02011R0691 — SL — 01.01.2025 — 003.001
To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu
|
UREDBA (EU) št. 691/2011 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 6. julija 2011 o evropskih okoljsko-ekonomskih računih (UL L 192 22.7.2011, str. 1) |
spremenjena z:
|
|
|
Uradni list |
||
|
št. |
stran |
datum |
||
|
UREDBA (EU) št. 538/2014 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 16. aprila 2014 |
L 158 |
113 |
27.5.2014 |
|
|
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/125 z dne 19. novembra 2021 |
L 20 |
40 |
31.1.2022 |
|
|
UREDBA (EU) 2024/3024 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 27. novembra 2024 |
L 3024 |
1 |
6.12.2024 |
|
UREDBA (EU) št. 691/2011 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 6. julija 2011
o evropskih okoljsko-ekonomskih računih
(Besedilo velja za EGP)
Člen 1
Predmet urejanja
S to uredbo se vzpostavlja skupni okvir za zbiranje, urejanje, pošiljanje in ocenjevanje evropskih okoljsko-ekonomskih računov za namene oblikovanja okoljsko-ekonomskih računov kot satelitskih računov v Evropskem sistemu računov 2010 (ESR 2010) iz Uredbe (EU) št. 549/2013 Evropskega parlamenta in Sveta ( 1 ), in sicer z zagotavljanjem metodologije, skupnih standardov, opredelitev pojmov, razvrstitev in računovodskih pravil, ki jih je treba uporabljati pri pripravi okoljsko-ekonomskih računov.
Ta uredba prispeva tudi k zagotavljanju zanesljivih informacij o ključnih trendih, vplivih in vzrokih za okoljske spremembe ter tako podpira spremljanje in ocenjevanje napredka Unije pri izpolnjevanju njenih okoljskih ciljev, določenih v pravu Unije, ter njenih mednarodnih okoljskih zavez.
Člen 2
Opredelitev pojmov
Za namene te uredbe se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
„emisija v zrak“ pomeni fizični tok plinastih ali trdnih snovi iz nacionalnega gospodarstva (procesov proizvodnje ali porabe) v ozračje (del okoljskega sistema);
„davek v zvezi z varstvom okolja“ pomeni davek, katerega davčna osnova je fizična enota (ali približek fizične enote) nečesa, kar ima dokazan poseben negativni vpliv na okolje, in ki je v ►M3 ESR 2010 ◄ opredeljen kot davek;
„računi snovnih tokov v celotnem gospodarstvu“ (EW-MFA – economy-wide material flow accounts) pomenijo dosledne zbirke snovnih vložkov v nacionalna gospodarstva, spremembe zalog snovi v gospodarstvu in snovne učinke za druga gospodarstva ali okolje;
„izdatki za varstvo okolja“ pomeni gospodarske vire, ki jih rezidenčne enote namenijo za varstvo okolja. Varstvo okolja zajema vse dejavnosti in ukrepe, katerih glavni namen je preprečevanje, zmanjševanje ali odprava onesnaževanja ter kakršna koli druga degradacija okolja. Te aktivnosti in ukrepi vključujejo vse ukrepe za obnovo okolja po njegovi degradaciji. Dejavnosti, ki so sicer koristne za okolje, vendar predvsem zadovoljujejo tehnične potrebe ali notranje zahteve za higieno ali zaščito in varnost podjetja ali druge ustanove, so izvzete iz te opredelitve;
„sektor okoljskega blaga in storitev“ pomeni proizvodne dejavnosti nacionalnega gospodarstva, ki ustvarjajo okoljske proizvode (okoljsko blago in storitve). Okoljski proizvodi so proizvodi, izdelani za varstvo okolja, kakor je določeno v točki 4, in upravljanje virov. Upravljanje virov vključuje ohranjanje, vzdrževanje in povečevanje zalog naravnih virov in s tem zaščito pred izčrpavanjem teh naravnih virov;
„računi fizičnega pretoka energije“ pomeni stalno kroženje fizičnega pretoka energije v nacionalnem gospodarstvu, pretok znotraj gospodarstva in pretok v druga gospodarstva ali v okolje;
„gozdarski računi“ pomeni račune sredstev za gozdne vire, ki vključujejo gozdna zemljišča in les na gozdnih zemljiščih, ter račune gospodarske dejavnosti za gozdarstvo in sečnjo;
„okoljske subvencije in podobni transferji“ pomeni tekoče in kapitalske transferje v smislu ESR 2010, namenjene podpori dejavnostim za varstvo okolja ter varovanje naravnih virov in povezanih proizvodov;
„ekosistemski računi“ pomeni niz računov, zasnovanih za zagotavljanje doslednih informacij o obsegu in stanju ekosistemov ter o tokovih storitev iz teh ekosistemov v socialno-ekonomske sisteme.
Člen 3
Moduli
Okoljsko-ekonomski računi, ki jih je treba pripraviti na podlagi skupnega okvira iz člena 1, se razvrstijo v naslednje module:
modul za račune emisij v zrak, kakor je določeno v Prilogi I;
modul za davke v zvezi z varstvom okolja po gospodarski dejavnosti, kakor je določeno v Prilogi II;
modul za račune snovnih tokov v celotnem gospodarstvu, kakor je določeno v Prilogi III;
modul za račune izdatkov za varstvo okolja, kakor je določeno v Prilogi IV;
modul za račune okoljskega blaga in storitev, kakor je določeno v Prilogi V;
modul za račune fizičnega pretoka energije, kakor je določeno v Prilogi VI;
modul za gozdarske račune, kakor je določeno v Prilogi VII;
modul za račune okoljskih subvencij in podobnih transferjev, kakor je določeno v Prilogi VIII;
modul za ekosistemske račune, kakor je določeno v Prilogi IX.
Vsaka priloga vsebuje naslednje informacije:
cilje, katerih uresničevanje terja pripravo računov;
obseg računov;
seznam značilnosti, za katere je treba pripravljati in pošiljati podatke;
prvo referenčno leto, pogostnost in roke za pošiljanje podatkov za pripravo računov;
poročevalne preglednice;
najdaljše trajanje prehodnih obdobij iz člena 8, za katera Komisija lahko odobri odstopanja.
Na Komisijo se prenese pooblastilo, da v skladu s členom 9 sprejema delegirane akte, kadar je potrebno upoštevati okoljski, gospodarski in tehnični razvoj, za:
dopolnitev te uredbe z zagotavljanjem metodoloških smernic;
spremembo prilog I do VI glede informacij iz odstavka 2, točke (c), (d) in (e);
spremembo prilog VII, VIII in IX glede informacij iz odstavka 2, točke (c), (d) in (e), pod pogojem:
da se v seznamu značilnosti iz odstavka 2, točka (c), na vsaka tri leta spremenijo največ štiri značilnosti na vsako prilogo in
da se informacije iz odstavka 2, točka (d), spremenijo samo zaradi določitve prvega referenčnega leta, pogostosti in rokov za pošiljanje morebitnih dodanih značilnosti.
Komisija pri izvajanju pooblastil na podlagi tega odstavka zagotovi, da delegirani akti, ki jih sprejme, državam članicam ali poročevalcem ne povzročajo znatnejših dodatnih bremen. Komisija svoje delegirane akte ustrezno utemelji.
Državam članicam ali poročevalskim oddelkom taki delegirani akti ne smejo naložiti večjega dodatnega bremena. Komisija pri pripravi in kasnejšem posodabljanju seznamov iz prvega pododstavka ustrezno utemelji svoje ukrepe, pri čemer po potrebi uporabi pomoč ustreznih strokovnjakov za analizo stroškovne učinkovitosti, kar vključuje oceno bremena za poročevalske oddelke in oceno stroškov proizvodnje.
Izvedbeni akti iz prvega pododstavka se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 11(2).
Člen 4
Pilotne študije in študije izvedljivosti
Člen 5
Zbiranje podatkov
Države članice ob upoštevanju načela upravne poenostavitve zbirajo potrebne podatke s kombinacijo spodaj naštetih različnih virov:
raziskav;
postopkov statističnega ocenjevanja v primerih, pri katerih nekatere značilnosti niso bile opazovane pri vseh enotah;
administrativnih virov;
vseh drugih relevantnih virov, metod ali inovativnih pristopov, če omogočajo pripravo okoljsko-ekonomskih računov, ki so primerljivi in skladni z veljavnimi posebnimi zahtevami glede kakovosti.
Države članice, ki se odločijo, da bodo uporabile vire, metode ali inovativne pristope iz točke (d), čim prej pred koncem leta, ki nastopi pred letom, v katerem se začne izvajati metoda, obvestijo Komisijo (Eurostat) in predložijo podrobnosti o kakovosti pridobljenih podatkov.
Člen 6
Pošiljanje podatkov Komisiji (Eurostatu)
Člen 7
Ocena kakovosti
Člen 8
Odstopanja
Prvi pododstavek tega odstavka se ne uporablja za spremembe, ki izhajajo iz sprememb klasifikacij in nomenklatur ali sprememb računovodskih okvirov nacionalnih in regionalnih računov v skladu z Uredbo (EU) št. 549/2013.
Člen 8a
Financiranje
Unija za izvajanje te uredbe zagotovi finančno podporo iz programa Enotni trg, vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2021/690 Evropskega parlamenta in Sveta ( 3 ), nacionalnim statističnim uradom in drugim nacionalnim organom iz člena 5(2) Uredbe (ES) št. 223/2009 za:
razvoj metodologij za statistiko na podlagi te uredbe, vključno s sodelovanjem držav članic v reprezentativnih pilotnih študijah in študijah izvedljivosti iz člena 4;
izboljšanje statistične kakovosti računov, zlasti za razvoj ali izboljšanje postopkov, tudi digitalnih rešitev, s katerimi bi pridobili kakovostnejše statistične podatke;
izboljšanje pravočasnosti računov ter zmanjšanje upravnega bremena in bremena poročanja.
Člen 9
Izvajanje prenosa pooblastila
Člen 9a
Portal statističnih podatkov za okoljsko-ekonomske račune („preglednica kazalnikov“)
Na podatkovnem portalu so prikazani podatki, ki so jih sporočile države članice za vsak modul, določen v tej uredbi, in o naložbah v blažitev podnebnih sprememb iz člena 10, četrti odstavek.
Člen 10
Poročanje in pregled
Komisija do 31. decembra 2013 in nato vsaka tri leta Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o izvajanju te uredbe. V tem poročilu se oceni zlasti kakovost poslanih podatkov, metode zbiranja podatkov, upravno breme za države članice in poročevalske enote ter uporabnost in učinkovitost teh statistik.
Poročilo po potrebi in ob upoštevanju izsledkov iz člena 4(2) spremljajo predlogi:
Komisija (Eurostat) do 31. decembra 2024 in nato vsaj vsako drugo leto izda digitalno publikacijo s statističnimi in drugimi podatki o blažitvi podnebnih sprememb, vključno z naložbami, zbranimi iz ustreznih podatkov iz modulov okoljsko-ekonomskih računov in po potrebi iz podatkov iz drugih virov.
Komisija sprejme delegirane akte v skladu s členom 9, da po potrebi spremeni Prilogo V, oddelek 3, da se vključi značilnosti glede drugih naložb v blažitev podnebnih sprememb. Podatki, vključeni v digitalno publikacijo iz tretjega odstavka tega člena, so razčlenjeni po državah članicah, tudi glede naložb, in zajemajo vse sektorje in dejavnosti gospodarstva.
Komisija do 27. decembra 2026 oceni kakovost razpoložljivih podatkov o subvencijah za energijo, vključno s subvencijami za fosilna goriva, o prilagajanju podnebnim spremembam in o vodi ter Evropskemu parlamentu in Svetu po potrebi predloži zakonodajni predlog o uvedbi novih modulov okoljsko-ekonomskih računov za subvencije za energijo, vključno s subvencijami za fosilna goriva, prilagajanje podnebnim spremembam, vključno z odhodki zanj, in vodne račune.
Člen 11
Odbor
Člen 12
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
PRILOGA I
MODUL ZA RAČUNE EMISIJ V ZRAK
Oddelek 1
CILJI
V računih emisij v zrak so evidentirani in predstavljeni podatki o emisijah v zrak na način, ki je skladen s sistemom nacionalnih računov. V njih so evidentirane emisije v zrak iz nacionalnih gospodarstev; te emisije so razčlenjene po gospodarskih dejavnostih, ki izpuščajo emisije v zrak, kakor je opisano v ►M3 ESR 2010 ◄ . Gospodarske dejavnosti zajemajo proizvodnjo in porabo.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za račune emisij v zrak. Ti podatki bodo pripravljeni na način, ki povezuje emisije z gospodarskimi dejavnostmi proizvodnje in porabe gospodarskih panog in gospodinjstev. Podatki o neposrednih emisijah, ki se poročajo na podlagi te uredbe, bodo združeni z ekonomskimi preglednicami input-output, preglednicami ponudbe in porabe ter podatki o porabi gospodinjstev, ki se Komisiji (Eurostatu) že poročajo v sklopu poročanja na podlagi ►M3 ESR 2010 ◄ .
Oddelek 2
OBSEG
Računi emisij v zrak imajo iste sistemske meje kot ►M3 ESR 2010 ◄ in prav tako temeljijo na načelu rezidenčnosti.
Pojem rezidenčnost v skladu z ►M3 ESR 2010 ◄ temelji na naslednjem načelu: enota je rezidenčna enota države, če je njen gospodarski interes osredotočen na gospodarsko ozemlje te države – tj. kadar na tem ozemlju daljše obdobje (eno leto ali več) opravlja gospodarske dejavnosti.
V računih emisij v zrak so evidentirane emisije, ki izhajajo iz dejavnosti vseh rezidenčnih enot, ne glede na to, kje te emisije geografsko dejansko nastanejo.
V računih emisij v zrak so evidentirani tokovi ostankov plinastih snovi in trdnih delcev, ki izvirajo iz nacionalnega gospodarstva in se sproščajo v ozračje. Za namene te uredbe se pojem „ozračje“ nanaša na del okoljskega sistema. Sistemska meja se nanaša na mejo med nacionalnim gospodarstvom (kot delom gospodarskega sistema) in ozračjem (kot delom okoljskega sistema). Izpuščene snovi so po prečkanju te sistemske meje zunaj človekovega nadzora, postanejo del naravnih snovnih ciklov in lahko sprožijo več vrst okoljskih učinkov.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo statistične podatke o emisijah naslednjih onesnaževal zraka:
|
Ime |
Simbol |
Merska enota |
|
Ogljikov dioksid brez emisij iz biomase |
CO2 |
1 000 ton (Gg) |
|
Ogljikov dioksid iz biomase |
CO2 iz biomase |
1 000 ton (Gg) |
|
Dušikov oksid |
N2O |
tone (Mg) |
|
Metan |
CH4 |
tone (Mg) |
|
Perfluorirani ogljikovodiki |
PFC |
tone (Mg) ekvivalenta CO2 |
|
Fluorirani ogljikovodiki |
HFC |
tone (Mg) ekvivalenta CO2 |
|
Žveplov heksafluorid in dušikov trifluorid |
SF6 NF3 |
tone (Mg) ekvivalenta CO2 |
|
Dušikovi oksidi |
NOX |
tone (Mg) ekvivalenta NO2 |
|
Nemetanske hlapne organske spojine |
NMVOC |
tone (Mg) |
|
Ogljikov monoksid |
CO |
tone (Mg) |
|
Delci < 10 μm |
PM10 |
tone (Mg) |
|
Delci < 2,5 μm |
PM2,5 |
tone (Mg) |
|
Žveplovi oksidi |
SOX |
tone (Mg) ekvivalenta SO2 |
|
Amoniak |
NH3 |
tone (Mg) |
Vsi podatki se poročajo zaokroženi na eno decimalno mesto.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTNOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 21 mesecih po koncu referenčnega leta.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU-27 za glavne agregate tega modula. Kadar je le mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v rokih, določenih v točki 2.
4. Prvo referenčno leto je leto začetka veljavnosti te uredbe.
5. Države članice pri prvem pošiljanju podatkov vključijo letne podatke od leta 2008 do prvega referenčnega leta.
6. Države članice pri vsakem naslednjem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n–4, n–3, n–2, n–1 in n, pri čemer je n referenčno leto.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
1. Za vse značilnosti iz oddelka 3 se pripravijo podatki na podlagi hierarhične razvrstitve gospodarskih dejavnosti NACE Rev. 2 (raven agregiranja A*64), ki je popolnoma skladna z ►M3 ESR 2010 ◄ . Poleg tega se pripravijo podatki za:
2. Hierarhična razvrstitev iz odstavka 1:
Emisije v zrak po gospodarskih panogah – NACE Rev. 2 (A*64)
Emisije v zrak iz gospodinjstev
Premostitvene postavke
Računi skupnih emisij v zrak (proizvodne dejavnosti + gospodinjstva) za posamezne značilnosti iz oddelka 3
Minus nacionalni rezidenti v tujini
Plus nerezidenti na ozemlju
Kopenski promet
Vodni promet
Zračni promet
Druge prilagoditve in statistične razlike
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA II
MODUL ZA DAVKE V ZVEZI Z VARSTVOM OKOLJA PO GOSPODARSKI DEJAVNOSTI
Oddelek 1
CILJI
V statistiki o davkih v zvezi z varstvom okolja so podatki evidentirani in predstavljeni z vidika davčnih zavezancev na način, ki je popolnoma skladen s podatki, ki se poročajo na podlagi ►M3 ESR 2010 ◄ . V njej so evidentirani davčni prihodki nacionalnih gospodarstev v zvezi z varstvom okolja po gospodarskih dejavnostih. Gospodarske dejavnosti zajemajo proizvodnjo in porabo.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za davčne prihodke v zvezi z varstvom okolja po gospodarski dejavnosti.
Davčni statistični podatki v zvezi z varstvom okolja lahko neposredno temeljijo na davčnih statističnih podatkih in vladnih finančnih statističnih podatkih, vendar ima uporaba davčnih podatkov, ki se poročajo na podlagi ►M3 ESR 2010 ◄ , če je ta mogoča, nekatere prednosti.
Davčni statistični podatki v zvezi z varstvom okolja temeljijo na zneskih, evidentiranih v ocenah ali izjavah ali časovno prilagojenih denarnih prejemkih, da se zagotavlja skladnost z ►M3 ESR 2010 ◄ in izboljša mednarodna primerljivost.
►M3 ESR 2010 ◄ vsebuje tudi informacije o tem, katere gospodarske panoge in sektorji plačujejo davke. Informacije o davkih, ki se poročajo na podlagi ►M3 ESR 2010 ◄ , so v računih po institucionalnih sektorjih ter v preglednicah ponudbe in porabe.
Oddelek 2
OBSEG
Davki v zvezi z varstvom okolja imajo iste sistemske meje kot ►M3 ESR 2010 ◄ in so sestavljeni iz obveznih nevračljivih plačil v gotovini ali v naravi, ki jih pobira država ali institucije Unije.
Davki v zvezi z varstvom okolja spadajo v naslednje kategorije ►M3 ESR 2010 ◄ :
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo statistične podatke o davkih v zvezi z varstvom okolja v skladu z naslednjimi značilnostmi:
Države članice kot o ločeni značilnosti poročajo tudi o davčnih prihodkih države, evidentiranih v Evropskem sistemu računov v zvezi z njihovo udeležbo v sistemu EU za trgovanje z emisijami.
Države članice kot o ločeni značilnosti poročajo tudi o drugih davkih v zvezi z varstvom okolja, ki so vključeni v skupne davke na energijo, promet, onesnaževanje ali vire in se pobirajo glede na vsebnost ogljika v gorivih (drugi davki na ogljikov dioksid).
Vsi podatki se sporočajo v milijonih nacionalne valute.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTNOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 16 mesecih po koncu referenčnega leta. To velja od referenčnega leta 2020.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU-27 za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2020.
5. Države članice pri vsakem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 4, n – 3, n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2016.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
Za vsako od značilnosti iz oddelka 3 se podatki sporočijo z vidika davčnih zavezancev.
V zvezi s proizvajalci se podatki poročajo razčlenjeni na podlagi hierarhične razvrstitve gospodarskih dejavnosti NACE Rev. 2 (raven agregiranja A*64, kakor je določeno v ►M3 ESR 2010 ◄ ).
V zvezi s porabniki se podatki poročajo za:
Če davka ni mogoče pripisati nobeni od zgornjih skupin dejavnosti, se podatki sporočijo kot nerazporejeni.
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA III
MODUL ZA RAČUNE SNOVNIH TOKOV V CELOTNEM GOSPODARSTVU (EW-MFA)
Oddelek 1
CILJI
Modul za račune snovnih tokov v celotnem gospodarstvu zajema vse trdne, plinaste in tekoče snovi, razen zračnih in vodnih tokov, merjene v masnih enotah na leto. EW-MFA imajo tako kot sistem nacionalnih računov dva glavna namena. Podrobni snovni tokovi zagotavljajo bogato empirično zbirko podatkov za številne analitične študije. Prav tako se uporabljajo za pripravo različnih kazalnikov snovnih tokov v celotnem gospodarstvu za nacionalna gospodarstva.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati v zvezi z EW-MFA.
Oddelek 2
OBSEG
Razlikovanje med zalogami in tokovi je temeljno načelo sistema snovnih tokov. Na splošno je tok spremenljivka, ki meri količino v nekem časovnem obdobju, medtem ko je zaloga spremenljivka, ki meri količino v določenem trenutku. EW-MFA temeljijo na načelu tokov. Merijo tokove vhodnih in izhodnih snovi ter sprememb zalog v gospodarstvu v masnih enotah na leto.
EW-MFA so skladni z načeli sistema nacionalnih računov, kot je rezidenčno načelo. Nanašajo se na snovne tokove, povezane z dejavnostmi vseh rezidenčnih enot nacionalnega gospodarstva, ne glede na njihov geografski položaj.
V EW-MFA sta pomembni dve vrsti snovnih tokov, ki prečkajo sistemske meje:
snovni tokovi med nacionalnim gospodarstvom in njegovim naravnim okoljem. Ti so sestavljeni iz pridobivanja snovi (tj. surovin, surovih ali neobdelanih) iz naravnega okolja in izpuščanja snovi (pogosto imenovanih ostanki) v naravno okolje;
snovni tokovi med nacionalnim gospodarstvom in preostalim svetovnim gospodarstvom. To zajema uvoz in izvoz.
Vsi tokovi, ki prečkajo te sistemske meje, so vključeni v EW-MFA, kot tudi dopolnjevanje umetnih zalog. Vsi drugi snovni tokovi v gospodarstvu niso predstavljeni v računih snovnih tokov v celotnem gospodarstvu. To pomeni, da se v EW-MFA obravnava celotno nacionalno gospodarstvo in da npr. medpanožne dostave proizvodov niso obravnavane. Prav tako niso obravnavani naravni tokovi v naravnem okolju.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice po potrebi pripravljajo statistične podatke o značilnostih iz oddelka 5 za EW-MFA.
1. Izkoriščanje domačih virov zajema letno količino trdnih, tekočih in plinastih snovi (razen zraka in vode), ki se pridobivajo iz naravnega okolja in se uporabljajo kot vložki v gospodarstvo.
2. Fizični uvoz in fizični izvoz zajemata vse uvoženo ali izvoženo blago v masnih enotah. Blago, s katerim se trguje, zajema blago na vseh stopnjah obdelave, od polizdelkov do končnih izdelkov.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTNOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 16 mesecih po koncu referenčnega leta. To velja od referenčnega leta 2021.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU-27 za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2021.
5. Države članice pri vsakem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 4, n – 3, n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2017.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
Podatki, izraženi v masnih enotah, se pripravijo za značilnosti, navedene v naslednjih preglednicah.
Preglednica A – Domači viri
Biomasa
Pridelki (razen krmnih pridelkov)
Žita
Korenovke, gomoljnice
Rastline za pridelavo sladkorja
Stročnice
Oreščki
Oljnice
Vrtnine
Sadje
Predivnice
Drugi pridelki (razen krmnih pridelkov) d. n.
Ostanki pridelkov (uporabljeni), krmni pridelki in pašena biomasa
Ostanki pridelkov (uporabljeni)
Slama
Drugi ostanki pridelkov (listi sladkorne pese in krmne pese itd.)
Krmni pridelki in pašena biomasa
Krmni pridelki (vključno s pridelkom biomase iz travinja)
Pašena biomasa
Les
Les (industrijska hlodovina)
Lesno gorivo in drugi izkoriščani les
Ulov prostoživečih rib, vodnih rastlin in živali, lov in nabiranje
Ulov prostoživečih rib
Vse druge vodne živali in rastline
Lov in nabiranje
Kovinske rude (surove rude)
Železo
Barvne kovine
Baker
Nikelj
Svinec
Cink
Kositer
Zlato, srebro, platina in druge plemenite kovine
Boksit in druge aluminijeve rude
Uran in torij
Druge barvne kovine
Nekovinski minerali
Marmor, granit, peščenjak, porfir, bazalt, drugi okrasni ali gradbeni kamen (razen skrilavca)
Kreda in dolomit
Skrilavec
Minerali za kemijsko proizvodnjo in gnojila
Sol
Apnenec in sadra
Gline in kaolin
Pesek in gramoz
Drugi nekovinski minerali d. n.
Izkopani zemeljski materiali (vključno z zemljo), samo če so uporabljeni (prostovoljno poročanje)
Fosilne energetske surovine/nosilci
Premog in druge trdne energetske surovine/nosilci
Lignit (rjavi premog)
Črni premog
Oljni skrilavec in katranski pesek
Šota
Tekoče in plinaste energetske surovine/nosilci
Surova nafta in utekočinjeni zemeljski plin (UZP)
Zemeljski plin
Preglednici B (Uvoz – celotna trgovina) in D (Izvoz – celotna trgovina)
Biomasa
Pridelki (razen krmnih pridelkov)
Žita
Korenovke, gomoljnice
Rastline za pridelavo sladkorja
Stročnice
Oreščki
Oljnice
Vrtnine
Sadje
Predivnice
Drugi pridelki (razen krmnih pridelkov) d. n.
Ostanki pridelkov (uporabljeni), krmni pridelki in pašena biomasa
Ostanki pridelkov (uporabljeni)
Slama
Drugi ostanki pridelkov (listi sladkorne pese in krmne pese itd.)
Krmni pridelki in pašena biomasa
Krmni pridelki (vključno s pridelkom biomase iz travinja)
Les
Les (industrijska hlodovina)
Lesno gorivo in drugi izkoriščani les
Ulov prostoživečih rib, vodnih rastlin in živali, lov in nabiranje
Ulov prostoživečih rib
Vse druge vodne živali in rastline
Žive živali in živalski proizvodi (razen prostoživečih rib, vodnih rastlin in živali ter živali, ki se lovijo in nabirajo)
Žive živali (razen prostoživečih rib, vodnih rastlin in živali ter živali, ki se lovijo in nabirajo)
Meso in mesni pripravki
Mlečni izdelki, ptiči, jajca in med
Drugi živalski proizvodi (živalska vlakna, koža, krzno, usnje itd.)
Proizvodi predvsem iz biomase
Kovinske rude (surove rude)
Železo
Barvne kovine
Baker
Nikelj
Svinec
Cink
Kositer
Zlato, srebro, platina in druge plemenite kovine
Boksit in druge aluminijeve rude
Uran in torij
Druge barvne kovine
Proizvodi predvsem iz kovin
Nekovinski minerali
Marmor, granit, peščenjak, porfir, bazalt, drugi okrasni ali gradbeni kamen (razen skrilavca)
Kreda in dolomit
Skrilavec
Minerali za kemijsko proizvodnjo in gnojila
Sol
Apnenec in sadra
Gline in kaolin
Pesek in gramoz
Drugi nekovinski minerali d. n.
Proizvodi predvsem iz nekovinskih mineralov
Fosilne energetske surovine/nosilci
Premog in druge trdne energetske surovine/nosilci
Lignit (rjavi premog)
Črni premog
Oljni skrilavec in katranski pesek
Šota
Tekoče in plinaste energetske surovine/nosilci
Surova nafta in utekočinjeni zemeljski plin (UZP)
Zemeljski plin
Natočena goriva (uvoz: natočile so jih rezidenčne enote v tujini; izvoz: natočile so jih nerezidenčne enote doma)
Gorivo za kopenski promet
Gorivo za vodni promet
Gorivo za zračni promet
Proizvodi predvsem iz fosilnih energentov
Drugi proizvodi
Odpadki za končno obdelavo in odstranjevanje
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA IV
MODUL ZA RAČUNE IZDATKOV ZA VARSTVO OKOLJA
Oddelek 1
CILJI
Računi izdatkov za varstvo okolja prikazujejo podatke na način, ki je skladen s podatki, sporočenimi na podlagi evropskega sistema računov (ESR), o izdatkih za varstvo okolja, tj. gospodarskih virih, ki jih rezidenčne enote namenijo za varstvo okolja. Taki računi omogočajo zbiranje podatkov o nacionalnih izdatkih za varstvo okolja, ki so opredeljeni kot vsota porab storitev varstva okolja s strani rezidenčnih enot, bruto investicij v osnovna sredstva za dejavnosti varstva okolja in transferjev za varstvo okolja, ki niso nasprotne postavke prejšnjih postavk, zmanjšana za financiranje tujine.
Računi izdatkov za varstvo okolja bi morali uporabiti že obstoječe informacije iz nacionalnih računov (račun proizvodnje in ustvarjanja dohodka; bruto investicije v osnovna sredstva iz NACE, tabele ponudbe in porabe; podatki na podlagi klasifikacije funkcij države), strukturne statistike podjetij, poslovnega registra in drugih virov.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za namene računov izdatkov za varstvo okolja.
Oddelek 2
ZAJETJE
Računi izdatkov za varstvo okolja imajo enake sistemske meje kot ESR in prikazujejo izdatke za varstvo okolja za glavne, stranske in pomožne dejavnosti. Zajeti so naslednji sektorji:
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo račune izdatkov za varstvo okolja v skladu z naslednjimi značilnostmi, ki so opredeljene v skladu z ESR:
▼M3 —————
Vsi podatki se sporočajo v milijonih nacionalne valute.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTNOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 24 mesecih po koncu referenčnega leta. To velja od referenčnega leta 2020.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni ►M3 EU-27 ◄ za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2020.
5. Države članice pri vsakem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2018.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
1. Podatki za značilnosti iz oddelka 3 se sporočajo v razčlenitvi po:
Državam članicam, v katerih skupna vrednost prometa ali število zaposlenih pri eni ali več navedenih razčlenitev NACE znaša manj kot 1 % skupne vrednosti Unije, podatkov za navedene razčlenitve NACE ni treba sporočati.
2. Razredi CEPA iz točke 1 so:
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Najdaljše prehodno obdobje za izvajanje določb te priloge traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA V
MODUL ZA RAČUNE SEKTORJA OKOLJSKEGA BLAGA IN STORITEV
Oddelek 1
CILJI
Statistika okoljskega blaga in storitev zajema in predstavlja podatke o proizvodnih dejavnostih nacionalnega gospodarstva, ki ustvarjajo okoljske proizvode na način, ki je skladen s podatki, sporočenimi v okviru ESR.
Računi sektorja okoljskega blaga in storitev bi morali uporabiti že obstoječe informacije iz nacionalnih računov, strukturnih statistik podjetij, poslovnih registrov in drugih virov.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za okoljsko blago in storitve.
Oddelek 2
ZAJETJE
Sektor okoljskega blaga in storitev ima enake sistemske meje kot ESR in je sestavljen iz celotnega okoljskega blaga in storitev, ki se ustvarijo v okviru meje proizvodnje. ESR opredeljuje proizvodnjo kot dejavnost, izvajano pod nadzorom in odgovornostjo institucionalne enote, ki za proizvodnjo blaga in storitev uporablja vložek dela, kapitala, blaga in storitev.
Okoljsko blago in storitve spadajo v naslednje kategorije: okoljske posebne storitve, proizvodi samo za okoljske namene (povezani proizvodi), prilagojeno blago in okoljske tehnologije.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo statistične podatke o sektorju okoljskega blaga in storitev v skladu z naslednjimi značilnostmi:
Vsi podatki se sporočajo v milijonih nacionalne valute, razen značilnosti „zaposlovanje“, za katero je enota poročanja enakovredna „polnemu delovnemu času“
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTNOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 22 mesecih po koncu referenčnega leta. To velja od referenčnega leta 2020.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni ►M3 EU-27 ◄ za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2020.
5. Države članice pri vsakem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2018.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
1. Podatki za značilnosti iz oddelka 3 se sporočajo navzkrižno razvrščeni po:
2. Razredi CEPA iz točke 1 so določeni v Prilogi IV. Razredi CReMA iz točke 1 so:
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Najdaljše prehodno obdobje za izvajanje določb te priloge traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA VI
MODUL ZA RAČUNE FIZIČNEGA PRETOKA ENERGIJE
Oddelek 1
CILJI
Računi fizičnega pretoka energije predstavljajo podatke o fizičnem pretoku energije, izraženem v terajoulih, na način, ki je v celoti skladen z ESR. Računi fizičnega pretoka energije prikazujejo energetske podatke v odnosu do gospodarskih dejavnosti rezidenčnih enot nacionalnih gospodarstev v razčlenitvi po gospodarskih dejavnostih. Predstavljajo ponudbo in porabo vložkov energije iz naravnih virov, energetskih proizvodov in ostankov energije. Gospodarske dejavnosti zajemajo proizvodnjo, potrošnjo in akumulacijo.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbrati, pripraviti, poslati in oceniti za račune fizičnega pretoka energije.
Oddelek 2
ZAJETJE
Računi fizičnega pretoka energije imajo iste sistemske meje kot ESR in prav tako temeljijo na načelu rezidenčnosti.
Po ESR je enota rezidenčna enota države, če je njen gospodarski interes osredotočen na gospodarsko ozemlje te države – tj. kadar na tem ozemlju daljše obdobje (eno leto ali več) opravlja gospodarske dejavnosti.
V računih fizičnega pretoka energije je prikazan fizični pretok energije, ki izhaja iz dejavnosti vseh rezidenčnih enot, ne glede na to, kje ta pretok geografsko dejansko nastane.
Računi fizičnega pretoka energije prikazujejo fizični pretok energije iz okolja do gospodarstva, znotraj gospodarstva in iz gospodarstva nazaj v okolje.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo statistične podatke o fizičnem pretoku energije v skladu z naslednjimi značilnostmi:
vložki energije iz naravnih virov;
energetski proizvodi;
ostanki energije,
O vseh podatkih se poroča v terajoulih.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 21 mesecih po koncu referenčnega leta.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno poslanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni ►M3 EU-27 ◄ za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2015.
5. Države članice pri prvem pošiljanju podatkov vključijo letne podatke od leta 2014 do prvega referenčnega leta.
6. Države članice pri vsakem naslednjem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 2, n – 1, in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2014.
Oddelek 5
POROČEVALSKE PREGLEDNICE
1. Za značilnosti iz oddelka 3 se sporočajo naslednji podatki v fizičnih enotah:
2. Tabele ponudbe in porabe pretoka energije (vključno s pretokom, pomembnim za emisije) imajo skupno obliko v smislu vrstic in stolpcev.
3. Stolpci navajajo poreklo (ponudbo) ali cilje (porabo) fizičnega pretoka. Stolpci so razvrščeni v pet kategorij:
4. Vrstice opisujejo vrsto fizičnega pretoka, razvrščeno kot v prvi alinei oddelka 3.
5. Vložki energije iz naravnih virov, energetski proizvodi in ostanki energije so razvrščeni:
6. „Most“ med kazalnikom načela rezidenčnosti in kazalnikom na podlagi načela teritorialnosti je prikazan za celotno nacionalno gospodarstvo (brez razčlenitve po gospodarskih panogah) in se izračuna tako:
skupna poraba energije po rezidenčnih enotah
poraba energije po rezidenčnih enotah v tujini
poraba energije s strani nerezidentov na ozemlju
statistične razlike
bruto nacionalna poraba energije (na podlagi načela teritorialnosti)
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Najdaljše prehodno obdobje za izvajanje določb te priloge traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA VII
MODUL ZA GOZDARSKE RAČUNE
Oddelek 1
CILJI
V gozdarskih računih so evidentirani in predstavljeni podatki o gozdnih virih in gospodarski dejavnosti v gozdarstvu in sečnji na način, ki je v celoti združljiv s podatki, ki se sporočajo v skladu z ESR 2010. Gozdarski računi zagotavljajo dodatne informacije in uporabljajo koncepte, prilagojene posebni naravi gozdov ter gozdarstva in sečnje.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za gozdarske račune.
Oddelek 2
OBSEG
Gozdarski računi evidentirajo zaloge in tokove gozdnih virov (gozdna zemljišča in les) ter gospodarsko dejavnost v gozdarstvu in sečnji, vključno s proizvodnjo hlodovine ter pridobivanjem in nabiranjem gozdnih dobrin, razen lesa.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo gozdarske račune v skladu z značilnostmi, opisanimi v tem oddelku.
1. Računi sredstev gozdnih zemljišč in lesa. Gozdno zemljišče je opredeljeno kot vsota naslednjih treh točk.
Gozd na voljo za oskrbo z lesom: gozdovi, kjer kakršne koli okoljske, socialne ali ekonomske omejitve nimajo pomembnega vpliva na trenutno ali potencialno oskrbo z lesom. Te omejitve se lahko vzpostavijo s pravnimi pravili, odločitvami poslovodstva ali lastnika ali iz drugih razlogov.
Gozdovi, ki niso na voljo za oskrbo z lesom: gozdovi, ki se v skladu s točko (a) ne štejejo, kot da so na voljo za preskrbo z lesom. To so gozdovi, kjer okoljske, socialne, ekonomske ali pravne omejitve onemogočajo kakršno koli znatno oskrbo z lesom. Vključujejo (i) gozdove s pravnimi omejitvami ali omejitvami, ki izhajajo iz drugih političnih odločitev, ki popolnoma izključujejo ali močno omejujejo oskrbo z lesom iz razlogov, kot so ohranjanje okolja ali biotske raznovrstnosti (varovalni gozdovi, nacionalni parki, naravni rezervati in druga zavarovana območja, kot so območja posebnega okoljskega, znanstvenega, zgodovinskega, kulturnega ali duhovnega interesa); (ii) gozdove, v katerih je fizična produktivnost ali kakovost lesa prenizka ali so stroški sečnje in spravila ter prevoza previsoki, da bi upravičili sečnjo in spravilo lesa, razen občasnih posekov za lastno končno porabo.
Druga gozdna zemljišča.
„Gozd“ je opredeljen kot zemljišče, katerega površina presega 0,5 hektarja, z drevesi, ki so višja od pet metrov, in zastrtostjo, večjo od 10 %, ali drevesi, ki lahko navedene mejne vrednosti dosežejo na kraju samem. Ne vključuje zemljišč, ki so pretežno v kmetijski rabi, ali dreves v urbanih okoljih, kot so mestni parki, ulice in vrtovi.
„Drugo gozdno zemljišče“ je opredeljeno kot zemljišče, ki ni razvrščeno kot gozd in obsega več kot 0,5 hektarja; z drevesi, ki so višja od pet metrov, in zastrtostjo 5–10 %, ali drevesi, ki lahko navedene mejne vrednosti dosežejo na kraju samem; ali s kombiniranim rastjem, sestavljenim iz grmičevja, grmovja in dreves, ter zastrtostjo, večjo od 10 %. Ne vključuje zemljišč, ki so pretežno v kmetijski rabi, ali dreves v urbanih okoljih, kot so mestni parki, ulice in vrtovi.
„Čisti letni prirast lesa“ je opredeljen kot povprečna letna rast živega drevja, zmanjšana za povprečno letno umrljivost.
„Odstranitve“ so opredeljene kot obseg vseh dreves, živih ali mrtvih, ki so posekana in odstranjena iz gozda, drugih gozdnih zemljišč ali drugih sečišč. Vključujejo neprodano hlodovino, shranjeno ob gozdni cesti. Vključujejo tudi povrnjene naravne izgube, odstranitve lesa, posekanega v zgodnejšem obdobju leta, odstranitve nedeblovine (kot so štori in veje) in odstranitev dreves, podrtih ali poškodovanih zaradi naravnih vzrokov (znanih kot naravne izgube), na primer požar, veter, žuželke in bolezni. Ne vključujejo nelesne biomase ali kakršnega koli lesa, ki ostane v gozdu in se med letom ne odstrani, na primer štori, veje, krošnje dreves in ostanki sečnje (odpadki pri sečnji in spravilu lesa).
„Nepovratne izgube“ so opredeljene kot ostanki sečnje in vsa podrta drevesa zaradi vetra, ki jih ni mogoče odstraniti iz gozda, ter les, izgubljen zaradi gozdnih požarov.
2. Ekonomski računi, ki poročajo o gospodarski dejavnosti v gozdarstvu in sečnji. Gozdarstvo in sečnja sta opredeljena kot vse lokalne enote enovrstne dejavnosti (lokalne EED), ki opravljajo dejavnosti, uvrščene v oddelek A02 NACE Rev. 2.
Z uporabo opredelitev ESR 2010 se poroča o naslednjih značilnostih:
Države članice poročajo o zaposlenosti v gozdarstvu in sečnji v tisoč letnih delovnih enotah (AWU), kot je opredeljeno v Uredbi (ES) št. 138/2004 Evropskega parlamenta in Sveta ( 6 ).
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 21 mesecih po koncu referenčnega leta.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2023.
5. Države članice pri prvem pošiljanju podatkov vključijo letne podatke od leta 2022 do prvega referenčnega leta.
6. Države članice pri vsakem naslednjem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice znova predložijo podatke za leta od leta 2022 dalje, ko se podatki revidirajo. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2022.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
Za značilnosti iz oddelka 3 se sporočajo naslednji podatki:
Območje gozdnih zemljišč, razčlenjeno po:
Vsaka od teh kategorij se nadalje razčleni po:
Podatki se poročajo v tisoč hektarjih.
Količina lesa, razčlenjena po:
Gozd, na voljo za oskrbo z lesom, se nadalje razčleni po:
Gozd, ki ni na voljo za oskrbo z lesom, in druga gozdna zemljišča se nadalje razčlenijo po:
Podatki se sporočajo z lubjem, v tisočih m3.
Vrednost lesa, razčlenjena po:
Gozd, na voljo za oskrbo z lesom, se nadalje razčleni po:
Gozd, ki ni na voljo za oskrbo z lesom, in druga gozdna zemljišča se nadalje razčlenijo po:
Podatki se poročajo v milijonih nacionalne valute.
Za ekonomske račune se prihodek iz oddelka 3 poroča v skladu z naslednjo razčlenitvijo, pri čemer so proizvodi opredeljeni v smislu različice 2.1 klasifikacije proizvodov po dejavnosti:
les za ogrevanje (proizvoda 02.20.14 in 02.20.15);
oblovina, to je vsota oblovine iglavcev (proizvod 02.20.11), oblovine listavcev, razen tropskih drevesnih vrst (proizvod 02.20.12) in oblovine tropskih drevesnih vrst (proizvod 02.20.13);
Vmesna potrošnja v gozdarstvu in sečnji iz oddelka 3 se poroča v skladu z naslednjo razčlenitvijo, pri čemer so proizvodi opredeljeni v smislu različice 2.1 klasifikacije proizvodov po dejavnosti:
Spremembe zalog gozdarstva in sečnje iz oddelka 3 se poročajo v skladu z naslednjo razčlenitvijo:
Vse lastnosti se sporočajo v milijonih nacionalne valute.
Podatki o drugih gozdnih zemljiščih se sporočajo prostovoljno.
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA VIII
MODUL ZA RAČUNE OKOLJSKIH SUBVENCIJ IN PODOBNIH TRANSFERJEV
Oddelek 1
CILJI
Računi okoljskih subvencij in podobnih transferjev zbirajo in predstavljajo podatke o tekočih in kapitalskih transferjih, namenjenih podpori dejavnosti za varstvo okolja in naravnih virov, vključno s proizvodnjo in uporabo okoljskih proizvodov, na način, ki je skladen s koncepti in opredelitvami ESR 2010.
V tej prilogi so opredeljeni podatki, ki jih morajo države članice zbirati, pripravljati, pošiljati in ocenjevati za račune okoljskih subvencij in podobnih transferjev. Ti podatki se uporabljajo tudi za zbiranje podatkov o nacionalnih izdatkih za varstvo okolja, kot je določeno v Prilogi IV.
Oddelek 2
OBSEG
Na računih okoljskih subvencij in podobnih transferjev so evidentirana nevračljiva plačila države v institucionalne sektorje (znotraj domačega gospodarstva in v preostalem svetu) in nerezidentov (preostali svet) za namene varovanja okolja oziroma zmanjšanja rabe in pridobivanja naravnih virov.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo račune okoljskih subvencij in podobnih transferjev v skladu z naslednjimi značilnostmi:
Vsi podatki se sporočajo v milijonih nacionalne valute.
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se pripravljajo in pošiljajo na letni ravni.
2. Statistični podatki se pošljejo v 24 mesecih po koncu referenčnega leta.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU za glavne agregate tega modula. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2023.
5. Države članice pri prvem pošiljanju podatkov vključijo letne podatke od leta 2022 do prvega referenčnega leta.
6. Države članice pri vsakem naslednjem pošiljanju podatkov Komisiji predložijo letne podatke za leta n – 2, n – 1 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice znova predložijo podatke za leta od leta 2022 dalje, ko se podatki revidirajo. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2022.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
1. Podatki za značilnosti iz oddelka 3 se sporočajo po:
2. Za vsako od kategorij za poročanje iz točke 1 se podatki sporočajo po razredih klasifikacije aktivnosti in izdatkov za varovanje okolja (CEPA) in klasifikacije dejavnosti upravljanja virov (CReMA), razvrščenih, kot sledi:
3. Transferji terjatev družb do države, razvrščeni po vsoti vseh razredov CEPA (CEPA 1–9) in vseh razredov CReMA (CReMA 10–16), se nadalje razvrstijo v skupine glede na klasifikacijo gospodarskih dejavnosti NACE Rev. 2, kot sledi:
4. Razredi CEPA iz točk 2 in 3 so določeni v Prilogi IV, razredi CReMA pa v Prilogi V.
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
PRILOGA IX
MODUL ZA EKOSISTEMSKE RAČUNE
Oddelek 1
CILJI
Ekosistemski računi predstavljajo podatke o obsegu in stanju ekosistemskih sredstev ter storitev, ki jih zagotavljajo družbi in gospodarstvu. Podatki so v skladu s SEEA EA in združljivi s podatki, poročanimi v ESR 2010.
Ekosistemski računi uporabljajo obstoječe informacije, kadar je to mogoče, vključno z opazovanjem Zemlje, poročanjem o okolju in drugimi viri podatkov.
Oddelek 2
OBSEG
Ekosistemski računi beležijo obseg ekosistemov, stanje ekosistemov in tokove ekosistemskih storitev.
Obseg ekosistema predstavlja velikost ekosistemov na območju. Računi obsega ekosistema zajemajo kopenske (vključno s sladkovodnimi) in morske ekosisteme na nacionalnem ozemlju.
Stanje ekosistema je kakovost ekosistema, merjena glede na njegove abiotske, biotske in krajinske značilnosti, po ekosistemskih tipih.
Ekosistemske storitve so koristi, ki jih ekosistemi zagotavljajo gospodarskim in drugim človekovim dejavnostim. Zajemajo (i) zagotavljanje, (ii) urejanje in vzdrževanje ter (iii) kulturne storitve. Računi ekosistemskih storitev evidentirajo dejansko oskrbo in uporabo ekosistemskih storitev, ki jih zagotavljajo ekosistemi na nacionalnem ozemlju.
Tematski računi so računi, ki organizirajo podatke v skladu s posebnimi temami politike, kot so biotska raznovrstnost, podnebne spremembe, oceani in mestna območja.
Oddelek 3
SEZNAM ZNAČILNOSTI
Države članice pripravijo ekosistemske račune v skladu z naslednjimi značilnostmi.
Računi obsega ekosistema zajemajo površino in spremembo površine za vsak ekosistemski tip znotraj nacionalnega ozemlja. Države članice poročajo o računih obsega ekosistema v tisočih hektarjih.
Kot komponenta računov obsega ekosistema matrika za pretvorbo evidentira pretvorbe med ekosistemskimi tipi med dvema časovnima točkama, v hektarjih.
Računi stanja ekosistema evidentirajo značilnosti ekosistema, kot sledi:
za naselja in druge umetne površine:
za polja:
za travinje:
za polja in travinje skupaj:
za gozd in gozdna območja:
za obalne plaže, sipine in mokrišča:
Mesta, kraji in predmestja so lokalne upravne enote, razvrščene glede na tipologijo stopnje urbanizacije iz Uredbe (EU) 2017/2391 Evropskega parlamenta in Sveta ( 7 ).
Računi ekosistemskih storitev, ki evidentirajo dobavo in uporabo ekosistemskih storitev v preglednicah ponudbe in porabe. V preglednici ponudbe se evidentira dobava ekosistemskih storitev od ekosistemov do socialno-ekonomskih sistemov. Preglednica uporabe evidentira uporabo ekosistemskih storitev glede na vrsto uporabe, kot je opredeljeno v oddelku 5.
Preglednice dobave in uporabe se poročajo v naslednjih fizičnih enotah.
Storitve oskrbe
Storitve urejanja in vzdrževanja
Kulturne storitve
Ekosistemski računi uporabljajo naslednjo preglednico vrst ekosistemov:
|
Kategorija |
Vrsta ekosistema |
|
1 |
Naselja in druge umetne površine |
|
2 |
Njivske površine |
|
3 |
Travinje (pašniki, polnaravno in naravno travinje) |
|
4 |
Gozd in gozdne površine |
|
5 |
Resave in grmičevje |
|
6 |
Redko porasli ekosistemi |
|
7 |
Mokrišča v celinskih predelih |
|
8 |
Reke in kanali |
|
9 |
Jezera in rezervoarji |
|
10 |
Morski zalivi in somornice |
|
11 |
Obalne plaže, sipine in mokrišča |
|
12 |
Morski ekosistemi (obalne vode, police in odprti oceani) |
Oddelek 4
PRVO REFERENČNO LETO, POGOSTOST IN ROKI ZA POŠILJANJE PODATKOV
1. Statistični podatki se zberejo in pošiljajo:
2. Statistični podatki se pošljejo v 24 mesecih po koncu referenčnega leta.
3. Da bi zadovoljili potrebe uporabnikov po popolnih in pravočasno posredovanih podatkovnih nizih, Komisija (Eurostat) – takoj ko je na voljo dovolj podatkov posameznih držav – pripravi ocene skupnih vrednosti na ravni EU. Kadar je mogoče, Komisija (Eurostat) pripravi in objavi ocene za podatke, ki jih države članice niso posredovale v roku iz točke 2.
4. Prvo referenčno leto je leto 2024. Za matriko za pretvorbo je prvo referenčno leto 2027.
5. V prvi prenos podatkov države članice vključijo podatke iz leta 2024 za račune obsega in stanja ter za dobavo ekosistemskih storitev ter uporabijo preglednice v fizičnih enotah. Za matriko za pretvorbo podatki prikazujejo spremembe med letoma 2024 in 2027.
6. Države članice pri vsakem naslednjem pošiljanju podatkov Komisiji za račune ekosistemskih storitev predložijo podatke o obsegu in stanju za leta n-3 in n, pri čemer je n referenčno leto. Države članice znova predložijo podatke od leta 2024 dalje, ko se podatki revidirajo. Države članice lahko zagotovijo razpoložljive podatke za leta pred letom 2024.
Oddelek 5
POROČEVALNE PREGLEDNICE
1. Računi obsega ekosistema: pri prvem pošiljanju se za vse ekosistemske tipe iz oddelka 3 podatki poročajo za prvo referenčno leto. Podatki pri vseh naslednjih pošiljanjih se poročajo kot sledi:
Matrika za pretvorbo poroča o pretvorbah med vsemi ekosistemskimi tipi iz oddelka 3 med prejšnjim in tekočim referenčnim letom.
2. Računi ekosistemskih storitev: za ekosistemske storitve iz oddelka 3 se podatki poročajo v preglednicah ponudbe in porabe, kot sledi:
preglednica ponudbe, ki beleži letno ponudbo storitev iz oddelka 3 za vse ekosistemske tipe iz oddelka 3, razen kategorij 10 in 12;
preglednica porabe, ki evidentira uporabo ekosistemskih storitev v skladu z naslednjo razčlenitvijo:
3. Državi članici ni treba sporočati podatkov, če njena celotna kopenska površina ne presega 0,3 % celotne kopenske površine Unije.
Oddelek 6
NAJDALJŠE TRAJANJE PREHODNIH OBDOBIJ
Za izvajanje določb te priloge najdaljše prehodno obdobje traja dve leti od roka za prvo pošiljanje podatkov.
( 1 ) Uredba (EU) št. 549/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (UL L 174, 26.6.2013, str. 1).
( 2 ) Uredba (ES) št. 1099/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2008 o energetski statistiki (UL L 304, 14.11.2008, str. 1).
( 3 ) Uredba (EU) 2021/690 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o vzpostavitvi programa za notranji trg, konkurenčnost podjetij, vključno z malimi in srednjimi podjetji, področje rastlin, živali, hrane in krme in evropsko statistiko (program Enotni trg) ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 99/2013, (EU) št. 1287/2013, (EU) št. 254/2014 in (EU) št. 652/2014 (UL L 153, 3.5.2021, str. 1).
( 4 ) Okvirna konvencija Združenih narodov o spremembi podnebja.
( 5 ) Konvencija o onesnaževanju zraka na velike razdalje prek meja.
( 6 ) Uredba (ES) št. 138/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. decembra 2003 o ekonomskih računih za kmetijstvo v Skupnosti (UL L 33, 5.2.2004, str. 1).
( 7 ) Uredba (EU) 2017/2391 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o spremembi Uredbe (ES) št. 1059/2003 glede teritorialnih tipologij (Tercet) (UL L 350, 29.12.2017, str. 1).