IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…
z dne 6.2.2023
o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 glede nekaterih tehničnih pravil za upravljanje tarifnih kvot
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 1 ter zlasti člena 187 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/761 2 določa pravila za upravljanje uvoznih in izvoznih tarifnih kvot za kmetijske proizvode, ki se upravljajo s sistemom uvoznih in izvoznih dovoljenj, ter določa posebna pravila.
(2)V členu 6(4) Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 je določeno, da če število zahtevkov za tarifno kvoto, ki jih vloži vlagatelj, presega največje število iz člena 6(3) navedene izvedbene uredbe, ni dopusten noben zahtevek, položena varščina pa se zaseže. Da bi se izognili pretirani kazni, bi bilo treba odpraviti možnost zasega varščine.
(3)V skladu s členom 9 Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 morajo gospodarski subjekti, ki vložijo zahtevek za izdajo dovoljenj za tarifne kvote iz člena 4 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2020/760 3 , položiti ustrezne varščine pred koncem obdobja za vložitev zahtevkov. Za dovoljenja, ki niso povezana s tarifnimi kvotami, pa morajo gospodarski objekti varščino položiti na dan vložitve zahtevka za dovoljenje. To lahko povzroči težave pri upravljanju dovoljenj. Da bi se izognili morebitnemu tveganju slabega upravljanja in zlorabe, bi bilo treba nacionalnim organom za izdajo dovoljenj dati možnost, da določijo rok za položitev varščin za dovoljenja za tarifne kvote.
(4)V členu 3(4) Uredbe (EGS, Euratom) št. 1182/71 Sveta 4 je določeno, da kadar je zadnji dan obdobja državni praznik, sobota ali nedelja, se iztek obdobja preloži na konec naslednjega delovnega dne. V členu 13(1) Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 je določeno, da se to pravilo ne uporablja za obdobje veljavnosti dovoljenj za tarifne kvote. V členu 12(1), točka (e), Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 je določeno, da se to pravilo navede v posebnem okencu dovoljenj za tarifne kvote, če se obdobje veljavnosti dovoljenja konča zadnji dan obdobja tarifne kvote. Zato bi bilo treba člen 12(1) Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 uskladiti s členom 13(1) navedene izvedbene uredbe, da se prepreči napačno razlaganje.
(5)V skladu s členom 16(5) Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 morajo države članice Komisiji sporočiti neporabljene količine, zajete v dovoljenjih. Za izboljšanje kakovosti zagotovljenih podatkov bi morale države članice sporočiti tudi količine proizvodov, zajete v uvoznih dovoljenjih in sproščene v prosti promet v prejšnjem obdobju uvozne tarifne kvote.
(6)Ker tarifna kvota z zaporedno številko 09.4264 nima zadostnega obsega, bi bilo treba njeno tabelo in sklicevanje nanjo črtati iz prilog I in XII k Izvedbeni uredbi (EU) 2020/761.
(7)Zaradi prevelikega povpraševanja po obsegu v okviru tarifnih kvot z zaporednima številkama 09.4268 in 09.4269 bi se pravila o registraciji v elektronskem sistemu za registracijo in identifikacijo gospodarskih subjektov z dovoljenjem (v nadaljnjem besedilu: LORI) in referenčni količini morala uporabljati tudi za navedeni tarifni kvoti. Poleg tega bi se pravila glede dokazila o trgovanju morala uporabljati le, če je zahteva glede referenčne količine opuščena v skladu s členom 9(9) Delegirane uredbe (EU) 2020/760.
(8)Tarifni kvoti z zaporednima številkama 09.4281 in 09.4282 sta odprti za govedino in prašičje meso iz Kanade. V skladu s členoma 46 in 66 Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 je količina izražena v ekvivalentu mase trupa. Da bi se izognili morebitni zmedi, bi bilo treba to pojasniti tudi v zadevnih tabelah v prilogah VIII in X k Izvedbeni uredbi (EU) 2020/761. Poleg tega bi bilo treba zaradi jasnosti odstraniti skupno količino, ki je bila na voljo v preteklih letih.
(9)Tarifna kvota z zaporedno številko 09.4226 je odprta za uvoz proizvoda „Skyr“ z Islandije, medtem ko je tarifna kvota z zaporedno številko 09.4227 odprta za uvoz sirov z Islandije, razen „Skyr“. Po zadnji posodobitvi oznake TARIC za „Skyr“ bi bilo treba to oznako vključiti v tabele navedenih tarifnih kvot v Prilogi IX k Izvedbeni uredbi (EU) 2020/761.
(10)Zaradi težav pri polni uporabi tarifnih kvot z zaporednimi številkami 09.4225, 09.4226 in 09.4227 bi bilo treba odpraviti zahtevo po dokazilu o trgovanju za navedene kvote.
(11)Zaradi jasnosti bi bilo treba v predlogah za potrdila IMA 1 iz Priloge XIV.5 k Izvedbeni uredbi (EU) 2020/761 v delih A.1 in A.2 – v polju 16 – navesti številko tarifne kvote, na katero se potrdilo nanaša. Da ne bi prišlo do zamenjave s poljem 4, bi moralo poleg tega polje 3 predloge za potrdilo IMA 1 za tarifni kvoti z zaporednima številkama 09.4195 in 09.4182 iz Priloge XIV.5, del A.2, k navedeni izvedbeni uredbi namesto številke in datuma računa vsebovati ime kupca.
(12)Izvedbeno uredbo (EU) 2020/761 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.