v sporazumu iz prvega pododstavka zavežejo, da bodo skupaj sprejeli rezultate tega inšpekcijskega pregleda. Ta sporazum podpišejo vsi sodelujoči organi, pristojni za SČI, vključno z ustreznimi nacionalnimi organi za SČI.
Organ, pristojen za SČI, ki nadzoruje subjekt za SČI, kjer se opravlja skupni inšpekcijski pregled, navedeni subjekt za SČI pred inšpekcijskim pregledom obvesti o skupnem inšpekcijskem pregledu in njegovi naravi, razen če obstajajo utemeljeni in upravičeni razlogi za sum, da bi tako vnaprejšnje sporočilo ogrozilo učinkovitost skupnega inšpekcijskega pregleda.
Člen 30
Posebne zahteve v zvezi z inšpektorji
V izjemnih primerih lahko organi, pristojni za SČI, presodijo, da je lahko oseba, ki ima znatne in ustrezne izkušnje, zaradi njih izvzeta iz zahtev iz prvega pododstavka.
Organi, pristojni za SČI, zagotovijo, da posebno uvodno usposabljanje vključuje vsaj naslednje:
tehnike in postopke inšpekcijskega pregleda, ki jih je treba upoštevati, vključno s praktičnimi vajami;
pregled ustreznih smernic Unije in nacionalnih smernic za inšpekcijske preglede, kadar je ustrezno, ter dobrih praks, kot jih je dokumentiral in objavil koordinacijski odbor za SČI, kot je navedeno v členu 69(1), točka (d).
pregled sistemov izdaje odobritev v zadevni državi članici;
upoštevni pravni okvir za izvajanje dejavnosti nadzora nad SČI;
pregled tehničnih vidikov glede dejavnosti v zvezi s SČI;
tehnične smernice v zvezi s SČI, kot je navedeno v členih 56 in 59;
pregled organizacije in delovanja nacionalnih regulativnih organov na področju SČI in sorodnih področjih;
pregled nacionalnega zdravstvenega sistema in organizacijskih struktur na področju SČI v zadevni državi članici.
Člen 31
Pridobivanje, predložitev in objava podatkov o dejavnostih
Člen 32
Sledljivost
Člen 33
Vigilanca
Organi, pristojni za SČI, po prejemu obvestila o resnih neželenih reakcijah ali resnih neželenih dogodkih na podlagi člena 44(3):
preverijo, ali obvestilo vključuje informacije iz člena 44(3);
odgovorijo subjektu za SČI, če so potrebni dodatna dokumentacija ali popravki.
Organi, pristojni za SČI, lahko po prejemu obvestila o resnih neželenih reakcijah ali resnih neželenih dogodkih na podlagi člena 44(3):
svetujejo glede preiskave, ki jo načrtuje subjekt za SČI;
za mnenje zaprosijo koordinacijski odbor za SČI na podlagi člena 69(1).
Kadar se obvestilo o resnih neželenih reakcijah nanaša na prenos nalezljive bolezni, ki je redka ali nepričakovana za to vrsto SČI, nacionalni organi za SČI o tem obvestijo ECDC. V takih primerih nacionalni organ za SČI upošteva mnenje ali informacije, ki jih posredujeta ECDC ali mreža strokovnjakov za SČI.
Organi, pristojni za SČI, po prejemu poročila o preiskavi o resni neželeni reakciji ali resnem neželenem dogodku:
preverijo, ali poročilo o preiskavi vključuje informacije, zahtevane na podlagi člena 44(7);
ocenijo rezultate preiskave ter opisanih korektivnih in preventivnih ukrepov;
po potrebi subjekt za SČI, ki je predložil poročilo, zaprosijo za dodatno dokumentacijo;
subjekt za SČI, ki ga je predložil, obvestijo o zaključkih ocene, če so potrebni popravki.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 34
Hitro obvestilo o SČI
Nacionalni organi za SČI hitro obvestilo o SČI objavijo zlasti v naslednjih okoliščinah:
opredeljeno je bilo tveganje za kakovost ali varnost SČI v zvezi s SČI, ki so se razdeljevale iz njihove države članice v vsaj eno drugo državo članico;
v njihovi državi članici je izbruhnila nalezljiva bolezen in so uvedli ukrepe za začasno ali trajno zavrnitev darovalcev ali testiranje SČI, da bi zmanjšali tveganje prenosa s SČI;
pojavila se je napaka ali je bila resno prekinjena dobava opreme, naprav, materialov ali reagentov, ki so ključni za odvzem oziroma zbiranje, obdelavo, shranjevanje ali razdeljevanje SČI in se morda uporabljajo v drugih državah članicah;
nacionalnim organom za SČI so na voljo druge informacije, ki bi se lahko v drugih državah članicah razumno štele za koristne za zmanjšanje tveganj za kakovost ali varnost SČI in kadar je objava hitrega obvestila o SČI sorazmerna in potrebna.
POGLAVJE IV
SPLOŠNE OBVEZNOSTI SUBJEKTOV ZA SČI
Člen 35
Registracija subjekta za SČI
Subjekti lahko organ, pristojen za SČI, na svojem ozemlju zaprosijo za mnenje, ali za dejavnosti, ki jih izvajajo, veljajo zahteve za registracijo iz tega poglavja.
Za registracijo kot subjekt za SČI subjekt za SČI predloži naslednje informacije:
ime subjekta za SČI ter vse naslove, kadar subjekt za SČI izvaja dejavnosti v zvezi s SČI;
ime in kontaktne podatke odgovorne osebe, navedene v členu 36;
privolitev subjekta za SČI, da se lahko pri njem opravi inšpekcijski pregled na podlagi člena 28 ter da bo sodeloval z organom, pristojnim za SČI, pri vseh zadevah, povezanih z izvedbo dejavnosti nadzora nad SČI v skladu s to uredbo;
seznam zadevnih SČI ter dejavnosti v zvezi s SČI iz člena 2(1), točka (c), ki jih izvaja subjekt za SČI; kadar subjekt za SČI izvaja tudi dejavnost v zvezi s SČI iz člena 2(1), točka (c)(iv), navede tudi ime ustanove za SČI, odgovorne za sproščanje SČI pred razdeljevanjem;
kadar je ustrezno, seznam ustanov za SČI, za katere subjekt za SČI izvaja dejavnosti v zvezi s SČI, ki jih ureja sporazum;
kadar je ustrezno, podrobnosti o akreditacijah ali certificiranju, prejetih od zunanjega organa;
kadar je ustrezno, informacije o dejavnostih, ki se izvajajo in se urejajo na podlagi druge zakonodaje Unije, kot je navedeno v členu 13(1).
Člen 36
Odgovorna oseba
Člen 37
Sistem vodenja kakovosti
Subjekti za SČI uvedejo postopke in specifikacije, ki, kadar je to potrebno za njihove dejavnosti v zvezi s SČI, zajemajo naslednje:
dokumentiranje vlog, odgovornosti osebja in organizacijo;
izbiro, usposabljanje in oceno usposobljenosti osebja;
kvalifikacijo za javna naročila, validacijo in spremljanje prostorov, materialov in opreme, vključno s sistemi IT;
drugo dokumentacijo, povezano z vzpostavljenim sistemom vodenja kakovosti;
kontrola kakovosti in spremljanje ključnih kazalnikov uspešnosti za dejavnosti v zvezi s SČI;
karanteno in sproščanje;
umik SČI s seznama sproščenih SČI in odpoklic;
notranje revizije;
vodenje pogodbenih tretjih oseb;
vodenje primerov, v katerih niso bili spoštovani postopki ali se niso upoštevale specifikacije;
pritožbe;
vodenje sledljivosti in vigilance na podlagi členov 42, 43 in 44;
načrtovanje kontinuitete.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 38
Odobritev pripravkov iz SČI
Člen 39
Vloga za odobritev pripravkov iz SČI
Vloge za odobritev pripravkov iz SČI vključujejo naslednje:
ime in kontaktne podatke subjekta za SČI, ki vlaga vlogo in je odgovoren za odobritev pripravka iz SČI;
podrobnosti o dejavnostih v zvezi s SČI, izvedenih za navedeni pripravek iz SČI, in ki vključujejo vsaj:
opis SČI, ki se uporablja za pripravek iz SČI;
seznam posebnih meril za primernost darovalca SČI, vključno s testi darovalca SČI, specifičnimi za pripravek SČI;
povzetek postopkov odvzema oziroma zbiranja SČI ter vseh specifičnih preskusov in preverjanj za kontrolo kakovosti, ki se izvajajo na odvzetih oziroma zbranih SČI pred obdelavo;
opis korakov uporabljene obdelave, vključno s podrobnostmi o ustreznih uporabljenih materialih in opremi, okoljskih razmerah in parametrih postopka in kontrolah vsakega koraka;
opis opreme, reagentov in materialov, ki prihajajo v neposreden stik s SČI med obdelavo, ter njihov certifikacijski status v skladu z Uredbo (EU) 2017/745, kadar je ustrezno, ter v primeru opreme, reagentov ali materialov, razvitih v organizaciji, dokazila o validaciji njihove kakovosti;
vse posebne pogoje in roke za shranjevanje in transport, vključno z validacijo teh pogojev in omejitev;
specifikacijo pripravka iz SČI, vključno s parametri kontrole kakovosti in sproščanja;
podatke, pridobljene pri validaciji postopka in kvalifikaciji opreme,
podrobnosti o subjektih za SČI ali tretjih osebah, s katerimi je sklenjena pogodba za izvajanje dejavnosti ali ustreznih korakov obdelave, uporabljene za pripravek iz SČI,
klinične indikacije, za katere se bo pripravek iz SČI uporabljal, ter klinične podatke, ki utemeljujejo to indikacijo;
kadar je ustrezno, neklinične podatke o učinkovitosti in toksičnosti pripravka iz SČI;
rezultate ocene tveganja in koristi, izvedene za kombinacijo dejavnosti v zvezi s SČI, ki se izvajajo za pripravek iz SČI, skupaj s predvideno klinično indikacijo, za katero se oddaja vloga za odobritev pripravka iz SČI, pri čemer se upošteva:
ali je pripravek iz SČI opisan v monografiji Evropskega direktorata za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva o SČI, vključeni v tehnične smernice iz člena 59(4), točka (a), ali v specifikaciji, vključeni v druge smernice iz člena 59(4), točka (b) ali (c), in usklajen z njo,
ali pripravek iz SČI izpolnjuje opredeljena merila kakovosti v monografiji ali specifikaciji iz točke (i) ter je namenjen uporabi za indikacijo in na način za uporabo na ljudeh, na katera se nanaša navedena monografija ali specifikacija, kadar navedena monografija vsebuje take podrobnosti, ali če izpolnjuje zahteve iz drugih smernic iz člena 59(4), točka (b);
informacije o predhodni uporabi in odobritvi pripravkov iz SČI ali primerljivih pripravkov iz SČI v drugih subjektih za SČI, kot so na voljo na platformi EU za SČI;
kadar je ustrezno, dokaze o klinični funkcionalnosti, pridobljene v okviru postopka za ocenjevanje skladnosti v skladu z Uredbo (EU) 2017/745, o certificiranem medicinskem pripomočku, ki je nujno potreben za obdelavo pripravka iz SČI, kadar ima subjekt za SČI, ki je vložil vlogo, dostop do teh podatkov;
dokumentacijo o standardiziranem postopku identifikacije, količinske opredelitve in ocene vseh tveganj za darovalce ali prejemnike SČI ali potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ki izhajajo iz verige dejavnosti, ki se izvajajo za pripravek iz SČI, in ob upoštevanju tehničnih smernic, ki jih objavi EDQM za izvajanje takih ocen tveganja, kot je navedeno v členu 56(4), točka (a), ter členu 59(4), točka (a);
kadar je navedeno tveganje več kot zanemarljivo ali pa pričakovana klinična učinkovitost ni znana, predlagani načrt za spremljanje kliničnih izidov, da se po potrebi zagotovijo dodatni dokazi za odobritev pripravka iz SČI v skladu z rezultati ocene tveganja in koristi ter na podlagi točke (c);
navedbo podatkov, ki jih je treba obravnavati kot lastniške, ki se jim, kadar je ustrezno, priloži preverljiva utemeljitev.
Člen 40
Klinične študije SČI
Subjekti za SČI pred začetkom klinične študije SČI za stopnjo tveganja iz člena 21(3), točka (c):
ustrezni odbor za etiko zaprosijo za pozitivno mnenje ter to mnenje posredujejo svojemu organu, pristojnemu za SČI; v tem mnenju se obravnavajo etični, pravni in metodološki vidiki klinične študije SČI, da se ugotovi, ali študija, kot je zasnovana, omogoča izpeljavo zanesljivih zaključkov;
počaka, da organ, pristojen za SČI, odobri načrt za spremljanje kliničnih izidov iz člena 19(2), točka (d), in člena 21.
Člen 41
Zbiranje in sporočanje podatkov o dejavnostih
Subjekti za SČI zbirajo in sporočajo podatke o vseh naslednjih dejavnostih v zvezi s SČI:
registracijo darovalcev SČI;
odvzem oziroma zbiranje;
razdeljevanje;
uvoz;
izvoz;
uporabo na ljudeh.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 42
Sledljivost in kodiranje
Ustanove uvoznice SČI zagotovijo enakovredno raven sledljivosti glede uvoženih SČI.
Sistem sledljivosti iz odstavka 1 tega člena omogoča:
identifikacijo darovalca SČI ali osebe, pri kateri se SČI odvzamejo oziroma zberejo za avtologno uporabo ali uporabo znotraj razmerja, ter ustanove za SČI, ki sprosti SČI;
identifikacijo prejemnika SČI pri subjektu za SČI, ki je SČI uporabil pri prejemniku SČI, ali proizvajalca izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6);
izsleditev in identifikacijo vseh ustreznih podatkov o kakovosti in varnosti SČI ter vseh materialov ali opreme, ki pridejo v stik z navedenimi SČI, ki lahko pomenijo tveganje za njihovo kakovost ali varnost.
Subjekti za SČI, ki razdeljujejo SČI, uporabijo kodo, ki vsebuje informacije, potrebne za sistem sledljivosti iz odstavka 1 tega člena. Subjekti za SČI zagotovijo, da:
je koda edinstvena v Uniji;
je koda strojno berljiva, razen če zaradi velikosti ali pogojev shranjevanja ni mogoče uporabiti strojno berljive kode;
koda ne razkriva identitete darovalca SČI ali osebe, pri kateri se SČI odvzamejo oziroma zberejo v primeru avtologne uporabe;
je koda skladna s tehničnimi pravili za enotno evropsko kodo iz člena 43, kadar je to ustrezno, kot je navedeno v navedenem členu.
Prvi pododstavek se ne uporablja v okviru avtologne uporabe ali uporabe znotraj razmerja za SČI, zbrane oziroma odvzete v istem subjektu za SČI, v katerem se uporabljajo.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 43
Evropski sistem kodiranja
Odstavek 1 tega člena se ne uporablja za:
reproduktivne SČI za uporabo znotraj razmerja;
kri ali krvne komponente za transfuzijo ali za proizvodnjo zdravil;
SČI, ki se pri prejemniku SČI uporabijo, ne da bi se shranili;
SČI, uvožene v Unijo z odstopanjem in v nujnih primerih, ki jih neposredno odobrijo organi, pristojni za SČI na podlagi člena 26(6);
SČI, ki se uvozijo ali darujejo v istem subjektu za SČI, v katerem se uporabijo.
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 44
Vigilanca in poročanje
Kadar subjekti za SČI odkrijejo ali sumijo, da neželena reakcija ali neželeni dogodek ustreza opredelitvi resne neželene reakcije iz člena 3, točka 45, ali opredelitvi resnega neželenega dogodka iz člena 3, točka 46, brez nepotrebnega odlašanja o tem obvestijo svoje pristojne organe za SČI in vključijo naslednje informacije:
opis domnevne resne neželene reakcije ali resnega neželenega dogodka;
po potrebi predhodno oceno stopnje pripisljivosti;
podrobnosti o vseh takojšnjih ukrepih, sprejetih za omejitev škode, kadar je to ustrezno;
predhodno oceno resnosti posledic domnevne resne neželene reakcije ali resnega neželenega dogodka.
Subjekti za SČI, razen tistih iz prvega pododstavka, preiskujejo resne neželene reakcije ali resne neželene dogodke ter o njih poročajo neposredno svojim pristojnim organom za SČI.
Subjekti za SČI izvedejo preiskavo vsake resne neželene reakcije ali resnega neželenega dogodka, ki ga odkrijejo ali o katerem prejmejo sporočilo v skladu z odstavkom 4. Po tej končani preiskavi subjekti za SČI svojim pristojnim organom za SČI predložijo poročilo o preiskavi. Subjekti za SČI v poročilo vključijo:
popoln opis preiskave resne neželene reakcije ali resnega neželenega dogodka in končno oceno o pripisljivosti resne neželene reakcije ali resnega neželenega dogodka postopku odvzema ali uporabi SČI na ljudeh, kadar je to ustrezno;
končno oceno resnosti škode za darovalca SČI, prejemnika SČI ali potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ali za javno zdravje na splošno, vključno z oceno tveganja ponovitve, kadar je to ustrezno;
opis korektivnih ali preventivnih ukrepov, ki so bili sprejeti za omejitev škode ali preprečitev ponovitve.
POGLAVJE V
SPLOŠNE OBVEZNOSTI USTANOV ZA SČI
Člen 45
Odobritev ustanov za SČI
V primeru odločitve o potrebi po odobritvi ustanove za SČI na podlagi člena 24(4) subjekt za SČI ne izvaja dejavnosti v zvezi s SČI, za katero je potrebna odobritev ustanove za SČI, kot jo je sporočil organ, pristojen za SČI, pred odobritvijo kot ustanove za SČI.
Člen 46
Vloga za odobritve ustanov za SČI
Ustanova za SČI brez predhodne pisne odobritve pristojnega organa za SČI ne sme bistveno spremeniti informacij v zvezi s SČI ali dejavnostmi v zvezi s SČI, za katere velja odobritev.
Člen 47
Odobritev ustanove uvoznice za SČI
Člen 48
Vloga za odobritev ustanove uvoznice za SČI
Ustanova za SČI, ki vloži prošnjo, navede:
dokumentacijo o akreditaciji, imenovanju, odobritvi ali dovoljenju, ki jo pristojni organ ali organi izdajo dobavitelju iz tretje države za izvajanje dejavnosti, povezanih s SČI, ki se uvažajo;
pisni sporazum iz odstavka 2, ki vsebuje najmanj:
podatke o dobavitelju iz tretje države, s katerim je bila sklenjena pogodba;
zahteve, ki jih je treba izpolniti, da se zagotovi enakovrednost kakovosti, varnosti in učinkovitosti SČI, ki se uvažajo;
pravico pristojnih organov za SČI, da pregledajo dejavnosti, vključno z objekti, katerega koli dobavitelja ali subjekta iz tretje države, ki ga je ta dobavitelj najel v podizvajanje in s katerim je ustanova uvoznica za SČI sklenila pogodbo;
dokumentacijo, ki opisuje uvožene SČI in dokazuje, da bodo postopki, ki so jih vzpostavili dobavitelji iz tretjih držav, zagotovili, da bodo uvožene SČI v smislu kakovosti, varnosti in učinkovitosti enakovredne SČI, odobrenim v skladu s to uredbo.
V primeru nacionalnih ali mednarodnih registrov darovalcev, ki so odobreni kot ustanove uvoznice za SČI, se lahko fizični nadzor in kontrola dokumentacije iz odstavka 5 preneseta na subjekt za SČI, ki prejema uvoženo SČI za uporabo na ljudeh, korak sproščanja pa se lahko opravi na daljavo.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 49
Uradnik za sproščanje
Odgovornost za sproščanje SČI se lahko v primeru kratkoročne odsotnosti uradnika za sproščanje SČI prenese na nadomestnega člana, če namestnik izpolnjuje zahteve iz odstavka 2.
Člen 50
Zdravnik
Vsaka ustanova za SČI imenuje zdravnika, ki prebiva in opravlja svoje naloge v isti državi članici ter izpolnjuje vsaj naslednje pogoje in ima naslednje kvalifikacije:
formalno kvalifikacijo za poklic zdravnika ter
vsaj dve leti praktičnih izkušenj na ustreznem področju.
Zdravnik iz odstavka 1 je odgovoren vsaj za naslednje naloge:
razvoj, pregled in odobritev postopkov za določitev in uporabo meril za upravičenost darovalcev SČI, postopkov za zbiranje SČI in meril za dodelitev SČI;
nadzor nad izvajanjem postopkov iz točke (a), kadar jih izvajajo subjekti za SČI, s katerimi je ustanova za SČI sklenila pogodbo;
klinične vidike preiskovanja domnevnih neželenih učinkov pri darovalcih SČI, prejemnikih SČI in potomcih, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo z vidika ustanove za SČI;
načrtovanje in nadzor, v sodelovanju z udeleženimi zdravniki, načrtov spremljanja kliničnih rezultatov, s katerimi se pripravijo dokazi za podporo vlogam za odobritev pripravkov iz SČI na podlagi člena 39;
druge naloge, pomembne za zdravje darovalcev in prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo v zvezi s SČI, ki jih odvzame oziroma zbere ali dobavlja ustanova za SČI.
Člen 51
Izvoz
POGLAVJE VI
ZAŠČITA DAROVALCEV SČI
Člen 52
Cilji glede zaščite darovalcev SČI
Člen 53
Standardi v zvezi z zaščito darovalcev SČI
Kadar so SČI odvzeti oziroma zbrani pri darovalcih SČI, ne glede na to, ali je darovalec povezan s predvidenim prejemnikom ali ne, subjekti za SČI:
izpolnjujejo vse veljavne zahteve glede privolitve ali odobritve, ki veljajo v zadevni državi članici;
darovalcem SČI ali, kadar je ustrezno, vsem osebam, ki dajo privolitev v njihovem imenu, v skladu z nacionalno zakonodajo zagotovijo:
informacije iz člena 55 na način, ki so prilagojene njihovi zmožnosti, da jih razumejo;
kontaktne podatke subjekta za SČI, odgovornega za odvzem oziroma zbiranje, ki lahko po potrebi zagotovi dodatne informacije;
v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 varujejo pravice živega darovalca do telesne in duševne celovitosti, nediskriminacije, zasebnosti in varstva osebnih podatkov, vključno z zdravstvenimi, ki se nanašajo nanj;
zagotovijo, da je darovanje SČI prostovoljno in neplačano na podlagi člena 54;
preverijo primernost živega darovalca SČI na podlagi ocene zdravja darovalca, katere cilj je s predhodno identifikacijo zmanjšati tveganje, ki bi ga odvzem oziroma zbiranje SČI lahko pomenil za zdravje darovalca SČI;
dokumentirajo rezultate zdravstvene ocene živega darovalca SČI;
živemu darovalcu SČI ali njegovim sorodnikom ali, ko je to ustrezno, katerim koli drugim osebam, ki dajo privolitev v njegovem imenu, v skladu z nacionalno zakonodajo sporočijo in jasno razložijo rezultate ocene zdravja živega darovalca SČI;
med postopkom odvzema oziroma zbiranja opredelijo in zmanjšajo vsa tveganja za zdravje živega darovalca SČI, vključno z izpostavljenostjo reagentom ali raztopinam, ki so lahko škodljivi zdravju;
kadar se SČI lahko darujejo večkrat in lahko pogosto darovanje negativno vpliva na zdravje živih darovalcev SČI, s pomočjo registrov iz odstavka 3 tega člena preverijo, ali živi darovalci SČI ne darujejo pogosteje, kot je navedeno kot varno v tehničnih smernicah iz člena 56(4), in spremljajo ustrezne zdravstvene kazalnike, da se oceni, ali njihovo zdravje ni ogroženo;
kadar darovanje SČI pomeni znatno tveganje za živega darovalca SČI, pripravijo in izvajajo načrt za spremljanje zdravja darovalca SČI po darovanju, kot je navedeno v odstavku 4;
v primeru nesorodnega darovanja SČI prejemniku ali potomcem, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ne razkrijejo identitete darovalca SČI, razen v okoliščinah, v katerih je taka izmenjava informacij v zadevni državi članici dovoljena.
Člen 54
Standardi v zvezi s prostovoljno in neplačano naravo darovanja SČI
Člen 55
Standardi v zvezi z informacijami, ki jih je treba zagotoviti pred privolitvijo
V primeru živih darovalcev SČI ali, kadar je ustrezno, oseb, ki dajo privolitev v njihovem imenu, subjekti za SČI zagotovijo informacije o:
namenu in naravi darovanja SČI;
predvideni uporabi darovane SČI, ki posebej zajema dokazane koristi za prihodnje prejemnike SČI in vse morebitne raziskovalne ali komercialne uporabe SČI, vključno z uporabo za proizvodnjo izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6), za katero se izda posebna privolitev;
posledicah in tveganjih darovanja SČI;
obveznosti privolitve v skladu z nacionalno zakonodajo za izvedbo odvzema oziroma zbiranja SČI.
pravici do preklica privolitve in morebitnih omejitvah te pravice po darovanju;
namenu testov, ki bodo opravljeni med ocenjevanjem zdravja darovalca SČI v skladu s členom 53(2);
pravici darovalca SČI ali, kadar je ustrezno, osebe, ki daje privolitev v njegovem imenu, do prejema potrjenih rezultate testov, kadar je to pomembno za njegovo zdravje, v skladu z nacionalno zakonodajo;
beleženju in varovanju osebnih, tudi zdravstvenih podatkov darovalcev SČI ter zaupnosti zdravstvenih podatkov, vključno z morebitno izmenjavo podatkov v interesu spremljanja zdravja darovalcev SČI in javnega zdravja, če je to potrebno in sorazmerno, v skladu s členom 76;
možnosti, da se identiteta darovalca SČI razkrije potomcem, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo in so rojeni zaradi njihovega darovanja SČI, kadar nacionalna zakonodaja tem potomcem priznava to pravico;
drugih veljavnih zaščitnih ukrepih za zaščito darovalca SČI.
Člen 56
Izvajanje standardov v zvezi z zaščito darovalcev SČI
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Za tiste standarde ali njihove elemente v zvezi z zaščito darovalcev SČI, za katere ni bil sprejet izvedbeni akt, subjekti za SČI upoštevajo:
najnovejše tehnične smernice, kot so navedene na platformi EU za SČI:
ki jih ECDC objavi v zvezi s preprečevanjem prenosa nalezljivih bolezni;
ki jih Evropski direktorat za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva objavi v zvezi z zaščito darovalcev SČI, razen pred prenosom nalezljivih bolezni z darovanjem;
druge smernice, ki jih sprejmejo države članice, kot je navedeno v členu 27(6), točka (b);
druge smernice ali tehnične metode, ki se uporabljajo v posebnih okoliščinah, kot je navedeno v členu 27(6), točka (c).
Kadar se uporabijo druge tehnične metode, subjekti za SČI izvedejo oceno tveganja, da dokažejo, da uporabljene tehnične metode dosegajo visoko raven zaščite darovalcev SČI, in zabeležijo prakso, ki je bila uporabljena za določitev tehničnih metod. Oceno in evidenco dajo na voljo svojim pristojnim organom za SČI za pregled med inšpekcijskim pregledom ali na posebno zahtevo pristojnih organov za SČI.
POGLAVJE VII
ZAŠČITA PREJEMNIKOV SČI IN POTOMCEV, KI SO REZULTAT OPLODITVE Z BIOMEDICINSKO POMOČJO
Člen 57
Cilji glede zaščite prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo
Subjekti za SČI v okviru svojih pristojnosti zaščitijo zdravje prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, pred tveganji, ki jih pomenijo pripravki iz SČI in njihova uporaba. To storijo z opredelitvijo in zmanjšanjem ali odpravo navedenih tveganj.
Člen 58
Standardi glede zaščite prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 zmanjšajo tveganja prenosa nalezljivih bolezni z darovalcev SČI na prejemnike SČI, in sicer tako, da kombinirajo vsaj naslednje ukrepe:
pregledajo in ocenijo trenutne in pretekle anamneze ter podatke o potovanjih in zadevnem vedenju darovalcev SČI ter po potrebi njihovo družinsko anamnezo, da se omogoči uporaba začasnih ali trajnih zavrnitev darovalcev SČI, kadar tveganj ni mogoče zmanjšati s testiranjem darovalcev SČI;
testirajo darovalce SČI na nalezljive bolezni v laboratorijih, ki so ustrezno akreditirani, certificirani ali odobreni, z uporabo certificiranih in validiranih metod testiranja ali, če to ni izvedljivo, z uporabo drugih metod, ki jih potrdijo navedeni laboratoriji;
če je to izvedljivo, sprejmejo druge ukrepe, ki zmanjšujejo ali odpravljajo morebitne nalezljive patogene.
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 zmanjšajo tveganja prenosa nenalezljivih bolezni, kadar je to pomembno za zadevni SČI, vključno z resnimi genetskimi boleznimi in rakom, z darovalcev SČI na prejemnike SČI ali potomce, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, in sicer tako, da kombinirajo vsaj naslednje ukrepe:
pregledajo trenutno in preteklo zdravstveno stanje darovalcev SČI in po potrebi njihovo družinsko anamnezo, da se omogoči začasna ali trajna zavrnitev darovalcev SČI, pri katerih obstaja tveganje prenosa rakavih celic, resnih genetskih bolezni ali drugih nenalezljivih bolezni, ki bi se lahko z uporabo SČI na ljudeh prenesle na prejemnika SČI;
kadar je prenos resnih genetskih bolezni ugotovljeno tveganje in zlasti v primeru oploditve z biomedicinsko pomočjo z darovanjem tretje osebe ter kolikor nacionalna zakonodaja dovoljuje katero od naslednjih testiranj:
rutinsko testirajo darovalce SČI na potencialno življenje ogrožajoče genetske bolezni in genetske bolezni, ki povzročajo invalidnost ali onesposabljajo, ter so precej razširjene med populacijo darovalcev SČI ali
testirajo prejemnike SČI, da bi glede na družinsko anamnezo opredelili genetsko tveganje za potencialno življenje ogrožajoča stanja in stanja, ki povzročajo invalidnost ali onesposabljajo, kar kombinirajo s testiranjem tretjih oseb, ki so darovalci SČI, na take opredeljene resne genetske bolezni, da se zagotovi ujemanje, ki bo preprečilo zadevno bolezen pri potomcih, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo.
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 zmanjšajo tveganja, ki izhajajo iz kontaminacije SČI z mikrobi iz okolja, z osebja, opreme in materialov, ki pridejo v stik s SČI med odvzemom oziroma zbiranjem, obdelavo, shranjevanjem ali razdeljevanjem. Subjekti za SČI taka tveganja zmanjšajo vsaj s kombinacijo naslednjih ukrepov:
opredelijo in preverijo higienske postopke osebja subjekta za SČI, ki je v stiku s SČI, v celotni verigi priprave iz SČI;
določijo in preverijo čistočo območij odvzema oziroma zbiranja, pri čemer upoštevajo stopnjo izpostavljenosti SČI okolju med odvzemom oziroma zbiranjem, in območij shranjevanja;
kadar so SČI med obdelavo izpostavljene okolju, določijo, na podlagi strukturirane in dokumentirane ocene tveganja za vsak pripravek iz SČI, potrdijo in vzdržujejo opredeljeno kakovost zraka v območjih obdelave;
opremo in materiale, ki pridejo v stik s SČI med odvzemom oziroma zbiranjem, obdelavo, shranjevanjem ali razdeljevanjem, določijo, nabavijo in dekontaminirajo tako, da je po potrebi zagotovljena njihova sterilnost;
izvajajo testiranje za kontrolo kakovosti SČI za odkrivanje kontaminacije z mikrobi in uporabljajo metode inaktivacije ali odstranitve mikroorganizmov, kadar je to izvedljivo in ustrezno.
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 zmanjšajo tveganja, da bi se reagenti in raztopine, ki so dodani SČI ali pridejo v stik s SČI med odvzemom oziroma zbiranjem, obdelavo, shranjevanjem in razdeljevanjem, lahko prenesli na prejemnike in toksično ali kako drugače škodljivo vplivali na njihovo zdravje, in sicer tako, da kombinirajo vsaj naslednje ukrepe:
določijo take reagente in raztopine pred njihovim nakupom in uporabo;
preverijo vsa zahtevana potrdila takih reagentov in raztopin;
po potrebi pred razdeljevanjem prikažejo odstranitev takih reagentov in raztopin.
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 tega člena zmanjšajo tveganja, da se z izvajanjem dejavnosti v zvezi s SČI lahko spremenijo inherentne lastnosti SČI, ki so potrebne za klinično učinkovitost, tako da postanejo SČI neučinkovite ali manj učinkovite, kadar se uporabljajo pri prejemnikih SČI, in sicer tako, da kombinirajo vsaj naslednje ukrepe:
izvedejo celovito validacijo postopka in kvalifikacijo opreme, kot je navedeno v členu 39(2), točka (b)(vii);
po potrebi zberejo dokaze o učinkovitosti, kot je navedeno v členu 39(2), točka (d).
Subjekti za SČI v postopkih iz odstavka 1 tega člena zmanjšajo tveganja, da SČI pri prejemnikih SČI povzročijo nepričakovan imunski odziv, in sicer tako, da kombinirajo vsaj naslednje ukrepe:
ustrezno tipizirajo in zagotovijo ujemanje prejemnikov SČI in darovalcev SČI, ko je tako ujemanje potrebno;
če je to izvedljivo, vzpostavijo postopke za zmanjšanje tistih elementov SČI, ki spodbujajo neželen imunski odziv, kot je ustrezno;
pravilno razdelijo SČI ustreznim prejemnikom SČI in jih na njih uporabijo na podlagi člena 42.
Subjekti za SČI ne smejo:
uporabljati pripravkov iz SČI na prejemnikih SČI brez dokazane koristi, razen pri:
načrtu spremljanja kliničnega izida, ki ga je odobril njihov organ, pristojen za SČI, na podlagi člena 19(2), točka (d);
poskusu individualnega zdravljenja v zvezi s terapevtsko odločitvijo lečečega zdravnika na podlagi člena 19(11) ali
v izrednih zdravstvenih razmerah na podlagi člena 65;
uporabljati pripravkov iz SČI na prejemnikih po nepotrebnem; subjekti za SČI optimalno izkoristijo SČI, pri čemer upoštevajo druge možnosti zdravljenja in najnovejše smernice, kot je navedeno v členu 59;
oglaševati ali promovirati določene SČI potencialnim prejemnikom SČI, kateri koli osebi, ki da privolitev v njihovem imenu, ali zdravstvenim delavcem z uporabo zavajajočih informacij, zlasti glede možne uporabe in koristi za prejemnike SČI, ali zmanjševanjem povezanih tveganj zadevne SČI;
razdeljevati ali uporabljati alogensko SČI za namene, ki niso preprečevanje ali zdravljenje zdravstvenega stanja, tudi z operativno rekonstrukcijo, ali za oploditev z biomedicinsko pomočjo.
Subjekti za SČI pri ukrepih iz odstavkov 2 in 3 preverijo primernost darovalca SČI, in sicer tako, da:
opravijo razgovor z darovalcem SČI v primeru darovanja živega darovalca SČI ali po potrebi s katero koli osebo, ki da privolitev v njegovem imenu, ali
v primeru odvzema oziroma zbiranja SČI od umrlih darovalcev SČI, opravijo razgovor z ustrezno osebo, ki je seznanjena z anamnezo in življenjskim slogom darovalca SČI.
V primeru darovanja živega darovalca SČI lahko razgovor iz prvega pododstavka, točka (a), tega odstavka zajema tudi kateri koli del razgovora, izvedenega v okviru ocene iz člena 53(1), točka (e). Pri živih darovalcih SČI, ki darujejo večkrat, se lahko razgovori iz prvega pododstavka, točka (a), tega odstavka omejijo na vidike, ki so se morda spremenili, in se nadomestijo z vprašalniki. Razgovori se dodajo v primerih, ko odgovori iz vprašalnikov nakazujejo spremembe zadevnih informacij. To ne vpliva na člen 53(1), točki (d) in (e), ter člen 53(2).
Kadar se SČI odvzame oziroma zbere od umrlih darovalcev SČI, subjekti za SČI zadevnim osebam sporočijo in pojasnijo rezultate preverjanja primernosti darovalca SČI, zlasti vsako bolezen, ugotovljeno pri umrlem darovalcu SČI, ki bi lahko pomenila tveganje za zdravje sorodnikov umrlega darovalca SČI ali tesnih stikov, v skladu z nacionalno zakonodajo.
Subjekti za SČI obvestijo prejemnike SČI ali katero koli osebo, ki da privolitev v njihovem imenu, vsaj o naslednjem:
zaščitnih ukrepih, namenjenih varstvu osebnih podatkov, tudi zdravstvenih podatkov, prejemnikov SČI in po potrebi potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
potrebi prejemnikov SČI po poročanju o morebitnih neželenih reakcijah po uporabi SČI na ljudeh ali kakršnih koli resnih genetskih boleznih pri potomcih, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo z darovanjem tretje osebe, kot je navedeno v členu 44(2).
Člen 59
Izvajanje standardov v zvezi z zaščito prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo
Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Za tiste standarde ali njihove elemente v zvezi z zaščito prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, za katere ni bil sprejet izvedbeni akt, subjekti za SČI upoštevajo:
najnovejše tehnične smernice, kot so navedene na platformi EU za SČI, kot sledi:
ki jih ECDC objavi v zvezi s preprečevanjem prenosa nalezljivih bolezni,
ki jih Evropski direktorat za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva objavi v zvezi z zaščito prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, razen pred prenosom nalezljivih bolezni;
druge smernice, ki so jih sprejele države članice, kot je navedeno v členu 27(6), točka (b);
druge smernice ali tehnične metode, ki se uporabljajo v posebnih okoliščinah, kot je navedeno v členu 27(6), točka (c).
Kadar se uporabijo druge tehnične metode, subjekti za SČI izvedejo oceno tveganja, da dokažejo, da uporabljene tehnične metode dosegajo visoko raven zaščite darovalcev SČI, in zabeležijo prakso, ki je bila uporabljena za določitev tehničnih metod. Oceno in evidenco dajo na voljo svojim organom, pristojnim za SČI, za pregled med inšpekcijskim pregledom ali na posebno zahtevo organov, pristojnih za SČI.
Člen 60
Sproščanje SČI
Ustanova za SČI, ki sprošča SČI za razdeljevanje ali izvoz, ima pod nadzorom uradnika za sproščanje SČI iz člena 49 vzpostavljen postopek za zagotovitev, da so bili standardi ali elementi standarda iz členov 58 in 59 ter njihovo izvajanje pred sproščanjem preverjeni in dokumentirani ter da so bili izpolnjeni vsi pogoji, vključeni v vse veljavne odobritve v skladu s to uredbo.
Za SČI, obdelane za avtologno uporabo ali uporabo znotraj razmerja, brez shranjevanja SČI, se ne zahteva pred uporabo na ljudeh. V takih primerih odobritev pripravka iz SČI zajema specifikacijo parametrov kontrole kakovosti, ki jih je treba spremljati med obdelavo.
Člen 61
Sproščanje v izjemnih primerih
Ustanova za SČI, ki pripravek iz SČI sprosti za razdeljevanje, po potrebi ob usklajevanju s subjektom za SČI, ki uporablja ta pripravek iz SČI, pripravi načrt za spremljanje zdravja prejemnika SČI po uporabi na ljudeh. Načrt določa spremljanje tveganj, povezanih s sproščanjem SČI v izrednih primerih. Ustanova za SČI ob usklajevanju z navedenim subjektom za SČI določi obdobje, v katerem se spremljanje nadaljuje.
POGLAVJE VIII
NEPREKINJENOST OSKRBE
Člen 62
Zadostna oskrba s kritičnimi SČI
Države članice si po najboljših močeh prizadevajo:
olajšati sodelovanje javnosti pri dejavnostih darovanja SČI za kritično SČI, da se zagotovi široka baza darovalcev SČI in odpornost baze darovalcev SČI na podlagi standardov v zvezi s prostovoljnim in neplačanim darovanjem v skladu s členom 54;
zagotoviti uvedbo strategij za pridobivanje in zadržanje darovalcev kritične SČI, vključno s komunikacijskimi kampanjami in izobraževalnimi programi;
izvajati dejavnosti iz odstavka 1 tega člena z ukrepi za pripravljenost in odzivanje ob ustreznem upoštevanju člena 54 ter
zagotoviti optimalno uporabo kritičnih SČI ob upoštevanju drugih možnosti zdravljenja.
V skladu s tem države članice spodbujajo odvzem oziroma zbiranje SČI z intenzivno vključitvijo javnega in neprofitnega sektorja.
Organi, pristojni za SČI, pri tem vzpostavijo ustrezne mehanizme za prejemanje takih informacij iz prvega pododstavka in po potrebi dobijo pregled razpoložljivosti kritičnih SČI na svojem ozemlju.
Člen 63
Nacionalni načrti za izredne razmere za SČI
Države članice pripravijo načrte iz odstavka 1 tega člena, ki določajo naslednje elemente:
morebitna tveganja za oskrbo s kritičnimi SČI;
imenovanje subjektov za kritične SČI in vseh drugih ustreznih tretjih oseb, ki jih je treba vključiti v oskrbo s kritičnimi SČI;
konsolidirani nacionalni pregled načrtov za izredne razmere subjekta za kritične SČI iz člena 67;
pooblastila in odgovornosti organov, pristojnih za SČI, v izrednih razmerah iz odstavka 1 tega člena;
postopke za izmenjavo informacij, kadar je to ustrezno, prek platforme EU za SČI ter elemente informacij, ki se izmenjajo z nacionalnimi organi za SČI drugih držav članic in z drugimi zadevnimi stranmi, kadar je to primerno, vključno v primerih pomanjkanja kritičnih SČI s čezmejnim učinkom;
ukrepe za pripravljenost in odzivanje na posebna ugotovljena tveganja, zlasti tista v zvezi z izbruhi nalezljivih bolezni, vojnimi ali terorističnimi napadi ter okoljskimi nesrečami;
postopek za ocenjevanje in odobritev zahtev subjektov za SČI za odstopanja od obveznosti odobritve pripravka iz SČI v skladu s členom 38(1) v okviru izrednih zdravstvenih razmer in na podlagi člena 65;
mehanizem za zagotovitev, da se v izrednih zdravstvenih razmerah kritične SČI prednostno razvrstijo glede na posebne zdravstvene potrebe.
Člen 64
Opozorila o oskrbi za kritične SČI
Pomanjkanja se štejejo za znatna, kadar:
se uporaba kritičnih SČI na ljudeh ali razdeljevanje kritičnih SČI za proizvodnjo izdelkov, ki jih ureja druga zakonodaja Unije, kot je navedeno v členu 2(6), prekliče ali odloži ali pa obstaja znatno tveganje, da bo preklicana ali odložena zaradi nerazpoložljivosti, ter
razmere iz točke (a) pomenijo resno tveganje za zdravje ljudi.
Organi, pristojni za SČI, ki prejmejo opozorilo o oskrbi s SČI iz odstavka 1 tega člena:
posredujejo to opozorilo o oskrbi s SČI svojemu nacionalnemu organu za SČI;
izvedejo ustrezne ukrepe za zmanjšanje tveganj, kolikor je to mogoče, in
upoštevajo informacije, prejete v skladu z odstavkom 1 tega člena, pri pregledu svojih nacionalnih načrtov za izredne razmere za SČI iz člena 63.
Člen 65
Odstopanje od obveznosti glede odobritve pripravkov iz SČI v izrednih zdravstvenih razmerah
Organi, pristojni za SČI, lahko z odstopanjem od člena 19 na zahtevo subjekta za SČI, kot je navedeno v členu 38(3), in je ustrezno utemeljena z izrednimi zdravstvenimi razmerami, dovolijo razdeljevanje ali pripravo pripravkov iz SČI za takojšnjo uporabo na ljudeh na svojem ozemlju, četudi postopki iz navedenega člena niso bili izvedeni, če je uporaba pripravkov iz SČI v interesu javnega zdravja:
uporaba navedenih pripravkov iz SČI na ljudeh je v interesu javnega zdravja;
pripravki iz SČI imajo raven kakovosti in varnosti, ki je sprejemljiva glede na zahteve iz te uredbe, ali razpoložljivi podatki kažejo pozitivno oceno razmerja med tveganji in koristmi in
pripravek iz SČI je namenjen takojšnji uporabi na ljudeh za določeno skupino prejemnikov SČI, ki nimajo druge možnosti zdravljena, zdravljenja ni mogoče odložiti, prognoza je življenje ogrožajoča in pričakovane koristi odtehtajo tveganja.
Predvideni prejemniki SČI ali po potrebi osebe, ki dajo privolitev v njihovem imenu, so obveščeni o odstopanju in privolijo v takojšnjo uporabo navedenega pripravka iz SČI na ljudeh v skladu z nacionalno zakonodajo pred samo uporabo na ljudeh.
Organi, pristojni za SČI:
navedejo obdobje, za katero je dovoljenje iz odstavka 1 izdano in ali bi se taki pripravki iz SČI lahko razdeljevali v druge države članice;
subjektu za SČI, ki je vložil zahtevo, da navodilo, naj predloži vlogo za odobritev pripravka iz SČI na podlagi člena 39 in naknadno zbira podatke o uporabi pripravka iz SČI na ljudeh v izrednih zdravstvenih razmerah;
obvestijo nacionalni organ za SČI o dovoljenju iz odstavka 1, izdanem za zadevni pripravek iz SČI.
Člen 66
Nujna odstopanja pri nesrečah, ki jih povzroči človek, in naravnih nesrečah
Člen 67
Načrti subjekta za SČI za izredne razmere
Vsak subjekt za kritične SČI pripravi načrt subjekta za SČI za izredne razmere, ki izvaja nacionalni načrt za izredne razmere za SČI, kot je navedeno v členu 63.
Države članice lahko menijo, da so ukrepi iz tega poglavja vsaj enakovredni obveznostim iz Direktive (EU) 2022/2557.
POGLAVJE IX
KOORDINACIJSKI ODBOR ZA SČI
Člen 68
Koordinacijski odbor za SČI
Nacionalni organ za SČI lahko imenuje člane drugih organov, pristojnih za SČI. Navedeni člani zagotovijo, da nacionalni organ za SČI potrdi njihova stališča in predloge.
Koordinacijski odbor za SČI lahko na sestanke povabi strokovnjake in opazovalce ter po potrebi sodeluje z zunanjimi strokovnjaki. Koordinacijski odbor za SČI lahko po potrebi povabi tudi druge ustanove, organe, urade in agencije Unije. V takih primerih imajo status opazovalca.
Komisija pri vzpostavitvi koordinacijskega odbora za SČI predlaga poslovnik koordinacijskega odbora za SČI, ki ga odobri v prvem polletju njegovega delovanja. Poslovnik določa zlasti naslednje postopke:
načrtovanje sestankov;
izvolitev nacionalnega organa za SČI, ki sopredseduje sestankom koordinacijskega odbora za SČI, in trajanje tega mandata;
razpravljanje in glasovanje ter časovni okvir za izdajo mnenj, ob upoštevanju kompleksnosti dosjeja, razpoložljivih dokazov ali drugih pomembnih dejavnikov;
sprejetje mnenj ali drugih stališč, tudi v nujnih primerih;
predložitev prošenj koordinacijskemu odboru za SČI za svetovanje in za drugo komunikacijo s koordinacijskim odborom za SČI;
posvetovanje s svetovalnimi organi, ustanovljenimi na podlagi druge ustrezne zakonodaje Unije;
prenos nalog na delovne skupine, vključno v zvezi z vigilanco, inšpekcijskimi pregledi, sledljivostjo in uporabo določb te uredbe;
prenos ad hoc nalog na člane koordinacijskega odbora za SČI ali tehnične strokovnjake, da po potrebi proučijo določene tehnične teme in o njih poročajo odboru;
povabilo strokovnjakom k sodelovanju pri delu delovnih skupin koordinacijskega odbora za SČI in/ali prispevanju k ad hoc nalogam na podlagi njihovih osebnih izkušenj in strokovnega znanja ali v imenu priznanih strokovnih združenj na ravni Unije ali na svetovni ravni;
povabilo posameznikov, organizacij ali javnih subjektov v vlogi opazovalcev;
izjave o nasprotju interesov članov koordinacijskega odbora za SČI, nadomestnih članov, opazovalcev in povabljenih strokovnjakov;
ustanovitev delovnih skupin, vključno z njihovo sestavo in poslovnikom, ter prenos ad hoc nalog.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 69
Naloge koordinacijskega odbora za SČI
Koordinacijski odbor za SČI pomaga organom, pristojnim za SČI, pri vseh vprašanjih v zvezi z izvajanjem te uredbe ter izvedbenih in delegiranih aktov, sprejetih na podlagi navedene uredbe, tako da:
na zahtevo organov, pristojnih za SČI, v skladu s členom 13(3), prvi pododstavek, pripravlja mnenja o regulativnem statusu snovi, izdelka ali dejavnosti na podlagi te uredbe, ki jih predloži prek svojega nacionalnega organa za SČI, in taka mnenja vključi v kompendij o SČI;
do 7. avgusta 2025 pripravi seznam obstoječih snovi, izdelkov ali dejavnosti, za katere mnenje o regulativnem statusu na podlagi te uredbe ni na voljo, vendar je potrebno, da se preprečijo tveganja za varnost darovalcev SČI, prejemnikov ali potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo, ali tveganja ogroženega dostopa prejemnikov do varnega in učinkovitega zdravljenja, pri čemer je ta seznam javno dostopen na platformi EU za SČI, nato pa ta seznam po lastni presoji posodablja;
pri pripravi mnenj iz točke (a) tega odstavka začne na ravni Unije posvetovanje z enakovrednimi svetovalnimi organi, ustanovljenimi na podlagi druge ustrezne zakonodaje Unije v skladu s členom 13(3), drugi pododstavek, in v kompendij o SČI vključi mnenja v zvezi z zakonodajo Unije, ki jo je treba uporabiti, kadar obstaja dogovor z enakovrednimi svetovalnimi organi;
dokumentira in objavi dobre prakse o izvajanju dejavnosti nadzora nad SČI na platformi EU za SČI;
beleži informacije, sporočene v skladu s členom 13(4), in take informacije vključi v kompendij o SČI;
določi okvirna merila za „kritične SČI“ in „subjekt za kritične SČI“, zagotavlja in posodablja seznam o tem, kaj države članice štejejo za „kritične SČI“, ter daje take informacije na voljo nacionalnim organom za SČI na platformi EU za SČI;
dokumentira prakse, ki jih države članice uporabljajo za določitev pogojev za nadomestilo iz člena 54(2);
zagotavlja pomoč in svetovanje za sodelovanje med organi, pristojnimi za SČI, in drugimi pristojnimi organi, da se zagotovi skladen nadzor, kadar se regulativni status SČI spremeni, kot je določeno v členu 13(6);
svetuje o minimalnih dokazih, potrebnih za odobritev določenega pripravka iz SČI, kot je navedeno v členu 20(4), točka (e);
se za izmenjavo izkušenj in dobrih praks po potrebi povezuje z Evropskim direktoratom za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva in ECDC glede tehničnih standardov na strokovnem področju vsakega od njiju ter z Evropsko agencijo za zdravila glede odobritev in nadzornih dejavnosti v zvezi z izvajanjem certificiranja glavnega dosjeja o plazmi na podlagi Direktive 2001/83/ES, da bi podprl usklajeno izvajanje standardov in tehničnih smernic;
sodeluje pri učinkoviti organizaciji skupnih inšpekcijskih pregledov in skupnih ocen pripravkov iz SČI, ki vključujejo več kot eno državo članico;
svetuje Komisiji o funkcionalnih specifikacijah platforme EU za SČI;
v sodelovanju s Komisijo in po potrebi s Svetovalnim odborom za izredne razmere v javnem zdravju, ustanovljenim na podlagi člena 24 Uredbe (EU) 2022/2371, podpira usklajen pristop za zagotovitev izvajanja nacionalnih načrtov za izredne razmere za SČI v primerih, ko izredne razmere prizadenejo več kot eno državo članico, ali v nujnih primerih z učinkom zunaj Unije, v skladu s členom 63(7) te uredbe;
zagotavlja pomoč v drugih zadevah, povezanih s koordinacijo ali z izvajanjem te uredbe.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
POGLAVJE X
DEJAVNOSTI UNIJE
Člen 70
Usposabljanje Unije in izmenjava osebja organov, pristojnih za SČI
Člen 71
Nadzor Komisije
Komisija izvaja nadzor, s katerim potrdi, ali države članice učinkovito uporabljajo zahteve v zvezi z:
organi, pristojnimi za SČI, in pooblaščenimi organi iz poglavja II;
dejavnostmi nadzora nad SČI, ki jih izvajajo organi, pristojni za SČI, in pooblaščeni organi;
zahtevami glede obveščanja in poročanja iz te uredbe.
Komisija po vsakem nadzoru:
pripravi osnutek poročila o ugotovitvah in po potrebi vključi priporočila za odpravljanje ugotovljenih pomanjkljivosti;
pošlje kopijo osnutka poročila iz točke (a) zadevnemu nacionalnemu organu za SČI, da predloži pripombe;
upošteva pripombe iz točke (b) pri pripravi končnega poročila in
da povzetek končnega poročila na platformi EU za SČI na voljo javnosti.
Člen 72
Pomoč Unije
Za lažje izpolnjevanje zahtev iz te uredbe Komisija podpira izvajanje z:
zagotavljanjem sekretariata ter tehnične, znanstvene in logistične podpore koordinacijskemu odboru za SČI in njegovim delovnim skupinam;
financiranjem nadzora Komisije v državah članicah, vključno s stroški strokovnjakov držav članic, ki pomagajo Komisiji;
zagotavljanjem sredstev iz ustreznih programov Unije za podporo javnemu zdravju, da se:
podpre sodelovanje med organi, pristojnimi za SČI, in organizacijami, ki zastopajo skupine subjektov za SČI in strokovnjakov za SČI, da bi se olajšalo učinkovito in uspešno izvajanje te uredbe, zlasti sodelovanje pri pobudah za doseganje zadostne oskrbe, vključno z ukrepi za spodbujanje darovanja in optimalne uporabe kritičnih SČI, ter pri dejavnostih usposabljanja iz člena 70(1) in programih za izmenjavo osebja organov, pristojnih za SČI, iz člena 70(4);
po potrebi in v skladu z ustreznimi programi Unije finančno podpre razvoj in posodabljanje tehničnih smernic, da bi prispevali k izvajanju te uredbe, tudi s sodelovanjem z Evropskim direktoratom za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva pri smernicah, ki jih objavijo, kot je določeno v pravu Unije;
olajša sodelovanje med koordinacijskim odborom za SČI in svetovalnimi organi, ustanovljenimi z drugo zakonodajo Unije iz člena 2(6), zlasti z organizacijo skupnih sestankov o izkušnjah, pridobljenih z uporabo člena 69(1), točka (c), in z namenom skupnega pristopa k ocenjevanju regulativnega statusa snovi, izdelkov in dejavnosti, ob upoštevanju posebnosti in področja uporabe vsakega pravnega okvira;
vzpostavi, upravlja in vzdržuje platformo EU za SČI.
POGLAVJE XI
PLATFORMA EU ZA SČI
Člen 73
Vzpostavitev, upravljanje in vzdrževanje platforme EU za SČI
Člen 74
Splošne funkcije platforme EU za SČI
Platforma EU za SČI zagotavlja varen kanal za omejeno izmenjavo informacij in podatkov, zlasti:
med nacionalnimi organi držav članic za SČI;
med dvema organoma, pristojnima za SČI, v državi članici ali med organom, pristojnim za SČI, in njegovim nacionalnim organom za SČI;
med nacionalnimi organi za SČI in Komisijo, zlasti v zvezi s podatki o dejavnosti v zvezi s SČI subjektov za SČI, povzetki obvestil in poročil o preiskavah v zvezi s potrjeno resno neželeno reakcijo ali resnim neželenim dogodkom, hitrimi obvestili o SČI in opozorili o oskrbi s SČI;
med nacionalnimi organi za SČI in koordinacijskim odborom za SČI;
med nacionalnimi organi za SČI in ECDC v zvezi s hitrimi obvestili o SČI v zvezi z nalezljivimi boleznimi, kadar je to ustrezno;
med subjekti za SČI in njihovimi organi, pristojnimi za SČI, kadar se organi, pristojni za SČI, odločijo za uporabo platforme EU za SČI za take izmenjave.
Platforma EU za SČI zagotavlja javni dostop do informacij, ki se nanašajo na:
status registracije in odobritve subjektov za SČI ter njihovo identifikacijsko kodo in identifikacijsko kodo ustanove za SČI;
odobrene klinične študije SČI in odobrene pripravke iz SČI;
letno poročilo Unije o dejavnostih v zvezi s SČI in letno poročilo Unije o vigilanci za SČI v zbirni in anonimizirani obliki, potem ko ju odobrijo nacionalni organi za SČI;
ustrezne najboljše prakse, ki jih dokumentira in objavi koordinacijski odbor za SČI;
tehnične smernice za upravljanje kakovosti, ki jih objavi Evropski direktorat za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva;
tehnične smernice za preprečevanje nalezljivih in nenalezljivih bolezni, ki sta jih objavila ECDC in Evropski direktorat za kakovost zdravil in zdravstvenega varstva, in za zaščito darovalcev SČI, prejemnikov SČI in potomcev, ki so rezultat oploditve z biomedicinsko pomočjo;
ime, institucijo izvora in izjavo o interesih vsakega člana koordinacijskega odbora za SČI in njegovega namestnika;
kompendij o SČI;
seznam obstoječih snovi, izdelkov ali dejavnosti, za katere mnenje o regulativnem statusu na podlagi te uredbe ni na voljo in je potrebno, kot je navedeno v členu 69(1), točka (b);
strožje ukrepe, ki jih sprejmejo države članice v skladu s členom 4;
poslovnik koordinacijskega odbora za SČI, dnevni red in povzetek zapisnikov vsake seje, razen če bi bilo zaradi objave ogroženo varstvo javnega ali zasebnega interesa, kot je navedeno v členu 4 Uredbe (ES) št. 1049/2001;
seznam nacionalnih organov za SČI.
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
POGLAVJE XII
POSTOPKOVNE DOLOČBE
Člen 75
Zaupnost
Brez poseganja v nacionalno zakonodajo o objavi rezultatov dejavnosti nadzora nad SČI lahko organi, pristojni za SČI, objavijo ali kako drugače dajo na voljo javnosti rezultate dejavnosti nadzora nad SČI v zvezi s posameznimi subjekti za SČI, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
zadevnemu subjektu za SČI se ob upoštevanju nujnosti razmer omogoči, da pred objavo ali razkritjem poda pripombe k informacijam, ki jih imajo organi, pristojni za SČI, namen objaviti ali drugače dati na voljo javnosti;
v informacijah ali podatkih, ki se objavijo ali dajo drugače na voljo javnosti, se upoštevajo pripombe zadevnega subjekta za SČI ali pa se te informacije in podatki objavijo ali razkrijejo skupaj s takimi pripombami;
zadevne informacije ali podatki se dajo na voljo v interesu varovanja javnega zdravja ter so sorazmerne z resnostjo, obsegom in naravo povezanega tveganja;
informacije ali podatki, ki so javno dostopni, ne ogrožajo po nepotrebnem varstva pravic subjekta za SČI ali katere koli druge fizične ali pravne osebe;
informacije ali podatki, ki so javno dostopni, ne ogrožajo varstva sodnih postopkov in pravnih nasvetov.
Člen 76
Varstvo podatkov
Osebni podatki, vključno s podatki o zdravju, ki se izmenjujejo prek platforme EU za SČI in so potrebni za uporabo členov 73 in 74, se po potrebi obdelujejo v interesu javnega zdravja in za naslednje namene:
za pomoč pri ugotavljanju in ocenjevanju tveganj, povezanih z določenim darovanjem SČI ali darovalcem SČI;
za obdelavo ustreznih informacij o spremljanju kliničnih izidov.
Člen 77
Izvajanje prenosa pooblastila
Člen 78
Postopek v nujnih primerih
Člen 79
Postopek v odboru
Kadar odbor ne poda mnenja, Komisija osnutka izvedbenega akta ne sprejme in se uporabi člen 5(4), tretji pododstavek, Uredbe (EU) št. 182/2011.
Člen 80
Kazni
Države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve te uredbe, in sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev, da se te kazni izvajajo. Te kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice o teh pravilih in ukrepih uradno obvestijo Komisijo do 7. avgusta 2029 in jo brez odlašanja uradno obvestijo o vsakršni naknadni spremembi, ki nanje vpliva.
POGLAVJE XIII
PREHODNE DOLOČBE
Člen 81
Prehodne določbe o ustanovah, ki so imenovane, odobrene ali akreditirane ali imajo dovoljenje na podlagi direktiv 2002/98/ES in 2004/23/ES
Za transfuzijske ustanove iz odstavka 1 tega člena organi, pristojni za SČI,:
preverijo, ali navedene ustanove ustrezajo opredelitvi ustanove za SČI iz člena 3, točka 35;
na platformi EU za SČI predložijo informacije iz člena 35(3), točki (a) in (d), ter informacije o statusu registracije in odobritve v skladu s preverjanjem iz točke (a) tega odstavka.
Za ustanove za tkiva in celice iz odstavkov 1 in 2 tega člena Komisija:
preveri, ali navedene ustanove ustrezajo opredelitvi ustanove za SČI iz člena 3, točka 35;
na platformo EU za SČI prenese ustrezne informacije iz EU-kompendija ustanov za tkiva in celice s platforme EU za kodiranje iz Direktive Komisije 2006/86/ES ( 5 ), vključno z informacijami o statusu registracije in odobritve v skladu s preverjanjem iz točke (a) tega odstavka;
obvesti organe, pristojne za SČI, o ustanovah, ki ne spadajo v opredelitev ustanove za SČI v skladu s preverjanjem iz točke (a) tega odstavka.
Člen 82
Prehodne določbe v zvezi s pripravki iz SČI
Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 79(2).
Člen 83
Prehodne določbe o SČI, ki niso izrecno obravnavane v direktivi 2002/98/ES ali 2004/23/ES
Subjekti, ki izvajajo eno ali več dejavnosti v zvezi s SČI iz člena 2(1), točke (c)(i), (iv) do (ix) in (xii) te uredbe, v zvezi s SČI, ki niso izrecno obravnavane v direktivi 2002/98/ES ali 2004/23/ES, ►C1 pred 7. avgustom 2027 ◄ , lahko te dejavnosti nadaljujejo ►C1 do 8. avgusta 2028 ◄ brez uporabe te uredbe, razen naslednjih zahtev:
registracija kot subjekti za SČI na podlagi člena 35 te uredbe;
vloga za katero koli in vse ustrezne odobritve pripravkov iz SČI, kadar se to zahteva na podlagi člena 38 te uredbe;
vloga za odobritev ustanove za SČI, kadar se to zahteva na podlagi člena 45 te uredbe;
skladnost s standardi iz poglavij VI in VII te uredbe za dejavnosti v zvezi s SČI, ki se izvajajo v prehodni fazi.
Taki subjekti za SČI izpolnijo zahteve iz prvega odstavka, točki (b) in (c), do ►C1 do 8. novembra 2027 ◄ .
Člen 84
Status SČI, ki so bile shranjene ali razdeljene pred začetkom uporabe te uredbe
POGLAVJE XIV
KONČNE DOLOČBE
Člen 85
Razveljavitev
Direktivi 2002/98/ES in 2004/23/ES se razveljavita z učinkom od 7. avgusta 2027.
Člen 86
Ocena
Komisija ►C1 do 8. avgusta 2032 ◄ oceni uporabo te uredbe, pripravi poročilo o oceni napredka pri doseganju ciljev te uredbe ter glavne ugotovitve predstavi Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij. Poročilo o oceni vključuje oceno izvajanja člena 54. Komisija za namen poročila o oceni uporabi zbirne in anonimizirane podatke in informacije, zbrane od organov, pristojnih za SČI, ter podatke in informacije, predložene na platformi EU za SČI. Države članice Komisiji zagotovijo dodatne informacije, ki so potrebne in sorazmerne za pripravo poročila o oceni, vključno z informacijami o pogojih za nadomestilo za darovalce SČI na podlagi člena 54. Poročilu o oceni se po potrebi priloži zakonodajni predlog za spremembo te uredbe.
Člen 87
Začetek veljavnosti in uporaba
Če v odstavku 2 ni določeno drugače, se uporablja od 7. avgusta 2027.
Člen 68 in člen 69(1), točka (b), se uporabljata od 7. avgusta 2024.
Člen 80, člen 81(3), (4) in (5) ter člen 82(3) se uporabljajo od 7. avgusta 2028.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
( ) Uredba (EU) 2017/746 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2017 o in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkih ter razveljavitvi Direktive 98/79/ES in Sklepa Komisije 2010/227/EU (UL L 117, 5.5.2017, str. 176).
( ) Direktiva (EU) 2022/2557 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2022 o odpornosti kritičnih subjektov in razveljavitvi Direktive Sveta 2008/114/ES (UL L 333, 27.12.2022, str. 164).
( ) Uredba (ES) št. 1049/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (UL L 145, 31.5.2001, str. 43).
( ) Uredba (EU) 2021/240 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. februarja 2021 o vzpostavitvi Instrumenta za tehnično podporo (UL L 57, 18.2.2021, str. 1).
( ) Direktiva Komisije 2006/86/ES z dne 24. oktobra 2006 o izvajanju Direktive 2004/23/ES Evropskega parlamenta in Sveta o zahtevah po sledljivosti, obveščanju o hudih in neželenih reakcijah in pojavih ter nekaterih tehničnih zahtevah za kodiranje, predelavo, konzerviranje, shranjevanje in razdeljevanje človeških tkiv in celic (UL L 294, 25.10.2006, str. 32).