To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu

DIREKTIVA 2009/148/ES EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 30. novembra 2009

o varstvu delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti azbestu pri delu

(kodificirana različica)

(Besedilo velja za EGP)

Člen 1

Cilj te direktive, je varovati delavce pred tveganjem za njihovo zdravje, skupaj s preprečevanjem tveganja, ki nastane ali lahko nastane pri delu zaradi izpostavljenosti azbestu.

Predpisuje mejno vrednost te izpostavljenosti in druge posebne zahteve.

▼M2

Določbe Direktive 2004/37/ES Evropskega Parlamenta in Sveta ( 1 ) se uporabljajo, kadar so ugodnejše za zdravje in varnost delavcev pri delu.

▼B

Ta direktiva ne omejuje pravice držav članic, da uporabljajo ali uvedejo zakonske ali druge določbe, ki zagotavljajo višjo stopnjo varnosti delavcev, zlasti pri zamenjavi azbesta z manj nevarnimi nadomestki.

▼M2

Člen 2

Za namene te direktive izraz „azbest“ pomeni naslednje silikate z vlaknato strukturo, ki so razvrščeni kot rakotvorna snov 1A na podlagi Priloge VI, del 3, k Uredbi (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta ( 2 ):

(a)

aktinolit, št. CAS ( 3 ) 77536-66-4;

(b)

amozit (grunerit), št. CAS 12172-73-5;

(c)

antofilit, št. CAS 77536-67-5;

(d)

krizotil, št. CAS 12001-29-5;

(e)

krokidolit, št. CAS 12001-28-4;

(f)

tremolit, št. CAS 77536-68-6.

▼B

Člen 3

Ta direktiva se uporablja za dejavnosti, pri katerih so delavci med delom izpostavljeni ali so lahko izpostavljeni azbestnemu prahu ali prahu materiala, ki vsebuje azbest.

▼M2

Pri kakršni koli dejavnosti, pri kateri je možno tveganje zaradi izpostavljenosti azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, se to tveganje oceni tako, da se ugotovita narava in stopnja delavčeve izpostavljenosti azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, pri čemer ima odstranitev azbesta ali materialov, ki vsebujejo azbest prednost pred drugimi oblikami ravnanja z azbestom.

Pod pogojem, da je izpostavljenost delavca sporadična in nizke intenzivnosti in kadar rezultati ocene tveganja iz odstavka 2 tega člena jasno kažejo, da ustrezna mejna vrednost, kot je določena v členu 8, v zraku v delavnem prostoru ne bo prekoračena, lahko države članice odstopajo od člena 4, kadar delo obsega:

▼B

(a)

kratkotrajne in nestalne dejavnosti vzdrževanja, pri katerih se ravna samo z materiali, ki niso drobljivi;

(b)

odstranjevanje brez uničevanja materialov, ki niso razgrajeni, v katerih so azbestna vlakna trdno povezana v matrico;

(c)

inkapsulacijo ali tesnjenje materialov, ki vsebujejo azbest in so v dobrem stanju;

(d)

spremljanje in nadzor zraka ter zbiranje vzorcev za preverjanje, ali določen material vsebuje azbest.

Države članice po posvetovanju s socialnimi partnerji in v skladu z nacionalno zakonodajo in prakso določijo praktične smernice za ugotavljanje sporadične in nizko intenzivne izpostavljenosti, kakor predvideva odstavek 3.

O oceni iz odstavka 2 se je treba posvetovati z delavci in/ali njihovimi predstavniki v okviru podjetja ali ustanove in ocena se revidira, kadar obstaja razlog za dvom o njeni pravilnosti ali kadar se material pri delu spremeni.

Člen 4

V zvezi s členom 3(3) se sprejmejo ukrepi iz odstavkov 2 do 5.

Dejavnosti iz člena 3(1) morajo biti zajete v sistem obveščanja, ki ga vodi pristojni organ države članice.

Pred začetkom dela predloži delodajalec pristojnemu organu države članice obvestilo iz odstavka 2 v skladu z nacionalnimi zakoni in drugimi predpisi.

▼M2

V obvestilu je vsaj kratek opis:

(a)

lokacije delovišča in, kadar je ustrezno, specifičnih območij, na katerih se bo delo izvajalo;

(b)

vrste in količina uporabljenega azbesta ali azbesta, s katerim se rokuje;

(c)

dejavnosti in uporabljenih postopkov, tudi v zvezi z zaščito in dekontaminacijo delavcev, odstranjevanjem odpadkov in, kadar je ustrezno, izmenjavo zraka pri delu v zaprtem prostoru;

(d)

števila vključenih delavcev, seznam delavcev, ki bodo najverjetneje napoteni na zadevno delovišče, posameznih potrdil delavcev o usposabljanju ter datuma zadnje ocene zdravstvenega stanja delavca na podlagi člena 18;

(e)

datuma začetka in trajanje dela;

(f)

ukrepov, vključno s pregledom uporabljene opreme, sprejetih za omejitev izpostavljenosti delavcev azbestu.

Države članice zagotovijo, da pristojni organi hranijo informacije iz točke (d) drugega pododstavka v skladu z nacionalnim pravom le toliko časa, kolikor je potrebno za zagotovitev, da so delavci, ki opravljajo delo, povezano z azbestom, ustrezno usposobljeni, ob ustreznem upoštevanju dolgoročnih učinkov azbesta na zdravje delavcev.

▼B

V skladu z nacionalnimi zakonodajami imajo delavci in/ali njihovi predstavniki v podjetju ali ustanovi dostop do dokumentov lastnega podjetja ali ustanove, ki so osnova prijave iz odstavka 2.

Novo obvestilo se predloži vedno, kadar se zaradi spremembe delovnih pogojev izpostavljenost azbestnemu prahu ali materialom, ki vsebujejo azbest, lahko znatno poveča.

Člen 5

Prepove se uporaba azbesta s postopki razprševanja in delovnimi postopki, pri katerih se uporablja izolacijski ali proti zvoku odporen material z nizko gostoto (manj kakor 1 g/cm3), ki vsebuje azbest.

Brez poseganja v uporabo drugih določb Skupnosti o trženju in uporabi azbesta se prepove dejavnosti, pri katerih so delavci izpostavljeni azbestnim vlaknom pri proizvodnji azbesta, ali proizvodnji in predelavi azbestnih izdelkov, ali proizvodnji in predelavi izdelkov, ki so jim azbestna vlakna namerno dodana, razen pri obdelavi in odstranjevanju izdelkov zaradi rušenja in odstranjevanja azbesta.

▼M2

Člen 6

Pri vseh dejavnostih iz člena 3(1) je na delovnem mestu treba zmanjšati izpostavljenost delavcev azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, na najnižjo možno raven in v vsakem primeru na najnižjo raven, ki je tehnično izvedljiva, pod ustrezno mejno vrednost, kot je določena v členu 8, zlasti z naslednjimi ukrepi:

(a)

omejevanjem števila delavcev, ki so izpostavljeni ali so lahko izpostavljeni azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, na najmanjše možno število;

(b)

načrtovanjem delovnega procesa tako, da se ne ustvarja azbestni prah, če to ni možno pa tako, da se prepreči izpuščanje azbestnega prahu v zrak z ukrepi, kot so:

(i)

preprečevanje nastajanja azbestnega prahu;

(ii)

sesanje azbestnega prahu pri viru;

(iii)

stalna sedimentacija azbestnih vlaken v zraku;

(ba)

za delavce se uporablja ustrezen postopek dekontaminacije;

(bb)

za delo, ki se opravlja v zaprtem prostoru, se zagotovi ustrezna zaščita;

(c)

vsi prostori in oprema za obdelovanje azbesta morajo biti taki, da jih je mogoče redno in učinkovito čistiti in vzdrževati ter se redno čistijo in vzdržujejo;

(d)

azbest ali materiale, ki se prašijo in vsebujejo azbest, je treba shranjevati in prevažati v ustrezno zapečateni embalaži;

(e)

odpadke, ki niso odpadki iz rudarske aktivnosti, je treba zbirati in jih, kakor hitro je mogoče, odstranjevati z delovnega mesta v ustrezno zapečateni embalaži z oznako, da vsebujejo azbest, z njimi pa se nato ravna v skladu z Direktivo 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta ( 4 ).

▼B

Člen 7

▼M2

Glede na rezultate začetne ocene tveganja in za zagotovitev skladnosti z ustrezno mejno vrednostjo, kot je določena v členu 8, se meritev azbestnih vlaken v zraku na delovnem mestu opravlja v rednih intervalih v določenih operativnih fazah.

Vzorčenje odraža osebno izpostavljenost delavca azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest.

▼B

Vzorčenje se izvede po posvetovanju z delavci in/ali njihovimi predstavniki v podjetju ali ustanovi.

Vzorčenje izvede primerno usposobljeno osebje. Odvzete vzorce se kasneje v skladu z odstavkom 6 analizira v laboratorijih, ki so opremljeni za štetje vlaken.

▼M2

Trajanje vzorčenja je takšno, da je mogoče s pomočjo meritev ali izračuna s časovno obremenitvijo ugotoviti tipično tveganje v osemurnem referenčnem obdobju (ena izmena).

Štetje vlaken se izvede z elektronsko mikroskopijo ali katero koli alternativno metodo, ki daje enakovredne ali natančnejše rezultate.

▼M2

Pri merjenju azbestnih vlaken v zraku iz odstavka 1 se upošteva samo vlakna z dolžino, večjo od 5 mikrometrov, premerom, manjšim od 3 mikrometrov in z razmerjem dolžina/širina, večjim od 3:1.

Ne glede na prvi pododstavek tega odstavka se od 21. decembra 2029 za namene člena 8(1), točka (a), upoštevajo tudi vlakna s premerom, manjšim od 0,2 mikrometra.

▼M2

Člen 8

Do 20. decembra 2029 delodajalci zagotovijo, da v osemurnem s časovno obremenitvijo izračunanem povprečju (TWA) noben delavec ni izpostavljen koncentraciji azbesta v zraku, ki presega 0,01 vlakna na cm3.

Od 21. decembra 2029 delodajalci zagotovijo, da noben delavec ni izpostavljen koncentraciji azbesta v zraku, ki presega:

(a)

0,01 vlakna na cm3 kot osemurno TWA v skladu s členom 7(7), drugi pododstavek, ali

(b)

0,002 vlakna na cm3 kot osemurno TWA.

Države članice zagotovijo, da za delodajalce velja vsaj ena od mejnih vrednosti iz odstavka 2.

▼M1 —————

▼B

Člen 10

▼M2

Kadar je ustrezna mejna vrednost, kot je določena v členu 8, prekoračena ali če je mogoče domnevati, da je prišlo do sprostitve materialov, ki vsebujejo azbest in niso bili odkriti pred začetkom dela, ter je zato nastal prah, se delo takoj ustavi.

Dokler niso sprejeti ustrezni ukrepi za varovanje prizadetih delavcev, se delo na prizadetem območju ne nadaljuje.

Kadar je ustrezna mejna vrednost, kot je določena v členu 8, prekoračena, je treba ugotoviti razloge za prekoračitev mejne vrednosti in, kakor hitro je mogoče, sprejeti ustrezne ukrepe za izboljšanje razmer.

▼B

Da bi preverili učinkovitost ukrepov iz prvega pododstavka odstavka 1, je treba takoj izvesti nadaljnje ugotavljanje koncentracije azbesta v zraku.

▼M2

Kadar izpostavljenosti ni mogoče zmanjšati na drug način in je zaradi uskladitve z mejno vrednostjo treba uporabljati osebno varovalno opremo za zaščito dihal, to ne sme biti trajno in se mora za vsakega delavca omejiti na najmanjšo možno mero. Med delom, pri katerem je treba uporabljati tako opremo, je treba predpisati redne odmore, primerne glede na fizične in klimatske pogoje v skladu z nacionalnim pravom in prakso in, kadar je to primerno, po posvetovanju z delavci in/ali njihovimi predstavniki.

▼B

Člen 11

▼M2

Pred začetkom rušenja, vzdrževalnih ali obnovitvenih del v prostorih, zgrajenih pred datumom začetka veljavnosti prepovedi države članice o uporabi azbesta, delodajalec sprejme vse potrebne ukrepe za ugotavljanje, kateri materiali verjetno vsebujejo azbest, zlasti tako, da pridobi podatke od lastnikov prostorov, drugih delodajalcev in drugih virov, vključno z ustreznimi evidencami. Če take informacije niso na voljo, delodajalec zagotovi, da kvalificirani izvajalec v skladu z nacionalnim pravom in prakso pregleda materiale, ki vsebujejo azbest, in pred začetkom dela pridobi rezultate takega pregleda. Delodajalec na zahtevo in samo za namen izpolnjevanja obveznosti iz tega odstavka da na voljo drugemu delodajalcu vse informacije v okviru takega pregleda.

▼B

Kadar obstaja sum, da je azbest prisoten v materialu ali zgradbi, se uporabijo določbe te direktive.

Člen 12

▼M2

Pri nekaterih dejavnostih, kot so rušenje, odstranjevanje azbesta, popravilo in vzdrževanje, za katere je mogoče predvideti prekoračitev ustrezne mejne vrednosti, kot je določena v členu 8, kljub uporabi vseh možnih tehničnih preventivnih ukrepov za omejevanje koncentracij azbesta v zraku, delodajalec določi ukrepe za zagotavljanje varnosti delavcev med izvajanjem takih dejavnosti, predvsem naslednje:

(a)

delavce opremi z ustrezno osebno varovalno opremo, ki jo morajo nositi, s katero je treba ustrezno ravnati in ki jo je treba, zlasti kar zadeva opremo za zaščito dihal, individualno prilagoditi, vključno s pregledi ustreznosti, v skladu z Direktivo Sveta 89/656/EGS ( 5 );

▼B

(b)

postavi opozorilne znake, ki opozarjajo na možnost prekoračitve mejne vrednosti iz člena 8, in

▼M2

(c)

prepreči širjenje prahu iz azbesta ali materialov, ki vsebujejo azbest, zunaj prostorov ali lokacije, kjer se opravlja delo, pri delu, ki se izvaja v zaprtem prostoru, pa mora biti prostor neprepusten ter mehansko prezračevan.

▼B

Z delavci in/ali njihovi predstavniki v podjetju ali ustanovi se je glede izvajanja ukrepov potrebno posvetovati pred začetkom dejavnosti.

Člen 13

Pred rušenjem ali odstranjevanjem azbesta in/ali izdelkov, ki vsebujejo azbest, iz stavb in drugih objektov, obratnega materiala in opreme, instalacij ali ladij se napravi delovni načrt.

Načrt iz odstavka 1 mora določiti ukrepe za zagotovitev varnosti in zdravja delavcev na delovnem mestu.

V načrtu mora biti posebej navedeno, da:

(a)

se že pred postopkom rušenja odstranijo azbest in/ali izdelki, ki vsebujejo azbest, razen v primeru, ko bi to povzročilo večje tveganje za delavce, kakor če azbest in/ali izdelki, ki vsebujejo azbest, ostanejo na svojem mestu;

(b)

se po potrebi zagotovi osebna varovalna oprema iz točke (a) prvega pododstavka člena 12;

▼M2

(c)

po koncu rušenja ali odstranjevanja azbesta se v skladu z nacionalnim pravom in prakso potrdi, da na delovnem mestu ni tveganj zaradi izpostavljenosti azbestu, preden se nadaljuje z drugimi dejavnostmi.

▼B

Na zahtevo pristojnih organov se v načrt vključijo podatki o naslednjem:

(a)

naravi in predvidenem trajanju dela;

(b)

mestu, kjer se delo izvaja;

(c)

uporabljenih postopkih, pri katerih delo vključuje ravnanje z azbestom ali materialom, ki vsebuje azbest;

(d)

lastnostih opreme, ki se uporablja za:

(i)

varovanje in dekontaminacijo delavcev, ki izvajajo delo;

(ii)

varovanje drugih oseb, ki so navzoče ali so blizu delovišča.

Pristojnemu organu je na njegovo zahtevo treba poslati načrt iz odstavka 1 pred začetkom načrtovanega dela.

Člen 14

Delodajalec zagotovi vsem delavcem, ki so ali so lahko izpostavljeni azbestnemu prahu ali prahu materiala, ki vsebuje azbest, ustrezno usposabljanje. Tako usposabljanje je treba izvajati v rednih časovnih presledkih in ne na stroške delavcev.

▼M2

Vsebina usposabljanja je delavcem lahko razumljiva. Omogoča jim, da osvojijo potrebno znanje in spretnosti s področja preprečevanja in varnosti v skladu z nacionalnim pravom in prakso, ki se uporablja, kjer se delo izvaja.

Minimalne zahteve glede vsebine, trajanja in pogostosti usposabljanja, ki se zagotavlja na podlagi tega člena, in dokumentacija v zvezi z njim so določene v Prilogi Ia.

Člen 15

Podjetja, ki nameravajo izvajati rušenje ali odstranjevanje azbesta, pred začetkom dela pridobijo dovoljenje pristojnega organa. V ta namen pristojnemu organu predložijo vsaj dokazilo o skladnosti s členom 6 in potrdila o opravljenem usposabljanju v skladu s členom 14 in Prilogo Ia.

Države članice objavijo seznam podjetij, ki so pridobila dovoljenje na podlagi odstavka 1, v skladu z nacionalnim pravom in prakso.

▼B

Člen 16

Pri vseh dejavnostih iz člena 3(1) in ob upoštevanju člena 3(3) je treba sprejeti ustrezne ukrepe, da se zagotovi:

(a)

za mesta, na katerih se izvajajo gornje dejavnosti:

(i)

jasna razmejenost in označenost z opozorilnimi znaki;

(ii)

nedostopnost za delavce razen tiste, ki imajo dostop zaradi svojega dela ali dolžnosti;

(iii)

vzpostavitev območij, na katerih je prepovedano kajenje;

(b)

določitev območij, kjer lahko delavci jejo in pijejo brez tveganja kontaminacije z azbestnim prahom;

(c)

ustrezna delovna ali varovalna obleka za delavce; da ta delovna ali varovalna obleka ostane znotraj podjetja; lahko pa se pere v ustanovah zunaj podjetja, ki so opremljene za tovrstna dela, če je ne čisti podjetje samo; v tem primeru se obleka prevaža v zaprtih zabojnikih;

(d)

ločeni prostori za shranjevanje delovne ali varovalne obleke in osebnih oblačil;

(e)

pri izvajanju prašnih operacij ustrezne in primerne umivalnice in stranišča za delavce, s prhami vred;

(f)

namestitev varovalne opreme na točno določenem mestu ter njeno preverjanje in čiščenje po vsaki uporabi; za popravilo ali nadomestitev pokvarjene opreme pred nadaljnjo uporabo se sprejmejo ustrezni ukrepi.

Delavcem se ne zaračunavajo stroški izvajanja v skladu z odstavkom 1 uvedenih ukrepov.

Člen 17

Pri vseh dejavnostih iz člena 3(1) se sprejmejo ustrezni ukrepi, s katerimi se zagotovi, da so delavci in njihovi predstavniki v podjetju ali ustanovi primerno obveščeni v zvezi:

(a)

z možnim tveganjem za zdravje zaradi izpostavljenosti azbestnemu prahu ali prahu materiala, ki vsebuje azbest;

(b)

z zakonsko določenimi mejnimi vrednostmi in potrebo po nadzoru zraka;

(c)

s higienskimi zahtevami, s prepovedjo kajenja vred;

(d)

z varnostnimi ukrepi nošenja in uporabe varovalne opreme in obleke;

(e)

s posebnimi varnostnimi ukrepi, ki so namenjeni zmanjševanju izpostavljenosti azbestu.

Poleg ukrepov iz odstavka 1 in ob upoštevanju člena 3(3) se sprejmejo ustrezni ukrepi, zato da:

(a)

imajo delavci in/ali njihovi predstavniki v podjetju ali ustanovi dostop do rezultatov meritev koncentracij azbesta v zraku in se jim razloži pomen teh rezultatov;

(b)

so, če rezultati prekoračijo mejno vrednost iz člena 8, prizadeti delavci in njihovi predstavniki v podjetju ali ustanovi, kakor hitro je mogoče, obveščeni o prekoračitvi in o razlogih zanjo ter se z delavci in/ali njihovimi predstavniki v podjetju ali ustanovi posvetuje o ukrepih, ki jih je treba sprejeti, ali jih, v nujnih primerih, obvesti o ukrepih, ki so bili sprejeti.

Člen 18

▼M2 —————

▼M1

Pred začetkom izpostavljenosti azbestnemu prahu ali prahu materiala, ki vsebuje azbest, na delovnem mestu je treba oceniti zdravstveno stanje vsakega delavca.

Ta ocena vključuje poseben pregled prsnega koša. V Prilogi I so podana praktična priporočila, na katera se lahko države članice oprejo pri kliničnem nadzoru delavcev. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 18a za spremembo Priloge I, da se prilagodi tehničnemu napredku.

Kadar je v ustrezno utemeljenih in izjemnih primerih, ki vključujejo neizbežna, neposredna in resna tveganja za fizično zdravje in varnost delavcev in drugih oseb, iz izredno nujnih razlogov potrebno ukrepanje v zelo kratkem času, se za delegirane akte, sprejete na podlagi tega člena, uporabi postopek iz člena 18b.

Dokler traja izpostavljenost, je vsaj enkrat na vsaka tri leta treba pripraviti novo oceno.

V skladu z državnimi zakoni in/ali prakso se za vsakega delavca, na katerega se nanaša prvi pododstavek, uvede zdravstveno spričevalo.

▼B

V zvezi s kliničnim nadzorom iz drugega pododstavka odstavka 2, zdravnik ali organ, ki je odgovoren za zdravstveni nadzor delavcev, v skladu z državnimi zakoni svetuje glede potrebnih posamičnih varnostnih ali preventivnih ukrepov ali te ukrepe določi.

Ti ukrepi lahko vključujejo po potrebi umik prizadetega delavca od vsakršne izpostavljenosti azbestnemu prahu ali prahu materiala, ki vsebuje azbest.

Delavcem je treba dati podatke in nasvete v zvezi z vsako oceno njihovega zdravstvenega stanja, ki je narejena po koncu izpostavljenosti.

Zdravnik ali organ, pristojen za zdravstveni nadzor delavcev, lahko navede, da se mora zdravstveni nadzor po koncu izpostavljenosti nadaljevati toliko časa, kolikor meni, da je potrebno za varovanje zdravja prizadete osebe.

Tak stalni nadzor se izvaja v skladu z nacionalnimi zakonodajami in/ali praksami.

Prizadeti delavec ali delodajalec lahko v skladu z nacionalno zakonodajo zahteva ponovno preverjanje ocene iz odstavka 3.

▼M1

Člen 18a

Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v tem členu.

Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 18(2) se prenese na Komisijo za obdobje petih let od 26. julija 2019. Komisija najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja pripravi poročilo v zvezi s prenosom pooblastila. Prenos pooblastila se samodejno podaljšuje za enako dolga obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

Prenos pooblastila iz člena 18(2) lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje ( 6 ).

Komisija takoj po sprejetju delegiranega akta o njem sočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

Delegirani akt, sprejet na podlagi člena 18(2), začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

Člen 18b

Delegirani akti, sprejeti na podlagi tega člena, začnejo veljati nemudoma in se uporabljajo, dokler se jim ne nasprotuje v skladu z odstavkom 2. V uradnem obvestilu Evropskemu parlamentu in Svetu o delegiranem aktu se navedejo razlogi za uporabo postopka v nujnih primerih.

Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v skladu s postopkom iz člena 18a(6). V tem primeru Komisija nemudoma po tem, ko jo Evropski parlament ali Svet uradno obvesti o sklepu o nasprotovanju aktu, ta akt razveljavi.

▼M2

Člen 18c

Komisija v okviru naslednje ocene v skladu s členom 22 oceni, ali je potrebna posodobitev seznama silikatov z vlaknato strukturo, določenega v členu 2, glede na znanstvena spoznanja ter potrebo po dodatnih ukrepih za zagotovitev zaščite pred sekundarno izpostavljenostjo azbestu pri delu.

Komisija po oceni iz odstavka 1 tega člena in po posvetovanju s Svetovalnim odborom za varnost in zdravje pri delu oceni, ali je ustrezno in potrebno posodobiti seznam silikatov z vlaknato strukturo, določen v členu 2. Komisija oceni zlasti, ali je primerno na področje uporabe te direktive vključiti dodatne silikate z vlaknato strukturo, kot so erionit, ribekit, vinhit, rihterit in fluoro-edenit, ter ali je primerno sprejeti dodatne ukrepe za zagotovitev zaščite pred sekundarno izpostavljenostjo azbestu pri delu. Komisija, kadar je primerno, Evropskemu parlamentu in Svetu predloži zakonodajne predloge v zvezi s tem.

▼B

Člen 19

▼M2 —————

▼M2

Delodajalec vnese podatke o delavcih, ki sodelujejo pri dejavnostih iz člena 3(1), v evidenco. Ti podatki vsebujejo vrsto in trajanje dejavnosti ter stopnjo izpostavljenosti. Zdravnik in/ali organ, ki je odgovoren za zdravstveni nadzor, imata dostop do te evidence. Delavci imajo dostop do podatkov iz evidence, ki se nanašajo nanje osebno. Delavci in/ali njihovi predstavniki imajo dostop do anonimnih skupinskih podatkov v evidenci.

▼B

Evidenco iz odstavka 2 in zdravstvene podatke iz četrtega pododstavka člena 18(2), je treba hraniti vsaj 40 let po koncu izpostavljenosti v skladu z nacionalno zakonodajo in/ali prakso.

V primerih, ko podjetje preneha z dejavnostjo, so v skladu z nacionalno zakonodajo in/ali prakso dokumenti iz odstavka 3 dostopni pristojnim organom.

Člen 20

Države članice predvidijo primerne kazni za primer kršitve nacionalne zakonodaje, sprejete na podlagi te direktive. Te kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

▼M2

Člen 21

Države članice vodijo evidenco vseh primerov medicinsko diagnosticiranih poklicnih bolezni, povezanih z azbestom. Okvirni seznam bolezni, ki jih lahko povzroči izpostavljenost azbestu, je naveden v Prilogi I.

▼B

Člen 22

Države članice Komisiji vsakih pet predložijo poročilo o praktičnem izvajanju te direktive v obliki posebnega poglavja enotnega poročila iz člena 17a(1), (2) in (3) Direktive 89/391/EGS, kar bo tudi podlaga za oceno, ki jo pripravi Komisija v skladu s členom 17a(4) navedene Direktive.

▼M2

Člen 22a

Komisija najpozneje do 31. decembra 2028 oceni izvedljivost nadaljnjega znižanja mejnih vrednosti na podlagi poročil držav članic, predloženih na podlagi člena 22, razpoložljivosti znanstvenih dokazov, tehničnega razvoja ter razmerja med novimi analitičnimi metodami in številčno vrednostjo mejne vrednosti.

Komisija zagotovi ustrezno tehnično podporo delodajalcem, ki izpolnjujejo zahteve te direktive, in informacije o ustreznih sredstvih Unije, da bi državam članicam pomagala ta sredstva čim bolje izkoristiti ter da bi zlasti malim in srednjim podjetjem, vključno z mikropodjetji, olajšala dostop do njih.

▼B

Člen 23

Države članice sporočijo Komisiji določbe iz nacionalne zakonodaje, sprejete za urejanje področja, ki ga pokriva ta direktiva.

Člen 24

Direktiva 83/477/EGS, kakor je bila spremenjena z direktivami, navedenimi v Prilogi II, je razveljavljena, brez poseganja v obveznosti držav članic glede rokov za prenos v nacionalno pravo direktiv, ki so določeni v delu B Priloge II.

Sklicevanja na razveljavljeno direktivo, se štejejo kot sklicevanja na to direktivo in se berejo v skladu s korelacijsko tabelo iz Priloge III.

Člen 25

Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 26

Ta direktiva je naslovljena na države članice.

PRILOGA I

Praktična priporočila za klinično oceno delavcev v skladu z drugim pododstavkov člena 18(2)

▼M2

1. Zdajšnje znanje kaže, da lahko izpostavljenost prostim azbestnim vlaknom povzroči vsaj naslednje bolezni:

—

azbestozo,

—

mezoteliom,

—

pljučnega raka,

—

gastro-intestinalnega raka,

—

raka grla,

—

raka jajčnikov,

—

nemaligne poprsnične bolezni.

▼B

2. Zdravnik in/ali organ, ki je odgovoren za zdravstveni nadzor delavcev, izpostavljenih azbestu, mora biti seznanjen s pogoji in okoliščinami izpostavljenosti vsakega delavca.

3. Zdravstveni pregled delavcev je treba izvajati v skladu z načeli in prakso medicine dela. Vključevati mora vsaj naslednje ukrepe:

—

vodenje delavčeve zdravstvene in poklicne anamneze,

—

osebni razgovor,

—

splošni klinični pregled s poudarkom na pregledu prsnega koša,

—

teste pljučne funkcije (spirometrija).

Glede na najsodobnejše razpoložljivo znanje medicine dela se zdravnik in/ali organ, pristojen za zdravstveni nadzor, odloči o nadaljnjih pregledih, kakor so citološki testi pljunka ali rentgensko slikanje prsnega koša ali globinsko slikanje.

▼M2

PRILOGA Ia

Minimalne zahteve za usposabljanje

Delavci, ki so ali bodo verjetno izpostavljeni azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, se udeležijo obveznega usposabljanja, ki izpolnjuje vsaj naslednje minimalne zahteve:

(1)

Usposabljanje se zagotovi na začetku delovnega razmerja in kadar koli se ugotovijo potrebe po dodatnem usposabljanju.

(2)

Trajanje usposabljanja je prilagojeno nalogam zadevnih delavcev.

(3)

Usposabljanje izvaja inštruktor, čigar kvalifikacije so priznane v skladu z nacionalnim pravom in prakso.

(4)

Vsak delavec, ki je uspešno opravil usposabljanje, prejme certifikat o usposabljanju, na katerem so navedeni:

(a)

datum usposabljanja;

(b)

trajanje usposabljanja;

(c)

vsebina usposabljanja;

(d)

jezik usposabljanja;

(e)

ime, kvalifikacije in kontaktni podatki inštruktorja oziroma ustanove, ki je izvedla usposabljanje ali oboje.

(5)

Delavci, ki so ali bodo verjetno izpostavljeni azbestnemu prahu ali prahu materialov, ki vsebujejo azbest, se udeležijo usposabljanja s teoretičnim in praktičnim delom vsaj o:

(a)

pravu, ki se uporablja v državi članici, v kateri se izvaja delo;

(b)

lastnostih azbesta in njegovih vplivih na zdravje, vključno s sinergičnim učinkom kajenja;

(c)

vrstah izdelka ali materiala, ki verjetno vsebuje azbest;

(d)

aktivnostih, ki lahko povzročijo izpostavljenost azbestu in pomena preventivnih ukrepov za zmanjševanje take izpostavljenosti na najnižjo možno raven;

(e)

varnih delovnih praksah, ukrepih in varovalni opremi;

(f)

ustrezni funkciji, izboru, izbiri, omejitvah in pravilni uporabi varovalne opreme, zlasti opreme za zaščito dihal;

(g)

postopkih v primeru nevarnosti;

(h)

postopkih dekontaminacije;

(i)

odstranjevanju odpadkov;

(j)

zahtevah zdravniškega pregleda.

Usposabljanje je v največji možni meri prilagojeno značilnostim poklica delavcev ter specifičnim nalogam in delovnim metodam tega poklica.

(6)

Delavcem, ki delajo v dejavnostih rušenja ali odstranjevanja azbesta, mora biti poleg usposabljanja na podlagi točke 5 zagotovljeno tudi usposabljanje v zvezi z uporabo tehnične opreme in strojev za zadržanje sproščanja in širjenja azbestnih vlaken med delovnimi postopki v skladu s to direktivo.

▼B

PRILOGA II

DEL A

Razveljavljena direktiva s seznamom njenih zaporednih sprememb

(iz člena 24)

Direktiva Sveta 83/477/EGS (UL L 263, 24.9.1983, str. 25).
Direktiva Sveta 91/382/EGS (UL L 206, 29.7.1991, str. 16).
Direktiva Sveta 98/24/ES (UL L 131, 5.5.1998, str. 11).	samo člen 13(2)
Direktiva 2003/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 97, 15.4.2003, str. 48).
Direktiva 2007/30/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 165, 27.6.2007, str. 21).	samo člen 2(1)

DEL B

Roki za prenos v nacionalno pravo

(iz člena 24)

Direktiva	Roki za prenos
83/477/EGS	31. december 1986 (1)
91/382/EGS	1. januar 1993 (2)
98/24/ES	5. maj 2001
2003/18/ES	14. april 2006
2007/30/ES	31. december 2012
(1) Za dejavnosti pri kopanju azbesta se ta datum nadomesti z datumom 31. december 1989. (2) Za Helensko republiko velja za rok prenosa direktive 1. januar 1996. Datum za prenos določb o dejavnosti kopanja azbesta je1. januar 1996 za vse države članice, razen za Helensko republiko, za katero je rok prenosa določb 1. januar 1999.

PRILOGA III

Korelacijska tabela

Direktiva 83/477/CEE	Ta direktiva
Člen 1, odstavek 1	Člen 1, odstavek 1
Člen 1, odstavek 2	—
Člen 1, odstavek 3	Člen 1, odstavek 2
Člen 2, prva do šest alinea	Člen 2, točke (a) do (f)
Člen 3, odstavki 1 do 3	Člen 3, odstavki 1 do 3
Člen 3, odstavek 3a	Člen 3, odstavek 4
Člen 3, odstavek 4	Člen 3, odstavek 5
Člen 4, uvodno besedilo	Člen 4, odstavek 1
Člen 4, točka 1	Člen 4, odstavek 2
Člen 4, točka 2	Člen 4, odstavek 3
Člen 4, točka 3	Člen 4, odstavek 4
Člen 4, točka 4	Člen 4, odstavek 5
Člen 5	Člen 5
Člen 6, točke 1 do 5	Člen 6, točke a) do e)
Člena 7 in 8	Člena 7 in 8
Člen 9, odstavek 2	Člen 9
Člen 10	Člen 10
Člen 10a	Člen 11
Člen 11, odstavka 1 in 2	Člen 12, prvi in drugi pododstavek
Člen 12, odstavek 1	Člen 13, odstavek 1
Člen 12, odstavek 2, prvi pododstavek	Člen 13, odstavek 2, prvi pododstavek
Člen 12, odstavek 2, drugi pododstavek, prva alinea	Člen 13, odstavek 2, drugi pododstavek, točka (a)
Člen 12, odstavek 2, drugi pododstavek, druga alinea	Člen 13, odstavek 2, drugi pododstavek, točka (b)
Člen 12, odstavek 2, drugi pododstavek, tretja alinea	Člen 13, odstavek 2, drugi pododstavek, točka (c)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, prva alinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (a)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, druga alinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (b)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, tretja alinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (c)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, četrta alinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (d)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, četrta alinea, prva podalinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (d)(i)
Člen 12, odstavek 2, tretji pododstavek, četrta alinea, druga podalinea	Člen 13, odstavek 2, tretji pododstavek, točka (d)(ii)
Člen 12, odstavek 3	Člen 13, odstavek 3
Člen 12a	Člen 14
Člen 12b	Člen 15
Člen 13, odstavek 1, točka (a)	Člen 16, odstavek 1, točka (a)
Člen 13, odstavek 1, točka (b)	Člen 16, odstavek 1, točka (b)
Člen 13, odstavek 1, točke (c)(i) in (ii)	Člen 16, odstavek 1, točka (c)
Člen 13, odstavek 1, točka (c)(iii)	Člen 16, odstavek 1, točka (d)
Člen 13, odstavek 1, točka (c)(iv)	Člen 16, odstavek 1, točka (e)
Člen 13, odstavek 1, točka (c)(v)	Člen 16, odstavek 1, točka (f)
Člen 13, odstavek 2	Člen 16, odstavek 2
Člen 14, odstavek 1, uvodni stavek	Člen 17, odstavek 1, uvodni stavek
Člen 14, odstavek 1, prva do peta alinea	Člen 17, odstavek 1, točke (a) do (e)
Člen 14, odstavek 2	Člen 17, odstavek 2
Člen 15, uvodni stavek	Člen 18, odstavek 1
Člen 15, točke 1) do 4)	Člen 18, odstavki 2 do 5
Člen 16, uvodni stavek	Člen 19, odstavek 1
Člen 16, točke 1) do 3)	Člen 19, odstavki 2 do 4
Člen 16a	Člen 20
Člen 17	Člen 21
Člen 17a	Člen 22
Člen 18, odstavek 1	—
Člen 18, odstavek 2	Člen 23
—	Člen 24
—	Člen 25
Člen 19	Člen 26
Priloga II	Priloga I
—	Priloga II
—	Priloga III

( 1 ) Direktiva 2004/37/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu (šesta posebna direktiva v skladu s členom 16(1) Direktive Sveta 89/391/EGS) (UL L 158, 30.4.2004, str. 50).

( 2 ) Uredba (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (UL L 353, 31.12.2008, str. 1).

( 3 ) Številka po mednarodnem seznamu Službe za izmenjavo kemijskih izvlečkov (CAS).

( 4 ) Direktiva 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv (UL L 312, 22.11.2008, str. 3).

( 5 ) Direktiva Sveta 89/656/EGS z dne 30. novembra 1989 o minimalnih zdravstvenih in varnostnih zahtevah za osebno varovalno opremo, ki jo delavci uporabljajo na delovnem mestu (tretja posebna direktiva v smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS) (UL L 393, 30.12.1989, str. 18).

		Uradni list
		št.	stran	datum
►M1	UREDBA (EU) 2019/1243 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 20. junija 2019	L 198	241	25.7.2019
►M2	DIREKTIVA (EU) 2023/2668 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 22. novembra 2023	L	1	30.11.2023