Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024PC0555

Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo

COM/2024/555 final

Bruselj, 20.11.2024

COM(2024) 555 final

2024/0308(NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo

{SWD(2024) 274 final}


2024/0308 (NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost 1 in zlasti člena 20(1) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Potem ko je Belgija 30. aprila 2021 predložila nacionalni načrt za okrevanje in odpornost, je Komisija Svetu zanj predlagala pozitivno oceno. Svet je odobril pozitivno oceno z Izvedbenim sklepom Sveta z dne 13. julija 2021 2 . Navedeni izvedbeni sklep Sveta je bil spremenjen 8. decembra 2023 3 .

(2)Belgija je 25. oktobra 2024 Komisiji predložila utemeljeno zahtevo za predlog spremembe Izvedbenega sklepa Sveta z dne 13. julija 2021 v skladu s členom 21(1) Uredbe (EU) 2021/241 z utemeljitvijo, da načrta za okrevanje in odpornost zaradi objektivnih okoliščin delno ni več mogoče doseči. Na podlagi tega je Belgija predložila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost.

Spremembe na podlagi člena 21 Uredbe (EU) 2021/241

(3)Spremembe načrta za okrevanje in odpornost, ki jih je Belgija predložila zaradi objektivnih okoliščin, se nanašajo na 24 ukrepov.

(4)Belgija je pojasnila, da sta bila dva ukrepa spremenjena v prid izvajanju boljših alternativ, da bi se dosegla prvotna ambicija ukrepa. To zadeva mejnik 18 in mejnik 20 v okviru naložbe I-1.15: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ na zvezni ravni, opis naložbe I-1.15: Nastajajoče energetske tehnologije ter mejnik 186 in mejnik 187 v okviru naložbe I-5.11: „Okrepitev raziskav in razvoja“ v Flandriji in opis naložbe I-5.11 v okviru komponente 5.2: Podpiranje gospodarske aktivnosti. Na podlagi tega je Belgija zaprosila za spremembo navedenih mejnikov in ukrepov. Poleg tega je Belgija zaprosila za izločitev mejnika 112 v okviru naložbe I-3.15: „Smart Move“ v okviru komponente 3.2: Prehod na druge oblike prevoza in cilja 246 v okviru naložbe I-7.25 „Infrastruktura za polnjenje avtobusov v regiji Bruselj – glavno mesto“ v okviru komponente 7.4: Mobilnost. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(5)Belgija je nadalje zaprosila, da se sredstva, sproščena z izločitvijo naložbe Smart Move v skladu s členom 21 Uredbe (EU) 2021/241, uporabijo za vključitev treh novih ukrepov. To zadeva mejnik 112 v okviru naložbe I-3.15a – „Aplikacija Floya“ v regiji Bruselj – glavno mesto in naložbo I-3.15b: „Razširitev mreže kamer za samodejno prepoznavanje registrskih tablic (ANPR)“ v regiji Bruselj – glavno mesto v okviru naložbe I-3F: „Orodja za pametno mobilnost“ v regiji Bruselj – glavno mesto v okviru komponente 3.2 Prehod na druge oblike prevoza in cilj 246 naložbe I-3.21: Infrastruktura za polnjenje avtobusov v regiji Bruselj – glavno mesto v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet. Na podlagi tega je Belgija zaprosila za vključitev navedenega mejnika in cilja. Poleg tega je Belgija zaprosila za povečanje ravni zahtevanega izvajanja dveh ukrepov. To zadeva cilj 115 naložbe I-3.17 „Ekologizacija avtobusnega voznega parka – RBC“ v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet in mejnik 212 naložbe I-7.01 – „Izboljšana shema subvencioniranja energije – RBC“ v okviru komponente 7.1: Prenova stavb. Poleg tega je Belgija zaprosila za povečanje izhodiščne ravni cilja 242 v okviru naložbe I-7.21: „Ekologizacija avtobusnega voznega parka – BCR“ v okviru komponente 7.4: Mobilnost, da se upošteva povečanje ravni izvajanja naložbe I-3.17. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(6)Belgija je pojasnila, da je bilo 18 ukrepov spremenjenih v prid izvajanju boljše alternative, ki omogoča zmanjšanje upravnega bremena, hkrati pa bodo cilji zadevnih ukrepov še vedno doseženi. To zadeva mejnik 1 reforme R-1.01: „Izboljšana shema subvencioniranja energije“ v Flandriji v okviru komponente 1.1; mejnik 20 naložbe I-1.15: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ na zvezni ravni; mejnik 23 naložbe I-1.16: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ v Flandriji in mejnik 26 naložbe I-1.17: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ v Valoniji v okviru komponente 1.2: Nastajajoče energetske tehnologije; mejnik 54 naložbe I-2.05 Digitalizacija zveznih javnih organov na zvezni ravni in mejnik 54b naložbe I-2.05[L]: Digitalizacija zveznih javnih organov: Digitalizacija postopkov upravljanja azila in priseljevanja na zvezni ravni; mejnik 63 naložbe I-2.06 – Storitve e-zdravja in zdravstveni podatki na zvezni ravni in opis naložbe I-2.06; mejnik 68 naložbe I-2.09: Digitalizacija flandrijske vlade v Flandriji in opis naložbe I-2.09; mejnik 78 reforme R-2.02 E-uprava: razpisni postopek na zvezni ravni v okviru komponente 2.2: Javna uprava; opis naložbe I-2.14: Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za soočanje z družbenimi izzivi v regiji Bruselj – glavno mesto, mejnik 91 in mejnik 93 reforme R-2.03: Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave – zvezna in regionalna raven ter opis reforme R-2.03 v okviru komponente 2.3: Optična vlakna, 5G in nove tehnologije; mejnik 118 reforme R-3.05: „Polnilne postaje – RBC“ v regiji Bruselj – glavno mesto in opis reforme R-3.05, mejnik 119 reforme R-3.04: „Polnilne postaje – WAL“ in opis reforme R-3.04 v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet; cilj 131 naložbe I-4: „Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam“ v okviru komponente 4.1; cilj 149 naložbe I-4.11: „Digitalne banke“ v Flandriji in opis naložbe I-4.11 v okviru komponente 4.2: Usposabljanje in zaposlovanje ranljivih skupin; cilj 164 naložbe I-5.04 – „Akcija za učenje in poklicno pot“ v Flandriji v okviru komponente 5.1: Usposabljanje in trg dela; cilj 197 naložbe I-5.14: „Vozlišče za recikliranje“ v Flandriji in opis naložbe I-5.14 v okviru komponente 5.3: Krožno gospodarstvo; mejnik 213 naložbe I-7.02: Izboljšana shema subvencioniranja energije v Flandriji v okviru komponente 7.1: Prenova stavb. Na podlagi tega je Belgija zaprosila, da se odstrani nepotrebne osnovne informacije ali postopkovne elemente, ki ne prispevajo k ciljem ukrepov, pojasni, da se nekateri elementi nanašajo na cilje ali ozadje ukrepov, ter poenostavi opise ukrepov ali mejnikov in ciljev, ki povzročajo neupravičeno upravno breme za doseganje ciljev zadevnih ukrepov. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti. 

(7)Komisija meni, da razlogi, ki jih je navedla Belgija, upravičujejo spremembe v skladu s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/241, zato bi bilo treba Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 ustrezno spremeniti.

Popravek tehnično-vsebinskih napak

(8)V besedilu Izvedbenega sklepa Sveta je bilo ugotovljenih 50 tehnično-vsebinskih napak, ki vplivajo na 26 mejnikov, 14 ciljev in 33 ukrepov v okviru 13 komponent. Izvedbeni sklep Sveta bi bilo treba spremeniti, da se popravijo te tehnično-vsebinske napake, ki ne odražajo vsebine načrta za okrevanje in odpornost, predloženega Komisiji 13. julija 2021, kot je bil dogovorjen med Komisijo in Belgijo. Opis reforme R-1.01: „Izboljšana shema subvencioniranja energije“ v Flandriji, mejnik 13 in mejnik 14 naložbe I-1B: „Prenova javnih stavb“ ter opis naložbe I-1B, opis naložbe I-1.07: „Prenova javnih stavb – lokalni organi in šport“ v Valoniji, opis naložbe I-1.09: „Prenova javnih stavb – šole“ v francoski skupnosti, mejnik 2 reforme R-1.02: „Izboljšana shema nepovratnih sredstev za energijo v regiji Bruselj – glavno mesto“, mejnik 6 in mejnik 7 naložbe I-1A: „Prenova zasebnih in socialnih stanovanj“ v okviru komponente 1.1: Prenova; mejnik 18, mejnik 19 in mejnik 20 naložbe I-1.15: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ v Flandriji in opis naložbe I-1.15 v okviru komponente 1.2: Nastajajoče energetske tehnologije; mejnik 54b, mejnik 55b in ime naložbe I-2.05bis: „Digitalizacija zveznih javnih organov“, mejnik 57 in mejnik 58 naložbe I-2.05: „Digitalizacija zveznih javnih organov“, mejnik 62 naložbe I-2.06: Storitve e-zdravja in zdravstveni podatki – zvezna raven, mejnik 79 reforme R-2.02: E-uprava: razpisni postopek – zvezna raven v okviru komponente 2.2: Javna uprava; mejnik 93 reforme R-2.03 – Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave – zvezna in regionalna raven v okviru komponente 2.3: Optična vlakna, 5G in nove tehnologije; mejnik 94, cilj 95 in cilj 96 v okviru naložbe I-3A: Kolesarska infrastruktura in opis naložbe I-3A, mejnik 96a in cilj 96b naložbe I-3.03b: Kolesarska infrastruktura – Vélo Plus – zvezna raven, mejnik 98 naložbe I-3.04: Infrastruktura za kolesarje in pešce – Schuman v okviru komponente 3.1: Infrastruktura za kolesarje in pešce; cilj 100, cilj 101 in mejnik 102 naložbe I-3B: Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji in opis naložbe I-3B, cilj 107 naložbe I-3.11: „Kanal Albert in Trilogiport“ v Valoniji in opis naložbe I-3.11 v okviru komponente 3.2: Prehod na druge oblike prevoza; opis naložbe I-3.17: Ekologizacija avtobusnega voznega parka – RBC, opis naložbe I-3.20 – Ekologizacija avtobusnega voznega parka – WAL, cilj 114, cilj 115 in cilj 115b naložbe I-3G: Ekologizacija avtobusnega voznega parka in opis naložbe I-3G, mejnik 119 reforme R-3.04: Polnilne postaje – WAL, cilj 121, cilj 122 in cilj 123 naložbe I-3F – Polnilne postaje v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet; opis naložbe I-4.06: Digitalna preobrazba izobraževanja v nemško govoreči skupnosti v okviru komponente 4.1: Izobraževanje 2.0; cilj 166 naložbe I-5.05: Strategija za ponovni zagon trga dela, cilj 171 naložbe I-5.07: Digitalno vseživljenjsko učenje, opis reforme R-5.01: Režim kumulacije in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem na zvezni ravni, mejnik 174 reforme R-5.03: Izobraževalni račun v okviru komponente 5.1: Usposabljanje in trg dela; mejnik 215 naložbe I-7.04: „Prenova socialnih stanovanj – WAL“, mejnik 216 naložbe I-7.05: „Energetsko-podnebni ukrepi v javnih stavbah – zvezna raven“, mejnik 231 reforme R-7.04: „Pospešitev energetskega prehoda“ v Valoniji in opis reforme R-7.04 v okviru komponente 7.1: Prenova stavb; ime naložbe I-7.14: „Poziv k podnebnim ukrepom v kmetijstvu“ v Flandriji v okviru komponente 7.2: Nove nastajajoče energetske tehnologije; mejnik 239 naložbe I-7.20: „Energetski otok na morju“ na zvezni ravni, podnaslov U.3 Opis reform in naložb za pridobitev posojila in U.4 Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila v okviru komponente 7.3: Energija iz obnovljivih virov; mejnik 248 naložbe I-5.18: SMELD – zvezna raven v okviru komponente 5.2: Podpiranje gospodarske aktivnosti. Ti popravki ne vplivajo na izvajanje zadevnih ukrepov.

Ocena Komisije

(9)Komisija je spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost ocenila glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241.

Načelo, da se ne škoduje bistveno

(10)V skladu s členom 19(3), točka (d), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.4, k navedeni uredbi se pričakuje, da bo spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost zagotovil, da noben ukrep (ocena A) za izvajanje reform in naložbenih projektov, vključen v ta načrt za okrevanje in odpornost, ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta (načelo, da se ne škoduje bistveno).

(11)Belgija je predložila oceno načela, da se ne škoduje bistveno, za vsako od novih naložb, ki nadomeščajo ukrep I-3.15 Smart Move v okviru komponente 3.2. Iz predloženih informacij je razvidno, da se pričakuje, da bo načrt zagotovil skladnost z navedenim načelom. Druge spremembe ukrepov, vključenih v prvotni načrt za okrevanje in odpornost, ne vplivajo na oceno načela, da se ne škoduje bistveno.

Prispevek k ciljem REPowerEU

(12)V skladu s členom 19(3), točka (da), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.12, k navedeni uredbi se pričakuje, da bo poglavje REPowerEU v veliki meri (ocena A) učinkovito prispevalo k energetski varnosti, diverzifikaciji oskrbe Unije z energijo, povečanju uporabe energije iz obnovljivih virov in energijske učinkovitosti, povečanju zmogljivosti za shranjevanje energije ali potrebnemu zmanjšanju odvisnosti od fosilnih goriv pred letom 2030.

(13)Spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost vključuje povečanje ambicije naložbe I-7.01 Izboljšana shema subvencioniranja energije – RBC, ki zagotavlja podporo za ranljiva gospodinjstva pri energijsko učinkovitih prenovah. To dodatno prispeva k cilju zmanjšanja odvisnosti od fosilnih goriv.

Prispevek k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo

(14)V skladu s členom 19(3), točka (e), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.5, k navedeni uredbi spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri (ocena A) prispevajo k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo, ali k obravnavanju izzivov, ki iz tega izhajajo. Za ukrepe, ki podpirajo podnebne cilje, je namenjen znesek, ki predstavlja 51 % skupnih dodeljenih sredstev za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost ter 87 % skupnih ocenjenih stroškov ukrepov iz poglavja REPowerEU, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VI k Uredbi (EU) 2021/241. V skladu s členom 17 Uredbe (EU) 2021/241 je spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost skladen z informacijami iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta za obdobje 2021–2030.

(15)Sprememba načrta ne zmanjšuje bistveno njegove ambicije glede zelenega prehoda. Povečanje ambicije naložbe I-3.17 v zvezi z električnimi avtobusi dodatno prispeva k podnebnim ciljem, kot je zmanjšanje emisij CO2.

Prispevek k digitalnemu prehodu

(16)V skladu s členom 19(3), točka (f), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.6, k navedeni uredbi spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri (ocena A) prispevajo k digitalnemu prehodu ali k obravnavanju izzivov, ki iz tega izhajajo. Za ukrepe, ki podpirajo digitalne cilje, je namenjen znesek, ki predstavlja 26 % skupnih dodeljenih sredstev za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VII k navedeni uredbi.

(17)Sprememba načrta ne vpliva bistveno na njegovo ambicijo glede digitalnega prehoda. Kljub zmanjšanju zaradi nadomestitve naložbe I-3.15 Smart Move spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost z medsektorskim pristopom še naprej znatno prispeva k digitalnemu prehodu s podpiranjem kibernetske varnosti, digitalizacije podjetij in javne uprave ter povezljivosti, vključno s povezljivostjo visoke hitrosti. Prispeva tudi k digitalizaciji prometnega sektorja, in sicer z novima naložbama I-3.15a – „Aplikacija Floya“ in I-3.15b: „Razširitev mreže kamer za samodejno prepoznavanje registrskih tablic (ANPR)“ v regiji Bruselj – glavno mesto, ter povečanju digitalnih spretnosti delovne sile, učencev in širšega prebivalstva, vključno z ranljivimi skupinami.

Druga merila za ocenjevanje

(18)Komisija meni, da spremembe, ki jih je predložila Belgija, ne vplivajo na pozitivno oceno načrta za okrevanje in odpornost iz Izvedbenega sklepa Sveta (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo v zvezi z njegovo ustreznostjo, uspešnostjo, učinkovitostjo in skladnostjo glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3), točke (a), (b), (c), (db), (g), (h), (i), (j) in (k). To ne posega v oceno Komisije glede mejnikov 250 in 251 v delu za revizijo in nadzor iz Priloge.

Pozitivna ocena

(19)Potem ko je Komisija pozitivno ocenila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost z ugotovitvijo, da zadovoljivo izpolnjuje merila za ocenjevanje iz Uredbe (EU) 2021/241, bi bilo treba v skladu s členom 20(2) navedene uredbe in Prilogo V k njej določiti reforme in naložbene projekte, potrebne za izvajanje spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost, ustrezne mejnike, cilje in kazalnike ter znesek, ki ga Unija da na voljo za njegovo izvajanje v obliki nepovratne finančne podpore.

Finančni prispevek

(20)Ocenjeni skupni stroški spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Belgije znašajo 5 279 439 854 EUR. Ker je znesek ocenjenih skupnih stroškov spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost višji od posodobljenega najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za Belgijo, bi moral biti finančni prispevek, določen v skladu s členom 20(4) in dodeljen za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost Belgije, enak skupnemu znesku najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost Belgije. Ta znesek je 4 523 383 959 EUR.

Posojila

(21)Poleg tega je Belgija za podporo reformam in naložbam zaprosila za podporo v obliki posojila v skupni višini 244 200 000 EUR, od tega 195 000 000 EUR za podporo reformam in naložbam iz poglavja REPowerEU ter 49 200 000 EUR za podporo drugim reformam in naložbam iz načrta za okrevanje in odpornost. Znesek ocenjenih skupnih stroškov načrta za okrevanje in odpornost je višji od skupnega finančnega prispevka, ki je na voljo za Belgijo, vključno s poglavjem REPowerEU in posodobljenim najvišjim finančnim prispevkom za nepovratno finančno podporo, prihodki iz sistema trgovanja z emisijami v skladu z Direktivo 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta 4 ter sredstvi iz rezerve za prilagoditev na brexit. Največji obseg posojila, za katero je zaprosila Belgija, znaša manj kot 6,8 % njenega bruto nacionalnega dohodka za leto 2019 v tekočih cenah.

(22)Izvedbeni sklep Sveta (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. Zaradi jasnosti bi bilo treba Prilogo k navedenemu izvedbenemu sklepu Sveta v celoti nadomestiti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo se spremeni:

(1) člen 1 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 1

Odobritev ocene načrta za okrevanje in odpornost

Ocena spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Belgije na podlagi meril iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 se odobri. Reforme in naložbeni projekti v okviru načrta za okrevanje in odpornost, ureditve in časovni razpored za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, vključno z ustreznimi mejniki in cilji ter dodatnimi mejniki in cilji, povezanimi s plačilom posojila, zadevni kazalniki v zvezi z izpolnjevanjem predvidenih mejnikov in ciljev ter ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do zadevnih osnovnih podatkov so določeni v Prilogi k temu sklepu.“;

(2) v členu 2a se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1. Unija da Belgiji na voljo posojilo v znesku največ 244 200 000 EUR.“;

(3) Priloga se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2
Naslovnik

Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Belgijo.

V Bruslju,

   Za Svet

   predsednik

(1)    UL L 57, 18.2.2021, str. 17.
(2)    ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1.
(3)    ST 15570/23 INIT; ST 15570/23 ADD 1.
(4)    Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (UL L 275, 25.10.2003, str. 32).
Top

Bruselj, 20.11.2024

COM(2024) 555 final

PRILOGA

k

Predlogu IZVEDBENEGA SKLEPA SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Belgijo

{SWD(2024) 274 final}


PRILOGA

PODROČJE 1: REFORME IN NALOŽBE V OKVIRU NAČRTA ZA OKREVANJE IN ODPORNOST

1.Opis reform in naložb

A. KOMPONENTA 1.1: Prenova

Ta komponenta belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je osredotočena na prenovo zasebnih in javnih stavb. Glavni cilj komponente je prenoviti obstoječi stavbni fond ter povečati njegovo energijsko učinkovitost in učinkovitost virov. Ti vključujejo zlasti javne stavbe, socialno infrastrukturo in stanovanjska stanovanja ter na splošno manj učinkovite stavbe v smislu energijske učinkovitosti. Zato ta komponenta prispeva k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov, povečanju zaposlitvenih možnosti in rasti v trajnostni gradnji ter socialni odpornosti z znižanjem računov za energijo.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, v katerem je Belgija pozvana, naj ekonomsko politiko, povezano z naložbami, med drugim osredotoči na nizkoogljični in energetski prehod.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

A.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-1.01: „Izboljšana shema subvencij za energijo“ v Flamski regiji

Ukrep sestavljajo tri podreforme in tri podnaložbe, katerih splošni cilj je zagotoviti učinkovitejše spodbude za prenovo in pospešiti zasebne naložbe v energijsko učinkovitost v Flandriji. Prva podreforma zajema (i) vzpostavitev točke „vse na enem mestu“, enotnega regionalnega mehanizma, ki omogoča zagotavljanje subvencij za prenovo stanovanjske in zasebne energijske učinkovitosti ter energije iz obnovljivih virov, ki jo izvajajo gradbeni izvajalci od julija 2022. Podreforma (ii) vsebuje revizijo sheme nepovratnih sredstev za označevanje z energijskimi nalepkami za podporo energijsko učinkovitim prenovam. Podreforma (iii) vsebuje revizijo programa podpore za prenovo gospodinjskih baterij in pametnih krmilnih naprav za toplotne črpalke, električne kotle in električno akumulacijsko ogrevanje. Tri podreforme začnejo veljati 1. aprila 2022. Reformo spremljajo tri podnaložbe v okviru naložbe 1A: (I) subvencije za energetsko učinkovitost in energijo iz obnovljivih virov ter subvencije ciljnih skupin za zasebna stanovanja, ki spremljajo podreformo(i); (II) podporo prek sheme nepovratnih sredstev za energijske nalepke za energetsko učinkovite prenove zasebnih stanovanj, ki spremlja podreformo (ii); (III) nepovratna sredstva za gospodinjske baterije za zasebna stanovanja, ki spremljajo podreformo (iii).

Reforma R-1.02: „Izboljšana shema subvencij za energijo“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta reforma vključuje reformo in združitev energetskih bonusov in premij za prenovo stanovanj v enoten regionalni mehanizem za posameznike od leta 2022. Zahvaljujoč enotnemu sistemu imajo državljani jasnejšo sliko o znesku, do katerega so upravičeni za obnovitvena dela, in poenostavitev upravnih postopkov za pridobitev finančne podpore z regionalnimi bonusi. Samo en regionalni spletni portal obvešča prosilce o razpoložljivih premijah in obstaja samo en digitaliziran postopek za državljane. Spremljajoča naložba v okviru naložbe 1A podpira prenovo za povečanje energijske učinkovitosti. Uredba o reformi shem energetskih nepovratnih sredstev za stanovanjske in zasebne prenove v regiji Bruselj – glavno mesto začne veljati do 31. marca 2022.

Reforma R-1.03: „Izboljšana shema subvencij za energijo“ nemško govoreče skupnosti

Ukrep bo z julijem 2021 uvedel nov sistem energetskih premij v nemško govoreči skupnosti. Namen projekta bonusa je zlasti ustvariti spodbude za izvajanje ukrepov varčevanja z energijo in zmanjšanje emisij ogljikovega dioksida za obstoječe stanovanjske stavbe v nemško govoreči skupnosti. Cilj reforme je razlikovati med majhnimi deli, ki omogočajo poenostavljen dostop do bonusov, in velikimi deli, za katera so potrebni podrobnejši upravni postopki. Uredba o reformi shem energetskih subvencij za stanovanjske in zasebne prenove v nemško govoreči skupnosti začne veljati do 31. marca 2022.

Naložba 1A v „Prenova zasebnih in socialnih stanovanj“ (I-1A)

Cilj naložbe je spodbuditi energetsko učinkovito prenovo zasebnih in socialnih stanovanj. Naložba se izvede do 30. junija 2025. Naložbo sestavlja naslednjih sedem podukrepov:

·Podnaložba (i), povezana z reformo R-1.01(i):subvencije za energijsko učinkovitost in energijo iz obnovljivih virov ter subvencije ciljnih skupin za zasebna stanovanja

·Podnaložba (ii) povezana z reformo R-101(ii): Podpora v okviru sheme označevanja z energijskimi nalepkami za energijsko učinkovito prenovo zasebnih stanovanj

·Podnaložba (iii) povezana z reformo R-101(iii): Podpora za shemo nepovratnih sredstev za gospodinjske baterije za zasebna stanovanja.

·Podnaložba, povezana z reformo R-1.02: „Izboljšana shema subvencij za energijo“ regije Bruselj – glavno mesto

·Naložba I-1.01: „Obnova socialnih stanovanj“ v Flamski regiji

·Naložba I-1.02: „Obnova socialnih stanovanj“ regije Bruselj – glavno mesto

·Naložba I-1.03: „Prenova socialnih stanovanj“ nemško govoreče skupnosti

Naložba I-1.01: „Obnova socialnih stanovanj“ v Flamski regiji

Cilj ukrepa je spodbuditi in pospešiti energetsko prenovo socialnih stanovanj s povečanjem podpore iz flamskega podnebnega sklada podjetjem za socialna stanovanja in flamskega stanovanjskega sklada. S prenovo socialnih stanovanj se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

Naložba I-1.02: „Obnova socialnih stanovanj“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta ukrep prispeva k financiranju prenove socialnih stanovanj v Bruslju. S prenovo socialnih stanovanj se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

Naložba I-1.03: „Prenova socialnih stanovanj“ nemško govoreče skupnosti

Ukrep zajema podporo večletnemu programu prenove v nemško govoreči skupnosti. Ukrep podpira kapitalsko udeležbo Skupnosti v podjetju za socialna stanovanja „Öffentliche Wohnungsbaugesellschaft Ostbelgien“, ki omogoča izvedbo programa naložb v socialna stanovanja. S prenovo socialnih stanovanj se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

Naložba 1B „Prenova javnih stavb“ (I-1B)

Cilj naložbe je prenoviti in izboljšati energetsko učinkovitost javnih stavb. Naložba se izvede do 30. junija 2026. Naložbo sestavlja naslednjih osem podukrepov:

·Naložba I-1.04: „Obnova javnih stavb“ zvezne države

·Naložba I-1.05: „Obnova javnih stavb“ v Flamski regiji

·Naložba I-1.07: „Obnova javnih stavb – lokalni organi in šport“ v Valoniji

·Naložba I-1.08: „Obnova javnih stavb“ regije Bruselj – glavno mesto

·Naložba I-1.09: „Obnova javnih stavb – šole“ francoske skupnosti

·Naložba I-1.10: „Prenova javnih stavb – šport in IPPJ“ francoske skupnosti

·Naložba I-1.11: „Obnova javnih stavb – univerze“ francoske skupnosti

·Naložba I-1.12: „Prenova javnih stavb – kultura“ francoske skupnosti

Naložba I-1.04: „Obnova javnih stavb“ zvezne države

Naložbeni ukrep vključuje energetsko učinkovito prenovo bruseljske borzne stavbe. Ta prenova se lahko podpre tudi z drugimi skladi EU. Energijsko učinkovita prenovitvena dela, ki jih podpira mehanizem za okrevanje in odpornost in so opredeljena v naročilnici, v povprečju zmanjšajo vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2024.

Naložba I-1.05: „Obnova javnih stavb“ v Flamski regiji

Naložbeni ukrep vključuje povečanje naložb v prenovo stavbnega fonda za pospešitev energijske prenove javnih stavb. Podpora se dodeli prek flamskega energetskega podjetja (Vlaams Energiebedrijf), ki deluje kot osrednji nabavni organ in ponudnik storitev za druge javne storitve (zlasti centralno upravo) na področju storitev, povezanih z energijo. Ukrep vključuje (i) neposredne podporne ukrepe v obliki energetsko učinkovitih del in (ii) posredne podporne ukrepe, kot so energetski pregledi. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.07: „Obnova javnih stavb – lokalni organi in šport“ v Valoniji

Cilj ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost (i) javnih stavb lokalnih organov in (ii) športne infrastrukture v valonski regiji. Podpora se dodeli prek razpisa za zbiranje prijav, ki je odprt za lokalne organe in upravičene športne strukture. S prenovo javnih stavb lokalnih organov se poraba primarne energije v povprečju zmanjša za vsaj 30 %, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.08: „Obnova javnih stavb“ regije Bruselj – glavno mesto

Naložbeni ukrep je sestavljen iz dveh delov. Prvič, razvoj točke „vse na enem mestu“ (ki bi jo upravljala SIBELGA, operater distribucijskega omrežja za električno energijo in plin v bruseljski regiji, v okviru obveznosti javne službe), da bi se olajšala in pospešila temeljita energetska prenova javnih stavb lokalnih in regionalnih oblasti v Bruslju. Odlok o električni energiji, ki opredeljuje naloge javne službe družbe Sibelga, vključno z delovanjem točke „vse na enem mestu“ za javne prenove v Bruslju, začne veljati 1. februarja 2022. Drugič, subvencije za energijo za izbrana javna prenovitvena dela. Z ukrepom se poraba primarne energije v povprečju zmanjša za vsaj 30 %, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.09: „Obnova javnih stavb – šole“ francoske skupnosti

Naložbeni ukrep (i) podpira naložbeni načrt v šolskih stavbah v lasti francoske skupnosti in (ii) z razpisom za projekte dodeli podporo za obnovo šolskih stavb v izobraževalnih omrežjih, ki jih subvencionira francoska skupnost. Vsaj 85 % gradnje novih stavb doseže potrebo po primarni energiji, ki je vsaj 20 % nižja od zahteve za skoraj nič-energijsko stavbo (skoraj ničenergijska stavba, nacionalne direktive). Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.10: „Prenova javnih stavb – šport in IPPJ“ francoske skupnosti

Ta naložbeni ukrep podpira (i) obnovo športne infrastrukture in (ii) obnovo objektov, namenjenih mladim (Institutions Publiques de Protection de la Jeunesse – IPPJ). Z gradnjo novih stavb se doseže potreba po primarni energiji, ki je vsaj 20 % nižja od zahteve za skoraj nič-energijsko stavbo (skoraj ničenergijska stavba, nacionalne direktive). S prenovo obstoječih stavb se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.11: „Obnova javnih stavb – univerze“ francoske skupnosti

Naložbeni ukrep dodeljuje podporo prek razpisa za projekte za energetsko učinkovito prenovo stavb univerz, ki jih subvencionira francoska skupnost. Pri vsaj polovici prenovitvenih del, merjenih v m², se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.12: „Prenova javnih stavb – kultura“ francoske skupnosti

Cilj naložbenega ukrepa je energetsko učinkovita prenova kulturnih javnih stavb v francoski skupnosti. Ukrep je sestavljen iz dveh delov: (I) energetska prenova kulturne infrastrukture, ki pripada francoski skupnosti, in (ii) nepovratna sredstva za projekte energetske prenove kulturne infrastrukture, ki ni v lasti francoske skupnosti (kot je infrastruktura v lasti lokalnih organov), dodeljena na podlagi razpisa za projekt. Pri vsaj polovici prenovitvenih del, merjenih v m², se poraba primarne energije v povprečju zmanjša za vsaj 30 %, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

A.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

1

Izboljšana shema subvencij za energijo v flamski regiji (R-1.01)

M

Izboljšane sheme subvencij za energijo v Flandriji

Objava v Uradnem listu

V1

2022

Sprejetje nove uredbe s strani flamske vlade/parlamenta za zagotovitev učinkovitejših spodbud za pospešitev zasebnih naložb v energetsko učinkovitost: (I) vzpostavitev točke „vse na enem mestu“ za stanovanjske in zasebne prenove v zvezi z energijsko učinkovitostjo in energijo iz obnovljivih virov, ki jo izvajajo gradbeni izvajalci, v enotnem regionalnem mehanizmu, (ii) revizija sheme nepovratnih sredstev za energijske nalepke ter (iii) uvedba sheme za gospodinjske baterije in pametne krmilne naprave.

2

Izboljšana shema subvencij za energijo v regiji Bruselj – glavno mesto (R-1.02)

M

Začetek veljavnosti nove uredbe o shemah subvencij za energijo v Bruslju

Zakonska določba o začetku veljavnosti nove uredbe

V1

2022

Začetek veljavnosti uredbe o reformi shem energetskih subvencij za prenovo stanovanjskih in zasebnih stavb v regiji Bruselj – glavno mesto.

3

Izboljšana shema subvencij za energijo nemško govoreče skupnosti (R-1.03)

M

Začetek veljavnosti nove uredbe o shemah subvencij za energijo v nemško govoreči skupnosti.

Zakonska določba o začetku veljavnosti nove uredbe

V1

2022

Začetek veljavnosti uredbe za reformo shem energetskih subvencij za stanovanjske in zasebne prenove v nemško govoreči skupnosti.

5

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Prenova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj

(korak 1)

Bivališča

0

64 112

V2

2023

Prenovljenih 64112 stanovanj (zasebnih in socialnih stanovanj).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so dosežene zgornje ravni prenove:

Zasebna stanovanja:

(I) Flamska regija (R-1.01, subvencije za energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije): 49500 stanovanj.

jajcežerke Flamska regija (R-1.01, shema energetskih subvencij za energetsko učinkovito prenovo): 7560 stanovanj

(III) Regija Bruselj – glavno mesto (R-1.02): 2341 stanovanj

Socialna stanovanja:

(I) Flamska regija (I-1.01): 4010 socialnih stanovanjskih enot

jajcežerke Regija Brussel – glavno mesto (I-1.02): 701 socialne stanovanjske enote

S prenovo 4711 socialnih stanovanjskih enot se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

6

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Prenova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj

(drugi korak)

Bivališča

64 112

131 732

V2

2024

Prenovljenih dodatnih 67620 stanovanj (zasebnih in socialnih stanovanj).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so dosežene zgornje ravni prenove:

Zasebna stanovanja:

(I) Flamska regija (R-1.01, subvencije za energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije): 66150 stanovanj.

jajcežerke Regija Bruselj – glavno mesto (R-1.02): 1004 stanovanja

Socialna stanovanja:

(I) Regija Brussel – glavno mesto (I-1.02): 427 socialnih stanovanjskih enot

jajcežerke Nemško govoreča skupnost (I-1.03): 39 socialnih stanovanjskih enot

S prenovo 466 socialnih stanovanjskih enot se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

7

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Prenova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj

(3. korak)

Bivališča

131 732

198 108

V2

2025

Prenovljenih dodatnih 66376 stanovanj (zasebnih in socialnih stanovanj).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so dosežene zgornje ravni prenove:

Zasebna stanovanja:

(I) Flamska regija (R-1.01, subvencije za energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije): 66150 stanovanj.

Socialna stanovanja:

(I) Regija Brussel – glavno mesto (I-1.02): 197 socialnih stanovanjskih enot

jajcežerke Nemško govoreča skupnost (I-1.03): 29 socialnih stanovanjskih enot

S prenovo 226 socialnih stanovanjskih enot se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

9

Obnova zasebnih in socialnih stanovanj (R-1.01(iii))

T

Dodelitev nepovratnih sredstev za domače baterije in pametne nadzorne naprave v Flandriji

Dodeljena nepovratna sredstva

0

8 460

V2

2023

Nepovratna sredstva, dodeljena za gospodinjske baterije za zasebna stanovanja v Flandriji od drugega četrtletja leta 2021.

11

Prenova javnih stavb (I-1.08)

M

Prilagoditev odloka o električni energiji za uvedbo točke „vse na enem mestu“ za prenovo

Objava odloka o električni energiji v Uradnem listu

V1

2022

Začetek veljavnosti odloka o električni energiji, ki opredeljuje naloge javne službe družbe Sibelga, vključno z delovanjem točke „vse na enem mestu“ za javne prenove v Bruslju.

12

Prenova javnih stavb

(I-1B)

T

Obnova javnih stavb (1. korak)

0

4 500

V2

2024

Zvezna dežela (I-1.04): 4 500 m² prenovljenih javnih stavb, vključno s 2 610 m², ki v povprečju zmanjšajo vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

13

Prenova javnih stavb

(I-1B)

T

Obnova javnih stavb (korak 2)

4 500

256 690

V2

2025

Dodatnih 252 190 m² prenovljenih javnih stavb, vključno s 20 477 m², ki v povprečju zmanjšajo vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so dosežene zgornje skupne ravni prenove:

(I) Zvezna dežela (I-1.04): 6 300 m², od tega 3 654 m² v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

jajcežerke Flamska regija (I-1.05): 157 245 m².

(III) Valonska regija (I-1.07): 16 824 m².

(IV) Francoska skupnost (I-1.09, I-1.10, I-1.11, I-1.12): 71 821 m², od tega 16 823 m² v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

14

Prenova javnih stavb

(I-1B)

T

Obnova javnih stavb (korak 3)

256 690

694 470

V2

2026

Dodatnih 437 780 m² prenovljenih javnih stavb, vključno s 163 006 m², ki v povprečju zmanjšajo vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb, in gradnjo 126 212 m² novih stavb, ki dosegajo potrebo po primarni energiji, ki je vsaj 20 % nižja od zahteve za skoraj nič-energijsko stavbo.

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so dosežene zgornje skupne ravni prenove:

(I) Flamska regija (I-1.05): 78 040 m².

jajcežerke Valonska regija (I-1.07): 170 282 m², od tega 102 984 m² zmanjša porabo primarne energije v povprečju za vsaj 30 %, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

(III) Regija Bruselj – glavno mesto (I-1.08): 27 724 m² v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

(IV) Francoska skupnost (I-1.09, I-1.10, I-1.11, I-1.12): 161 734 m², od tega 32 298 m² v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Z gradnjo 126 212 m² novih stavb se doseže potreba po primarni energiji, ki je vsaj 20 % nižja od zahteve za skoraj nič-energijsko stavbo.

B. KOMPONENTA 1.2: Nastajajoče energetske tehnologije

Namen te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je zagotoviti močan zagon tehnološkemu razvoju v podporo energetskemu prehodu za nadaljnje zmanjšanje emisijCO2, s poudarkom na povezovanju sistemov in industrijskem razogljičenju.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, v katerem je Belgija pozvana, naj ekonomsko politiko, povezano z naložbami, med drugim osredotoči na nizkoogljični in energetski prehod ter raziskave in inovacije, ter priporočilo za posamezno državo št. 2020.3, naj da prednost zrelim javnim naložbenim projektom.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

B.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-1.04: „Regulativni okvir zatrg H2“

Reforma vključuje potrebne ukrepe za omogočanje zakonodajnih revizij, namenjenih vzpostavitvi podrobnejšega regulativnega okvira za delovanjetrga H2, ki zajema teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop do prenosnih omrežij in določanje pristojbin za dostop do omrežja. Za prevoz H2začnejo nove pravne določbe, ki jih sprejmejo vlade, veljati do 1. januarja 2024.

Reforma R-1.05: „Regulativni okvir za trg CO2 v Flandriji“ flamske regije

Reforma vključuje potrebne ukrepe za omogočanje zakonodajnih revizij, namenjenih vzpostavitvi podrobnejšega regulativnega okvira za delovanjetrgov CO2, ki zajema teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop do prometnih omrežij in določanje pristojbin za dostop do omrežja. Nove pravne določbe, ki jih sprejme vlada flamske regije, začnejo veljati 1. januarja 2024.

Reforma R-1.06: „Regulativni okvir za trg CO2 v Valoniji“ v Valoniji

Reforma vključuje potrebne ukrepe za omogočanje zakonodajnih revizij, namenjenih vzpostavitvi podrobnejšega regulativnega okvira za delovanjetrgov CO2, ki zajema teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop do prometnih omrežij in določanje pristojbin za dostop do omrežja. Nove pravne določbe, ki jih sprejme vlada valonske regije, začnejo veljati 1. januarja 2024.

Naslednji trije ukrepi na zvezni, flamski in valonski ravni se osredotočajo na „Industrijsko vrednostno verigo za prehod na vodik“.

Naložba I-1.15: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ na zvezni ravni

Zvezni ukrep spodbuja različne predstavitvene projekte, povezane s proizvodnjo in uporabo vodika, ki so v pristojnosti zvezne vlade. Cilj je spodbuditi inovativne projekte z velikim potencialom za pospešitev energetskega prehoda, da bi dosegli zrelost in se razširili za komercialno uporabo. Projekti se izberejo z razpisom za projekte, ki zajema predstavitvene obrate za proizvodnjo zelenega in nizkoogljičnega vodika ter uporabo vodika, na primer v plovilih, če so projekti v pristojnosti zvezne vlade. Kar zadeva predstavitvene obrate za proizvodnjo zelenega in nizkoogljičnega vodika, je razpis odprt za vse tehnologije z ničelnimi emisijami iz proizvodnih procesov, kot sta elektroliza na električno energijo iz obnovljivih virov ali piroliza metana. Mehanizem za okrevanje in odpornost podpira del stroškov te naložbe. Ta naložba lahko prejme tudi podporo iz drugih programov ali instrumentov Unije za stroške, ki jih mehanizem za okrevanje in odpornost ne podpira.

Naložba I-1.16: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ v flamski regiji

Cilj tega ukrepa je podpreti prehod na trajnostno vodikovo industrijo v Flandriji s financiranjem naložb in projektov. Financiranje v veliki meri podpira portfelj projektov, katerih cilj je, tako kot načrtovani širši projekt čezmejnega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa (IPCEI) 1 , katerega sestavni del je, razvoj industrijske vrednostne verige v smeri proizvodnje, prevoza, shranjevanja in s tem povezane uporabe vodika. Zunaj portfelja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa so vključeni tudi dodatni projekti s poudarkom na vodiku, večinoma na področju raziskav in razvoja ter naložbenih projektov.

Naložba I-1.17: „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ v Valoniji

Cilj valonskega ukrepa je zmanjšati ogljični odtis industrijskega, prometnega in gradbenega sektorja s financiranjem projektov in naložbami. Sestavlja ga vrsta skladnih podprojektov (predvsem na področju raziskav in razvoja ter prvega industrijskega razvoja), ki zajemajo celotno vrednostno verigo proizvodnje zelenega vodika, razvoj različnih uporab vodika kot nosilca energije in prilagoditev naprav (kot so motorji), ki omogočajo uporabo in vrednotenje vodika. Ta projekt je del načrtovanega čezmejnega pomembnega 2 projekta skupnega evropskega interesa na področju vodika.

Naložba I-1.18: „Razvoj nizkoogljične industrije“ v Valoniji

Naložbeni ukrep spodbuja različne projekte, katerih cilj je zmanjšanje emisij CO2 zaradi porabe energije in emisij iz industrijskih procesov. Izvaja se z razpisom za projekte partnerstev na področju raziskav in razvoja, katerih cilj je doseči raven (pred)industrijskih demonstracij ali pilotnih različic na naslednjih področjih: elektrifikacija industrijskih procesov, proizvodnja vodika z elektrolizo, neposredna uporaba vodika v industrijskih aplikacijah, zajemanje in koncentracijaemisij CO2 ter razogljičenje proizvodnih procesov amoniaka.

B.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

15

Regulativni okvir za trg vodika (R-1.04)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih zakonov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga vodika

Objava novih ali spremenjenih zakonov in povezanih predpisov (Uradni list)

V1

2024

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih zakonov za:

-omogočiti razvoj trga H2,

-zajemajo teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop in tarife.

15a

Regulativni okvir za trg CO2 v Flandriji (R-1.05)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga CO2 v Flandriji

Objava novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov (Uradni list)

V1

2024

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov na flamski ravni za:

-omogočiti razvoj trga CO2,

-zajemajo teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop in tarife.

15b

Regulativni okvir za trg CO2 v Valoniji (R-1.06)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga CO2 v Valoniji

Objava novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov (Uradni list)

V1

2024

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov na valonski ravni za:

-omogočiti razvoj trga CO2,

-zajemajo teme, kot so nadzor, nediskriminatoren dostop in tarife.

18

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Oddaja naročil v okviru razpisa za projekte

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

 

 

 

V2

2022

Obvestilo o oddaji naročil v skupni vrednosti najmanj 27 000 000 EUR uspešnim kandidatom v okviru razpisa za projekte „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (zvezna raven)“ Projekti se izberejo z razpisom za projekte, ki zajema predstavitvene obrate za proizvodnjo čistega vodika in uporabo vodika, na primer v plovilih, če so projekti v pristojnosti zvezne vlade. Kar zadeva predstavitvene obrate za proizvodnjo čistega vodika, je razpis odprt za vse tehnologije z ničelnimi emisijami iz proizvodnih procesov, kot so elektroliza, ki jo poganja električna energija iz obnovljivih virov, piroliza.

Razpis za projekte na področju raziskav in inovacij izpolnjuje naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije) ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne ničelnim/nizkim) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (na primer uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

Zneski, ki jih zagotavljajo drugi programi ali instrumenti Unije, se ne vštevajo v ta znesek.

19

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Oddaja naročil v okviru drugega razpisa za projekte

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

 

 

 

V2

2024

Oddaja naročil v okvirudrugega razpisa za projekte „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (zvezna raven). Projekti se izberejo z razpisom za projekte, ki zajema predstavitvene obrate za proizvodnjo čistega vodika in uporabo vodika, na primer v plovilih, če so projekti v pristojnosti zvezne vlade. Kar zadeva predstavitvene obrate za proizvodnjo čistega vodika, je razpis odprt za vse tehnologije z ničelnimi emisijami iz proizvodnih procesov, kot so elektroliza, ki jo poganja električna energija iz obnovljivih virov, piroliza.

Razpis za projekte na področju raziskav in inovacij izpolnjuje naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (npr. uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

20

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Projekti, financirani v okviru razpisov za projekte

Plačila za dodeljene projekte

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Najmanj 45 000 000 EUR se izplača projektom, dodeljenim v okviru razpisa za projekte „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (zvezna raven).

Zneski, ki jih zagotavljajo drugi programi ali instrumenti Unije, se ne vštevajo v ta znesek.

21

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Oddaja javnih naročil projektom pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Oddaja naročil projektom pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika (opredeljenih kot projekti, ki so predmet priglasitve pomembne naloge skupnega evropskega interesa o državni pomoči) v okviru ukrepa „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (Flandrija). So izključeni iz izbranih projektov: vse dejavnosti v okviru sistema trgovanja z emisijami (ETS) s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

Izbrani raziskovalni in inovacijski projekti izpolnjujejo naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (npr. uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

22

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Oddaja naročil za projekte na področju vodika, ki niso projekti skupnega evropskega interesa (IPCEI)

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Oddaja naročil dodatnim projektom na področju vodika, ki niso projekti skupnega evropskega interesa. So izključeni iz izbranih projektov: vse dejavnosti v okviru sistema trgovanja z emisijami (ETS) s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

Izbrani raziskovalni in inovacijski projekti izpolnjujejo naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (npr. uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

23

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru javnega razpisa

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Zaključek projektov, oddanih v okviru javnega razpisa „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (Flandrija), pri čemer je bilo izvedenih 67 500 000 EUR, vključno z novo operativno zmogljivostjo elektrolize vodika s 75 MW.

24

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.17)

M

Oddaja naročil za projekte pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V1

2022

Oddaja naročil projektom pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika (opredeljenih kot projekti, ki so predmet priglasitve pomembne naloge skupnega evropskega interesa o državni pomoči) v okviru ukrepa „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (Valonija). Specifikacije razpisa za projekte zagotavljajo izključitev vseh dejavnosti v okviru sistema trgovanja z emisijami (ETS) s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

Vsi dodeljeni raziskovalni in inovacijski projekti izpolnjujejo naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (npr. uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

26

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.17)

M

Dokončanje vseh pomembnih projektov skupnega evropskega interesa, dodeljenih v okviru javnega razpisa

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Dokončanje vseh projektov, oddanih v okviru javnega razpisa „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“ (Valonija), pri čemer je bilo izvedenih 80 000 000 EUR, vključno z začetkom obratovanja zmogljivosti zelene elektrolize najmanj 1 MW (vključno z infrastrukturo).

27

Razvoj nizkoogljične industrije (I-1.18)

M

Dodelitev pogodb

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V2

2022

Oddaja naročil v okviru ukrepa „Razvoj nizkoogljične industrije“. Specifikacije razpisa za projekte zagotavljajo izključitev vseh dejavnosti v okviru sistema trgovanja z emisijami (ETS) s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

Vsi dodeljeni raziskovalni in inovacijski projekti izpolnjujejo naslednje pogoje:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali druge brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. lahko se uporabljajo v vseh razpoložljivih tehnologijah);

— Je vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, zelenega izvora (npr. uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

28

Razvoj nizkoogljične industrije (I-1.18)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru javnega razpisa

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Zaključek projektov, oddanih v okviru javnega razpisa „Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik“, pri čemer je bilo izvedenih 30 000 000 EUR, vključno z dokončanjem predstavitvenega projekta s teoretičnim dolgoročnim potencialom za zmanjšanje emisij CO2 za 2 milijona ton na leto.

Končno poročilo o projektu dokazuje, da:

Vsaka električna energija, ki se uporablja v projektih, je zelenega izvora (na primer uporaba OVE-e) ali temelji na zelenih pogodbah PNE.

C. KOMPONENTA 1.3: Podnebje in okolje

Ukrepi v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost so namenjeni ohranjanju in obnovi biotske raznovrstnosti z zagotavljanjem trajnostne rabe in obnove gozdov, močvirij, travnikov in travišč. Ukrepi v okviru te komponente prispevajo tudi k sekvestracijiCO2. Poleg tega se ukrepi pripravljajo na vplive podnebnih sprememb z izboljšanjem upravljanja voda in zelene infrastrukture. Posledično se bo povečala odpornost na sušo in močno deževje, kar bo koristilo kmetijstvu, turizmu, državljanom in okolju kot celoti.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, v katerem je Belgija pozvana, naj ekonomsko politiko, povezano z naložbami, med drugim osredotoči na nizkoogljični in energetski prehod, ter priporočilo za posamezno državo št. 2020.3, naj naložbe osredotoči na zeleni in digitalni prehod.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

C.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-1.22: Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam v Valoniji

Cilj naložbe je podpreti ohranjanje, obnovo in trajnostno rabo biotske raznovrstnosti in ekosistemskih storitev, kar bo izboljšalo zmogljivost shranjevanja ogljika in odpornost na učinke podnebnih sprememb, kot so poplave in suše. Ukrep je sestavljen iz štirih podukrepov: (1) podpora obnovi odpornih gozdov v javni domeni, (2) krepitev mreže zavarovanih območij v okviru prednostnih ukrepov za varstvo nekaterih vrst in habitatov, (3) vzpostavitev dveh nacionalnih parkov v Valoniji ter (4) preoblikovanje rek in ustvarjanje mokrišč. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.23: „Ekološka odprava razdrobljenosti“ v Flamski regiji

Ta naložba v ekološko odpravo razdrobljenosti obstoječe regionalne prometne infrastrukture prispeva k obnovi ekosistemov in razvoju skladnega omrežja narave v Flandriji. Ukrep vključuje 15 konkretnih projektov za ekološke vode in ekološke tunele (pripravljalne študije ali gradbena dela). Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-1.24: „Modri dogovor“ flamske regije

Naložbe v okviru modrega dogovora so del širšega načrta 80 projektov in ukrepov, namenjenih boljši pripravljenosti na daljša obdobja suše in pogostejše vročinske valove s strukturnim obravnavanjem težav s sušo. V okviru načrta se podpre devet različnih podukrepov, ki obravnavajo različne akterje, vključno z industrijo, kmeti in občinami. Ukrepi zajemajo: (A) krajinski projekti za blažitev suše, (B) raziskovalni program v kmetijstvu, (C) dva projekta o črpalkah in zapornicah za vodne poti, (D) shema podpore za upravljanje voda za podjetja, ki vlagajo v inovativne tehnologije za varčevanje z vodo, (F) inovativni projekti na področju krožne rabe vode in digitalnega spremljanja ter pametnih podatkovnih sistemov o vodi, (G) izvajanje sonaravnih rešitev na štirih opredeljenih območjih in (I) projekti za obnovo mokrišč. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

C.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

36

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Uporabljeni ukrepi za gospodarjenje z zemljišči (gozdovi, zavarovana območja) in obnovitveni projekti v teku

hektar

0

1 935

V2

2024

Ukrepi za gospodarjenje z zemljišči so se uporabljali na 1935 hektarih za povečanje biotske raznovrstnosti in odpornosti na podnebne spremembe v gozdovih in zavarovanih območjih ter napredek pri projektih ponovnega merjenja.

37

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Uporabljeni ukrepi za gospodarjenje z zemljišči (gozdovi in zavarovana območja) in premeandiranje zaključenih projektov

hektar

1 935

3 735

V2

2026

Ukrepi za gospodarjenje z zemljišči so se uporabljali na 3735 hektarjih za povečanje biotske raznovrstnosti in odpornosti na podnebne spremembe v gozdovih in zavarovanih območjih ter dokončanje projektov za preoblikovanje.

38

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

M

Oddaja javnih naročil projektom za vzpostavitev dveh narodnih parkov

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V1

2023

Dodelitev naročil dvema projektoma in pisno obvestilo, ki ga je izbranima kandidatoma poslal valonski minister za okolje po razpisu za zbiranje predlogov za dva narodna parka s skupno površino od 10000 do 70000 hektarov.

39

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Zaključek dveh projektov za nacionalne parke

projekti

0

2

V2

2026

Dokončanje infrastrukturnih del za dva narodna parka s skupno površino med 10000 in 70000 hektari.

40

Ekološka defragmentacija (I-1.23)

T

Zaključek projektov za ekološko odpravljanje razdrobljenosti

projekti

0

15

V2

2026

Dokončanje infrastrukturnih del za sedem projektov za ekološko odpravljanje razdrobljenosti (kot so ekološki vodi ali ekološki tuneli) in dokončanje osmih projektov, ki zajemajo samo pripravljalne faze (kot sta lokalizacija in faza zasnove) za osem prihodnjih projektov za odpravo razdrobljenosti.

41

Modri dogovor (I-1.24)

M

Začetek projektov za krepitev biotske raznovrstnosti in/ali blažitev učinkov podnebnih sprememb.

Pisni pogodbeni ali pravni dokument, ki priča o začetku

V2

2023

Podpisan ali sprejet pisni pogodbeni ali pravni dokument, ki dokazuje začetek 41 od 46 projektov za krepitev biotske raznovrstnosti in/ali blažitev učinkov podnebnih sprememb, kot sta suša in poplave: 35 krajinskih projektov za blažitev suše (projekti A v opisu ukrepa), en raziskovalni program v kmetijstvu (B), dva projekta o črpalkah in zapornicah za plovne poti (C), en program podpore za upravljanje voda (D), dva pametna podatkovna modula o vodi in krožni vodni projekti (F), štiri območja za sonaravne rešitve (G) in obnova mokrišč (I).

42

Modri dogovor (I-1.24)

M

Nakup zemljišč za krepitev biotske raznovrstnosti in/ali blažitev učinkov podnebnih sprememb

Listine o nazivu

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Dokončani nakupi zemljišč za projekte obnove mokrišč (I) in za območja za sonaravne rešitve (G) (približno 1000 hektarov)

43

Modri dogovor (I-1.24)

T

Zaključek projektov modrega dogovora

projekti

0

41

V2

2026

Dokončanje 41 od 46 projektov modrega dogovora za povečanje odpornosti na sušo (A, B, C, D, F, G, I), ki zajemajo 2255 hektarov (A, G, I), zgrajene štiri črpalne naprave in obnovljena štiri zaporniška vrata (C), vključno z dokončanjem delujočega pametnega omrežja za spremljanje vode in krožnih vodnih projektov (F).

D. KOMPONENTA 2.1: Kibernetska varnost

Ta komponenta belgijskega načrta za okrevanje in odpornost naj bi okrepila splošno kibernetsko odpornost in pripravljenost belgijske družbe na kibernetske krize.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočil za posamezne države 2019.3 in 2020.3 za osredotočanje naložb na digitalni prehod ter priporočil za posamezne države 2019.4 in 2020.3 za izboljšanje poslovnega okolja.

D.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-2.01: „Kibernetska in odporna digitalna družba“ zvezne države

Naložba vključuje ukrepe za (1) krepitev kibernetskih zmogljivosti MSP in samozaposlenih s kampanjami ozaveščanja o kibernetski varnosti, spletiščem, ki ponuja storitve, kot je brezplačno kibernetsko skeniranje za hitro prepoznavanje področij, na katerih je mogoče izboljšati kibernetsko odpornost, in projekti, ki podpirajo MSP na področju kibernetske varnosti, kot so izmenjave najboljših praks, (2) boj proti kibernetski kriminaliteti s ciljno usmerjenimi opozorili o kibernetski ranljivosti in okužbah IT za poklicne uporabnike IT (Be Guard), spletni priključek, ki obiskovalcem omogoča, da ugotovijo zanesljivost spletišč (preverjene spletne strani), spletni vprašalnik za oceno kibernetske zrelosti podjetij in priporočila za povečanje njihove kibernetske odpornosti (kibernetske osnove), (3) boj proti lažnemu predstavljanju s posodobljenimi in novimi platformami za boj proti lažnemu predstavljanju (StopPhishing), (4) uvedba globalnega okvira za upravljanje kibernetske varnosti v oddelku za zunanje zadeve na podlagi 3   4 standardov ISO27000 in CIS20 ter (5) zagotavljanje storitev kibernetske odpornosti belgijski javnosti na splošno, ki vključujejo (i) storitve obravnavanja incidentov v zvezi s kibernetskimi napadi na infrastrukturo IT in sisteme zasebnih podjetij, državljani in vladne službe ter (ii) storitve, ki omogočajo pripisovanje takih kibernetskih napadov (tj. identifikacija organizacije ali osebe, ki je povzročila napad) zaradi povečanih kibernetskih zmogljivosti ministrstva za obrambo, ki je vozlišče strokovnjakov za kibernetsko varnost v belgijski upravi, kjer so take dejavnosti centralizirane. Vojaške operacije se ne financirajo, težišče ukrepa pa je civilno, pri čemer so storitve namenjene zaščiti in povečanju kibernetske odpornosti in kibernetske varnosti družbe na splošno, tj. zasebnih podjetij, državljanov in vladnih služb. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-2.02: „Kibernetska varnost: 5G“ zvezne države

Cilj naložbe je okrepiti zmogljivosti pravosodne policije za prestrezanje zasebnih komunikacij v okviru 5G zaradi naložb v posnetek in motenje, sisteme za zajemanje zvoka v hišah in vozilih, zmogljivosti za iskanje in sledenje vozilom in predmetom ter prenosni sistem slik, pridobljenih med posebnimi preiskovalnimi metodami. Te naložbe se prilagodijo 5G. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-2.03: „Kibernetska varnost: Prestrezanje in zaščita NTSU/CTIF“ zvezne države

Z naložbo se uvede digitalni register prestreženih zasebnih komunikacij (Li-Vault), ki ga upravlja nacionalna enota za tehnično in taktično podporo belgijske zvezne policije, za uporabo v pravosodnem sistemu, policiji in obveščevalnih službah. Naložba se izvede do 30. junija 2025.

D.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

44

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

T

Obvestilo o oddaji naročila za osem javnih razpisov

Pisno obvestilo o nagradah, poslano uspešnim kandidatom

Oddaje javnih naročil

0

8

V2

2024

Priglasitev dodelitev za osem javnih razpisov (i) s strani ministrstva za gospodarstvo za vzpostavitev spletnega mesta, ki MSP in samozaposlenim omogoča izvedbo brezplačnega kibernetskega pregleda, da se hitro opredelijo področja, na katerih bi bilo mogoče kibernetsko odpornost izboljšati, (ii) s strani ministrstva za gospodarstvo za letno kampanjo ozaveščanja o kibernetski varnosti, namenjeno MSP in samozaposlenim, (iii) s strani Centra za kibernetsko varnost za zagotovitev spletnega vtičnika, ki obiskovalcem omogoča, da ugotovijo zanesljivost spletišč, (iv) s strani Centra za kibernetsko varnost za zagotavljanje platforme, na kateri lahko večja MSP samoocenijo svojo kibernetsko zrelost na podlagi spletne ankete; (v) belgijskega zveznega regulativnega organa za telekomunikacije za izvajanje rešitve za boj proti ponarejanju elektronskih sporočil, (vi) SMS, (vii) goljufivih klicev in (viii) goljufivih sporočil v infrastrukturi telekomunikacijskih operaterjev.

45

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Izvedba prve kampanje ozaveščanja o kibernetski varnosti

Prva kampanja ozaveščanja o kibernetski varnosti, namenjena MSP in samozaposlenim, o tveganjih za kibernetsko odpornost

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Prva kampanja ozaveščanja o kibernetski varnosti, namenjena MSP in samozaposlenim, o tveganjih za kibernetsko odpornost in uvedba spletnega mesta. To spletišče malim in srednjim podjetjem ter samozaposlenim nudi brezplačen kibernetski pregled, da se hitro opredelijo področja, na katerih bi bilo mogoče izboljšati kibernetsko odpornost.

46

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

T

Instrumenti za povečanje kibernetske odpornosti, ki so na voljo širši javnosti

Število instrumentov

0

4

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Splošna javnost ima na voljo štiri orodja, namenjena povečanju zmogljivosti kibernetske odpornosti, tj. (i) BeGuard, (ii) validirana spletna mesta; (III) Kibernetski temelji in (iv) StopPhishing.

47

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Okvir globalnega upravljanja kibernetske varnosti v okviru ministrstva za zunanje zadeve

Izvajanje in veljavnost okvira globalnega upravljanja kibernetske varnosti v okviru ministrstva za zunanje zadeve

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Na ministrstvu za zunanje zadeve je v veljavi in se izvaja globalni okvir za upravljanje kibernetske varnosti, ki temelji na standardih ISO27000 in CIS20.

48

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Zagotavljanje storitev kibernetske odpornosti belgijski družbi na splošno s strani ministrstva za obrambo

Začetek delovanja platforme ministrstva za obrambo za kibernetsko odpornost in objava poročila o kibernetskih grožnjah

V2

2026

Zmogljivosti ministrstva za obrambo za kibernetsko odpornost so okrepljene, da belgijski družbi na splošno zagotavljajo storitve kibernetske odpornosti, vključno z državljani, podjetji in javnimi službami. Te storitve se zagotavljajo prek ene platforme, ki vključuje ustrezne obveščevalne podatke o kibernetskih grožnjah, in z nadzorom akterjev, ki bi lahko predstavljali kibernetske grožnje. Ta nadzor je sestavljen iz rednega poročila, ki vsebuje posodobitve kibernetskih akterjev.

49

Kibernetska varnost: 5G (I-2.02)

M

Okrepljene zmogljivosti pravosodne policije za prestrezanje v okviru 5G

Okrepljene zmogljivosti pravosodne policije za prestrezanje v kontekstu 5G na celotnem belgijskem ozemlju prek petih operativnih elementov

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zmogljivosti prestrezanja zasebnih komunikacij s strani pravosodne policije v okviru 5G so okrepljene na celotnem belgijskem ozemlju. To se doseže z začetkom delovanja:

— celovit sklop, prilagojen 5G;

— moteči niz, prilagojen 5G;

— sistemi za snemanje zvoka v hišah in vozilih, prilagojenih 5G;

— zmogljivosti za lociranje in sledenje vozilom in predmetom, prilagojenim 5G; in

— sistem za prenos slik, pridobljenih med posebnimi preiskovalnimi metodami.

50

Kibernetska varnost: Prestrezanje in zaščita NTSU/CTIF (I-2.03)

M

Digitalni register prestreženih zasebnih komunikacij, ki ga upravlja nacionalna enota za tehnično in taktično podporo belgijske zvezne policije

Začetek delovanja digitalnega registra prestreženih zasebnih komunikacij

V2

2025

Digitalni register prestreženih zasebnih komunikacij (Li-vault), ki ga upravlja nacionalna enota za tehnično in taktično podporo belgijske zvezne policije ter deluje in je pripravljen za uporabo v pravosodnem sistemu, policiji in obveščevalnih službah.

E. KOMPONENTA 2.2: Javna uprava

Cilj te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je povečati učinkovitost javne uprave z digitalizacijo njenih storitev.

Ta komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države 2019.3 in 2019.4, v katerih je Belgija pozvana, naj ekonomsko politiko, povezano z naložbami, med drugim osredotoči na digitalizacijo ter zmanjša regulativno in upravno breme za spodbujanje podjetništva. Povezan je tudi s priporočilom za posamezno državo št. 2020.3 o izboljšanju poslovnega okolja, spodbujanju zrelih javnih naložb in osredotočanju naložb na digitalni prehod.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

E.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-2.04: „Digitalizacija IPSS“ zvezne države

Cilj tega ukrepa je pospešiti digitalizacijo javnih zavodov socialne varnosti. Naložba se izvede do 31. avgusta 2026. Sestavljajo ga trije podukrepi:

Naložba I-2.04: „Digitalizacija IPSS; podukrep 1: Digitalna platforma za interakcijo med socialno varnostjo ter državljani in podjetji“ zvezne države

Cilj te naložbe je državljanom, podjetjem, vključno s samozaposlenimi, zagotoviti boljši dostop do storitev socialne varnosti, po drugi strani pa doseči večjo uspešnost uprav in podjetij. Namen naložbe je tudi povečati dostopnost belgijske socialne varnosti v evropskem okviru. Ta naložba bo omogočila boljšo komunikacijo in izmenjavo podatkov med institucijami držav članic, zlasti v okviru pridobivanja pravic, odkrivanja goljufij, prenosa digitalnih evropskih obrazcev in uporabe edinstvene evropske identifikacijske številke državljanov.

Naložba I-2.04: „Digitalizacija IPSS, podukrep 2: Upravljanje digitalnega računa za vsako podjetje v zvezni državi

Te naložbe bodo omogočile digitalizacijo finančnih tokov med socialno varnostjo in podjetji ter potencialnimi finančnimi posredniki in ponudniki storitev. Nekatere vloge za upravljanje računov delodajalcev so iz leta 1979 in so zelo heterogene. To pomeni tehnološko in človeško tveganje. Njihova prenova in vzpostavitev integriranega, učinkovitega, razvijajočega se in visokokakovostnega informacijskega sistema sta bistvena za digitalizacijo in odprtje računov delodajalcev.

Naložba I-2.04: „Digitalizacija IPSS, podukrep 3: Izboljšanje kakovosti podatkov za avtomatizirano sprejemanje odločitev in zagotavljanje neodvisne platforme socialne varnosti – INASTI“ zvezne države

Ta ukrep vključuje vzpostavitev osrednje podatkovne zbirke s strani Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI), ki je nosilec socialne varnosti za samozaposlene osebe. Ta podatkovna zbirka naj bi vsebovala vse podatke o poklicni poti ter vse pravice in obveznosti samozaposlenih oseb. Vzpostavitev enotne zbirke podatkov o samozaposlenih osebah je predpogoj, da INASTI ustvari platformo socialne varnosti za samozaposlene osebe. Prek take platforme zagotavljanje interaktivnih elektronskih obrazcev in avtomatizacija postopkov, ki temeljijo na novih tehnologijah, omogoča beleženje vseh informacij o socialni varnosti v „posamezni“ datoteki samozaposlenih oseb, do katere lahko deležniki kadar koli nemudoma vpogledajo.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF“ zvezne države

Cilj tega ukrepa je pospešiti digitalizacijo različnih upravnih služb v zvezni državi. Naložba se izvede do 30. junija 2026. Sestavljen je iz 11 podukrepov.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je povečati splošno raven digitalizacije belgijskega pravosodnega sistema, kar naj bi pozitivno vplivalo na njegovo splošno učinkovitost. Cilj podukrepa je odpraviti različne ugotovljene slabosti, začenši z digitalizacijo notranjih postopkov. Poudarek je zlasti na naložbah za odpravo sedanjih omejitev in neučinkovitosti z izboljšanjem vodenja zadev in uvedbo avtomatizacije zbiranja podatkov. Poleg tega je cilj projekta povečati stopnjo objavljanja sodb na spletu, ki je trenutno nizka in je bistvena za pomoč državljanom in podjetjem pri spoštovanju zakonodaje.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 2: Digitalizacija sodnih poslovnih procesov“ zvezne države

Ta podukrep je namenjen odzivanju na tehnične in tehnološke izzive, s katerimi se zvezna pravosodna policija sooča pri vse bolj zapletenih operacijah. Podukrep članom zvezne pravosodne policije omogoča večjo učinkovitost: a) pri reševanju problemov, s katerimi se danes srečujejo, kot so dešifriranje, 5G, internetne raziskave; b) z večjo avtomatizacijo nekaterih ukrepov in uporabo orodij umetne inteligence; C) z boljšim upravljanjem podatkov in boljšim razumevanjem podatkov s posodobitvijo forenzičnih centrov. Podukrep vključuje nakup posebnih programskih rešitev in opreme IT (strežniki).

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 3: Podpora razvoju digitalnih orodij in povečani digitalizaciji agencije za zunanjo trgovino“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je podpreti trgovino z razvojem digitalnih orodij in večjo digitalizacijo Agencije za zunanjo trgovino, da se omogoči sodoben in digitalni prehod zveznih služb, pristojnih za spodbujanje zunanje trgovine. Podukrep vključuje razvoj posebne aplikacije in ustrezno usposabljanje za 25 uporabnikov.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 4: Krizno upravljanje in varnost“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je zagotoviti, da ima nacionalni krizni center zmogljivosti za gostovanje številnih partnerjev v varnih in zanesljivih okoliščinah ter da se lahko povežejo z digitalno infrastrukturo. Razviti je treba zelo dostopno in varno komunikacijsko omrežje med varnostnimi partnerji, vključenimi v nacionalno krizno upravljanje, da se omogoči razkritje zaupnih in tajnih podatkov. V ta namen so v podukrep vključeni razvoj nove digitalne krizne infrastrukture, varnega komunikacijskega omrežja in platforme za krizno upravljanje.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 5: Digital Bozar“ zvezne dežele

Cilj tega podukrepa je sprejetje digitalnih tehnologij, ki bodo omogočile 100-odstotno ustvarjanje digitalnih dogodkov (kot so glasba, razstave, BOZAR LAB) z namenom pridobitve dostopa do novih trgov za umetnike in kulturne partnerje ter povečanja dostopa do kulture za ljudi in skupine, ki se nahajajo na daljavo (tudi v drugih državah) ali se soočajo z izzivi mobilnosti (kot so starejši ljudje). V ta namen podukrep vključuje infrastrukturno komponento s polaganjem optičnih vlaken med kraljevim gledališčem La Monnaie in Centrom za likovno umetnost, komponento kibernetske varnosti in uvedbo digitalnih dejavnosti, vključno z usposabljanjem osebja na področju informacijske tehnologije.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 6: Digitalna uprava za državljane in podjetja“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je vzpostaviti strategijo za radikalno preoblikovanje sedanjega modela povezanih upravnih storitev ter povečati uporabo digitalnih javnih storitev med državljani in podjetji. Zagotavlja razvoj digitalne platforme za interakcijo med vlado ter državljani in podjetji.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 8: Digitalizacija storitev AFSCA za gospodarske subjekte in potrošnike“ zvezne države

Cilj podukrepa je prispevati k digitalni preobrazbi Zvezne agencije za varnost prehranske verige (AFSCA), ki je odgovorna za spremljanje varnosti prehranske verige in kakovosti hrane. Cilj tega projekta je zlasti posodobiti obstoječe aplikacije in jih bolje povezati, da bi oblikovali skladen sistem ter zagotovili hitro, učinkovito in v celoti digitalno obdelavo datotek. Projekt vključuje digitalizacijo notranjih postopkov, razvoj dveh aplikacij, eno za operaterje in eno za potrošnike, ter vzpostavitev platforme odprtih podatkov.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 9: Naložbe v digitalizacijo SPF za zunanje zadeve in storitve, ki jih ponuja SPF za zunanje zadeve“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je posodobitev upravljanja tujih zadev. Ta projekt zajema razvoj več aplikacij, vključno s prenovitvijo aplikacije Belpas (v nadaljnjem besedilu: vloge za izdajo potnega lista), ki je potrebna zaradi razvoja in posodobitve potnih listov in biometričnih podatkov. Podukrep vključuje tudi razvoj nove aplikacije za upravljanje človeških virov, digitalizacijo konzularnih registrov in posodobitev informacijskega omrežja.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 10: Enotni digitalni portal“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je spodbujanje daljnosežne preobrazbe belgijskega upravnega okolja, da bi podprli okrevanje in izkoristili celoten potencial notranjega trga. Da bi to dosegli, je treba v celoti uporabiti belgijske verodostojne vire, sestavljene iz podatkovnih zbirk, v katerih se hranijo pristni podatki in ki služijo kot referenca za osebne in pravne podatke. Take podatkovne zbirke omogočajo poenostavitev, saj lahko podatke ponovno uporabijo vsi organi, ki imajo ustrezna dovoljenja, in se ne zahtevajo več od državljanov ali podjetij v skladu z načelom „samo enkrat“. Poleg tega je podukrep namenjen povečanju varnega dostopa do javnih spletnih aplikacij z elektronsko identifikacijo in digitalizaciji zalednih funkcij, povezanih z državljani in podjetji; razširitev osnovnih podpornih storitev enotnega digitalnega portala na storitve podpore, ki so v celoti osredotočene na uporabnika, in sicer s pošiljanjem vprašanj državljanov in podjetij ciljno usmerjenim upravam ter s spremljanjem statističnih podatkov.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 11: Sproščanje vladnih podatkov“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je doseči boljši pregled nad razpoložljivimi vladnimi podatki z razširitvijo registra verodostojnih virov, povečati razpoložljivost in zanesljivost podatkov ter olajšati dostop do njih. Poleg tega je cilj tega podukrepa povečati zaupanje v pravilno uporabo podatkov ali čim bolj povečati njihovo ponovno uporabo s standardizacijo in uporabo umetne inteligence. Ta projekt vključuje podporo za razširitev številnih platform in razvoj novih storitev ali razširitev obstoječih storitev.

Naložba I-2.05: „Digitalizacija SPF, podukrep 12: Digitalizacija SPF za zaposlovanje“ zvezne države

Ta podukrep je sestavljen iz dveh delov. Namen prvega dela je ustvariti digitalni individualni račun za usposabljanje za vsako osebo, ki sodeluje v dinamiki trga dela. Račun vsebuje številne informacije, kot so ocena znanj in spretnosti, opravljena usposabljanja in uradno potrjevanje pridobljenih kompetenc. Ta račun je dostopen zadevnim osebam. Drugi del je namenjen vzpostavitvi podatkovne zbirke za spremljanje sprememb delovnih pogojev. Ustvari se uporabniku prijazno spletišče za predstavitev zbranih podatkov in ustreznih poročil.

Naložba I-2.06: „e-zdravstvene storitve in zdravstveni podatki“ zvezne države

Cilj tega projekta je z digitalizacijo zdravstvenih procesov povečati kakovost in hitrost zdravstvenega varstva. Poleg tega je njen cilj tudi zagotoviti upravna in tehnična sredstva ter razpoložljivost dobro anonimiziranih in varnih zdravstvenih podatkov. V okviru projekta so predvideni različni ukrepi, med katerimi so razširitev zmogljivosti za e-recept, izboljšanje kakovosti receptov in zmanjšanje stroškov, na primer s podporo za iskanje receptov ali operacionalizacijo spremljanja na daljavo. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-2.07: „Digitalizacija ONE“ francoske skupnosti

Cilj ukrepa je prispevati k digitalni preobrazbi Office de la Naissance et de l’Enfance (ONE), javnega referenčnega organa v francoski skupnosti za vse zadeve, ki se nanašajo na otroke, otroško politiko, varstvo mater in otrok, zdravstveno-socialno podporo (prihodnji) materi in otroku, otroško varstvo zunaj njihovega družinskega okolja in podporo starševstvu. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-2.08: „Digitalizacija kulturnega in medijskega sektorja“ francoske skupnosti

Cilj ukrepa je belgijski francosko govoreči medijski in kulturni sektor opremiti z orodji, ki jim bodo pomagala pri digitalizaciji avdiovizualnih in avdiovizualnih del ter povečanju prepoznavnosti teh del. Za povečanje prepoznavnosti belgijskega francosko govorečega medijskega in kulturnega sektorja na različnih digitalnih platformah se razvije sklop tehnoloških orodij. Ukrep vključuje tudi digitalizacijo 37 avdiovizualnih in avdiovizualnih del, proizvedenih v francosko govoreči skupnosti. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-2.09: „Digitalizacija flamske vlade“ flamske regije

Ta ukrep ima štiri glavne cilje:

·avtomatizacija čim večjega števila storitev, zlasti tistih, ki vključujejo plačila in proaktivne informacije,

·omogočanje hitrih in učinkovitih vladnih odločitev s podatki, pri katerih uporaba podatkov vse bolj prispeva k vladnim odločitvam. V zvezi s tem so predvidene naložbe v razvoj podatkovnih platform za senzorje, zlasti na področju mobilnosti in okolja.

·zagotavljanje zanesljive osnovne infrastrukture s krepitvijo gradnikov IKT in zagotavljanjem podpore,

·zagotavljanje hibridnega delovnega mesta, usmerjenega v prihodnost, vsakemu flamskemu uradniku.

Ukrep sestavlja 11 projektov, ki jih je treba izvesti v okviru naslednjih štirih shem: 1. Na poti k javnim storitvam za državljane, podjetja in združenja; 2. Omogočiti hitre in učinkovite odločitve s podatki; 3. Zagotavljanje zanesljive osnovne infrastrukture s krepitvijo gradnikov IKT; in 4. Zagotavljanje hibridnega delovnega mesta prihodnosti za vsakega flamskega uradnika. Naložba se izvede do 30. decembra 2025.

Naložba I-2.10: „Platforma za regionalno izmenjavo podatkov“ regije Bruselj – glavno mesto

Cilj tega projekta je uporabiti podatke, ki so na voljo v bruseljski regiji, v korist bruseljskih državljanov in podjetij, in sicer z razvojem bruseljske platforme za izmenjavo podatkov. Platforma zlasti olajšuje vzpostavitev mestnih „digitalnih dvojčkov“ (virtualnih prikazov fizičnega premoženja mesta). Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-2.11: „Digitalizacija procesov državljanov in podjetij“ regije Bruselj – glavno mesto

Cilj tega projekta je obravnavati vse večjo potrebo po upravni poenostavitvi ter državljanom in podjetjem omogočiti, da svoje postopke zaključijo na skladen, učinkovit in pregleden način. V zvezi s tem štirje projekti prispevajo k cilju upravne poenostavitve:

·izvajanje bruseljske regionalne platforme za upravljanje odnosov z državljani (CIRM),

·vzpostavitev platforme za digitalizacijo postopkov za izdajo dovoljenj za načrtovanje,

·vzpostavitev platforme za digitalizacijo postopkov obveščanja o mestih in mestnih arhivov. Ta projekt spremljajo reforme in prilagoditve, potrebne za njegovo pravilno izvajanje.

·vzpostavitev platforme za digitalizacijo postopkov za izdajo okoljskih dovoljenj.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma R-2.01: „Poenostavitev upravnih postopkov: e-uprava za podjetja, poenostavitev upravnih postopkov“ zvezne države

Cilj te reforme je upravna poenostavitev, zlasti s popolno digitalizacijo postopkov za ustanavljanje, spreminjanje in prenehanje poslovnih dejavnosti in pravnih oseb. Veljati začne zlasti sporazum o sodelovanju, ki vključuje ukrepe, ki omogočajo vzpostavitev, spremembo in prenehanje poslovnih dejavnosti v popolni elektronski obliki. Novi digitalni sistem, uveden s sporazumom o sodelovanju, ki zajema tri elektronske obrazce za ustvarjanje, spreminjanje in prenehanje poslovnih dejavnosti, je alternativni upravni kanal, ki zagotavlja poenostavljeno alternativo obstoječim obrazcem. Poleg tega začnejo veljati zakoni in kraljevi odloki, ki postopoma omogočajo spletno ustvarjanje, spreminjanje in razpustitev pravnih oseb za vse pravne oblike prek notarjev ali zakona Just-Act. Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Reforma R-2.02: „E-uprava: Postopek oddaje javnega naročila“ zvezne države

Ta reforma je sestavljena iz usklajenega sklopa ukrepov za razširitev uporabe e-javnega naročanja, vključno z novim kraljevim odlokom, ki bo prilagodil zvezni regulativni okvir za izvajanje razpisnih postopkov, da se olajša uporaba nove in izboljšane platforme e-uprave. Reforma se izvede do 31. decembra 2024.

E.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

SeqNb.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

51

Digitalizacija IPSS (I-2.04) (podukrep 2)

T

Vse komunikacije javnega inštituta za socialno varnost (IPSS) so digitalne in

podatki so centralizirani/konsolidirani

%

0

100

V2

2024

Digitaliziranih je 100 % komunikacije med javnim zavodom za socialno varnost (IPSS) in delodajalci v smislu zaračunavanja/plačila. Nacionalni urad za socialno varnost (RSZ/ONSS) je vključen v vseevropsko omrežje javnih naročil na spletu (PEPPOL).

52

Digitalizacija IPSS (I-2.04)(podukrep 1)

M

Razpoložljiva digitalna rešitev – spletni vmesnik (IPSS)

Končna različica spletnega vmesnika IPSS je operativna

V1

2026

Na voljo so vmesniki za upravljanje pravic končnih uporabnikov za komunikacije Javnega inštituta za socialno varnost (IPSS). Partnerji, podjetja in državljani imajo nove in učinkovite vmesnike za upravljanje svojih izjav in komunikacij s socialno varnostjo. Komunikacijski kanali so bili avtomatizirani in posodobljeni. Orodja za upravljanje vseh novih aplikacij, ki so bila razvita za upravljanje uporabniških pravic in dostopa, registracijo novih delodajalcev in prijavo novih ali posodobljenih odnosov med socialno varnostjo in delodajalcem/zaposlenim, so vzpostavljena ter omogočajo enostavno vzdrževanje in lažji prihodnji razvoj. Deležniki imajo dostop do svojih podatkov, ki omogočajo iskanje in so odprti. Nova platforma je v celoti operativna, sodobna, jo je mogoče vzdrževati in nadgraditi. Infrastruktura je vzpostavljena za podporo vsem novim vlogam za registracijo novih delodajalcev in za prijavo novih ali posodobljenih odnosov med socialno varnostjo in delodajalcem/zaposlenim.

53

Digitalizacija IPSS (I-2.04)

(podukrep 3)

M

Razpoložljiva digitalna rešitev – interaktivna platforma (IPSS)

Interaktivna platforma za samozaposlene je v celoti operativna.

V2

2026

Interaktivna platforma javnega inštituta za socialno varnost (IPSS) za samozaposlene osebe je v celoti operativna in zagotavlja:

·interaktivne elektronske oblike in avtomatizacijo postopkov, kot so premostitvena pravica in izjeme, do katerih so upravičeni samozaposleni.

·Vsi podatki v zvezi s socialno varnostjo so zabeleženi v „posameznem“ spisu samozaposlene osebe, ki ga lahko udeležene strani nemudoma pregledajo kadar koli.

·Platforma omogoča avtomatizacijo postopkov, pospešitev sporočanja odločb in samodejno podelitev izvedenih pravic.

·Platforma je povezana z drugimi institucijami, vključno z nacionalnim uradom za socialno varnost (NSSO) in nacionalnim inštitutom za zdravstveno in invalidsko zavarovanje (NIHDI), ali platformami ter omogoča izmenjave z drugimi državami v sektorju socialne varnosti.

54

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep: 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12)

M

Zahteve so opredeljene

Zahteve za različne podukrepe so opredeljene in odobrene

V2

2022

Zahteve za podukrepe 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12 določijo pristojne uprave, odobri pa jih pristojno ministrstvo.

55

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep: 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12)

M

Projekti so zaključeni in izložki so operativni

Projekti so zaključeni in operativni

V2

2026

Projekti, ki ustrezajo podukrepom 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12, so zaključeni in operativni. Izplačanih je bilo 74 800 000 EUR.

56

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Vzpostavljeno vodenje projektov za digitalno preobrazbo pravosodja po sprejetju odloka

Sprejetje ministrskega odloka o uradu za upravljanje programa, ki je bil ustanovljen za digitalno preobrazbo pravosodja

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Minister za pravosodje sprejme ministrski odlok o ustanovitvi urada za upravljanje programa z jasno strukturo upravljanja za digitalizacijo funkcij osebja, pristojnega za pravosodje, na področju pravosodja. To vključuje jasno opredelitev nalog in pristojnosti ter jasne ureditve za različne strani, ki sodelujejo pri digitalni preobrazbi.

57

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Objava spletnega portala „Pravosod na spletu“

Osnovni portal Just-on-Web je na voljo na spletu.

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Osnovni portal Just-on-Web je na voljo na spletu. Takoj na spletu je spletni portal „vse na enem mestu“, na katerem lahko posamezniki, podjetja, odvetniki in javni organi dostopajo do pravnih storitev in informacij. V začetni fazi bazni portal Just-on-Web zagotavlja omejeno število storitev, kot so vlaganje procesnih dokumentov v zadevi, posvetovanje v kazenskih zadevah v zvezi s kaznivimi dejanji zoper spolno nedotakljivost, vpogled v prometne kazni in njihovo plačilo, vpogled v osebna uradna dejanja (kot so poroka, posvojitev), začetek postopka v zvezi z varstvom oseb.

58

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Notranja centralizacija sodnih odločb

Sodne sodbe so na voljo za vpogled na portalu Just-on-Web.

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Ustrezne nove sodne sodbe sodišč prve stopnje (vključno z mirovnimi in policijskimi sodišči) in pritožbenih sodišč se centralizirajo interno. Popolnoma avtomatiziran algoritem psevdonimizacije ta centralizirani vir podatkov pretvori v različico, ki jo je mogoče objaviti in je skladna s predpisi o zasebnosti. 50 % vseh sodnih sodb, izdanih ob začetku veljavnosti zakona, s katerim je bil vzpostavljen centralni register, je na voljo za vpogled na portalu Just-on-Web.

59

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Podatkovna zbirka za zbiranje podatkov v realnem času

Deluje podatkovna zbirka za zbiranje podatkov v realnem času o napredovanju sodnih postopkov.

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Deluje podatkovna zbirka za zbiranje podatkov v realnem času o vodenju sodnih postopkov. Objavljeni podatki zajemajo število novih zadev, število zaključenih in nerešenih zadev ter povprečno trajanje obravnave civilnih, poslovnih in kazenskih zadev.

60

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Nov sistem vodenja zadev za sedem subjektov

Za sedem subjektov se razvije in uvede nov sistem vodenja zadev.

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Za sedem subjektov, ki uporabljajo zastarel sistem za upravljanje datotek, se razvije in uvede nov sistem vodenja zadev, da bi pravosodni sistem postal učinkovitejši z osredotočanjem na daljnosežno digitalizacijo, ki bo omogočala hitrejšo obdelavo datotek v večjih količinah kot danes. Subjekti se izberejo v posvetovanju s kolegijem sodišč in razsodišč, kolegijem javnega ministrstva, kolegijem kasacijskega sodišča in usmerjevalnim odborom za IKT, vendar imajo načeloma prednost subjekti, ki niso vključeni v pogodbo Mammouth v fazi 2 Centralnega gostiteljstva (MaCH).

61

Digitalizacija SPF (I-2.05)

(Podukrep 10: Enotni digitalni portal)

M

Razvit je prednji vmesnik

Za 10 področij dejavnosti je bil razvit, preizkušen in potrjen v celoti skladen sprednji del.

ČETRTO ČETRTLETJE

2025 5

V celoti skladen sprednji del je bil razvit, preizkušen in potrjen za 10 področij (tj. matični register, register prebivalstva, socialna varnost (zaposleni), socialna varnost (delodajalci), register motornih vozil, poklicne kvalifikacije, pravne osebe, ustanovitev podjetja, sprememba podjetja, zaprtje podjetja). Sistem zagotavlja skladnost s predpisi eIDAS (elektronska identifikacija, avtentikacija in skrbniške storitve) in je v celoti osredotočen na uporabnika, tako da v celoti upošteva načelo „brez napačnih vrat“.

Načelo „brez napačnih vrat“ v tem okviru pomeni, da mora biti končni uporabnik (državljan ali podjetnik) sposoben stopiti v stik s službami za pomoč ne glede na to, ali je to njegova vstopna točka, ne glede na to, ali je to „vaša Evropa“ ali „Belgija.be“, regionalni portal, lokalna vstopna točka ali katera koli javna storitev, ne glede na napravo, ki jo uporablja (kot so mobilni telefon, tablični računalnik, prenosni računalnik), in ne glede na predmet njegovega vprašanja. Upravna logika za vhodno točko na ravni zaledne službe zagotavlja, da vprašanje končnega uporabnika prispe na pravo mizo, ne da bi se moral končni uporabnik vprašati, katera uprava je pristojna za katero temo.

62

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Začetek veljavnosti zakona o ustanovitvi organa za zdravstvene podatke

Zakonska določba o začetku veljavnosti zakona

V1

2022

Začetek veljavnosti zakona o ustanovitvi organa za zdravstvene podatke, ki opredeljuje zlasti vlogo in pristojnosti organa.

63

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Zahteve za podprojekte

Opredelitev zahtev za podprojekte e-zdravja

V2

2022

Opredeljene so zahteve za različne podprojekte e-zdravja.

64

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Popolna uvedba projekta

Uspešen zaključek različnih podprojektov e-zdravja

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Rezultat vseh podprojektov, povezanih s storitvami e-zdravja in zdravstvenimi podatki, so bile popolnoma operativne in integrirane storitve in zmogljivosti.

65

Digitalizacija ONE (I-2.07)

M

Začetek delovanja novih digitalnih platform

Vzpostavljene so bile digitalne platforme, ki so na voljo vsem uporabnikom.

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Vzpostavijo se digitalne platforme, ki so na voljo vsem uporabnikom. To vključuje naslednje platforme:

MOJA: Platforma upravičencev, katere cilj je upravičencem na varen in zasebni način zagotoviti ustrezne in ciljno usmerjene informacije glede na njihove potrebe in položaj (v nadaljnjem besedilu: načelo „segmentacije“).

PRO: Strokovna platforma, katere cilj je strokovnjakom na področju otroškega varstva zagotoviti orodja za upravljanje različnih poslovnih procesov ter informacije, ki podpirajo njihov razvoj, in interakcije z ONE;

PISARNA: Platformni agenti, ki so namenjeni zastopnikom podjetja ONE in združujejo vse aplikacije za upravljanje poslovnih procesov, podporne storitve, pripomočke za odločanje, nadzorne plošče in ustrezne informacije. Je eden od sestavnih delov digitalnega delovnega mesta.

66

Digitalizacija kulturnega in medijskega sektorja (I-2.08)

T

Zaključek projektov za digitalizirana in izboljšana avdiovizualna in avdio dela

Projekti bodo zaključeni

0

37

V2

2026

Popolno dokončanje 37 projektov, ki spadajo v naslednje kategorije:

· digitalizirana in izboljšana avdiovizualna in avdiovizualna dela: 30 projektov

·ustvarjena domorodna digitalna dela: 7 projektov

67

Digitalizacija kulturnega in medijskega sektorja (I-2.08)

T

Vključevanje tehnoloških orodij s pilotnimi kulturnimi in medijskimi operaterji

Število izvajalcev

0

5

V2

2026

Povezovanje razvitih tehnoloških orodij z vsaj dvema pilotnima medijskima operaterjema (ki združujeta tiskovne, radijske, televizijske in digitalne dejavnosti) in vsaj tremi pilotnimi kulturnimi izvajalci (vključno z vsaj dvema različnima disciplinama).

Tehnološka orodja se razvijejo v „odprtem viru“ in dajo na voljo brezplačno na podlagi licence za „ustvarjalne skupne dobrine“.

68

Digitalizacija flamske vlade (I-2.09)

M

Oddaja naročila za 11 projektov

Obvestilo o dodelitvi za več projektov

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Obvestilo o dodelitvi, ki ga flamska vlada ali zadevni subjekt (organ za priglasitev) pošlje uspešnim kandidatom po razpisu za zbiranje predlogov v okviru štirih shem (1. Na poti k javnim storitvam za državljane, podjetja in združenja; 2. Omogočiti hitre in učinkovite odločitve s podatki; 3. Zagotavljanje zanesljive osnovne infrastrukture s krepitvijo gradnikov IKT; in 4. Zagotavljanje hibridnega delovnega mesta prihodnosti za vsakega flamskega uradnika)

69

Digitalizacija flamske vlade (I-2.09)

M

Razvoj 4 novih digitalnih funkcij

Vsi dodeljeni projekti so zaključeni

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Vsi dodeljeni projekti v okviru štirih shem (1. Na poti k cenovno ugodnim javnim storitvam za državljane, podjetja in združenja; 2. Omogočiti hitre in učinkovite odločitve s podatki; 3. Zagotavljanje zanesljive osnovne infrastrukture s krepitvijo skupnih informacijskih in komunikacijskih gradnikov; in 4. Zagotavljanje hibridnega delovnega mesta prihodnosti za vsakega flamskega uradnika).

70

Regionalna platforma za izmenjavo podatkov (I-2.10)

M

Oddaja javnega naročila

Dokument o potnem nalogu se objavi.

V2

2021

Objavi se dokument o potnem nalogu, v katerem so predstavljene visoke zahteve rešitve za platformo za izmenjavo podatkov ter porazdelitev vlog med bruseljskim regionalnim centrom za informatiko (BRIC) in podizvajalci ter potrebe glede upravljanja podatkov in upravljanja, ki sta potrebna za platformo.

71

Regionalna platforma za izmenjavo podatkov (I-2.10)

T

10 javnih uprav je podprtih za uvajanje projektov na regionalni podatkovni platformi.

Javne uprave

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Več deset javnih uprav prejema podporo za razvoj projektov v okviru nove regionalne platforme za izmenjavo podatkov v bruseljski regiji. Podpora zajema razvoj povezovanja podatkov, analizo podatkov, pa tudi dodelitev posebnih virov bruseljskemu regionalnemu informacijskemu centru (BRIC) za pomoč javnim upravam pri njihovih projektih, kot so podatkovni specialisti in podatkovni analitiki.

Javne uprave se izberejo med najpomembnejšimi upravami v regiji, kjer je bila potreba po izmenjavi podatkov ugotovljena, kot je bilo potrebno, in kjer to zagotavlja dodano vrednost za bruseljsko regijo.

72

Digitalizacija procesov državljanov in podjetij (I-2.11)

M

Začetek delovanja novih digitalnih platform

V bruseljski regiji deluje nova platforma, ki omogoča interakcijo med upravo in državljani/podjetji ter med upravami.

V2

2021

V bruseljski regiji deluje nova platforma, ki omogoča interakcijo med upravo in državljani/podjetji ter med upravami.

Osnovna platforma za kritične surovine je na voljo za razvoj posebnih projektov na področju kritičnih surovin v bruseljski regiji. Cilj je do konca leta 2024 začeti izvajati 16 projektov, ki bodo zajemali regionalne in/ali lokalne uprave (Parking.Brussels, Hub. Brussels, Bruxelles Economie in Emploi).

73

Digitalizacija procesov državljanov in podjetij (I-2.11)

T

Začetek delovanja treh spletnih platform (mestno dovoljenje, informacije o urbanističnem načrtovanju in okoljevarstveno dovoljenje)

Spletne platforme

0

3

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

V bruseljski regiji delujejo tri digitalne platforme za urbanistična dovoljenja, informacije o urbanističnem načrtovanju in okoljska dovoljenja.

Platforma za digitalizacijo gradbenih dovoljenj državljanom in podjetjem omogoča, da digitalno zaprosijo za različne vrste gradbenih dovoljenj, prek spleta pa lahko spremljajo status svojih dovoljenj, digitalno izmenjujejo zahtevane dokumente in spremljajo postopek izdajanja dovoljenj.

Platforma za digitalizacijo informacij o urbanističnem načrtovanju ponuja storitve za upravljanje zahtev in spremljanje informacij o urbanističnem načrtovanju z vključevanjem tretjih oseb (kot so nepremičninske agencije, notarji). Ponuja storitve za digitalizacijo arhivov urbanističnega načrtovanja na podlagi standardov.

Platforma za digitalizacijo okoljskih dovoljenj državljanom in podjetjem omogoča, da uvedejo zahteve za različne vrste okoljskih dovoljenj, vključno z: običajna dovoljenja, razredi, razširitve, posebna dovoljenja, mešana dovoljenja. Platforma vključuje tudi vse faze postopka od zahtevka za dopolnila, spremembe zahtevka do izdaje dovoljenja.

77

Poenostavitev upravnih postopkov (R-2.01)

M

Začetek veljavnosti ukrepov za poenostavitev spletne ustanovitve podjetja

Objava zadnjega zakonodajnega akta o sporazumu o sodelovanju v Moniteur belge, vključno z ukrepi, ki omogočajo vzpostavitev, spremembo in prenehanje poslovnih dejavnosti v popolni elektronski obliki. Določbe o začetku veljavnosti zakonov in kraljevih odlokov, ki postopoma omogočajo spletno ustvarjanje, spreminjanje in razpustitev pravnih oseb za vse pravne oblike

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti sporazuma o sodelovanju med zvezno vlado in zveznimi subjekti, vključno z ukrepi za omogočanje ustanavljanja, spreminjanja in prenehanja poslovnih dejavnosti v popolni elektronski obliki. Novi digitalni sistem, uveden s sporazumom o sodelovanju, ki zajema tri elektronske obrazce za ustvarjanje, spreminjanje in prenehanje poslovnih dejavnosti, je alternativni upravni kanal, ki zagotavlja poenostavljeno alternativo obstoječim obrazcem.

Začetek veljavnosti zakonodajnih določb, ki postopoma omogočajo spletno ustvarjanje, spreminjanje in razpustitev pravnih oseb za vse pravne oblike prek notarjev ali zakona Just-Act.

78

E-uprava: razpisni postopek (R-2.02)

M

Začetek veljavnosti novega regulativnega okvira

Zakonska določba o začetku veljavnosti novega kraljevega odloka

V2

2022

Začetek veljavnosti novega kraljevega odloka, ki prilagaja zvezni regulativni okvir za izvajanje razpisnih postopkov, da se olajša uporaba nove in izboljšane platforme e-uprave.

Cilj novega kraljevega odloka je:

·Uskladitev udeležencev zvezne politike javnega naročanja za izboljšanje stopnje prodora zveznih skupnih javnih naročil;

·Sprejme skupni načrt – odziv na bolj ciljno usmerjene cilje v smislu trajnostnega razvoja in dostopa do MSP;

·Razvoj nabavnih strategij z nakupi segmentov z načrti kategorij.

·Krepitev vloge zveznega nabavnega centra družbe SPF Bosa.

·Dokončati upravno poenostavitev in standardizacijo postopkov, zlasti da bi zajeli potrebe zveznih udeležencev.

79

E-uprava: razpisni postopek (R-2.02)

M

Izvajanje novega orodja

Deluje nova platforma za e-javno naročanje

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Deluje nova platforma za e-javna naročila. Nova platforma zagotavlja podatke o javnih naročilih v realnem času po vsej državi.

Novo in izboljšano platformo sestavljajo vsaj naslednji moduli: Notranji pretoki odobritev z digitalnimi podpisi, ki odpravljajo odobritve na podlagi papirja, predloga motorja, ki povečuje skladnost in zmanjšuje napake, predložitev s strukturiranimi vprašalniki, ki zmanjšujejo zapletenost in napake med predložitvijo ter pospešujejo postopek ocenjevanja, čarobni kontrolni seznam za kupce, ki jih usmerja k boljšemu in skladnejšemu javnemu naročanju storitev in blaga. Nova platforma zagotavlja podatke o javnih naročilih v realnem času po vsej državi in predvideva možnosti povezovanja z zveznim proračunom in orodji za izdajanje računov. Med projektom se odločitve o morebitnih dodatnih funkcijah sprejemajo glede na njihovo pričakovano donosnost naložb za zvezne organizacije strank platforme.

E.3.  Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba I-2.05a: „Digitalizacija SPF: Digitalizacija postopkov upravljanja azila in priseljevanja“ zvezne države

Cilj tega podukrepa je posodobitev digitalne infrastrukture, da se omogoči boljše in nadzorovano povezovanje z notranjimi in javnimi uradi, posodobitev in razvoj storitev migracije s poudarkom na uporabniški izkušnji; standardizacija in zagotavljanje medsebojne izmenjave podatkov in dokumentov. Projekt vključuje vzpostavitev platforme za digitalno integracijo, presečno podatkovno zbirko za tuje državljane in razvoj podatkovnega skladišča, ki bo omogočilo ustvarjanje, shranjevanje, strukturiranje in združevanje podatkov in statistik, povezanih z migracijami. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

E.4.    Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zap. št. 
Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

54b

Digitalizacija SPF (I-2.05a)

M

Zahteve so opredeljene

Zahteve so opredeljene in odobrene

V2

2022

Zahteve določijo pristojne uprave, odobri pa jih pristojno ministrstvo.

55b

Digitalizacija SPF (I-2.05a)

M

Projekt je zaključen in izložki so operativni

Projekt je zaključen in deluje

V2

2026

Projekt je zaključen in deluje. Izplačanih je bilo 17 700 000 EUR.

F. KOMPONENTA 2.3: Optična vlakna, 5G in nove tehnologije

Ta komponenta belgijskega načrta za okrevanje in odpornost vsebuje reforme in naložbe, povezane s 5G, zelo visokozmogljivo infrastrukturo za povezljivost in umetno inteligenco, za katere se pričakuje, da bodo zagotovile bistvene gradnike za digitalni prehod v Belgiji.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2020.3, saj poziva k osredotočanju naložb na digitalni prehod, zlasti na digitalno infrastrukturo, kot sta 5G in gigabitna omrežja, ter k priporočilu za posamezno državo 2019.3, v katerem poziva k osredotočanju gospodarskih politik, povezanih z naložbami, na trajnostne raziskave in inovacije, zlasti na področju digitalizacije, ob upoštevanju regionalnih razlik.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

F.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-2.13: „Pokritje belih lis z razvojem zelo hitrih optičnih omrežij“ nemško govoreče skupnosti

Naložba je namenjena spodbujanju optične pripravljenosti v Belgiji. Ta ukrep vključuje naložbe prek skupnega podjetja v uvajanje optičnih vlaken, ki pokrivajo celotno nemško govoreče ozemlje Skupnosti, tj. območje, na katerem take naložbe niso tržno donosne. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-2.14: „Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov“ regije Bruselj – glavno mesto

Te naložbe spodbujajo uporabo umetne inteligence na področjih, kot so zdravje in dobro počutje, okolje, mobilnost, energija ter mediji in demokracija. Inštitut za umetno inteligenco za skupno dobro v Bruslju (FARI) spodbuja razvoj rešitev umetne inteligence v sodelovanju z akademskimi krogi, podjetji, oblikovanjem politik in državljani. Vključuje tudi laboratorij za testiranje in izkušnje umetne inteligence, v katerem so predstavljene tehnologije, ki temeljijo na umetni inteligenci, da se poveča ozaveščenost splošne javnosti in industrije (vključno z razsežnostjo usposabljanja). Storitve, ki jih ponuja inštitut za umetno inteligenco za skupno dobro, vključujejo dvojno digitalno 6 podporo na ravni mest lokalnim organom pri urbanističnem načrtovanju in vključevanju državljanov. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-2.15: „Izboljšanje povezljivosti 35 poslovnih parkov v Valoniji“ v Valoniji

Ta naložba bo uvedla optična vlakna v 35 javnih poslovnih parkih v Valoniji s strani valonske regije, ki financira infrastrukturo Sofico, kadar se take naložbe ne štejejo za tržno donosne, da bi se dosegla 100-odstotna pokritost z optičnimi vlakni za vse javne poslovne parke v Valoniji (v nadaljnjem besedilu: povezljivost brez povezave za 35 poslovnih parkov). Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Reforma R-2.03: „Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave – zvezna in regionalna raven“

Ta ukrep zajema reforme na zvezni in regionalni ravni, za katere se pričakuje, da bodo odpravile ozka grla, vključno z regulativnimi ozkimi grli, za uvedbo 5G in vzpostavitev infrastrukture za ultrahitro povezljivost, kot so optične povezave. Na zvezni ravni začnejo zakon o 5G in kraljevi odloki o dodelitvi pionirskih frekvenčnih pasov EU veljati najpozneje 1. januarja 2022. Dražba spektra 5G se zaključi do 30. junija 2022. Poleg tega morajo vse tri regije revidirati standarde sevanja, ki bodo omogočili učinkovito uvajanje spektra 5G. Revidirani regionalni standardi začnejo veljati do 31. marca 2022.

Belgija izvaja tudi nabor orodij za povezljivost, ki vsebuje najboljše prakse na področju povezljivosti za znižanje stroškov postavitve elektronskih komunikacijskih omrežij in učinkovit dostop do radiofrekvenčnega spektra 5G, prilagojenega Belgiji. To vključuje nacionalni časovni načrt za poenostavitev postopkov za izdajo dovoljenj in dovoljenj, pomembnih za uvedbo omrežij 5G in zelo visokozmogljivih omrežij, kot so optična omrežja. Poročilo o stanju izvajanja nabora orodij za povezljivost se objavi do 30. junija 2022.

F.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

80

Pokritost belih območij z razvojem optičnih omrežij zelo visokih hitrosti (I-2.13)

T

Pokritost

% (v odstotkih)

0

20

V2

2026

20 % gospodinjstev (7.400 domov) v nemško govoreči skupnosti v belih optičnih conah ima dostop do zelo visokozmogljivih fiksnih optičnih omrežij.

81

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

M

Zaključek pilotnih projektov Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

Končno poročilo o pilotnih projektih Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

V2

2022

Zaključeni so bili štirje pilotni projekti Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro, ki zagotavljajo podporne storitve (kot so usposabljanje, razvoj dokazov o konceptih programskih rešitev) za pridobitne ali neprofitne organizacije ali javne organizacije na področjih, kot so izobraževanje na področju umetne inteligence, zdravstveno varstvo in zaposlovanje v bruseljski regiji.

82

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

M

Skupina strokovnjakov, ustanovljena v okviru Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

Večdisciplinarna skupina strokovnjakov za umetno inteligenco, podatke in robotiko, ustanovljena v okviru Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

V okviru Inštituta za umetno inteligenco, podatke in robotiko se ustanovi večdisciplinarna skupina strokovnjakov za umetno inteligenco, podatke in robotiko, ki je pripravljena podpirati javne storitve, ki jih zagotavlja regija Bruselj – glavno mesto, in digitalni prehod te regije.

83

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

T

Storitve umetne inteligence, ki jih zagotavlja inštitut za umetno inteligenco za skupno dobro

Številka

0

3

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Tri storitve umetne inteligence, ki jih inštitut za skupno dobro izvaja za lokalne organe, tj. dvojna digitalna podpora, usposabljanje in svetovalne dejavnosti, povezane s storitvami za državljane (kot je sodelovanje).

84

Izboljšanje povezljivosti 35 poslovnih parkov v Valoniji (I-2.15)

T

Optična povezljivost za 35 poslovnih parkov

Številka

0

35

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

35 javnih regionalnih poslovnih parkov v Valoniji ima dostop do fiksnih zelo visokozmogljivih optičnih omrežij.

89

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Zbirka orodij EU za povezljivost

Izvajanje nabora orodij EU za povezljivost, vključno s časovnim načrtom

V2

2021

Načrtovati izvajanje sprejetih najboljših praks iz nabora orodij EU za povezljivost, vključno s sprejetjem časovnega načrta za poenostavitev postopkov za izdajo dovoljenj in licenc, pomembnih za uvedbo omrežij 5G in zelo visokozmogljivih omrežij, kot so optična vlakna.

90

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Objava zakonodajnega okvira za dodelitev spektra 5G

Objava zakonodajnega okvira za dodeljevanje spektra 5G

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Objava zakona 5G in kraljevih odlokov o dodelitvi pionirskih pasov radiofrekvenčnega spektra EU, kot jih je opredelila Skupina za politiko radiofrekvenčnega spektra za omrežja 5G, pod naložbam prijaznimi pogoji.

91

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Dražba 5G

Organizacija in izvajanje dražbe 5G s strani belgijskega inštituta za poštne storitve in telekomunikacije

V2

2022

Zaključek dražbe 5G s strani zveznega regulativnega organa za telekomunikacije (belgijski inštitut za poštne storitve in telekomunikacije), zlasti: razpis za kandidate, sklep o licenci belgijskega inštituta za poštne storitve in telekomunikacije.

92

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Izvajanje nabora orodij za povezovanje

Objava poročila o stanju izvajanja nabora orodij za povezljivost

V2

2022

Poročilo, ki ga je objavilo zvezno ministrstvo za telekomunikacije o stanju izvajanja nabora orodij za povezljivost v skladu s področjem uporabe in postopkom, opisanim v načrtu izvajanja belgijskega nabora orodij za povezljivost.

93

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Revizija zakonodajnega okvira treh regij o standardih sevanja

Revizija regionalnih zakonodajnih okvirov o standardih sevanja

V3

2022

Prilagoditev in začetek veljavnosti ustreznih zakonodajnih okvirov flamske regije, regije glavnega mesta Bruselj in regije Valonije s spremembo standardov sevanja, da se omogoči učinkovita uvedba spektra 5G.

G. KOMPONENTA 3.1: Infrastruktura za kolesarjenje in hojo

Ukrepi, predlagani v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, so namenjeni razširitvi in nadgradnji infrastrukture za kolesarjenje in hojo po vsej Belgiji.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2020.3, v katerem je Belgija pozvana, naj naložbe osredotoči na zeleni in digitalni prehod, zlasti na infrastrukturo za trajnostni promet.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

G.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-3A: „Infrastruktura za kolesarjenje“

Cilj naložbe je vzpostaviti dodatno kolesarsko infrastrukturo in izboljšati obstoječo infrastrukturo. Ta ukrep sestavljajo naslednji štirjetrije podukrepi.

·Naložba I-3.01: „Infrastruktura za kolesarjenje“ v Flamski regiji

·Naložba I-3.02: „Ciklična infrastruktura – koridorji Vélo“ v Valoniji

·Naložba I-3.03a: „Ciklična infrastruktura – Vélo Plus – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

Naložba I-3.01: „Infrastruktura za kolesarjenje“ v Flamski regiji

Ta naložba zajema gradnjo 40 km novih kolesarskih stez in obnovo 365 km kolesarskih poti. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.02: „Ciklična infrastruktura – koridorji Vélo“ v Valoniji

Ta naložba zajema izgradnjo vsaj 11,57 km kolesarskih stez prek dveh kolesarskih koridorjev vzdolž avtoceste E411 in poti N275. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.03a: „Ciklična infrastruktura – Vélo Plus – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje gradnjo vsaj 7000 parkirnih mest za kolesa in vsaj 11,7 km kolesarskih stez ter nadgradnjo 4,5 km kolesarskih stez v Bruslju. Naložba se izvede do 30. junija 202.

G.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

94

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

M

Začetek vseh projektov kolesarjenja in hoje

Sprejetje odločitve ali oddaje javnega naročila

V2

2024

Kolesarska infrastruktura – VLA (I-3.01): Sprejetje sklepov o proračunskih in/ali subvencijah za program Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken.

Kolesarska infrastruktura – koridorji vélo – WAL (I-3.02): Oddaja naročil na štirih odsekih v Valoniji

Kolesarska infrastruktura – VeloPlus – RBC (I-3.03a): Sprejetje sklepa o kolesarskih načrtih v Bruslju (RBC)

95

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

kilometri

0

6.3

V1

2024

6,3 km novih in obnovljenih kolesarskih poti.

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so doseženi zgoraj navedeni kilometri kolesarskih stez:

(I) Regija Bruselj – glavno mesto (povezano z I-3.03a): 6,3 prenovljena in nova km

96

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

kilometri

6.3

432.77

V2

2026

432,77 km novih in obnovljenih kolesarskih poti.

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če so doseženi zgoraj navedeni kilometri kolesarskih stez:

(I) Regija Bruselj – glavno mesto (povezano z I-3.03a): 4,5 prenovljenih in 11,7 novih km

jajcežerke Flamska regija (povezana z I-3.01): 365.0 obnovljeno in 40,0 novih km

(III) Regija Valonija (v zvezi z I-3.02): 11,57 novih km

97

Kolesarska infrastruktura – VeloPlus – RBC (I-3.03a)

T

Novo javno parkirišče za stanovalce

Parkirna mesta za kolesarjenje

0

7 000

V2

2026

7000 novih javnih parkirnih mest za kolesa.

G.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba I-3.03b: „Linijska infrastruktura – Vélo Plus – FED“ zvezne države

Ta naložba zajema gradnjo vsaj 4,8 km kolesarskih stez v Bruslju. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.04: „Infrastruktura za kolesarjenje in hojo – Schuman“ zvezne države

Ta naložba zajema gradnjo vsaj 25000 m² infrastrukture za kolesarjenje in hojo okoli Schumanovega trga v Bruslju. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

G.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

96a

Kolesarska infrastruktura – Vélo Plus – zvezna država (I-3.03b)

M

Začetek vseh projektov kolesarjenja in hoje

Sprejetje odločitve ali oddaje javnega naročila

V2

2024

Izdaja gradbenega dovoljenja v Bruslju.

96b

Kolesarska infrastruktura – Vélo Plus – zvezna država (I-3.03b)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

kilometri

0

4.8

V2

2026

4,8 km novih in obnovljenih kolesarskih poti.

98

Infrastruktura za kolesarjenje in hojo – Schuman (I-3.04)

T

Nov javni prostor za pešce, kolesarje in javni prevoz v Schumanu

0

25 000

V2

2026

25 000 m² novega javnega prostora za pešce, kolesarje in javni prevoz pri Schumanu

H. KOMPONENTA 3.2: Prehod na druge oblike prevoza

Ukrepi, predlagani v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, so namenjeni podpiranju prehoda na druge oblike prevoza z naložbami v železnice, lokalni javni prevoz, pametno mobilnost in celinske plovne poti.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, v katerem je Belgija pozvana, naj „gospodarsko politiko, povezano z naložbami, osredotoči na trajnostni promet, vključno z nadgradnjo železniške infrastrukture, nizkoogljičnim in energetskim prehodom ter raziskavami in inovacijami, zlasti na področju digitalizacije, ob upoštevanju regionalnih razlik. Reševanje vse večjih izzivov na področju mobilnosti z okrepitvijo spodbud in odpravo ovir za povečanje ponudbe in povpraševanja po kolektivnem in nizkoemisijskem prevozu ter priporočilo za posamezno državo št. 2020.3, v katerem je Belgija pozvana, naj „naložbe osredotoči na zeleni in digitalni prehod, zlasti na infrastrukturo za trajnostni promet“.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

H.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-3.01: „Zmogljivost Infrabel/NMBS-SNCB“ zvezne države

Ta reforma zajema sprejetje novih pogodb o izvedbi za NMBS-SNCB in Infrabel ter njen večletni naložbeni načrt, ki zagotavlja vsaj naslednje:

·Pravočasna izvedba primestnih naložb „Réseau suburbain bruxellois – Geweestelijk ExpressNet“ (RER-GEN) do leta 2031 v skladu z zakonom, s katerim je bil sprejet sporazum o medregionalnem sodelovanju na področju 7 strateških naložb v železniški promet. 8

·Prave spodbude za učinkovitost in kakovost storitev, vključene v pogodbo.

·Dokončane naložbe I-3.09 „Železniške in multimodalne železniške postaje – FED“, I-3.10 „Rail – učinkovito omrežje – FED“ in I-3.12 „Rail – Pametna mobilnost – FED“, vključene v to komponento načrta za okrevanje in odpornost.

Pogodba se sklene do 30. junija 2023.

Reforma R-3.02: „Proračun za mobilnost“ zvezne države

Cilj te reforme je okrepiti spodbude za povečanje povpraševanja po načinih prevoza med domom in delom, ki predstavljajo trajnostno alternativo službenim avtomobilom (tj. skupinski prevoz in kolesa), saj je uporaba sedanje proračunske sheme za mobilnost še vedno zelo omejena. Cilj je spodbuditi prehod z avtomobilov na druge oblike prevoza. Reforma zajema sprejetje zakona, ki opredeljuje revidiran proračun za mobilnost. Poglavje zakona o spremembi proračuna za mobilnost začne veljati 1. septembra 2021.

Naložba I-3B: „Krepitev javnega prevoza v Valoniji“

Cilj naložbe je izboljšati javni prevoz v Valoniji. Ta ukrep je sestavljen iz naslednjih dveh podukrepov:

·Naložba I-3.07: „Razširitev podzemne železnice“ regije Valonije

·Naložba I-3.08: „Pametni prometni signali“ regije Valonije

Naložba I-3C: „Prenova železnic in dela v zvezi z dostopnostjo postaj“

Cilj naložbe je obnova železnic in večja dostopnost železniških postaj. Ta ukrep je sestavljen iz naslednjih dveh podukrepov:

·Naložba I-3.09: „Železniško dostopne in multimodalne železniške postaje“ zvezne države

·Naložba I-3.10: „Železnica – učinkovito omrežje“ zvezne države

Naložba I-3D: Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost

Cilj naložbe je sprostiti odprte podatke za aplikacijo za pametno mobilnost. Ta ukrep je sestavljen iz naslednjih dveh podukrepov:

·Naložba I-3.12: „Železnica – pametna mobilnost“ zvezne države

·Naložba I-3.13: „Razporeditev mobilnosti kot storitve (MaaS)“ v regiji Bruselj – glavno mesto

Naložba I-3E: IT moduli „go Live of Rail“

Cilj naložbe je operacionalizirati module IT za izboljšanje upravljanja prometa in izdajanja vozovnic. Ta ukrep je sestavljen iz naslednjih dveh podukrepov:

·Naložba I-3.10: „Železnica – učinkovito omrežje“ zvezne države

·Naložba I-3.12: „Železnica – pametna mobilnost“ zvezne države

Naložba I-3F: „Orodja za pametno mobilnost“ regije glavnega mesta Bruselj

Cilj naložbe je olajšati prehod na okolju prijaznejše načine prevoza. Ta ukrep je sestavljen iz naslednjih dveh podukrepov:

·Naložba I-3.15a: Floya App

·Naložba I-3.15b: Razširitev mreže ANPR Camera regije Bruselj – glavno mesto

Naložba I-3.07: „Razširitev podzemne železnice“ regije Valonije

Ta naložba zajema obnovo in razširitev omrežja lahkih podzemnih železnic Charleroi za 5,5 km do Grand Hôpital de Charleroi (Viviers). Povečanje operativnih stroškov kot nadomestilo za razširjeno storitev podzemne železnice se vključi v revidirano pogodbo o izvajanju javne službe „Opérateur de Transport de Wallonie“, ki jo je odobrila regija Valonija. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.08: „Pametni prometni signali“ regije Valonije

Te naložbe vključujejo namestitev pametnih semaforjev za avtobuse javnega prevoza v Valoniji na vsaj 400 križiščih. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.09: „Železniško dostopne in multimodalne železniške postaje“ zvezne države

Ta naložba vključuje gradnjo vsaj 6000 parkirnih mest za kolesa na železniških postajah 9 in zagotovitev dostopnosti vsaj 25 postaj od 28 opredeljenih 10 postaj v skladu s tehničnimi specifikacijami za interoperabilnost iz Uredbe Komisije (EU) št. 1300/2014 za invalide in funkcionalno ovirane osebe. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.10: „Železnica – učinkovito omrežje“ zvezne države

Ta naložba vključuje nadgradnjo vsaj 32 železniških odsekov celotnega omrežja, posodobitev vsaj 18 namenskih železniških tovornih infrastruktur, odpravo vsaj petih ozkih grl v infrastrukturi, ki ovirajo delovanje proge Bruselj-Luksemburg (železnica Eurocap), odpravo vsaj štirih železniških ozkih grl v Bruslju in razvoj informacijskega modula za upravljanje prometa. Nekateri projekti vključujejo stroške, ki jih ne podpira mehanizem za okrevanje in odpornost, temveč Instrument za povezovanje Evrope. To velja za železniške proge L154 (tirna dela, dela voznega omrežja, odstranitev treh nivojskih prehodov in prilagoditev stikalne postaje), L24 (vgradnja tirov na mostu čez Albert Canal, dela na tirih in vozne mreže), L166 (vgrajena balastna polaganje tirov na dveh brigdih čez reko Lesse in en most čez nacionalno cesto, dela na tirih in vozne mreže ter odstranitev dveh nivojskih prehodov) in sistem upravljanja predorov osrednje železniške postaje Antwerpen (razvoj načrta za ublažitev, namestitev linearnega toplotnega „fibrolaserskega“ sistema za odkrivanje požara, avtomatiziranega sistema za varno upravljanje, izvajanje sistema za vizualizacijo nadzora in pridobivanja podatkov ter potrditev skladnosti s standardi SIL in TSI SRT). Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.11: „Canal Albert and Trilogiport“ regije Valonija

Ta naložba zajema razširitev multimodalne platforme Trilogiporta v Liègeu, povečanje višine treh mostov (Lixhe, Haccourt in Hermalle-sous-Argenteau) nad Albert-Canalom in namestitev dopolnilne signalizacije na enem mostu (Lanaye) nad Albert-Canalom, da se baržam omogoči prevoz tovora do 9,1 m višine (4 plasti tovora). Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložba I-3.12: „Železnica – pametna mobilnost“ zvezne države

Ta naložba vključuje vzpostavitev načrtovanja poti z odprtimi podatki in osmih informacijskih modulov s platformo za izdajanje vozovnic, ki je interoperabilna z drugimi belgijskimi regionalnimi prevozniki (STIB-MIVB, De Lijn, TEC). Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Naložba I-3.13: „Razporeditev mobilnosti kot storitve (MaaS)“ v regiji Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje vzpostavitev vozlišča podatkov v Bruslju, ki bo omogočilo hitro shranjevanje, obdelavo, analizo in izmenjavo podatkov o mobilnosti, ki jih ustvarijo ponudniki storitev mobilnosti in združevalci mobilnosti kot storitve (v nadaljnjem besedilu: agregatorji MaaS). Vozlišče podatkov v Bruslju ne zajema le javnega prevoza, temveč tudi kolesarjenje. Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Naložba I-3.14: „Nepovratna sredstva za modalni premik“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba zajema podporo novim revidiranim nepovratnimi sredstvi za prehod na druge oblike prevoza, ki nadomeščajo nepovratna sredstva „Bruxelles’Air“, in sicer z razširitvijo nepovratnih sredstev na vse nove vrste trajnostnih načinov prevoza (souporaba avtomobilov, souporaba koles, skiroji), da se okrepijo spodbude za povečanje povpraševanja po kolektivnem prevozu in prevozu z nizkimi emisijami. Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Naložba I-3.15a: „Aplikacija Floya“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje začetek delovanja brezplačne mobilne aplikacije („Floya“). Aplikacija uporabnikom zagotavlja popolne in točne informacije o razpoložljivih načinih prevoza, vključno z njihovimi stroški. Naložba se izvede do 30. decembra 2023.

Naložba I-3.15b: „Razširitev mreže ANPR Camera“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje razširitev mreže kamer za samodejno prepoznavanje registrskih tablic (ANPR) regije Bruselj – glavno mesto z dodajanjem 159 kamer. Cilj te naložbe je okrepiti izvrševanje območij z nizkimi emisijami (LEZ) in območij z omejenim dostopom (ZAL) ter tako zmanjšati prometne zastoje in olajšati prehod na okolju prijaznejše prometne alternative. Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

H.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

99

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Začetek večjih infrastrukturnih del za avtobuse (pametne cestne signale in lahka podzemna železnica (Charleroi))

Projekti

0

2

V3

2023

Podaljšanje podzemne železnice Charleroi – WAL (I-3.07)

-Izdaja vseh gradbenih in okoljskih dovoljenj

Pametni cestni signali – WAL (I-3.08)

-Oddaja naročil za vsa javna dela (obvestilo o oddaji naročila je bilo objavljeno)

100

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Operacionalizacija pametnih semaforjev v cestnem prometu

Število križišč s pametnimi semaforji v cestnem prometu na centralizirani platformi

0

260

V2

2025

Pametni cestni signali – WAL (I-3.08)

-Oprema 260 križišč s pametnimi cestnimi signali.

101

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Dokončanje del in križišč s pametnimi semaforji za cestni promet

Km:

Število križišč s pametnimi semaforji v cestnem prometu na centralizirani platformi

0

260

5.5

400

V2

2026

Dokončanje del 5,5 km dodatne infrastrukture javnega prevoza za razširitev podzemne železnice (Charleroi) in 400 križišč s pametnimi semaforji za avtobuse v javnem prometu deluje na centralizirani platformi za cestno signalizacijo.

102

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

M

Podpis revidirane pogodbe o izvajanju javne službe družbe OTW („Opérateur de Transport de Wallonie“)

Revidirana pogodba o izvajanju javne službe družbe OTW („Opérateur de Transport de Wallonie“)

V2

2024

Podpis revidirane pogodbe o izvajanju javne službe družbe OTW (Opérateur de Transport de Wallonie) z odobrenim nadomestilom za dodatne operativne odhodke podzemne železnice Charleroi.

103

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (1. korak)

Dokončana dela

0

32

V3

2022

Zaključek 27 ukrepov za nadgradnjo železniške infrastrukture (I-3.10) in zagotovitev dostopnosti 5 postaj (I-3.09) v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1300/2014 po vsaj štirih merilih:

— visoke ploščadi (76 cm);

— ploščadi, dostopne prek klančin ali dvigal;

— sistem za vodenje otipne opozorilne površine; in

— vsaj en prodajni avtomat za vozovnice, dostopen osebam z omejeno mobilnostjo.

In dodajte 6000 parkirnih mest za kolesa.

104

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (2. korak)

Dokončana dela

32

62

V3

2023

Dokončanje 50 intervencij za nadgradnjo železniške infrastrukture (I-3.10) in zagotovitev dostopnosti 12 postaj (I-3.09) v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1300/2014 po vsaj štirih merilih:

— visoke ploščadi (76 cm);

— ploščadi, dostopne prek klančin ali dvigal;

— sistem za vodenje otipne opozorilne površine; in

— vsaj en prodajni avtomat za vozovnice, dostopen osebam z omejeno mobilnostjo.

105

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (3. korak)

Dokončana dela

62

84

V2

2026

Dokončanje 59 ukrepov za nadgradnjo železniške infrastrukture in zagotovitev dostopnosti 25 postaj (I-3.09) v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1300/2014 po vsaj štirih merilih:

— visoke ploščadi (76 cm);

— ploščadi, dostopne prek klančin ali dvigal;

— sistem za vodenje otipne opozorilne površine; in

— vsaj en prodajni avtomat za vozovnice, dostopen osebam z omejeno mobilnostjo.

106

Canal Albert in Trilogiport (I-3.11)

M

Oddaja naročil za dela na mostovih preko kanala Albert/in nova platforma v Trilogiportu

Pisno obvestilo o oddaji naročila

V1

2025

Oddaja vseh naročil za dela na novi večmodalni platformi Trilogiport v Liègeu in štirih mostovih nad Albert-Canalom (most Lanaye, Lixhe, Haccourt in most Hermalle-Sous-Argenteau).

107

Canal Albert in Trilogiport (I-3.11)

T

Dokončanje del na mostovih preko kanala Albert/in nova platforma v Trilogiportu

Število del

0

5

V2

2026

Dokončanje del na multimodalni platformi Trilogiporta v Liègeu (sprejem „procès-verbal de reception provisoire“) in del za povečanje višine treh mostov nad Albert-Canalom (most Lixhe, Haccourt in Hermalle-sous-Argenteau) ter namestitev dopolnilne signalizacije na enem mostu nad Albert-Canalom (Lanaye).

108

Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost (I-3D)

T

Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost

Projekti

0

3

V1

2025

Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost:

— Izdajanje vozovnic SNCB (1 projekt),

— Načrtovanje SNCB in podatki v realnem času (1 projekt)

— Storitve mobilnosti v Bruslju (1 projekt)

109

I Live of Rail IT module (I-3E)

T

I Live of Rail IT module (Življenje železniških informacijskih modulov)

Moduli

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

I Live of Rail IT module: — Sistem za upravljanje infrabelskega prometa (1 modul)

Načrt poti SNCB-NMBS (1 modul)

Komponente prevoza SNCB-NMBS (8 modulov), ki omogočajo boljše delovanje in izkušnje strank v tovornem in potniškem železniškem prometu.

110

Proračun Mobiliteits Budget (R-3.02)

M

Sprejetje proračuna za mobilnost

Sprejetje proračuna za mobilnost

V3

2021

Sprejetje proračuna za mobilnost.

111

Uspešnost SNCB/INFRABEL (R-3.01)

M

Odobritev novih pogodb o izvedbi podjetij NMBS-SNCB in Infrabel ter večletni naložbeni načrt, pogodba

Odobritev pogodb

V2

2023

Nova pogodba o izvedbi vključuje določbe, ki zagotavljajo:

— pravočasna izvedba del za RER-GEN v skladu z zakonom, s katerim je bil sprejet sporazum o medregionalnem sodelovanju na področju strateških naložb v železnice (priloga Ia k Loi portant assentiment à l’accord de coopération du 5 octobre 2018 entre l’Etat fédéral, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif au Financement infrastructure des ferroviaires stratégiques/Wet houdende instemming wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif au financement des ferroviaires stratégiques/Wet houdende instemming du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du divere du du du du du du du du du du du du Verevere, Veretate, Wet houdende in Buudende, dinamizna izvedba del za RER-GEN v skladu z zakonom, s katerim je bil sprejet medregionalni sporazum o sodelovanju na področju strateških naložb v železniški promet (priloga Ia portant assentiment à l’accorcord de coopécorif de 5 octobrebrebre, 2018i financement 2018 entre l’Etat l’Etatérté flamand (Wet houdende instemod)

— Prave spodbude za učinkovitost in kakovost storitev, vključene v naročilo

— dokončanje naložb I-3.09 „Železniške in multimodalne železniške postaje – FED“, I-3.10 „Rail – učinkovito omrežje – FED“ in I-3.12 „Rail – Pametna mobilnost – FED“, vključenih v to komponento načrta za okrevanje in odpornost

112

„Orodja za pametno mobilnost“ regije glavnega mesta Bruselj (I-3F) 

T

Orodja za pametno mobilnost se uporabljajo

Kamere

0

159

V3

2023

Nameščenih in delujočih 159 kamer ANPR (I-3.15b).

Poleg tega se uporablja aplikacija Floya (I-3.15a).

113

Nepovratna sredstva za prehod na druge oblike prevoza (I-3.14)

T

Prvih 4375 novih vlog za nepovratna sredstva za prehod na druge oblike prevoza

Številka

0

4 375

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Vloženih je bilo prvih 4375 novih nepovratnih sredstev za prehod na druge oblike prevoza.

I. KOMPONENTA 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet

Ukrepi, predlagani v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, so namenjeni podpori nizkoemisijskemu cestnemu prometu.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, da se gospodarska politika, povezana z naložbami, osredotoči na trajnostni promet, vključno z nadgradnjo železniške infrastrukture, nizkoogljičnim in energetskim prehodom [...] Spoprije z vse večjimi izzivi na področju mobilnosti, in sicer s krepitvijo spodbud in odpravo ovir za povečanje ponudbe in povpraševanja po kolektivnem in nizkoemisijskem prevozu ter priporočilo za posamezno državo 2020.3, da se naložbe osredotočijo na zeleni in digitalni prehod, zlasti na infrastrukturo za trajnostni promet.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

I.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-3F: „Polnilne postaje“

Cilj naložbe je uvedba električnih polnilnih postaj. Ta ukrep sestavljajo naslednji štirje podukrepi:

·Reforma R-3.04: „Polnilne postaje – WAL“ v Valoniji

·Reforma R-3.05: „Polnilne postaje – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

·Naložba I-3.18: „Polnilne postaje – FED“ zvezne dežele

·Naložba I-3.19: „Polnilne postaje – VLA“ v Flamski regiji

Naložba I-3G: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park“

·Naložba I-3.16: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – VLA“ v Flamski regiji

·Naložbo I-3.17: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

·Naložba I-3.20: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – WAL“ v Valoniji

Reforma R-3.03: „Brezemisijski službeni avtomobili – FED“ zvezne države

Ta reforma vključuje postopno odpravo obstoječe sheme davka na avtomobile podjetij za konvencionalne avtomobile in njeno omejitev od leta 2026 na električne avtomobile. Prenovljena shema obdavčitve službenih avtomobilov predvideva: (1) brez odbitka za običajne službene avtomobile, pridobljene od leta 2026, (2) postopno zmanjšanje davčne olajšave za konvencionalne službene avtomobile, pridobljene med 1. julijem in 31. decembrom 2025, na 0 % do leta 2028, (3) postopno znižanje davčne olajšave za brezemisijske službene avtomobile na največ 67,5 % do leta 2031 in (4) davčna olajšava za bencin in dizelsko gorivo za hibridne službene avtomobile, pridobljena med letoma 2023 in 2025, zmanjšana na 50 % do januarja 2023. Poleg tega (5) se za konvencionalne avtomobile, pridobljene od 1. julija 2023, prispevek CO2 od 1. julija 2023 poveča za 2,25, v letih 2025 in 2026 pa postopoma povečuje na faktor 5,50 v letu 2027. (6) Za brezemisijske službene avtomobile, pridobljene od 1. julija 2023, se minimalni solidarnostni prispevek od leta 2025 poveča tako, da se dolgoročno za povprečni službeni avtomobil dolguje enak znesek prispevkov za socialno varnost kot ob sprejetju načrta. Reforma, vključno z zgoraj navedenimi prehodnimi obdobji in fazami izvajanja, se sprejme do 30. septembra 2021 in začne veljati 1. januarja 2023.

Reforma R-3.04: „Polnilne postaje – WAL“ v Valoniji

Ta reforma zajema sprejetje zakonodajnega okvira in podelitev koncesij za polnilno infrastrukturo v Valoniji ter postavitev 4708 enakovrednih javnih polnilnih mest. Pri cilju glede števila javnih polnilnih mest, ki jih je treba namestiti, se upošteva okvirni cilj enega CPE za deset električnih vozil. Valonska vlada do 30. septembra 2022 sprejme načrt za uvedbo električnih polnilnih postaj.

Reforma R-3.05: „Polnilne postaje – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta ukrep zajema sprejetje zakonodajnega okvira in podelitev koncesij za polnilno infrastrukturo v regiji Bruselj – glavno mesto ter postavitev 360 javnih polnilnih mest v ekvivalentu do 31. decembra 2023. Ta načrt je v skladu z Direktivo 2014/94/EU o infrastrukturi za alternativna goriva. Odlok o določitvi varnostnih standardov, ki jih je treba upoštevati pri namestitvi polnilnih mest zunaj ulice v regiji Bruselj – glavno mesto, se sprejme najpozneje do 1. marca 2022 in začne veljati do 31. julija 2022. Ukrep kot celota se izvede do 30. junija 2026.

Reforma R-3.06: „Spodbujanje brezemisijskega prometa – VLA“ v Flamski regiji

Ta ukrep vključuje sprejetje zakonodajnega okvira za spodbujanje vzpostavitve javnih polnilnih mest prek koncesij in delno javnih mest z nepovratnimi sredstvi v flamski regiji. Zakonodajni okvir omogoča kartiranje prihodnjih polnilnih mest, objavlja koncesijske razpise za javna polnilna mesta, spodbuja postavitev poljavnih polnilnih mest na zasebnih zemljiščih, zmanjšuje upravno breme za skrajšanje pripravljalnega časa za namestitev polnilnih mest in spodbuja pametno polnjenje električne energije, da se uravnotežita ponudba električne energije in povpraševanje po njej. Zakonodajni okvir začne veljati 1. januarja 2022.

Reforma R-3.07: „Goljufija na področju emisij“ v Flamski regiji

Ta ukrep vključuje (i) sprejetje novega pravnega okvira za preskuse NOx (če je na podlagi tekočih raziskav izvedljiv postopek), obsežno spremljanje emisij vozil, izboljšane cestne preglede in učinkovit program preskušanja skladnosti v prometu ter (ii) informacijski sistem, ki združuje podatke o emisijah z opazovanjem rednih tehničnih in cestnih pregledov za nadaljnje izboljšanje programa preskušanja skladnosti v prometu.

Pravni okvir se objavi do aprila 2023 in začne veljati v naslednjem časovnem okviru. Pred 1. julijem 2023 se uvede obsežno spremljanje emisij vozil, izvajajo se izboljšani cestni pregledi in začne se učinkovit program preskušanja skladnosti vozil. Če bo izvedljiv postopek preskušanja NOx za tehnični pregled razvit pred 31. marcem 2022, se bo izvedel leta 2023. Celotni ukrep se zaključi in izvede najpozneje do 31. decembra 2024 (popolno dokončanje informacijskega sistema, ki omogoča nadaljnje povezovanje cestnih in rednih tehničnih pregledov s programom za skladnost v prometu).

Naložba I-3.16: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – VLA“ v Flamski regiji

Ta naložba, ki je bila izvedena za flamskega regionalnega javnega prevoznika „VVM-De Lijn“, zajema:

-naknadno opremljanje nizkopodnih avtobusov z najmanj 225 M3 v priključne hibridne avtobuse,

-naročilo najmanj 32 nizkopodnih hibridnih avtobusov M3,

-naročilo najmanj 54 M3 nizkopodnih električnih avtobusov,

-namestitev vsaj 345 avtobusnih polnilnih postaj.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo I-3.17: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba, ki je bila izvedena za izvajalca javnega prevoza regije Bruselj – glavno mesto „STIB-MIVB“, vključuje naročilo 33 nizkopodnih električnih avtobusov. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-3.18: „Polnilne postaje – FED“ zvezne dežele

Ta naložba vključuje podpiranje davčne spodbude za zasebne in poljavne polnilne postaje za električne avtomobile. Davčna spodbuda omogoča odbitek stroškov namestitve polnilnega mesta doma, v nakupovalnih centrih, supermarketih in parkiriščih za podjetja. Davčna spodbuda omogoča postavitev vsaj 36551 zasebnih polnilnih mest. Davčna spodbuda začne veljati 30. septembra 2021. Možno je, da tudi drugi skladi EU prispevajo k namestitvi polnilnih postaj, ki so upravičene do te davčne spodbude.

Naložba I-3.19: „Polnilne postaje – VLA“ v Flamski regiji

Ta naložba vključuje namestitev 27000 polnilnih mest (javnih in poljavnih polnilnih mest) v celotni Flamski regiji. Flamska regija pripravi načrte za optimizacijo postavitve polnilnih mest, ki so dostopna 24 ur, in podpira razvoj skladišč na območjih, ki so daleč od polnilnih območij na avtocestah. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.20: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – WAL“ v Valoniji

Ta naložba, izvedena za „Le TEC-OTW“, javnega prevoznika v Valoniji, zajema javno naročilo 14 električnih avtobusov, 18 dvopasovnih električnih avtobusov, postaj za počasno in hitro polnjenje ter izgradnjo avtobusnega skladišča za električni vozni park. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-3.21: „Infrastruktura za polnjenje avtobusov“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje namestitev polnilne infrastrukture za električne avtobuse v regiji Bruselj – glavno mesto. Polnilna infrastruktura vključuje postaje za polnjenje čez noč in priložnosti z ustrezno električno infrastrukturo v enem avtobusnem skladišču ter postaje za polnjenje priložnosti z ustrezno električno infrastrukturo na petih avtobusnih terminalih. Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2026.

I.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

114

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park (I-3G)

T

Uradni red za zelene avtobuse in z njimi povezano polnilno infrastrukturo v Flandriji in Bruslju

Naročila

0

5

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – VLA

-Naročilo za naknadno opremljanje hibridnih avtobusov v e-hibridne avtobuse s spremembo obstoječe okvirne pogodbe

-Naročilo za priključne hibridne avtobuse v okviru obstoječe okvirne pogodbe

-Naročilo za popolnoma električne avtobuse

-Naročilo za namestitev polnilne infrastrukture v skladiščih (popolnoma) električnih avtobusov in priključnih hibridnih avtobusov

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC

-Naročilo za 12 zgibnih popolnoma električnih avtobusov

115

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park (I-3G)

T

Zeleni avtobusi, ki se uporabljajo, in skladišča, tehnično prilagojena v Flandriji, Bruslju in Valoniji

Vozila

0

363

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – VLA

-257 Novi in naknadno opremljeni priključni e-hibridni avtobusi se dobavijo in začnejo uporabljati (avtobusi so prilagojeni za opravljanje storitev na območju, kjer so jim dodeljeni)

-54 V celoti električni avtobusi se dobavijo in začnejo obratovati (avtobusi so prilagojeni za opravljanje storitev na območju, kjer so jim dodeljeni.

-Polnilna infrastruktura začne obratovati v avtobusnih skladiščih na določenih območjih.

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC

-Dobava 33 zgibnih električnih avtobusov in preskusov

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – WAL

-Dobava 14 zgibnih popolnoma električnih avtobusov

-Dobava 5 popolnoma električnih avtobusov z dvopasovno konstrukcijo

115 b

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – (I-3G)

T

Zeleni avtobusi, ki so v uporabi, in skladišče, ki je bilo na novo zgrajeno v Valoniji

Vozila

363

376

V2

2026

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – WAL

-Dobava 13 popolnoma električnih avtobusov z dvema sklopoma

-Namestitev 32 „počasnih“ polnilnih postaj in dveh „hitrih“ polnilnih postaj (ena v avtobusnem skladišču, druga v terminalski liniji)

-Avtobusno skladišče deluje.

116

Spodbujanje brezemisijskega prometa – VLA (R-3.06)

M

Sprejetje okvira za vzpostavitev polnilne infrastrukture v flamski regiji

Sprejetje okvira

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Sprejetje okvira politike za vzpostavitev polnilne infrastrukture v flamski regiji. Okvir politike omogoča:

— kartiranje prihodnjih polnilnih mest

— objava koncesijskih razpisov za polnilna mesta v javni domeni

— spodbujanje vzpostavitve (pol)javnih polnilnih mest na zasebni domeni

— skrajšanje roka za namestitev polnilnih mest z zmanjšanjem upravnega bremena

— spodbujanje pametnega polnjenja električne energije

117

Polnilne postaje – VLA (I-3.19)

M

Podeljevanje koncesij za polnilno infrastrukturo

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V2

2022

Podeljevanje koncesij za polnilno infrastrukturo. Okvir za vzpostavitev javne polnilne infrastrukture je zagotovljen s koncesijami, ki jih podeli flamska vlada, uvajanje pa je prepuščeno zasebnim izvajalcem.

118

Polnilne postaje – RBC (R-3.05)

M

Sprejetje odloka, ki določa varnostne standarde in načrt za izvedbo infrastrukture

Sprejetje odloka o določitvi varnostnih standardov in načrta za izvedbo infrastrukture

V1

2022

Sprejetje odloka, ki določa varnostne standarde, ki jih je treba upoštevati pri namestitvi polnilnih mest zunaj ulice v regiji Bruselj – glavno mesto, vključno z minimalnim razmerjem, ki ga je treba namestiti na vsako parkirišče najpozneje do 31. decembra 2025. In sprejetje načrta za izvedbo infrastrukture, ki vključuje:

— Geografska porazdelitev javnih polnilnih mest, ki se namestijo v Bruslju in se nato posodobijo. 
— Cilj javnih polnilnih mest, ki bodo nameščena v obdobju 2022–2024 
— Načrt namestitve hitrih polnilnikov v mestu 
— Načrt za namestitev infrastrukture za polnjenje zunaj cest, o katerem se je razpravljalo z vsemi ustreznimi deležniki (kot so javna parkirišča, maloprodajni sektor, stanovanjski sektor, sektor pisarniških stavb).

Ta načrt je v skladu z direktivo o infrastrukturi za alternativna goriva.

119

Polnilne postaje – WAL (R-3.04)

M

Sprejetje načrta za uvedbo električnih polnilnih postaj

Sprejetje načrta za uvedbo električnih polnilnih postaj

V3

2022

Sprejetje načrta za uvedbo polnilnih postaj, ki vključuje:

— Število polnilnih mest, ki jih je treba namestiti do 31. avgusta 2026

— Postopki za postavitev infrastrukture

— Potrebna podlaga za objavo javnih razpisov

— Cilj za število enakovrednih javnih polnilnih mest (CPE), ki se namestijo do leta 2026, pri čemer se upošteva okvirni cilj enega CPE za deset električnih vozil.

120

Polnilne postaje – FED (I-3.18)

M

Sprejetje davčne spodbude za namestitev zasebnih in delno javnih polnilnih mest

Sprejetje davčne spodbude

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Sprejetje davčne spodbude za namestitev zasebnih in delno javnih polnilnih mest.

121

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatna operativna poljavna in javna polnilna mesta (korak 1)

Polnilna mesta (CPE)

0

8 460

V2

2023

Doseči dodatnih 8460 operativnih poljavnih in javnih polnilnih mest (CPE).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če je doseženo zgoraj navedeno število polnilnih mest:

(I) Flamska regija (povezano z I-3.19): 8100 polnilnih mest

jajcežerke Regija Bruselj – glavno mesto (povezano z R-3.05): 360 polnilnih mest

122

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatno

operativna zasebna, delno javna in javna polnilna mesta (korak 2)

Polnilna mesta (CPE)

8 460

20 160

V2—

2025

Doseg 20160 dodatnih operativnih zasebnih, poljavnih in javnih polnilnih mest (CPE).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če je doseženo zgoraj navedeno število polnilnih mest:

(I) Flamska regija (povezano z I-3.19): 19800 polnilnih mest

jajcežerke Regija Bruselj – glavno mesto (povezano z R-3.05): 360

123

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatna operativna zasebna, delno javna in javna polnilna mesta (3. korak)

Polnilna mesta (CPE)

20 160

68 579

V2

2026

Doseg 68579 dodatnih operativnih zasebnih, poljavnih in javnih polnilnih mest (CPE).

Ta cilj je okvirno razčlenjen na naslednje podcilje, ki jih ni treba doseči posamično, če je doseženo zgoraj navedeno število polnilnih mest:

(I) Zvezna raven (povezano z I-3.18): 36511 polnilnih mest

jajcežerke Flamska regija (povezano z I-3.19): 27000 polnilnih mest

(III) Regija Valonija (v zvezi z R-3.04): 4708 polnilnih mest

(IV) Regija Bruselj – glavno mesto (povezano z R-3.05): 360 polnilnih mest

124

Goljufije v zvezi z emisijami (R-3.07)

M

Sprejetje pravnega okvira za spremljanje emisij vozil v Flandriji

Sprejetje pravnega okvira

V1

2023

Sprejetje:

— Zakonodaja, potrebna za izvajanje pragmatičnega preskusnega postopka za NOx, da se okrepijo redni tehnični pregledi, ki so na voljo, da bi se preskus uvedel v tretjem četrtletju leta 2023.

— Pravne izboljšave za razširitev področja uporabe cestnih pregledov na vse tipe vozil (cilj: 2022)

— Nova zakonodaja: pravni okvir, ki je na voljo za omogočanje obsežnega spremljanja emisij vozil na cesti (za zaznavanje na daljavo in potencialno slepo škropljenje) ter njegove uporabe za boljše izvrševanje in ocenjevanje politike (cilj: 2022)

125

Goljufije v zvezi z emisijami (R-3.07)

M

Informacijski sistem, ki združuje podatke o emisijah z opazovanjem rednih operativnih tehničnih pregledov in inšpekcijskih pregledov varnosti v cestnem prometu

Začetek uporabe informacijskega sistema

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Informacijski sistem, ki združuje podatke o emisijah z opažanji rednih tehničnih pregledov in inšpekcijskih pregledov varnosti v cestnem prometu, ki so pripravljeni in na voljo vsem deležnikom.

126

Brezemisijski službeni avtomobili (R-3.03)

M

Sprejetje zakona o reformi sistema davka od dohodkov pravnih oseb

Sprejetje osnutka prilagoditve zakona o reformi sistema davka od dohodkov pravnih oseb

V3

2021

Zvezni parlament je sprejel reformirano shemo obdavčitve službenih avtomobilov, v skladu s katero morajo biti novi službeni avtomobili od leta 2026 brezemisijski, da bi lahko izkoristili obstoječo preferencialno shemo. Reformirana shema obdavčitve službenih avtomobilov predvideva (1) brez odbitka za običajne službene avtomobile, pridobljene od leta 2026, (2) postopno zmanjšanje davčne olajšave za konvencionalne službene avtomobile, pridobljene med 1. julijem2023 in 31. decembrom 2025, na 0 % do leta 2028, (3) postopno znižanje davčne olajšave za brezemisijske službene avtomobile na največ 67,5 % do leta 2031 in (4) davčno olajšavo za bencin in dizelsko gorivo za hibridne službene avtomobile, pridobljene med letoma 2023 in 2025, zmanjšano na 50 % od 1.januarja 2023. Poleg tega (5) se za konvencionalne avtomobile, pridobljene od 1. julija 2023, prispevek CO2 od 1. julija 2023 poveča za 2,25, v letih 2025 in 2026 pa postopoma povečuje na faktor 5,50 v letu 2027. (6) Za brezemisijske službene avtomobile, pridobljene od 1. julija 2023, se minimalni solidarnostni prispevek od leta 2025 poveča tako, da se dolgoročno za povprečni službeni avtomobil dolguje enak znesek prispevkov za socialno varnost kot ob predložitvi načrta.

246

Polnilna infrastruktura za avtobuse – BCR (I-3.21)

T

Nameščena polnilna infrastruktura

Številka

0

92

V2

2026

Popolna namestitev 76 postaj za polnjenje čez noč in 16 mest za polnjenje (z ustrezno električno infrastrukturo) v enem avtobusnem skladišču in na petih avtobusnih terminalih.

J. KOMPONENTA 4.1: Izobraževanje 2.0

Cilj ukrepov, predlaganih v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, je izboljšati vključenost izobraževalnih sistemov, hkrati pa okrepiti njihovo uspešnost, da bi se poučevane kompetence bolje ujemale s kompetencami, ki se zahtevajo na trgu dela.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.2 za izboljšanje uspešnosti in vključevalnosti sistemov izobraževanja in usposabljanja ter odpravo neusklajenosti med ponudbo znanj in spretnosti ter povpraševanjem po njih.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

J.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-4.01: „Digisprong“ flamske skupnosti

Ta reforma zajema ukrepe, povezane s štirimi stebri: (1) izobraževanje na področju IKT, medijska pismenost in reforme računalniškega razmišljanja, (2) spodbujanje učinkovitih šolskih politik IKT s krepitvijo vloge koordinatorjev IKT, (3) digitalno usposobljeni učitelji in mentorji za učitelje ter (4) ustanovitev centra znanja in svetovanja za podporo šolam pri digitalizaciji njihovega izobraževanja. Zakonodaja o novem okviru IKT za obvezno izobraževanje v Flandriji začne veljati do 31. decembra 2023.

Reforma R-4.02: „Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja“ flamske skupnosti

Cilj te reforme je pripraviti dokument o viziji v zvezi z naslednjimi tremi cilji: (1) oblikovanje prožne ponudbe v flamskih visokošolskih ustanovah, ki bo kos izzivom prihodnosti, (2) nadaljnji razvoj vseživljenjskega učenja v visokošolskem izobraževanju in (3) izkoriščanje digitalnih oblik izobraževanja. Konkretno bo sporočilo o viziji (i) opredelilo nov profil visokošolskega izobraževanja v Flandriji, da bi zagotovili, da so visokošolske ustanove najsodobnejše, in (ii) razvilo vizijo vseživljenjskega učenja. Dokument o viziji potrdi minister za izobraževanje in usposabljanje flamske vlade do 31. decembra 2023.

Reforma R-4.03: „Globalni akcijski načrt proti zgodnjemu opuščanju šolanja“ francoske skupnosti

Ta reforma je sestavljena iz celovite strategije, ki na skladen in konkreten način zajema tri sklope: preprečevanje, posredovanje, nadomestila in razvoj, ki temelji na novem (okrepljenem) usklajevanju zainteresiranih strani, dejavnih na različnih področjih, in različnih podpornih storitev. Reforma se izvede do 30. junija 2024.

Naložba I-4.01: „Digisprong“ flamske skupnosti

Ta naložba je sestavljena iz naslednjih dveh elementov: (1) vsem šolam zagotoviti digitalno napravo za vsakega dijaka in (2) učiteljem zagotoviti učinkovita učna orodja in usposabljanje za izboljšanje njihovih digitalnih spretnosti. Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba I-4.02: „Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja“ flamske skupnosti

Ta naložba vključuje (1) oblikovanje prožne ponudbe v flamskih visokošolskih ustanovah, ki bo kos izzivom prihodnosti, (2) nadaljnji razvoj vseživljenjskega učenja v visokošolskem izobraževanju in (3) podpiranje trajnostnega izvajanja novih digitalnih oblik izobraževanja. Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Naložba I-4.03: „Osebno usmerjanje pri obveznem izobraževanju“ francoske skupnosti

Ta naložba je namenjena odzivanju na psihosocialne, izobraževalne in pedagoške težave učencev v osnovnih in srednjih šolah ter boju proti širjenju izobraževalne prikrajšanosti in zgodnjega opuščanja šolanja zaradi COVID-19. Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba I-4.04: „Digitalna strategija za visokošolsko izobraževanje in izobraževanje odraslih“ francoske skupnosti

Ta naložba vključuje (1) opremljanje šol in visokošolskih ustanov z digitalno opremo ter (2) razvoj digitalnih znanj in spretnosti učencev in učiteljev s pomočjo namenskih orodij in metod za digitalna znanja in spretnosti. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-4.05: „Digitalni preobrat za bruseljske šole“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta naložba vključuje (1) digitalno opremo za šole z visoko stopnjo ranljivih učencev in (2) krepitev notranje povezljivosti bruseljskih šol. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-4.06: „Digitalna preobrazba izobraževanja“ nemško govoreče skupnosti,

Cilj naložbe je vsem učiteljem in dijakom v srednjih šolah zagotoviti prenosne računalnike. Oprema učiteljev poteka prostovoljno: s prenosnim računalnikom so opremljeni samo tisti učitelji, ki so zahtevali prenosni računalnik. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-4: „Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam“

Cilj naložbe „zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam“ je zagotoviti potrebno digitalno opremo in infrastrukturo IT šolam.

Naložbo sestavljajo naslednji podukrepi/ukrepi:

·Naložba I-4.01: „Digisprong“ flamske skupnosti

·Naložba I-4.04: „Digitalna strategija za visokošolsko izobraževanje in izobraževanje odraslih“ francoske skupnosti

·Naložba I-4.06: „Digitalna preobrazba izobraževanja“ nemško govoreče skupnosti

J.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

127

Digisprong (R-4.01)

M

Sprejetje novega okvira IKT za obvezno izobraževanje v Flandriji

Sprejetje nove zakonodaje v flamskem parlamentu za izboljšanje okvira IKT

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Flamski parlament je sprejel novo zakonodajo za izboljšanje sedanjega okvira IKT z dveh vidikov:

— vloga koordinatorjev IKT v šolah

— in minimalne cilje IKT.

Zakonodaja omogoča (i) okrepitev vloge koordinatorjev IKT na vseh ravneh izobraževanja in zagotovitev boljšega nadzora nad politiko IKT v šolah s spremembo odloka 31 ter (ii) ratifikacijo minimalnih ciljev zadrugo intretjo fazo srednješolskega izobraževanja.

128

Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja (R-4.02)

M

Dokument o viziji za v prihodnost usmerjeno, prožno in digitalno visokošolsko izobraževanje

Sprejetje sporočila o viziji s strani flamske vlade

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Minister za izobraževanje in usposabljanje je potrdil dokument o viziji flamske vlade, ki opredeljuje profil visokošolskega izobraževanja in vseživljenjskega učenja v Flandriji. Namen novega besedila je določiti vizijo za razvoj flamskega visokošolskega portfelja, ki bo kos izzivom prihodnosti in prožen. Pripravi se v posvetovanju s širokim krogom zainteresiranih strani, vključno z visokošolskimi ustanovami, strokovnim področjem in socialnimi partnerji.

Konkretno bo (i) opredelila nov profil visokošolskega izobraževanja v Flandriji, da bi zagotovila, da so visokošolske ustanove najsodobnejše, in (ii) razvila vizijo vseživljenjskega učenja.

129

Globalni akcijski načrt proti zgodnjemu opuščanju šolanja (R-4.03)

M

Nov celovit načrt za boj proti osipu

Francoska skupnost je sprejela nove zakonodajne akte proti osipu

V2

2024

Splošni načrt za preprečevanje osipa vključuje pregledane odloke, ki obravnavajo štiri ključna področja:

(1) „Centres Psycho-Médicaux-Sociaux“ (CPMS)“: z odlokom se pregleda njihova vloga pri krepitvi osredotočenosti njihovih nalog na osip.

(2) Izključitev iz šole: z odlokom se omejijo razlogi za izključitev in ustanovi enotna pritožbena komisija, da se zagotovi enako obravnavanje študentov.

(3) Preprečevanje in posredovanje: odlok bo okrepil podporne in preventivne mehanizme za študente, ki pokažejo posebne znake morebitnega osipa (kot so študenti z 10 polovičnimi dnevi neupravičene odsotnosti).

(4) Nadomestila: z odlokom se spodbujajo mehanizmi nadomestil, ki študentom, zlasti tistim, ki so nabrali večmesečno odsotnost, omogočajo, da jih prevzamejo delavci v tretji liniji, da bi jim zagotovili prehodno podporo v okviru SAS ali v okviru pripravništva ali državljanskega projekta.

131

Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam (I-4)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

Število šol/institucij, ki prejemajo sredstva

0

3 828

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

3828 šol in/ali izobraževalnih ustanov v Belgiji je prejelo sredstva za nadgradnjo infrastrukture IKT, vključno z:

— Flamska skupnost (I-4.01): 3785 šol za obvezno izobraževanje

Nemško govoreča skupnost (I-4.06): 43 šol za obvezno izobraževanje.

133

Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam“ (I-4)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

Število šol/institucij, ki prejemajo sredstva

3 828

3 905

V2

2026

3905 šol in/ali izobraževalnih ustanov v Belgiji je prejelo sredstva za nadgradnjo infrastrukture IKT, vključno z:

Francoska skupnost (I-4.04), 40 % (77) ustanov za socialno spodbujanje izobraževanja in visokošolskega izobraževanja.

134

Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja (I-4.02)

T

Izboljšanje ponudbe visokošolskega izobraževanja v Flandriji, da bo bolj kos izzivom prihodnosti in prilagodljivo

Število visokošolskih ustanov, ki so prejele sredstva

0

7

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Sedem visokošolskih ustanov je prejelo pomoč iz sklada za visokošolsko izobraževanje.

Visokošolske ustanove prek sklada za spodbujanje visokošolskega izobraževanja na podlagi analiz portfeljev usposabljanja pripravijo akcijske načrte za prilagoditev in zmanjšanje obstoječih ponudb ter po potrebi oblikovanje novih. Poleg tega se pozornost nameni prilagajanju programov, ki temeljijo na zahtevah trga dela in družbe.

Vse flamske visokošolske ustanove lahko predlagajo in predložijo projekte v okviru tega razpisa za projekte. Vendar sodelovanje v tem razpisu ni obvezno za visokošolske ustanove, prav tako pa načrt ne zagotavlja sprejemljivosti.

135

Individualno svetovanje v obveznem izobraževanju (I-4.03)

M

Sprejetje novega okvira odloka, ki določa pogoje posredovanja sistema

Sprejetje okvira dekreta, ki določa pogoje posredovanja sistema, s strani parlamenta francoske skupnosti

V3

2021

Parlament francoske skupnosti je sprejel nov okvir odloka, ki ureja prehodni sistem, vključno z določbami, ki se nanašajo na: (1) dodeljevanje sredstev šolam v zvezi s strategijami diferenciacije in sanacije ter bojem proti opuščanju šolanja, (2) sprememba pogodb PR-FPO/WBE v okviru krize in (3) naloge sistema CPMS v okviru krize.

136

Individualno svetovanje v obveznem izobraževanju (I-4.03)

T

Uvedba okrepljenega podpornega mehanizma za študente v stiski

Šole (in sistem CPMS), ki prejemajo podporo in mentorstvo

0

531

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Uporaba dodatnih virov (kot so učitelji, izobraževalci, osebje za psihološko podporo) za podporo 531 šolam/sistemom za upravljanje kliničnih podatkov pacientov na podlagi ugotovljenih potreb.

137

Digitalni preobrat za bruseljske šole (I-4.05)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

Naprave IKT in žariščne točke WIFI, nameščene v šolah

900

2200

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

V bruseljskih šolah je nameščenih 2200 naprav IKT (kot so prenosni računalniki, tablični računalniki, interaktivne nadzorne plošče) in dostopovnih točk WIFI. Porazdelitev temelji na potrebah šol (s poudarkom na šolah z nižjim socialno-ekonomskim indeksom).

138

Digitalni preobrat za bruseljske šole (I-4.05)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

Naprave IKT in žariščne točke WIFI, nameščene v srednjih šolah

2 200

3 500

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

V bruseljskih šolah se zagotovi 3500 žariščnih točk WIFI.

K. KOMPONENTA 4.2: Usposabljanje in zaposlovanje ranljivih skupin

Ukrepi, predlagani v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, so namenjeni krepitvi socialnega vključevanja in vključevanja na trg dela ranljivih skupin, vključno z osebami z migrantskim ozadjem, ženskami, invalidi, zaporniki in osebami, ki jim grozi digitalna izključenost. Več ukrepov je namenjenih spodbujanju digitalne vključenosti in izboljšanju dostopa do osnovnih storitev, kot je e-uprava, z združevanjem zagotavljanja digitalne opreme z usposabljanjem na področju digitalnih spretnosti.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo 2019.2 o krepitvi vključevanja ranljivih skupin na trg dela in priporočila za posamezno državo 2020.2 o blaženju zaposlitvenih in socialnih posledic krize.

K.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-4.04: „Boj proti diskriminaciji na trgu dela“ zvezne države

Cilj reforme je boj proti diskriminaciji na trgu dela in vključuje (1) izboljšanje regulativnega okvira za preizkuse diskriminacije, (2) izboljšanje razpoložljivih orodij in podatkov za ciljno usmerjena preverjanja ter (3) usposabljanje in okrepitev služb za spremljanje socialnega prava v zvezni javni službi za zaposlovanje, delo in socialni dialog, da bi se izboljšala učinkovitost diskriminatornih testov. Prilagojeni regulativni okvir za teste diskriminacije začne veljati 1. januarja 2024.

Reforma R-4.05: „Strategija za prekvalifikacijo“ regije Bruselj – glavno mesto

Reforma je namenjena spodbujanju trajnostnega vključevanja ranljivih skupin na trg dela in vključuje sprejetje dveh regulativnih besedil, katerih namen je: (1) uvedbo sistematične ocene digitalnih in jezikovnih znanj in/ali razvojne poti za bruseljske iskalce zaposlitve in (2) uvedbo posebne sheme bonusov za podporo delodajalcem pri zaposlovanju invalidnih iskalcev zaposlitve. Poleg tega se skupno dogovorjena stopnja izstopa (taux de sortie vers l’emploi)prenese v pogodbe o upravljanju družb Actiris, Bruxelles Formation in VDAB Brussel za obdobje 2023–2027, s čimer se določi okvir za njeno izvajanje, spremljanje in oceno učinka. Regulativni akti, ki spodbujajo vključevanje ranljivih skupin na trg dela, začnejo veljati do 31. decembra 2024.

Reforma R-4.06: „Vključujoč trg dela“ flamske skupnosti

Cilj reforme je vključevanje oseb z migrantskim ozadjem na trg dela in vključuje (1) razvoj integrirane usmeritve za podporo priseljencem (priseljencem, ki niso državljani EU) pri njihovem vključevanju v družbo in zlasti na trg dela ter (2) krepitev politike nediskriminacije na sektorski ravni, vključno z okrepljenim spremljanjem in uvajanjem posebnih ukrepov, kot so usposabljanja o tem, kako obravnavati diskriminacijo, in ukrepi, specifični za prikrajšane skupine. Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Naložba I-4.07: „Strategija za prekvalifikacijo“ regije Bruselj – glavno mesto

Naložba je namenjena spodbujanju trajnostnega vključevanja ranljivih skupin na trg dela in vključuje (1) vzpostavitev sistematičnega poteka usposabljanja, osredotočenega na krepitev jezikovnih in digitalnih znanj in spretnosti brezposelnih, (2) zagotavljanje „nujnega“ otroškega varstva za starše, ki so se zaposlili ali so se udeležili usposabljanja, in (3) podpiranje socialnih inovacij, vključno s pilotnimi projekti, povezanimi s socialnimi inovacijami. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-4.08: „E-vključitev za Belgijo“ zvezne države

Cilj naložbe je spodbujanje socialnega in gospodarskega vključevanja ranljivih skupin v družbo z izboljšanjem njihovih digitalnih znanj in spretnosti. Naložba vključuje razpis za projekte v podporo digitalnemu vključevanju ranljivih skupin. Cilj projektov je (1) ozaveščanje ranljivih ciljnih skupin, da se seznanijo z ustreznimi IKT, da bi se izboljšal njihov osebni položaj in okrepilo socialno vključevanje, (2) izboljšanje digitalnih znanj in spretnosti ranljivih ciljnih skupin, da se izboljša njihov osebni položaj in okrepi socialno vključevanje, ali (3) izboljšanje digitalnih spretnosti oskrbovalcev ranljivih ciljnih skupin. Naložba se izvede do 30. junija 2024.

Naložba I-4.09: „Digitalne platforme za zapornike“ zvezne države

Cilj naložbe je spodbujanje socialnega in gospodarskega vključevanja zapornikov v družbo prek digitalnih storitev. Naložba vključuje razvoj digitalne platforme v zaporih, ki bo zapornikom omogočila, da se udeležijo usposabljanja, dostopajo do zaporniških storitev in rehabilitacijskih storitev ter iščejo zaposlitev ali se zanjo prijavijo. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-4.10: „Spol in delo“ zvezne države

Cilj naložbe je analizirati neenakost spolov na trgu dela in spodbujati vključevanje žensk na trg dela. Naložba vključuje objavo razpisa za projekte, osredotočene na vključevanje ranljivih žensk na trg dela. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-4.11: „Digibanks“ flamske regije

Cilj naložbe je spodbujanje socialnega in gospodarskega vključevanja ranljivih skupin s spodbujanjem njihovega digitalnega vključevanja na občinski ravni. Naložba vključuje (1) zagotavljanje enakega dostopa do digitalne tehnologije, (2) zagotavljanje usposabljanja in izmenjave znanja za krepitev digitalnih spretnosti in (3) zagotavljanje digitalnega dostopa do osnovnih storitev. Naložba se izvede do 31. decembra 2022.

K.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

139

Strategija prekvalifikacije (R-4.05)

M

Sprejetje regulativnih besedil s strani bruseljske vlade za spodbujanje vključevanja ranljivih skupin na trg dela

Objava regulativnih besedil v Uradnem listu

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Bruseljska vlada je sprejela dve zakonodajni besedili, namenjeni spodbujanju trajnostnega vključevanja ranljivih skupin na trg dela, zlasti (1) uvedbo sistematične ocene digitalnih in jezikovnih znanj in/ali razvojne poti za bruseljske iskalce zaposlitve in (2) uvedbo posebnega sistema bonusov za podporo delodajalcem pri zaposlovanju invalidnih iskalcev zaposlitve.

Prenos skupno dogovorjene stopnje izstopa (tauxde sortie vers l’emploi)v pogodbe o upravljanju družb Actiris, Bruxelles Formation in VDAB Brussel za obdobje 2023–2027, s čimer se določi okvir za njeno izvajanje, spremljanje in oceno učinka.

140

Boj proti diskriminaciji na trgu dela (R-4.04)

M

Prilagojen regulativni okvir in izboljšana uporaba ločevalnih preskusov

Objava prilagojenega regulativnega okvira v Uradnem listu

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

(1) Objava prilagojenega regulativnega okvira o diskriminacijskih testih v Uradnem listu (člen 42/1 Socialnega kazenskega zakonika), (2) izboljšana orodja in podatki za ciljno usmerjeno preverjanje ter (3) usposabljanje in okrepljene službe za spremljanje socialnega prava zvezne javne službe za zaposlovanje, delo in socialni dialog, da se izboljša učinkovitost diskriminatornih testov.

141

Vključujoč trg dela (R-4.06)

T

Zaključek sektorskih ukrepov za nediskriminacijo

Sektorji

0

37

V1

2023

37 poklicnih sektorjev izvaja ukrepe za nediskriminacijo (glej Dodatek o nediskriminaciji in vključevanju za obdobje 2021–2022). Flamska vlada oceni izvajanje vsakega ukrepa na podlagi posameznih vnaprej določenih obveznosti vsakega sektorja.

142

Vključujoč trg dela (R-4.06)

T

Nova integrirana pot za novince

Udeleženci

0

2 000

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

2000 novih udeležencev, ki sodelujejo na novi integrirani poti.

143

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

M

Dodelitev nepovratnih sredstev, povezanih s pobudami za socialne inovacije

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V2

2023

Dodelitev nepovratnih sredstev javnih zavodov za zaposlovanje pobudam za socialne inovacije v skladu z merili, določenimi v specifikacijah javnega naročanja.

144

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

T

Profil kompetenc in poklicno svetovanje

Iskalce zaposlitve

0

6 000

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

6000 iskalcev zaposlitve v Bruslju je imelo koristi od profila kompetenc in sistematičnega zaposlitvenega svetovanja s poudarkom na jezikovnih in digitalnih znanjih in spretnostih, ki jih je uvedel javni zavod za zaposlovanje.

145

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

T

Pot trajnostnega vključevanja za invalide

Invalidi

0

450

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

450 invalidov (iskalci zaposlitve ali delavci) se je udeležilo modula usposabljanja v okviru poti trajnostnega vključevanja.

146

E-vključenost za Belgijo (I-4.08)

T

Dodeljevanje donacij

Dodeljena nepovratna sredstva

0

15

V2

2024

Dodelitev 15 nepovratnih sredstev s strani pristojnega organa in programa za socialno vključevanje po izteku programa za projekte, ki ustrezajo merilom iz dokumenta „Projekt e-vključenost za Belgijo – merila za nepovratna sredstva.pdf“, objavljenega 15. decembra 2021. Cilj projektov je (1) ozaveščanje ranljivih ciljnih skupin, da se seznanijo z ustreznimi IKT, da bi se izboljšal njihov osebni položaj in okrepilo socialno vključevanje, (2) izboljšanje digitalnih spretnosti ranljivih ciljnih skupin, da bi se izboljšal njihov osebni položaj in okrepilo socialno vključevanje, ter (3) izboljšanje digitalnih spretnosti oskrbovalcev ranljivih ciljnih skupin.

147

Digitalne platforme za zapornike (I-4.09)

T

Zaključek uvajanja

Zapori

0

32

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Dokončanje uvedbe digitalne platforme v 32 zaporih, ki zapornikom omogoča, da: (1) se udeleži usposabljanja v svoji celici ali izvaja zahtevane vaje na spletnem tečaju ali tečaju usposabljanja v živo; (2) dostop do storitev v zaporih in rehabilitacijskih storitev; (3) imajo omejen in varen dostop do interneta za iskanje ali prijavo na delovno mesto, dostop do digitalnih del ali izmenjavo informacij s sorodniki in podpornimi storitvami.

148

Spol in delo (I-4.10)

T

Udeležba žensk v terenskih projektih

Ženske

0

250

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

250 žensk sodeluje v projektih na terenu, ki ustrezajo merilom iz razpisa za zbiranje predlogov, objavljenega septembra 2022.

149

Banke Digibank (I-4.11)

T

Podpis partnerstev za spodbujanje digitalne vključenosti

Občine

0

100

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Podpis partnerstva Digibank s strani 100 občin v Flandriji z flamskim ministrstvom za delo in socialno ekonomijo, da bi (1) zagotovili enak dostop do digitalne tehnologije; (2) krepitev digitalnih spretnosti z usposabljanjem in izmenjavo znanja; (3) naročanje digitalnega dostopa do bistvenih storitev.

L. KOMPONENTA 4.3: Socialna infrastruktura

Ukrepi v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost imajo dva cilja:

·povečanje ponudbe socialnih stanovanj, da se ranljivim skupinam (brezdomcem, invalidom ali izgubi samostojnosti) zagotovijo dostojni stanovanjski pogoji v okviru strategije za deinstitucionalizacijo;

·izboljšanje pokritosti v zgodnjem otroškem varstvu, zlasti za ranljiva gospodinjstva v Valoniji, vključno z ženskami in starši samohranilci z nizkimi dohodki.

Namen te komponente je ranljivim skupinam zagotoviti infrastrukturo za lažje vključevanje na trg dela in širše v družbo.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo 2019.2 o dejavnikih, ki odvračajo od dela, in krepitvi vključevanja ranljivih skupin na trg dela ter priporočila za posamezno državo 2020.2 o blaženju zaposlitvenih in socialnih posledic krize.

L.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-4.12: „Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe“ v Valoniji

Naložba vključuje gradnjo in energijsko učinkovito prenovo (i) stanovanj z nizkimi najemninami, (ii) vključujočih in solidarnostnih stanovanj ter (iii) nastanitvenih prostorov za slabo bivalne skupine. Poleg tega naložba vključuje (iv) opremljanje domov ranljivih oseb, tj. oseb, starejših od 65 let, in/ali invalidov, s skrinjicami za pomoč na daljavo, da bi odložili ali preprečili institucionalizacijo teh oseb z zmanjšano samostojnostjo ali skrajšali njihovo hospitalizacijo. Pred to naložbo bo valonska vlada sprejela strategijo za deinstitucionalizacijo dolgotrajne oskrbe. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-4.13: „Ustvarjanje in obnova infrastrukture za zgodnje otroško varstvo“ v Valoniji

Cilj naložbe je izboljšati pokritost v zgodnjem otroškem varstvu. Naložba vključuje gradnjo in energetsko učinkovito prenovo prostorov za otroško varstvo. V teh občinah se ustvarijo nova mesta, ki združujejo nizko pokritost z otroškim varstvom z nizko stopnjo zaposlenosti žensk, visokim deležem staršev samohranilcev in nizkim dohodkom na prebivalca. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

L.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Naslednji Nb.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

150

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

M

Valonska strategija za deinstitucionalizacijo (valonska zdravstvena politika)

Potrditev valonske strategije za deinstitutionalizacijo s strani valonske vlade

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Potrditev strategije valonske regije za deinstitucionalizacijo v okviru valonske zdravstvene politike, zlasti za starejše in invalide: (1) opredelitev koncepta deinstitucionalizacije, (2) določitev meril za institucionalizacijo in deinstitucionalizacijo, (3) zagotavljanje kvantitativne in kvalitativne ocene deinstitucionalizacije, ki jo sprožijo gostiteljske in nastanitvene ustanove, (4) priprava stanja na področju zagotavljanja storitev (5) in priprava priporočil za operacionalizacijo strategije.

151

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Dodelitev dela del

Stanovanjske enote

0

280

V2

2024

Oddaja naročil gradenj s strani operaterjev za 280 stanovanjskih enot z nizkimi najemninami.).

152

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Namestitev pomoči na daljavo za ljudi, ki izgubijo samostojnost

Nameščene omarice za pomoč na daljavo

0

5 000

V3

2025

5000 naprav za pomoč na daljavo, nameščenih v domovih ranljivih oseb, tj. oseb, starejših od 65 let, in/ali invalidov.

153

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Stanovanjske enote, pripravljene za zasedbo

Število novih ali prenovljenih stanovanjskih enot

0

1 212

V3

2026

1212 komunalnih stanovanjskih enot (stanovanj z nizkimi najemninami, vključujočih in solidarnostnih stanovanj ter nastanitvenih prostorov za slabo bivalne skupine), zgrajenih ali prenovljenih v Valoniji, je pripravljenih za zasedbo.

154

Gradnja in prenova infrastrukture za zgodnje otroško varstvo (I-4.13)

T

Oddaja naročil gradenj nosilcem projektov

Vzgojno-varstvena mesta

0

255

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Oddaja naročil gradenj s strani izvajalcev (sredstva) za 15 % novoustanovljenih mest otroškega varstva, tj. 255.

155

Gradnja in prenova infrastrukture za zgodnje otroško varstvo (I-4.13)

T

Odprtje prostorov za otroško varstvo

Število ustvarjenih ali prenovljenih mest otroškega varstva

0

1 700

V3

2026

V okviru infrastrukture za zgodnje otroško varstvo v Valoniji je bilo ustvarjenih 1700 novih mest za otroško varstvo. Nova mesta za varstvo otrok vključujejo prostore, ki so ustvarjeni z gradnjo novih stavb ali prenovo obstoječih stavb.

M. KOMPONENTA 4.4: Konec poklicne poti in pokojnine

Namen te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je zagotoviti odziv politike na izzive pokojninskega sistema v smislu socialne ustreznosti in fiskalne vzdržnosti.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.1 za zagotovitev fiskalne vzdržnosti pokojninskega sistema.

M.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-4.07: „Konec kariere in pokojnine“ zvezne države

Cilj te reforme je (1) zagotoviti, da bo pokojninski sistem kos izzivom prihodnosti, (2) izboljšati finančno vzdržnost sistema socialne varnosti in javnih financ, (3) povečati solidarnostno vlogo pokojninskega sistema, (4) okrepiti „načelo zavarovanja“, (5) uvesti „preizkus enakosti spolov“, (6) zagotoviti konvergenco med različnimi pokojninskimi sistemi in znotraj njih ter (7) izboljšati učinkovitost upravnih služb, ki se ukvarjajo s pokojninami. Zakon o reformi pokojninskega sistema se sprejme do 30. junija 2024 in začne veljati 1. januarja 2025, pri čemer se razume, da lahko za nekatere določbe določi razumna prehodna obdobja.

Za vključitev deležnikov namerava zvezna vlada v letu 2021 organizirati konferenco o zaposlovanju, ki se bo osredotočila na „karierne cilje“ in zaposlovanje starejših delavcev. Na podlagi sklepov te konference se zvezni vladi predloži akcijski načrt s predlogi za konkretne ukrepe.

M.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

156

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Akcijski načrt na podlagi rezultatov konference o zaposlovanju

Prenos razprav na konferencah o zaposlovanju in predlaganega akcijskega načrta v živo (in njegovo snemanje) na dnevni red zveznega sveta ministrov

V2

2022

Neposredni prenos (in posnetek) razprav s konference o zaposlovanju s strani uprave (SPF ETCS). Predlagan akcijski načrt za zvišanje stopnje zaposlenosti zaposlenih, ki se bliža koncu poklicne poti, ki temelji na pregledu obstoječih ustreznih zveznih ukrepov, ki jih je pripravilo zvezno ministrstvo za delo, ter prispevkih socialnih partnerjev, regij in drugih deležnikov pred konferenco in med njo se pripravi in uvrsti na dnevni red Sveta ministrov. Cilj tega akcijskega načrta je pretvoriti v konkretne regulativne predloge (zakonodajne ali upravne), ki jih bodo sprejeli zvezni organi (po potrebi zvezni parlament).

157

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Predlog pokojninske reforme

Predlog reforme predložen Svetu ministrov zvezne vlade

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Predlog za reformo pokojninskega sistema, predložen Svetu ministrov zvezne vlade v odobritev, ki vključuje naslednje elemente:

(I) Ukrepe za izboljšanje finančne in socialne vzdržnosti pokojninskega sistema;

jajcežerke Ukrepe za spodbujanje ljudi, da ostanejo aktivni na trgu dela po izpolnitvi pogojev predčasne upokojitve;

(III) Ukrepe za povečanje solidarnostne vloge, da se zagotovijo dostojna minimalna pokojnina, njena zavarovalna vloga in uravnotežena zastopanost spolov, ob upoštevanju splošnega cilja izboljšanja finančne in socialne vzdržnosti pokojninskega sistema;

(IV) Ukrepi za zagotavljanje konvergence med različnimi sistemi in znotraj njih.

158

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Sprejetje pokojninske reforme

Sprejetje zakona o reformi pokojninskega sistema v zveznem parlamentu

V2

2024

Sprejetje zakona o reformi pokojninskega sistema v zveznem parlamentu. Zakon vsebuje naslednje elemente:

(I) Ukrepe za izboljšanje finančne in socialne vzdržnosti pokojninskega sistema;

jajcežerke Ukrepe za spodbujanje ljudi, da ostanejo aktivni na trgu dela po izpolnitvi pogojev predčasne upokojitve;

(III) Ukrepe za povečanje solidarnostne vloge, da se zagotovijo dostojna minimalna pokojnina, njena zavarovalna vloga in uravnotežena zastopanost spolov, ob upoštevanju splošnega cilja izboljšanja finančne in socialne vzdržnosti pokojninskega sistema;

(IV) Ukrepi za zagotavljanje konvergence med različnimi sistemi in znotraj njih.

N. KOMPONENTA 5.1: Usposabljanje in trg dela

Ta komponenta belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je sestavljena iz ukrepov za povečanje stopnje zaposlenosti ob hkratnem zagotavljanju vključujočega trga dela. Ukrepi vključujejo opremljanje delovne sile z znanji in spretnostmi, ki ustrezajo sedanjim in prihodnjim potrebam trga dela, vključno z zelenim in digitalnim prehodom, ter povečanje udeležbe na trgu dela z usposabljanjem, aktivacijo in mentorstvom, pa tudi z odpravljanjem pasti zaposlovanja in zagotavljanjem, da se delo izplača.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.2 za zmanjšanje neusklajenosti med ponudbo znanj in spretnosti ter povpraševanjem po njih in priporočila za posamezno državo 2020.2 za ublažitev zaposlitvenih in socialnih posledic krize.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

N.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-5.01: „A6K/E6K Digitalno in tehnološko inovacijsko vozlišče ter vozlišče za usposabljanje“ valonske regije

Z naložbenim ukrepom se razvije multidisciplinarni center za inženirstvo (A6K), ki združuje skupine industrijskih podjetij, zagonska podjetja, univerze in raziskovalna središča za spodbujanje inovacij in industrijske preobrazbe v Valoniji, ter center za tehnološko izobraževanje (E6K), tj. inovativno fizično platformo, ki združuje javne in zasebne ponudnike digitalnega in tehnološkega izobraževanja v središču mesta Charleroi, ki ponujajo raznoliko vsebinsko in časovno usposabljanje. Naložba vključuje obnovo in gradnjo stavb, v katerih so centri, ter podporo dejavnostim, ki so potrebne za pospešitev in razširitev projekta. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-5.02: „EU Biotech School and Health Hub“ v Valoniji

Naložbeni ukrep zajema gradnjo in opremo centra za usposabljanje s površino 5500 m² v bioparku v Gosseliesu (provinca Hainaut, regija Valonija), osredotočenega na razvoj znanj in spretnosti za nadaljnji razvoj biotehnološkega/biofarmacevtskega sektorja. Biotech School & Health Hub EU Biotech School & Health Hub se osredotoča na izvajanje programov usposabljanja, ki temeljijo na štirih stebrih: Potopitev STIM, bioproizvodnja in dobavna veriga, Data and digital, General and mini MBA (Potopitev STIM, bioproizvodnja in dobavna veriga, podatki ter digitalna, splošna in mini MBA). Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba I-5.03: „Nadgradnja infrastrukture za dodatno usposabljanje“ v Valoniji

Naložbeni ukrep zajema gradnjo, prenovo in obnovo najsodobnejše opreme za podporo razvoju znanj in spretnosti v Valoniji: (I) beograjski center za usposabljanje (Namur); (II) razširitev (273 m² lokacije Seneffe) in opremljanje (1 052 m² stavbe FOREM – 300 m² Hall 3– 700 m² lokacije Liège) strokovnega centra Aptaskil, ki se lahko podpre tudi z drugimi sredstvi EU; (III) razširitev kompetenčnega centra za tehnologijo; (IV) prenovo tehničnega strokovnega centra (izbris); (v) razširitev infrastrukture klasičnega centra za usposabljanje Forem; (VI) ustanovitev centra za ekotehnologijo in stalno usposabljanje (Mons). Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-5.04: „Učna in poklicna ofenziva“ flamske regije

Ukrep izvaja sporazum, sklenjen med flamsko vlado in socialnimi partnerji, ki vključuje cilj spodbujanja usposabljanja in vseživljenjskega učenja. Ukrep je sestavljen iz sklopa podukrepov: (I) preverjanja usposobljenosti podjetij; (II) razširitev ponudbe spletnega usposabljanja; (III) usposabljanje za začasno brezposelne; (IV) močno socialno podjetništvo; (v) dodatna podpora za študijski dopust. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-5.05: „Strategija za ponovni zagon trga dela“ regije Bruselj – glavno mesto

Naložba zajema izvajanje strategije za oživitev trga dela v regiji Bruselj – glavno mesto. Strategija se osredotoča na učinkovitost in optimizacijo politik aktivacije in usposabljanja ter na podporo iskalcem zaposlitve in delavcem pri iskanju prihodnjih delovnih mest ali delovnih mest, ki jih primanjkuje. Naložbeni ukrepi vključujejo podporo za preusposabljanje ali preusmeritev v deficitarne poklice. V ta namen bo 600 ljudi, ki imajo koristi od ukrepov iz Bruseljske strategije, prejelo tudi podporo za preusposabljanje ali preusmeritev v deficitarne poklice. Prekvalifikacija ali preusmeritev je večplastna: usposabljanje, pregledovanje, testiranje in prilagajanje profila delovnega mesta v podatkovnih zbirkah. Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-5.06: „Digitalne spretnosti“ flamske regije

Z ukrepom se izvaja sporazum, sklenjen med flamsko vlado in socialnimi partnerji, ki vključuje cilj „digitalne preobrazbe Flandrije“ (drugi steber sporazuma). Projekt sestavljajo tri ločene pobude: (I) „akcijski načrt za e-učenje“ s pozivi javnim ponudnikom usposabljanja, naj razvijejo svojo spletno ponudbo usposabljanja, (ii) „digitalna orodja in storitve poklicne poti“ z razvojem individualnega računa za usposabljanje in poklicno pot, (iii) „digitalna orodja in storitve za delodajalce in partnerje“, digitalna preobrazba Flandrske javne službe za zaposlovanje (VDAB) ter ministrstva za delo in socialno gospodarstvo (Werk & Social Economie). Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba I-5.07: „Digitalno vseživljenjsko učenje“ v Valoniji

Cilj naložbenega ukrepa je okrepiti digitalno usposabljanje v Valoniji. V okviru tega cilja se zagotovi digitalna oprema za razvoj 22 potopnih prostorov za usposabljanje v centrih za usposabljanje in 17 pametnih kotov za lokalne storitve valonskega inštituta za usposabljanje samozaposlenih ter malih in srednjih podjetij (IFAPME). Osnovne potrebe po digitalnem usposabljanju se vključijo v programe usposabljanja, učiteljskemu osebju in pripravnikom pa se zagotovi 10000 ur pedagoškega usposabljanja za digitalni prehod.

Na javnem zavodu za zaposlovanje (FOREM) se zgradi pet novih prostorov za usposabljanje, zgradi nova platforma za „preoblikovanje in naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko“ ter prenovijo štirje obstoječi prostori. Zagotovi se digitalna oprema, ki omogoča vzpostavitev 9 potopitvenih prostorov za usposabljanje (v nadaljnjem besedilu: digitalne tovarne) in digitalizacijo „platforme za preoblikovanje in naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko“. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Reforma R-5.01: „Sistem kopičenja in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem“ zvezne države

Reformni ukrep je sestavljen iz dveh sklopov, katerih cilj je (i) povečati nagrajevanje dela in (ii) spodbujati mobilnost delovne sile v smeri sektorjev, ki se soočajo s pomanjkanjem.

Prvi sklop reform je, da bi zaposlovanje bolj nagrajevalo tiste, ki prejemajo nadomestilo za brezposelnost ali dohodek za vključevanje. To se stori z zagotovitvijo, da je v primeru kombinacije dela (s krajšim delovnim časom) in prejemanja (delnega) nadomestila za brezposelnost ali dohodka (s krajšim delovnim časom) za zadevno osebo povečanje delovnega časa s krajšim delovnim časom finančno in socialno ugodnejše. Po posvetovanju s socialnimi partnerji se sprejme odločitev o razširitvi možnosti za začasno ali omejeno združevanje plač in socialnih prejemkov.

Za drugi sklop reform je cilj ukrepa spodbujati mobilnost delavcev, ki postanejo presežni v določenem sektorju, v sektorje, v katerih primanjkuje kvalificiranih delavcev. V ta namen vlada v posvetovanju s socialnimi partnerji uvede dodatno nadomestilo za dolgotrajno brezposelne, ki se vrnejo na delo v drugo regijo ali sektor, kjer je pomanjkanje.

Sklep zvezne vlade o reformi začne veljati 1. januarja 2024.

Reforma R-5.03: „Učni račun“ zvezne države

Reformni ukrep je sestavljen iz treh delov. Cilj ukrepa je (i) vsakemu delavcu podeliti individualno pravico do usposabljanja; (II) razviti davčne ugodnosti za podjetja, ki zaposlenim zagotavljajo več ur usposabljanja od tistih, ki jih že določa zakon, in (iii) v posvetovanju z zveznimi subjekti odpraviti ovire za udeležbo delavcev, ki so začasno brezposelni, pri usposabljanju. Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Da bi vsakemu delavcu zagotovili individualno pravico do usposabljanja (i), je predvidena sprememba Zakona z dne 5. marca 2017 o delovnem in obvladljivem delu. V skladu z veljavno zakonodajo je treba na medpanožni ravni zagotoviti, da je vsak delavec upravičen do povprečno petih dni usposabljanja (ali enakovrednega števila ur) na leto. Cilj reforme je doseči individualno pravico do usposabljanja za vsakega zaposlenega pred koncem parlamentarnega obdobja. Za podjetja z manj kot 10 zaposlenimi in podjetja z manj kot 20 zaposlenimi veljajo smiselno izjeme ali odstopanja.

Za (ii) reforma je začela veljati 1. januarja 2021, kot je določeno v oddelku 4 poglavja 1 naslova 2 programskega zakona z dne 20. decembra 2020, objavljenega v Uradnem listu 30. decembra 2020. Davčne ugodnosti so v obliki oprostitve plačila akontacije davka za zaposlene, ki so opravili usposabljanje, ki traja najmanj 10 dni v neprekinjenem obdobju 30 koledarskih dni (za podjetja z izmenskim ali nočnim delom v neprekinjenem obdobju 60 koledarskih dni; za mala podjetja je prag 5 dni v neprekinjenem obdobju 75 koledarskih dni).

Preučuje se možnost zagotavljanja boljšega pretoka podatkov med nacionalnim uradom za zaposlovanje in regionalnimi zavodi za zaposlovanje (VDAB/ACTIRIS/FOREM/Arbeitsambt) za organizacijo ponudbe usposabljanja za delavce, katerih začasna brezposelnost je podaljšana ali bolj strukturna (iii). Informacije regionalnim zavodom za zaposlovanje omogočajo, da delavcem, ki so dolgotrajno ali strukturno začasno brezposelni, ponudijo usposabljanje za njihovo ponovno vključitev na trg dela.

Sprememba Zakona z dne 5. marca 2017 o delovnem in obvladljivem delu začne veljati 1. januarja 2022.

Reforma R-5.04: „Vseživljenjsko učenje“ flamske skupnosti

Reformni ukrep bo utrl pot individualnemu učnemu in poklicnemu računu, s katerim bodo vse spodbude za usposabljanje jasno vidne skupaj na enem samem osrednjem mestu, tako da bodo državljani jasno seznanjeni s svojimi učnimi pravicami in razpoložljivo podporo. Socialni partnerji in flamska vlada se dogovorijo o dokumentu o viziji, ki določa, kako bo v Flandriji uveden račun za učenje in poklicno pot, ob upoštevanju potrebe po večji preglednosti za državljane, boljšem vključevanju ranljivih skupin in zagotavljanju usklajenosti s platformo za digitalni učni račun, vzpostavljeno na zvezni ravni. Dokument o viziji se predloži do 30. junija 2022.

Reforma R-5.05: „Reforma podpore iskalcem zaposlitve v Valoniji“ v Valoniji

Cilj reformnih ukrepov je izboljšati učinkovitost aktivacije iskalcev zaposlitve v Valoniji s prilagoditvijo odloka v zvezi z mentorstvom in v rešitve usmerjeno podporo iskalcem zaposlitve. Namen novega mentorstva in podpore, usmerjene v rešitve, za iskalce zaposlitve je podpreti vse iskalce zaposlitve, izkoristiti vse razpoložljive informacije, preveriti znanja in spretnosti ob prijavi ter optimizirati sodelovanje med valonskim javnim zavodom za zaposlovanje (Forem) in podpornimi partnerji. Reforma bo izkoristila učinkovita digitalna orodja, ki bodo omogočala upravljanje poklicnih poti na daljavo in/ali osebnih poklicnih poti za najbolj neodvisne iskalce zaposlitve, hkrati pa okrepila osebno podporo za tiste, ki najbolj potrebujejo podporo. Odlok v zvezi z mentorstvom in v rešitve usmerjeno podporo iskalcem zaposlitve se sprejme do 30. septembra 2021 in začne veljati deset dni po objavi v Uradnem listu.

N.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

159

A6K/E6K

Vozlišče za digitalne in tehnološke inovacije in usposabljanje (I-5.01)

M

Dejavnost, razvita prek A6K-E6K

Poročilo o zaključenih poslovnih korakih, ki ga je pripravil usmerjevalni odbor

V1

2023

Dokončanje korakov poslovnega razvoja za vzpostavitev vozlišča za digitalne in tehnološke inovacije in usposabljanje: razvoj inkubacijske ponudbe z vzpostavitvijo podjetja, ki gradi podjetja, razvojem ponudbe digitalnega usposabljanja, razpisom za dokončana zagonska podjetja, tehnološkimi demonstratorji in infrastrukturo, povezano s sodelovanjem in delujočimi projekti.

160

Nadgradnja infrastrukture za dodatno usposabljanje (I-5.03)

T

Zgradbe in oprema za usposabljanje, službe za zaposlovanje

M2

0

11 374

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

11 374 m² zajema nakup ali obnovo ali gradnjo (in opremljanje) in/ali opremo naslednjih stavb:

-Aptaskil

-Tehnocité

-FOREM

-Center Ecotechnologies – Mons

161

Biotehnološka šola in zdravstveno vozlišče EU (I-5.02)

T

Gradnja in oprema Biotech School and Health Hub EU Biotech School and Health Hub

M2

0

5 500

V3

2025

5 500 m² popolnoma opremljene stavbe za usposabljanje, zaposlovanje in inkubacijske storitve kot del gradnje polivalentne stavbe SODEVIMMO z imenom Biotech 5 v velikosti 25 000 m² v kraju BioPark v Gosseliesu. Oprema vključuje zlasti module virtualne resničnosti, potopitveno sobo na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva in matematike, digitalno opremo za učne prostore in robotizirano proizvodno linijo.

162

A6K/E6K Digitalno in tehnološko inovacijsko vozlišče ter vozlišče za usposabljanje (I-5.01)

T

Dokončanje prenove in razširitve A6K-E6K

M2

5 000

25 000

V2

2026

25 000 m² popolnoma opremljene stavbe za usposabljanje, zaposlovanje in inkubacijske storitve.

163

Nadgradnja infrastrukture za dodatno usposabljanje (I-5.03)

T

Zgradbe in oprema za usposabljanje, službe za zaposlovanje

11 374

35 574

V2

2026

Skupaj 35 574 m² zgrajenih, prenovljenih in/ali opremljenih stavb, od tega 24 200 m², ki pokrivajo „Ecocentre de formation“ v Beogradu, Technifuturu in „Centre des Ecotechnologies“ v Jemappesu.

164

Učna in poklicna ofenziva (I-5.04)

T

Podpora za dopuste za usposabljanje in ponudbo spletnega usposabljanja v Flandriji

Število vpisov v pravice do spletnega usposabljanja/usposabljanja, ki so bile uporabljene

0

307 500

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Od leta 2021 je bilo za spletno ponudbo za usposabljanje registriranih 307500 dopustov za usposabljanje ali vpisov vanjo.

165

Učna in poklicna pot (I-5.04)

T

Podpora podjetjem v Flandriji s preverjanjem kompetenc in razpisi za projekte

Podjetja

0

357

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Podporo v okviru ukrepa je prejelo 357 podjetij, ki spadajo v eno od naslednjih kategorij: (I) MSP, ki so opravila preverjanje kompetenc, (ii) podjetja socialnega gospodarstva, ki so bila pri svojem inovativnem strateškem preoblikovanju podprta z razpisi za „strateško preobrazbo odprtih inovacij“ in „v prihodnost usmerjeno usposabljanje za podporo najranljivejšim skupinam v socialnem gospodarstvu“.

166

Strategija za ponovni zagon trga dela, osredotočena na učinkovitost in optimizacijo aktivacijskih politik in politik usposabljanja (I-5.05)

T

Aktivacijska podpora iskalcem zaposlitve in delavcem v Bruslju

Osebe

0

600

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Ukrepi bruseljske strategije, vključno s programom podpore za preusposabljanje ali preusmeritev v deficitarne poklice, bodo upravičeni do 600 ljudi. Prekvalifikacija ali preusmeritev je večplastna: usposabljanje, preverjanje, testiranje in celo prilagajanje profila delovnega mesta v podatkovnih zbirkah.

167

Učna in poklicna pot (I-5.04)

M

Podpora začasno brezposelnim v Flandriji

Poročilo VDAB, ki potrjuje prizadevanja za ozaveščanje

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Flamski javni zavod za zaposlovanje (VDAB) stopi v stik z vsemi osebami, ki so začasno brezposelne od 1. januarja 2021, da se vključijo v usposabljanje, pripravništvo, začasno zaposlitev ali prostovoljsko delo.

168

Vseživljenjsko učenje flamske skupnosti (R-5.04)

M

Dokument o viziji o računu za učenje in poklicno pot v Flandriji

Objava sporazuma s strani vlade

 

 

 

V2

2022

Dogovor med socialnimi partnerji in flamsko vlado o viziji, ki določa, kako bo v Flandriji uveden račun za učenje in poklicno pot, ob upoštevanju potrebe po večji preglednosti za državljane, boljšem vključevanju ranljivih skupin in zagotavljanju usklajenosti s platformo digitalnega računa za učenje, vzpostavljeno na zvezni ravni.

169

Digitalna znanja in spretnosti (I-5.06)

T

Razvoj ponudbe e-učenja v Flandriji

Projekti e-učenja

0

37

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

37 projektov e-učenja je odobrenih, začetih in zaključenih na podlagi razpisa za projekt.

170

Digitalna znanja in spretnosti (I-5.06)

M

Digitalna orodja in storitve za državljane, delodajalce in partnerje flamskega javnega zavoda za zaposlovanje (VDAB), ki se v celoti uporabljajo v Flandriji

Poročilo o upravljanju in spremljanju politike VDAB in oddelka WSE

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Poročilo potrjuje popolno uvedbo naslednjih digitalnih orodij in storitev za državljane, delodajalce in partnerje VDAB, ki se v celoti uporabljajo v Flandriji:

1. Dostopna in operativna je prilagojena digitalna platforma za poklicno pot ter prilagojena ponudba priložnosti za usposabljanje in spodbud za državljane.

2. Digitalni okenec delodajalcev VDAB in digitalna partnerska platforma delujeta, kar mediatorjem VDAB omogoča, da dejavno stopijo v stik z vsemi delodajalci s prostimi delovnimi mesti v okviru deljenega upravljanja in jih digitalno podpirajo pri zapolnjevanju prostih delovnih mest. Spremljanje vseh partnerjev VDAB poteka tudi prek digitalne partnerske platforme.

3. Digitalne storitve za delodajalce so bile razširjene z digitalnim okencem delodajalcev oddelka WSE, ki je dostopen vsem delodajalcem.

4. Za partnerje začne delovati podatkovni ekosistem WSE: Na odprti podatkovni platformi je za raziskave in druge namene na voljo 15 ustreznih naborov podatkov.

171

Digitalno vseživljenjsko učenje (I-5.07)

M

Posodobitev zagotavljanja inštruiranja in usposabljanja na področju digitalnih spretnosti, vključno z osnovnimi digitalnimi spretnostmi v Valoniji, z digitalnimi orodji, najsodobnejšo infrastrukturo, usposobljenim mentorstvom in inovativnimi projekti.

Poročilo o potrditvi zaključka različnih projektov

V2

2026

Oprema IKT je na voljo in deluje za 39 potopitvenih prostorov za usposabljanje valonskega inštituta za usposabljanje samozaposlenih ter malih in srednjih podjetij (IFAPME) (22 centrov za usposabljanje in 17 krajev za lokalne storitve). 9 lokacij valonskih javnih zavodov za zaposlovanje (FOREM) se preoblikuje in opremi v digitalnih tovarnah (4 prenovljene in 5 zgrajenih), ena lokacija pa je opremljena kot platforma za preoblikovanje in naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko. Osnovne potrebe po digitalnem usposabljanju se vključijo v sedanje programe usposabljanja in na novo razvite programe usposabljanja v sektorju IT na podlagi potreb trga dela, na podlagi česar se pedagoškemu osebju in pripravnikom zagotovi 10000 ur pedagoškega usposabljanja za digitalni prehod. Zgraditi ali prilagoditi se 6 000 m² infrastruktur za usposabljanje na področju digitalnih spretnosti.

172

Učni račun (R-5.03)

M

Zvezna reforma, s katero se razvija individualna pravica do usposabljanja za zaposlene.

Objava v uradnem listu

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Na podlagi dialoga med socialnimi partnerji in zvezno vlado sprejetje revizije zakona z dne 5. marca 2017 o izvedljivem in obvladljivem delu, ki uvaja pot, ki zagotavlja, da so od leta 2024 vsi delavci v povprečju upravičeni do 5 dni usposabljanja na leto.

173

Učni račun (R-5.03)

M

Zvezna reforma, ki podjetja spodbuja k zagotavljanju usposabljanja

Objava v uradnem listu

V1

2021

Parlament je sprejel programski zakon z dne 20. decembra 2020, ki določa delno oprostitev (11,75 %) plačila davčnega odtegljaja za delavce po vsaj 10-dnevnem usposabljanju.

174

Učni račun (R-5.03)

M

Reforma o uvedbi obvezne prijave v javni zavod za zaposlovanje

Določbe uredbe o začetku veljavnosti

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti odloka, ki določa obveznost, da se delavci, ki so dolgotrajno ali strukturno začasno brezposelni, prijavijo pri pristojni regionalni službi.

175

Režim kumulacije in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem (R-5.01)

M

Zvezna reforma režima kumulacije

Sklep zvezne vlade o začetku veljavnosti reforme

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Po posvetovanju s socialnimi partnerji odločitev zvezne vlade o razširitvi možnosti za začasno ali omejeno združevanje plačnih in socialnih prejemkov ter o zagotovitvi, v skladu z davčno reformo davka na delo, da vpletene osebe ne bodo davčno kaznovane.

176

Režim kumulacije in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem (R-5.01)

M

Zvezna reforma mobilnosti v sektorje s pomanjkanjem

Sklep zvezne vlade o začetku veljavnosti reforme

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Po posvetovanju s socialnimi partnerji se je zvezna vlada odločila uvesti dodatno nadomestilo za dolgotrajno brezposelne, ki se vrnejo na delo v drugo regijo ali sektor s pomanjkanjem, da se zagotovi večja mobilnost delavcev iz enega sektorja v drugega.

177

Reforma podpore iskalcem zaposlitve v Valoniji (R-5.05)

M

Reforma podpore iskalcem zaposlitve v Valoniji

Objava v uradnem listu

V3

2021

Valonski parlament je sprejel odlok o mentorstvu in v rešitve usmerjeni podpori iskalcem zaposlitve.

O. KOMPONENTA 5.2: Podpiranje gospodarske dejavnosti

Namen te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je prispevati h gospodarskemu okrevanju ter olajšati prehod na bolj zeleno in digitalizirano gospodarstvo z osredotočanjem virov na inovacije in podporo obetavnim sektorjem. Ukrepi, združeni v okviru te komponente, imajo tri bolj specifične cilje:

·podpiranje razvoja dejavnosti, ki ponujajo obetavne priložnosti v smislu dodajanja vrednosti in povečanja vrednosti ozemlja;

·pospeševanje in podpiranje raziskav in inovacij, da bi razvili prihodnji gospodarski potencial države ter zagotovili njeno odličnost in konkurenčnost;

·spodbujanje izvajanja učinkovitejših proizvodnih procesov, ki temeljijo zlasti na nastajajočih tehnologijah.

V tem delu je posebna pozornost namenjena MSP, ki predstavljajo večino belgijske gospodarske strukture in jih je gospodarska kriza še posebej prizadela.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, saj poziva k osredotočanju na raziskave in inovacije ter nizkoogljični in energetski prehod, ter k priporočilu za posamezno državo št. 2020.3, v katerem poziva k izboljšanju poslovnega okolja, spodbujanju javnih naložbenih projektov in spodbujanju zasebnih naložb za spodbujanje gospodarskega okrevanja.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

O.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-5.08: „Jedrska medicina“ zvezne države

Ta naložba obravnava dva izziva, povezana z zagotavljanjem zadostne razpoložljivosti dveh najobetavnejših radioaktivnih izotopov v nuklearni medicini za zdravljenje raka v prihodnosti – 177Lu in 225Ac. Prvi ukrep obravnava potrebo po novi infrastrukturi v centru SCK CEN (belgijski center za jedrsko energijo), ki je potrebna za zagotovitev povečanja ponudbe 177Lu ob upoštevanju predvidenih prihodnjih potreb, ki naj bi se s 16000 pacientov v letu 2020 povečala na 138000 pacientov v letu 2026 v EU. Glavni cilj drugega ukrepa je izvedba študije, katere cilj je zapolniti vrzel med obstoječimi tehnologijami in ugotovljenimi potrebami za omogočanje obsežne proizvodnje radioizotopov 225Ac. Izvedba naložbe se zaključi do 30. junija 2026.

Naložba I-5.08a: „Jedrska medicina – teranostični pristop“ zvezne države

Namen te naložbe je podpreti varnost oskrbe z medicinskimi izotopi z razvojem inovativne ciljne tehnologije za ciklotrone (podprojekt 1) in optimizacijo proizvodnega procesa za cilje nizko obogatenega urana (podprojekt 2). Ta naložba zajema dva podprojekta za raziskave in razvoj, ki se osredotočata na: 1) razvoj inovativne ciljne tehnologije za proizvodnjo ciklotronskih izotopov. Zaradi raziskovalnih in razvojnih dejavnosti je pripravljena nova zasnova, ki omogoča izdelavo prototipov ciljev in njihovo obsevanje za validacijo procesa v novem projektu; in 2) optimizacija proizvodnega procesa, ki temelji na LEU. Zaradi raziskovalnih in razvojnih dejavnosti so bile ocenjene in/ali preizkušene možnosti za izboljšave, najpomembnejše pa se navedejo v poročilu. Za vsak podprojekt se do sredine leta 2026 pripravi poročilo. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-5.10: „Raziskave in razvoj: Zmanjšanje količine odpadkov med razstavljanjem“ zvezne države

Cilj te naložbe je financiranje potrebnih naložb, ki bodo omogočile razširitev belgijskega strokovnega znanja na področju radioloških karakterizacij in tehnik dekontaminacije ter metodologij za njihovo uporabo med razgradnjo belgijskih jedrskih elektrarn v okviru načrtovane postopne opustitve proizvodnje jedrske energije v Belgiji in morebitne valorizacije pri drugih projektih razgradnje in sanacije lokacije. Cilj projekta je čim bolj zmanjšati količino odpadkov, ki bodo nastali med morebitno razgradnjo belgijskih jedrskih elektrarn. Tako se na primer čim bolj povečata ponovna uporaba in recikliranje kovin in betona. Vse dejavnosti se izvajajo v visoko zavarovanih objektih SCK CEN in so skladne s pridobljenim okoljskim dovoljenjem. Nazadnje se zagotovijo rešitve od zibelke do groba, ki ne povzročajo sekundarnih odpadkov, s katerimi ni mogoče ravnati. Projekt se osredotoča le na ponovno uporabo, recikliranje in končno odlaganje nejedrskih odpadkov, odlaganje radioaktivnih odpadkov, ki nastanejo pri razgradnji, pa je zunaj obsega projekta. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-5.11: Krepitev raziskav in razvoja v Flamski regiji

Ta naložba je namenjena spodbujanju inovacij flamskih gospodarskih subjektov prek raziskav, razvoja in inovacij, s posebnim poudarkom na treh področjih: digitalizacija, trajnostnost in zdravje. Predvideni sta dve različni osi. Prva os je usmerjena v projekte raziskav, razvoja in inovacij s poudarkom na trajnostnih, digitalnih in zdravstvenih dejavnostih, ki vključujejo podjetja ali institucije, ki niso osredotočene na poslovne dejavnosti (na primer bolnišnice, univerze, raziskovalna središča). Druga os se osredotoča na ciljno usmerjanje podpore za raziskave, razvoj in inovacije v podjetja. V okviru te osi se lahko projekti raziskav, razvoja in inovacij na primer nanašajo na farmacevtski sektor in tehnologijo 3D-tiskanja. Predvidena je tudi podpora za sodelovanje pri načrtovanem pomembnem projektu skupnega evropskega interesa na področju mikroelektronike. V okviru ukrepa se dodeli najmanj 200 projektov, ki zajemajo vsa področja ukrepanja ukrepa. Mehanizem za okrevanje in odpornost podpira del stroškov te naložbe. Ta naložba lahko prejme tudi podporo iz drugih programov ali instrumentov Unije za stroške, ki jih mehanizem za okrevanje in odpornost ne podpira.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 11 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 12 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 13 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložba I-5.12: „Premestitev hrane in razvoj logističnih platform“ v Valoniji

Cilj te naložbe je podpreti razvoj novih kmetijskih sektorjev na podlagi načela kratkih dobavnih verig in razvoj manjkajočih orodij („povezav“) v obstoječi dobavni verigi. Razdeljen je na dva podukrepa:

·vzpostavitev 30 manjših delov infrastrukture za podporo proizvodnji, skladiščenju, prevozu in predelavi v majhnem obsegu proizvodov iz štirih prehranskih verig (sadje, zelenjava, žita in rastlinske beljakovine). Vključuje tudi štiri projekte, po enega za vsako prehransko verigo, za podporo razvoju in proizvodnji semen, sadik in tehnik, prilagojenih podnebnim spremembam, ter pridelavo brez fitosanitarnih vložkov;

·gradnja dveh logističnih vozlišč, namenjenih dejavnostim trgovcev na debelo, predelavi primarnih proizvodov in inkubatorju zadrug, vključno z namestitvijo 1700 sončnih panelov, 15 polnilnih mest za električna vozila in 200 kW sistema za shranjevanje energije. Dopolnjuje jo gradnja kritične infrastrukture (vsaj pet delov infrastrukture, od tega ena dvorana za skladiščenje, en obrat za predelavo sadja/zelenjave ter ena dvorana za shranjevanje BtoB in trg), ki prispeva k vzpostavitvi trajnostne agroživilske verige po vsej Valoniji.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo; (II) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami in napravami za mehansko-biološko obdelavo 14 ; in (iii) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-5.13: „Digitalizacija valonskega turističnega sektorja“ v Valoniji

Cilj te naložbe je povečati odpornost turistične industrije v Valoniji. Projekt se osredotoča na digitalizacijo sektorja z izvajanjem ukrepov za povečanje spletne prisotnosti turističnih izvajalcev (MSP, samozaposlenih oseb in neprofitnih združenj) in njihove neodvisnosti od platform tretjih oseb. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma R-5.06: „Optimizacija postopkov: Hitrejši postopki za izdajo dovoljenj in pritožbeni postopki“ Flamske regije

Cilj te reforme je poenostavitev postopkov za izdajo okoljskih dovoljenj, vključno z uvedbo pogojev za možnost pritožbe zoper odločitve. Vključuje pregled obstoječe uredbe, da bi skrajšali čas, potreben za obravnavo zadeve, in zagotovili večjo pravno varnost. Ob koncu pregleda se objavi poročilo, ki vsebuje pregled novih in pregledanih ukrepov. Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma R-5.07: „Širitev inovacijske baze“ v flamski regiji

Cilj te reforme je zagotoviti, da obstoječi instrumenti ne bodo omejevali dostopa MSP do subvencij za inovacije. Vključuje pregled obstoječih instrumentov, namenjenih spodbujanju inovacij, ki so lažje dostopne in prilagojene potrebam MSP. Ob koncu pregleda se objavi poročilo, ki vsebuje pregled novih in pregledanih ukrepov. Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Naložba I-5.18: „SMELD: Najsodobnejše MEtal MEtal MElting Limiting Odpadki med D & D“ zvezne države

Cilj te naložbe je prispevati k čim večjemu recikliranju kovin, ki so posledica prihodnjih operacij razgradnje jedrskih elektrarn. Sestavljajo ga temeljne raziskave in razvoj za izboljšanje znanja o postopku taljenja kovin, sledijo pa ji industrijske raziskave in razvoj, da se v celoti raziščejo praktične uporabe. Cilj naložbe je tudi razširitev zmogljivosti za predelavo kovin, recikliranih pri operacijah razgradnje jedrskih elektrarn. V tem okviru naložba zajema namestitev talilne peči, ki se lahko uporablja v neradioaktivnem načinu. Tej naložbi naj bi sledili nadaljnji koraki, ki bodo privedli do obratovanja talilne peči z radioaktivnim materialom, ki naj bi se izvedla šele leta 2027. Ta naložba se izvede do 30. junija 2026.

O.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

179

Nuklearna medicina (I-5.08)

M

Gradnja in obratovanje objekta za radioizotope (FANC in FAGG)

Zgrajen in delujoč objekt.

V2

2026

Objekt za radioizotope 177Lu je bil zgrajen in deluje po pridobitvi vseh potrebnih dovoljenj od Agence fédérale de Contrôle nucléaire (FANC) in Zvezne agencije za zdravila in zdravstvene proizvode (FAGG) ter v skladu z vso veljavno zakonodajo na zvezni in flamski ravni v zvezi z Direktivo 2011/92.

180

Nuklearna medicina (I-5.08)

M

Dokončan tehnološki sveženj

Poročilo o izvedljivosti, v katerem je opisan tehnološki sveženj, ki ga vlagatelji potrebujejo za obsežno proizvodnjo 225Ac iz 226Ra, objavljeno

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Objavljeno je bilo poročilo o izvedljivosti, v katerem je opisan tehnološki sveženj, ki ga vlagatelji potrebujejo za obsežno proizvodnjo 225Ac od 226Ra.

Vsebuje pa naslednje elemente:

1) Operativna namestitev vroče celice pri SCK CEN za ravnanje z viri 226Ra

2) Konstrukcija pretvornika elektron-gama, ki bo zgrajena za obsežno proizvodnjo

3) Zasnova ciljnega in obsevalnega modula, ki bo zgrajen za obsežno proizvodnjo

4) popolnoma razširjena radiokemijska metoda ločevanja in 226Ra reciklaža – pripravljena za obsežno izvajanje

5) konceptualna zasnova proizvodnega obrata 225Ac

6) Načrt za licenciranje stavbe za ravnanje z radioaktivnostjo (FANC) in licenciranje GMP (FAGG).

184

Raziskave in razvoj: Zmanjšanje količine odpadkov med razstavljanjem (I-5.10)

M

Oddaja javnega naročila za gradnjo obrata za materialno obdelavo

(Mat)

Pisno obvestilo o oddaji javnega naročila za gradnjo obrata za materialno obdelavo (MaT)

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Obvestilo zveznega ministra za gospodarstvo in delo o oddaji naročila za izgradnjo objekta za obdelavo materialov, ki je potreben za izvedbo hladnih preskusov in predstavitev tehnologij, ki jih je treba razviti za ponovno uporabo, recikliranje in končno odlaganje nejedrskih odpadkov iz dejavnosti razgradnje jedrskih elektrarn; pridobijo se potrebna gradbena dovoljenja in dovoljenje Agence fédérale de Contrôle nucléaire (FANC). Stavba je skladna z vso veljavno zakonodajo na zvezni in flamski ravni v zvezi z Direktivo 2011/92.

185

Raziskave in razvoj: Zmanjšanje količine odpadkov med razstavljanjem (I-5.10)

M

Zgrajeni in dani v obratovanje obrat za obdelavo materialov; dokončana prva teoretična študija

Obrat za obdelavo materialov (MaT) deluje

V2

2026

Objekt za obdelavo materialov, ki je potreben za izvajanje hladnih preskusov in predstavitev tehnologij, ki jih je treba razviti, za ponovno uporabo, recikliranje in končno odlaganje nejedrskih odpadkov iz dejavnosti razgradnje jedrskih elektrarn, je zgrajen, opremljen in operativen po zaključku postopka izbire potrebne infrastrukture in opreme. V okviru projekta se dokonča študija primera (namizni) za popolno razgradnjo (od zibelke do groba) določenega sestavnega dela (kot je generator pare) belgijskih jedrskih elektrarn.

186

Krepitev raziskav in razvoja (I-5.11)

M

Oddaja javnih naročil za raziskave in razvoj ter infrastrukturne projekte

Obvestilo o projektih, ki se dodelijo

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Obvestilo združenja VLAIO in „Department Economie, Wetenschap en Innovatie“ (EWI) o dodelitvi 200 projektov uspešnim kandidatom na podlagi razpisa za zbiranje predlogov, vključno z merili za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 20 000 000 EUR bo dodeljenih projektu „PREVAIL“ Za projekte, dodeljene v okviru shem nepovratnih sredstev, ki ne sodelujejo z razpisi za projekte, se skladnost s tehničnimi smernicami „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01) uveljavlja tudi na podlagi merila za upravičenost, ki temelji na istem seznamu za izključitev in zahtevi po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

187

Krepitev raziskav in razvoja (I-5.11)

M

Financirani projekti na področju raziskav, razvoja in inovacij ter infrastrukture

Plačila za dodeljene projekte

V2

2026

Za projekt „PREVAIL“ se plača najmanj 20 000 000 EUR.

Zneski, ki jih zagotavljajo drugi programi ali instrumenti Unije, se ne vštevajo v ta znesek.

Najmanj 200 500 000 EUR se izplača za projekte v podporo razpisu za zbiranje predlogov in izboru prek shem nepovratnih sredstev.

.

188

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

M

Oddaja javnih naročil gradenj s strani dveh medobčinskih družb (SPI, IGRETEC) za izgradnjo infrastrukture za živilski sektor

Pisno obvestilo o oddaji javnih naročil gradenj za gradnjo infrastrukture za živilski sektor

V1

2024

Oddaja javnih naročil gradenj za izgradnjo dveh logističnih vozlišč s strani dveh medobčinskih organov (SPI, IGRETEC) s specifikacijami, vključno z merili za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

189

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Podpora za 30 projektov premestitve hrane, 4 nastajajoče sektorje in 5 delov infrastrukture

 

Projekti

0

39

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Dodelitev subvencij 30 manjšim infrastrukturam, 4 večjim strukturnim projektom (po en za vsak sektor: sadje, zelenjava, žitarice, rastlinske beljakovine) in vsaj 5 delov infrastrukture.

190

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Dokončana gradnja dveh logističnih vozlišč

Vozlišča

0

2

V2

2025

Gradnja in oprema dveh logističnih vozlišč, namenjenih dejavnostim trgovcev na debelo, živilske predelave primarnih proizvodov in inkubatorja zadrug, s skupno površino 5 500 m². Oprema obeh logističnih vozlišč vključuje namestitev 1700 sončnih panelov, 15 polnilnih mest za električna vozila in 200 kW sistema za shranjevanje energije.

191

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Dokončana je gradnja vsaj 5 delov infrastrukture, 30 manjših infrastruktur in 4 večjih strukturnih projektov.

Infrastruktura

0

39

V2

2026

Gradnja vsaj petih delov infrastrukture (od tega je dokončana skladiščna dvorana, mlina, enota za predelavo sadja/zelenjave ter skladiščna dvorana BtoB in trg), 30 manjših infrastruktur in 4 večji projekti strukturiranja ter izvršen proračun v višini 40 500 000 EUR.

192

Digitalizacija valonskega turističnega sektorja (I-5.13)

T

Število aktivnih uporabnikov „outil regional de commercialisation“

Aktivni uporabniki

0

685

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

685 turističnih operaterjev je aktivnih uporabnikov „outil régional de commercialisation“. Aktivni uporabnik je opredeljen kot uporabnik ali turistični operater, ki neposredno uporablja „Outil regional de commercialisation“ (ORC) kot spletno orodje za rezervacijo ali orodje za evidentiranje gotovine ali katerega spletno orodje za rezervacije je neposredno povezano z ORC.

193

Reforma – Potrebni postopki za izdajo dovoljenj in pritožbeni postopki (R-5.06)

M

Reforma okoljskega dovoljenja in pritožbeni postopki

Objava poročila in odločitev vlade.

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Objava poročila, ki ga je potrdil kabinet van Flamskega ministra za pravosodje in izvrševanje, okolje, energijo in turizem ter vsebuje pregled novih in pregledanih ukrepov za poenostavitev upravnih postopkov v zvezi s postopki za izdajo okoljskih dovoljenj in vladnimi odločitvami.

194

Reforma – Širitev inovacijske osnove (R-5.07)

M

Reforma uredbe za podporo inovacijam

Objava poročila in z njim povezanih vladnih odločitev

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Objava poročila, ki ga je potrdil flamski minister za gospodarstvo, inovacije, delo, socialno ekonomijo in kmetijstvo ter vsebuje pregled novih in pregledanih ukrepov za izboljšanje dostopa MSP do ukrepov za podporo inovacijam in s tem povezanih vladnih odločitev.

247

Nuklearna medicina – teranostični pristop (I-5.08a)

M

Razvoj raziskav in razvoja zaključen

Končana sta dva projekta na področju raziskav in razvoja

V2

2026

Za podprojekt „Inovativna ciljna tehnologija za proizvodnjo ciklotronskih izotopov“ se zaključi dejavnost raziskav in razvoja. Pripravljena je nova zasnova, ki omogoča izdelavo prototipov ciljev in njihovo obsevanje za validacijo procesa v novem projektu.

Za podprojekt „Optimizacija proizvodnega procesa, ki temelji na LEU“ se zaključi dejavnost raziskav in razvoja. Možnosti za izboljšave so bile ocenjene in/ali preizkušene, najpomembnejše pa se navedejo.

Dejavnosti raziskav in razvoja za oba podprojekta so zaključene in izvršenih je 5 967 000 EUR.

248

SMELD – Fed (I-5.18)

M

Pripravljalna študija o zahtevah za vzpostavitev talilne peči

Objavljena pripravljalna študija

V2

2024

Pripravljalna študija o zahtevah za vzpostavitev talilne peči je zaključena in objavljeno je poročilo.

249

SMELD – Fed (I-5.18)

M

Vzpostavljena je industrijska talna peč.

Industrijska talilna peč, ki deluje v neradioaktivnem načinu

V2

2026

Talilna peč v industrijskem obsegu je vzpostavljena in v celoti deluje v neradioaktivnem načinu.

P. KOMPONENTA 5.3: Krožno gospodarstvo

Cilj ukrepov v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je na splošno prispevati k razvoju krožnega in nizkoogljičnega gospodarstva. Zlasti si prizadevajo za razvoj recikliranja, ponovne uporabe in industrijske simbioze. Poleg spodbujanja nekaterih praks je cilj podpirati inovacije na področju predelave odpadkov in virov ter razvijati usposabljanje na nekaterih področjih krožnega gospodarstva.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.3, v katerem je Belgija pozvana, naj ekonomsko politiko, povezano z naložbami, med drugim osredotoči na nizkoogljični in energetski prehod ter raziskave in inovacije, ter priporočilo za posamezno državo 2020.3, v katerem je Belgija pozvana, naj naložbe osredotoči na zeleni in digitalni prehod, zlasti na čisto in učinkovito proizvodnjo, krožno gospodarstvo ter raziskave in inovacije.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

P.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-5.08: „Bruseljska regionalna strategija za gospodarski prehod“ regije Bruselj – glavno mesto

Cilj te reforme je oblikovati regionalno strategijo za gospodarski prehod z uporabo vseh instrumentov regionalne gospodarske politike, doseganjem boljšega usklajevanja in sodelovanja med javnimi akterji ter dejavnim sodelovanjem zasebnega sektorja. Njegovi operativni cilji temeljijo na rezultatih desetih delovnih skupin.

V regionalni strategiji za gospodarski prehod so določeni cilji za leto 2030 in akcijski načrt za obdobje petih let. Sprejme se s sklepom vlade regije Bruselj – glavno mesto do 31. marca 2022.

Reforma R-5.09: „Okrožnica upravljanja Flandrije“ flamske regije

Krožna Flandrija je osrednja platforma v Flandriji, katere cilj je olajšati prehod na krožno gospodarstvo v sodelovanju z industrijskimi partnerji, znanstvenimi ustanovami, javnimi upravami, bankami in civilno družbo. Ta reforma bo znatno izboljšala in razširila upravljanje te platforme. V tem okviru se javno-zasebna partnerstva osredotočajo na kombinacijo tematskih delovnih programov, kot so krožna gradnja, kemija/plastika, druge proizvodne verige v predelovalni industriji, biogospodarstvo in prehranska veriga, ter na številne strateške vzvode (financiranje, inovacije, krožna oskrba, raziskave, ozaveščenost). Besedila časovnega načrta in delovnih dnevnih redov naj bi bila predložena do 31. decembra 2021.

Naložba I-5.14: „Vozlišče za recikliranje“ flamske regije

Cilj ukrepa vozlišča za recikliranje v Flandriji je izvesti vsaj šest pomembnih naložb v nove obrate za recikliranje. Poudarek je na manjkajočih členih v številnih vrednostnih verigah, da se omogoči lokalna krožna proizvodnja, kot je recikliranje plenic, žimnic in tekstila. Naložbe se iščejo tudi v sektorjih plastike in kemikalij.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo; (II) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 15 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 16 ; in (iii) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Sklepi o dodelitvi nepovratnih sredstev določajo, da se pomoč dodeli pod pogojem, da je dejavnost skladna z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Ukrep se je začel izvajati v četrtem četrtletju leta 2020. Oddaja naročil se zaključi do 31. decembra 2022. Projekti se zaključijo do 30. junija 2026.

Naložba I-5.15: „Builds Back Circular“ zvezne države (Builds Back Circular)

Cilj te naložbe je pospešiti prehod na krožno gospodarstvo v Belgiji. Cilj je trojen:

·Preprečevanje razdrobljenosti trga ali politike in spodbujanje celostnega pristopa z oblikovanjem krožne koalicije s posebnim poudarkom na zveznih pristojnostih za krožno gospodarstvo in povezovanju zveznih pristojnosti z lokalnimi in regionalnimi pristojnostmi, kot so zasnova za pomanjkanje, ponovna uporaba, popravilo in recikliranje, kemična varnost, preverjanje in certificiranje recikliranih materialov;

·Financiranje 10 krožnih projektov v industriji in raziskovalnih središčih za pospešitev prehoda in razširitev v praksi, zlasti projektov za nadomestitev nevarnih kemikalij in projektov za okoljsko primerno zasnovo;

·Ozaveščanje in obveščanje MSP s ciljno usmerjenimi kampanjami, spletnim mestom in vzpostavitvijo orodja za samoocenjevanje za MSP.

Za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz referenčnega okvira za prihodnji razpis za krožne projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 17 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 18 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 19 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Krožna koalicija se ustanovi do 31. decembra 2021, projekti pa se zaključijo do 30. junija 2026.

Naložba I-5.16: „Uvajanje krožnega gospodarstva“ v Valoniji

Za vzpostavitev valonskega krožnega gospodarstva se naložbe izvajajo z razpisom za zbiranje predlogov za raziskave in razvoj z oblikovanjem partnerstev za inovacije v dveh prednostnih vrednostnih verigah, in sicer kovinah in gradbenih materialih. Projekti se osredotočajo na krožnost (ponovna uporaba, nadgradnja in recikliranje) kovin, baterij in mineralov.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 20 ; in (iii) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Ukrep se je začel izvajati v prvem četrtletju leta 2021 in bo zaključen do 30. junija 2026.

P.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

195

Bruseljska regionalna strategija za gospodarski prehod (R-5.08)

M

Sprejetje regionalne strategije za gospodarski prehod

Sklep vlade regije Bruselj – glavno mesto o sprejetju strategije

V1

2022

Strategija bruseljske regije za gospodarsko tranzicijo, ki jo je sprejela vlada regije Bruselj – glavno mesto (Décision du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale –Décision du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale) in v kateri so opredeljeni cilji za leto 2030, ki temeljijo na usklajevanju med javnimi akterji in dejavnem sodelovanju zasebnega sektorja, vključno s petletnim akcijskim načrtom, ki zajema prednostna področja ukrepanja ter uvaja skladen sveženj javnih spodbud za inovacije in je naklonjen podjetništvu za ekološki prehod.

196

Okrožnica o upravljanju Flandrija (R-5.09)

M

Ustanovitev usmerjevalne skupine za krožno Flamsko

Imenovana usmerjevalna skupina za upravljanje krožne Flamske ter sprejeta časovni načrt in delovni programi

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Imenovana usmerjevalna skupina za upravljanje krožne Flamske ter sprejeti časovni načrt in delovni programi za usmerjanje projektov krožnega gospodarstva in razvoj strateških vzvodov

197

Vozlišče za recikliranje (I-5.14)

T

Oddaja šestih javnih naročil za obrate za recikliranje

Objekti

0

6

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Za podporo je bilo izbranih šest naložbenih projektov za obrate za recikliranje. Žirija oceni projekte, končni izbor potrdi flamski minister za okolje.

Oddaja naročil projektom, izbranim v okviru konkurenčnega razpisa za zbiranje predlogov, z referenčnimi pogoji, vključno z merili za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev. Sklepi o dodelitvi nepovratnih sredstev določajo, da se pomoč dodeli pod pogojem, da je dejavnost skladna z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

198

Vozlišče za recikliranje (I-5.14)

T

Dokončanje del v šestih obratih za recikliranje

Objekti

0

6

V2

2026

Šest obratov za recikliranje, zgrajenih, prilagojenih ali razširjenih za izboljšane postopke recikliranja.

199

Belgija Builds Back Circular (I-5.15)

M

Oddaja javnih naročil za krožne projekte

Obvestilo o oddaji javnih naročil uspešnim kandidatom

V1

2024

Operativni sekretariat, ki ima sklenjeno pogodbo in je zadolžen za spodbujanje sodelovanja pri ukrepih krožnega gospodarstva in izbora uspešnih kandidatov na podlagi razpisa za zbiranje predlogov za deset krožnih projektov. Kandidati so zasebna podjetja, ki potrebujejo financiranje za izvajanje raziskovalnega ali operativnega projekta na področju okoljsko primerne zasnove ali nadomestitve kemikalij. Kandidat se šteje za uspešnega, če je njegov naložbeni projekt uradno izbran za financiranje s strani koalicije.

Priglasitev oddaje javnih naročil projektom, izbranim v okviru konkurenčnega razpisa za zbiranje predlogov, z referenčnimi pogoji, vključno z merili za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

200

Belgija Builds Back Circular (I-5.15)

M

Zaključek ukrepov za ozaveščanje in obveščanje malih in srednjih podjetij ter krožnih projektov

Poročila o učinku kampanj, poročila o zaključku krožnih projektov

V2

2026

Vsaj trije ukrepi za ozaveščanje in obveščanje MSP (letne kampanje ozaveščanja (več kot tri leta), eno spletišče in eno orodje za samoocenjevanje) o zaključenih vidikih krožnega gospodarstva in zaključenih vsaj devetih krožnih projektih.

201

Uvedba krožnega gospodarstva v Valoniji (I-5.16)

M

Oddaja javnih naročil za projekte, ki spodbujajo krožno gospodarstvo v Valoniji

Obvestilo o oddaji javnih naročil uspešnim kandidatom

V2

2022

Izbor uspešnih kandidatov na podlagi razpisa za zbiranje predlogov za projekte na področju recikliranja in ponovne uporabe kovin, baterij in mineralov. Razpis za zbiranje predlogov ima mandat, vključno z merili za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

202

Uvedba krožnega gospodarstva v Valoniji (I-5.16)

T

Zaključek projektov za spodbujanje krožnega gospodarstva v Valoniji

Projekti

0

11

V2

2026

Zaključenih vsaj 11 projektov na področju recikliranja in ponovne uporabe kovin, baterij in mineralov.

Q. KOMPONENTA 6.1: Pregledi porabe

Ta komponenta belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je sestavljena iz ukrepov, osredotočenih na izvajanje pregledov porabe na različnih ravneh upravljanja. Splošni cilj je izboljšati kakovost in sestavo javnofinančnih odhodkov.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo 2019.1 o izboljšanju sestave in učinkovitosti javne porabe.

V.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-6: „Pregledi porabe“

Cilj reforme je uvesti preglede porabe na različnih ravneh države. Izvajanje reform se zaključi do 31. decembra 2024. Ta ukrep vključuje naslednjih pet podukrepov:

·Reforma R-6.01 „Pošiljanje pregledov“ zvezne države

·Reforma R-6.02 „Pregledi v obravnavi – flamski splošni pregled in pravilo porabe“ v Flandriji

·Reforma R-6.03 „Pregledi v obravnavi – proračun, ki temelji na ničelnih emisijah“ v Valoniji

·Reforma R-6.04 „V pričakovanju pregleda“ regije Bruselj – glavno mesto

·Reforma R-6.05 „Nerešeni pregledi“ francoske skupnosti

Reforma R-6.01: „Pregledi porabe“ zvezne države

Cilj reformnega ukrepa je strukturno izvajanje pregledov porabe na zvezni ravni in v sektorju socialne varnosti. OECD je v okviru programa Komisije za podporo strukturnim reformam podprla pripravo pregledov porabe. V letih 2019 in 2020 je zagotovil tehnično pomoč in priporočila za učinkovito izvajanje pregledov porabe v belgijskem proračunskem postopku. V skladu s priporočili OECD se je zvezna vlada odločila, da bo v začetku leta 2021 začela pilotne vaje na treh glavnih področjih: davčni odhodki, primarni odhodki, sektor socialne varnosti. V ta namen so bile ustanovljene delovne skupine, ki naj bi predložile svoje poročilo za pripravo proračuna za leto 2022. Takrat bo vlada izbrala nov sklop tem, ki jih bo predstavila za naslednje leto. Po pilotnem projektu se opravi ocena procesa (usmerjevalni odbor, mandat, sestava delovnih skupin), da se oceni, ali sta načrtovana struktura in časovni okvir optimalna oziroma ali bi se lahko izboljšala. Do zaključka pilotnih projektov se bo vlada leta 2022 odločila, kako bodo pregledi porabe postali ponavljajoči se proces in sestavni del proračunskega postopka.

Reforma R-6.02: „Pregledi porabe – flamski splošni pregled in pravilo porabe“ v Flandriji

Reformni ukrep predvideva ponovno prednostno razvrstitev odhodkov flamske regionalne vlade in njihovo omejitev, kjer je to mogoče: po eni strani z razvojem standarda odhodkov, po drugi strani pa s t. i. „Vlaamse Brede Herovering (VBH)“, katerega cilj je strukturno umestiti preglede porabe v flamski proračunski postopek v prihodnjih letih. Pravilo glede odhodkov, ki se sprejme v letu 2022, določa največjo pot rasti javnofinančnih odhodkov ob upoštevanju trenda rasti prihodkov in določenih proračunskih ciljev. Namen programa VBH je do sredine leta 2021 izvesti oceno desetih področij politike, ki bo podlaga za opredelitev obsega pregledov porabe. Cilj ukrepa je podpreti preglede porabe na enajstih področjih politike od septembra 2021 do oktobra 2025.

Reforma R-6.03: „Pregledi porabe – proračun na podlagi ničelnih emisij“ valonske regije

Reformni ukrep je sestavljen iz priprave proračuna na podlagi ničelne stopnje in pregledov porabe, ki zajemajo vse odhodke in prihodke, strukturirane na sedmih področjih politike ter zajemajo vse oddelke valonske uprave in 170 enot javne uprave. Pristop ničelnega oblikovanja proračuna, ki zahteva popolno letno utemeljitev porabe, se osredotoča na odhodke za poslovanje in naložbe, pregledi porabe pa obravnavajo intervencijske odhodke, ki vključujejo prenos javnih sredstev na podjetja, gospodinjstva in lokalne organe. Vaja se izvede v vrsti štirih valov od oktobra 2020 do junija 2022 ob podpori zunanjih svetovalcev. Po zaključku postopka se valonska vlada odloči, kako bodo pregledi porabe trajno vključeni v proračunski postopek.

Reforma R-6.04: „Pregled porabe“ regije Bruselj – glavno mesto

Reformni ukrep zajema izvedbo in dokončanje dveh pilotnih pregledov porabe ter naknadno vključitev pregledov porabe v proračunski postopek regije Bruselj. Bruseljska regija je s podporo programa za podporo strukturnim reformam začela dva pilotna projekta pregleda porabe na področju mobilnosti in socialnih stanovanj. Njihov glavni cilj je okrepiti zmogljivosti v upravi (zlasti bruseljski upravi za finance in proračun ter bruseljskem inštitutu za statistiko in analize) in pridobiti izkušnje za strukturno zasidranje orodja. Zahvaljujoč programu za podporo strukturnim reformam je imela bruseljska vlada koristi od celovite analize vrzeli v svojem sistemu upravljanja javnih financ zaradi ocene javnih izdatkov in finančne odgovornosti, ki naj bi bila zaključena julija 2021. Na podlagi izkušenj pri izvajanju pilotnih pregledov in rezultatov analize PEFA se bruseljska vlada odloči, kako strukturno vključiti preglede porabe v proračunski postopek.

Reforma R-6.05: „Pregledi porabe“ francoske skupnosti

Reformni ukrep zajema izvajanje pilotnih pregledov porabe in naknadno vključitev pregledov porabe v proračunski postopek francosko govoreče skupnosti. Za pripravo proračuna za leto 2022 je bil izbran prvi krog pilotnih pregledov. Sledi drugi val, ki se zaključi do sredine leta 2022. V okviru instrumenta EU za tehnično podporo ima vlada francosko govoreče skupnosti korist od tehnične podpore za vključitev pregledov porabe v svoj proračunski cikel, kar vladi omogoča, da se v drugem četrtletju leta 2023 odloči, kako vključiti preglede porabe v proračunski cikel.

V.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore1

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

205

Pregledi porabe (R-6)

M

Pilotni pregled porabe ali vključitev v proračunski postopek (1)

Dokončani pilotni projekti in z njimi povezana poročila

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Za zvezne organe, organe regije Valonije in regije glavnega mesta Bruselj: Zaključek pilotnega pregleda porabe in priprava poročila. Za organe flamske regije: Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1): Vladne odločitve o tem, kako so pregledi porabe (ali podoben pristop) vključeni v proračunski postopek. V sklepih sta opredeljena strategija za pregled porabe in časovni razpored prihodnjih pregledov, po možnosti vključno s količinsko opredeljenimi cilji. V skladu s smernicami Euroskupine med drugim zagotovi jasen obseg in zasnovo pregledov ter pregledno spremljanje, poročanje in ocenjevanje.

206

Pregledi porabe (R-6)

M

Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1) ali zaključek pilotnega projekta

Sklep vlade

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Za zvezne organe, organe regije Valonije in regije glavnega mesta Bruselj: Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1): Vladne odločitve o tem, kako so pregledi porabe (ali podoben pristop) vključeni v proračunski postopek. V sklepih sta opredeljena strategija za pregled porabe in časovni razpored prihodnjih pregledov, po možnosti vključno s količinsko opredeljenimi cilji. V skladu s smernicami Euroskupine med drugim zagotovi jasen obseg in zasnovo pregledov ter pregledno spremljanje, poročanje in ocenjevanje. Za francoske organe Skupnosti: Zaključek pilotnega pregleda porabe in poročanje o njem.

207

Pregledi porabe (R-6)

M

Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1) ali (2)

Sklep vlade

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Za francoske organe Skupnosti: Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1): Vladne odločitve o tem, kako so pregledi porabe (ali podoben pristop) vključeni v proračunski postopek. V sklepih sta opredeljena strategija za pregled porabe in časovni razpored prihodnjih pregledov, po možnosti vključno s količinsko opredeljenimi cilji. V skladu s smernicami Euroskupine med drugim zagotovi jasen obseg in zasnovo pregledov ter pregledno spremljanje, poročanje in ocenjevanje. Za organe zvezne, flamske regije, Valonije, glavnega mesta Bruselj in francoske skupnosti: Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (2): Sistematično vključevanje rezultatov pregledov porabe v letno in večletno proračunsko načrtovanje od priprave proračunskega zakona za leto 2024. To med drugim vključuje naknadno količinsko opredelitev rezultatov, vključno s prihranki, povezanih s programom pregleda porabe.

208

Pregledi porabe (R-6)

M

Naknadna analiza pregleda porabe

Ocenjevalno poročilo

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Za zvezne organe, organe flamske regije, regije Valonije, regije Bruselj – glavno mesto in francoske organe: Naknadna analiza pregleda porabe: Objava poročila o oceni pregledov porabe.

Poglavje REPowerEU

R KOMPONENTA 7.1: Prenova stavb

Poglavje REPowerEU obravnava izziv zmanjšanja odvisnosti od fosilnih goriv in povečanja energijske učinkovitosti. Cilj te komponente poglavja REPowerEU belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je prenoviti obstoječi stavbni fond ter povečati njegovo energijsko učinkovitost in učinkovitost z viri. Komponenta je osredotočena na prenovo zasebnih in javnih stavb, vključno s socialno infrastrukturo in stanovanji, ter splošneje na manj učinkovite stavbe v smislu energijske učinkovitosti. Zato ta komponenta prispeva k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov in spodbujanju rasti v trajnostni gradnji ter socialni odpornosti z znižanjem računov za energijo.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države 2022.4 in 2023.4 ter poziva Belgijo, naj zmanjša splošno odvisnost od fosilnih goriv s povečanjem izboljšanja energijske učinkovitosti in zmanjšanjem uporabe fosilnih goriv v stavbah.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

R.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-7.01: „Revizija zakonika o zraku, podnebju in energiji“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta reforma vključuje spremembo bruseljskega zakonika o zraku, podnebju in energiji (COBRACE) ter uvedbo novih obveznosti glede prenove stavb in novih stavb. Za vse stanovanjske in nestanovanjske enote EPB se zahteva certifikat o energijski učinkovitosti stavb. Za stanovanjski stavbni fond je treba vsako enoto EPB prenoviti, da se izpolnijo naslednje zahteve glede porabe primarne energije: Enote EPB stanovanjskega stavbnega fonda morajo ustrezati vsaj ravni porabe primarne energije, ki je manjša od 275 kWh/m²/leto (omejitev razreda E) v 10 letih ali najpozneje do leta 2033 in manjša od 150 kWh/m²/leto (omejitev razreda C), da se zahteve izpolnijo v 20 letih.

Od 1. januarja 2025 imajo vse nove stavbe samo ogrevalne sisteme, za katere generatorji toplote izpolnjujejo zahteve za okoljsko primerno zasnovo iz Direktive 2009/125/ES in proizvajajo toploto samo iz električne energije in/ali energije iz obnovljivih virov in/ali so priključeni na učinkovit sistem daljinskega ogrevanja. Drugič, od leta 2027 vsaka nova gradnja, ki je v lasti, uporabi ali namenjena javnemu organu, izpolnjuje cilj „brezemisijskih emisij“ in je opremljena z napravo za proizvodnjo energije iz sončne energije. Tretjič, od leta 2030 je treba cilj ničelnih emisij doseči z vsako novo gradnjo.

Prehodno obdobje za izvajanje reforme se začne 30. junija 2024, zahteve za okoljsko primerno zasnovo ogrevalnih sistemov pa začnejo veljati 1. januarja 2025.

Ukrep se izvede do 30. junija 2024.

Naložba I-7.01: „Izboljšana shema subvencij za energijo“ regije Bruselj – glavno mesto

S tem ukrepom se financirajo nepovratna sredstva iz programa subvencij RENOLUCIJE za prenovo za energijsko učinkovitost za gospodinjstva z nizkimi dohodki. Naložba se zaključi do 31. decembra 2024.

Naložba I-7.02: „Razširjeni ukrep: Izboljšana shema subvencij za energijo“ Flamske regije

S to naložbo se krepi reforma R-1.01, podnaložba (i) „Izboljšana shema subvencij za energijo“ Flamske regije v okviru komponente 1.1: Prenova. Razširjeni del tega ukrepa financira povečanje subvencije na končnega prejemnika za energetsko učinkovite prenove zasebnih stanovanj. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.03: „Energetske subvencije za zasebna stanovanja“ nemško govoreče skupnosti

Ta ukrep je bil naložbeni element R-1.03 „Izboljšana shema subvencij za energijo“ nemško govoreče skupnosti v okviru komponente 1.1: Prenova. Ukrep vključuje dodelitev energetskih premij za prenovo zasebnih stanovanj, kar prispeva k zmanjšanju porabe energije. Ukrep se izvede do 30. junija 2024.

Naložba I-7.04: „Obnova socialnih stanovanj“ v Valoniji

Ta naložba vključuje opremljanje socialnih stanovanjskih enot s sončnimi paneli in toplotnimi črpalkami. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.05: „Energetsko-podnebni ukrepi v javnih stavbah“ zvezne dežele

Ta naložba vključuje opremljanje zveznih javnih stavb s polnilnimi postajami, sončnimi paneli in svetilkami LED. Cilj naložbe, kar zadeva polnilno infrastrukturo, je v skladu z Direktivo (EU) 2023/2413 o spremembi Direktive (EU) 2018/2001 o energiji iz obnovljivih virov. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-7: Varčevanje z energijo v javnih stavbah v Flamski regiji

Ukrep se izvede do 30. junija 2026. Naložbo sestavljajo naslednji podukrepi/ukrepi:

·Naložba I-7.06: „Obnova javnih stavb“ v Flamski regiji

·Naložba I-7.07: „Energetski ukrepi za javne šole“ v flamski regiji

·Naložba I-7.08: „Energetski ukrepi za poslopja za nego“ v flamski regiji

·Naložba I-7.09: „Energetski ukrepi za stavbo TPV“ v Flamski regiji

Naložba I-7.06: „Obnova javnih stavb“ v Flamski regiji

Ta naložba vključuje energetsko učinkovito prenovo štirih javnih stavb: (1) Martelaarsplein 7, Martelaarsplein 19 in Kreupelenstraat 2, Brussel, (2) Winston Churchillkaai 2, Oostende, (3) Justitiehuis, Ieper, (4) Koolstraat 35, Brussel. Z ukrepom se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.07: „Energetski ukrepi za javne šole“ v flamski regiji

Ta naložba vključuje uvedbo sončnih panelov v javnih šolah na podlagi pripravljalne študije. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.08: „Energetski ukrepi za poslopja za nego“ v flamski regiji

Ta naložba vključuje (1) izvajanje energetskih pregledov in (2) dokončanje energetskih ukrepov v stavbah za oskrbo. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.09: „Energetski ukrepi za stavbo TPV“ v Flamski regiji

Ta naložba vključuje uvedbo toplotnih črpalk in sončnih panelov ter luči LED, izolacijo streh in inteligentno spremljanje energije v novi stavbiVlaamse Radio en Televisie. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.10: „Energetski ukrepi za stavbe AWV“ v Flamski regiji

Ta naložba zajema dokončanje štirih projektov namestitve stavb AWV (Agentchap Wegen en Verkeer): izolacija, toplotne črpalke, sončni paneli in luči LED. Z ukrepom se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

R.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep

M/T

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Časovni razpored za dokončanje

Opis mejnika/cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

211

Revizija kodeksa o zraku, podnebju in energiji – RBC (R-7.01)

M

Nove obveznosti za prenovo stavb

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti odloka o spremembi COBRACE

V2

2024

Začetek veljavnosti Odloka o spremembi bruseljskega zakonika o zraku, podnebju in energiji. Te nove obveznosti vključujejo, da (i) se za vse stanovanjske in nestanovanjske enote EPB zahteva izkaznica o energijski učinkovitosti stavb, (ii) da morajo enote energijske učinkovitosti stavb stanovanjskega stavbnega fonda ustrezati vsaj ravni porabe primarne energije, ki je manjša od 275 kWh/m²/leto (omejitev razreda E) v desetih letih ali najpozneje do leta 2033, in (iii) manj kot 150 kWh/m²/leto (omejitev razreda C) za zahteve, ki jih je treba izpolniti v 20 letih. Od 1. januarja 2025, (iv) imajo vse nove stavbe samo ogrevalne sisteme, katerih generatorji toplote izpolnjujejo zahteve za okoljsko primerno zasnovo iz Direktive 2009/125/ES in proizvajajo toploto samo iz električne energije in/ali energije iz obnovljivih virov in/ali so priključeni na učinkovit sistem daljinskega ogrevanja.

212

Izboljšana shema subvencij za energijo“ – RBC (I-7.01)

T

Energetska nepovratna sredstva za gospodinjstva z nizkimi dohodki

Številka

0

3 498

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

3498 stanovanjskih stanovanj, prenovljenih s podporo energetskih subvencij, s katerimi se je doseglo zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji v korist gospodinjstev z nizkimi dohodki.

213

Izboljšana shema subvencij za energijo v Flamski regiji (I-7.02)

M

Shema višjih subvencij za energijo v Flamski regiji

Začetek veljavnosti spremembe odloka o shemi subvencij za energijo flamske vlade

V1

2022

Začetek veljavnosti spremembe odloka v zvezi s shemo subvencij za energijo v zvezi z R-1.01, podreforma (i). V njem je opredeljeno povečanje podpore za dve ciljni skupini z najnižjimi dohodki ter povečanje nepovratnih sredstev za izolacijo streh in nepovratnih sredstev za toplotne črpalke.

214

Subvencije za energijo – nemško govoreča skupnost (I-7.03)

T

Obnova zasebnih stanovanj

Številka

0

774

V2

2024

S podporo energetskim subvencijam je bilo prenovljenih 774 zasebnih stanovanjskih enot.

215

Prenova socialnih stanovanj – WAL (I-7.04)

T

Sončni paneli in toplotne črpalke v socialnih stanovanjih

Številka

0

3 600

V2

2026

3600 socialnih stanovanjskih enot je opremljenih s sončnimi paneli, vključno z 285 socialnimi stanovanjskimi enotami, opremljenimi s sončnimi paneli in toplotnimi črpalkami.

216

Energetsko-podnebni ukrepi v javnih stavbah – zvezna država (I-7.05)

T

Dokončani energetski ukrepi

Številka

0

3 622

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zaključenih je bilo 50 izbranih projektov namestitve svetilk LED, sončnih panelov in polnilnih mest v zveznih stavbah, vključno z najmanj 224 kW luči LED, sončnimi paneli 3300 kWp in 98 polnilnimi mesti. Cilj polnilne infrastrukture je v skladu z Direktivo (EU) 2023/2413 o spremembi Direktive (EU) 2018/2001 o energiji iz obnovljivih virov.

217

Energetski ukrepi za stavbe z AWV (I-7.10)

T

Zaključeni projekti energetskega ukrepa

Številka

0

4

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Štirje projekti namestitve v stavbah AWV: toplotne črpalke, izolacija, sončni paneli in LED luči so dokončani, s čimer se je v povprečju zmanjšala vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb.

218

Varčevanje z energijo v javnih stavbah – VLA (I-7)

T

Energetsko učinkovita prenova javnih stavb

Številka

0

555

V2

2026

Obnovljene so bile štiri javne stavbe: (1) Martelaarsplein 7, Martelaarsplein 19 in Kreupelenstraat 2, Brussel, (2) Winston Churchillkaai 2, Oostende, (3) Justitiehuis, Ieper, (4) Koolstraat 35, Brussel (I-7.06), s katerim se v povprečju zmanjša vsaj 30 % porabe primarne energije, kot je opredeljeno v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb. Vsaj 30-odstotno zmanjšanje porabe primarne energije bo dokazano s predhodnimi in naknadnimi energijskimi izkaznicami za vsako od teh stavb. V skladu s Prilogo I k direktivi o energetski učinkovitosti stavb (Direktiva 2010/31/EU) lahko predhodne in naknadne energetske izkaznice temeljijo na izračunani porabi energije v skladu z ustrezno (nacionalno) metodologijo energetske učinkovitosti.

Vsaj 100 javnih šolskih stavb je opremljenih z vsaj 100 000 m² sončnih panelov (I-7.07).

Energetski pregled je bil opravljen pri vsaj 400 stavbah za oskrbo. Energetske ukrepe, za katere so bila prejeta nepovratna sredstva, je dokončalo vsaj 50 hiš za nego (I-7.08).

Stavba TPV je opremljena s toplotnimi črpalkami in sončnimi paneli ter svetilkami LED, izolacijo streh in inteligentnim spremljanjem energije (I-7.09).

S. KOMPONENTA 7.2: Nove nastajajoče energetske tehnologije

Namen te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost je zagotoviti močan zagon tehnološkemu razvoju v podporo energetskemu prehodu in zmanjšanju emisijCO2, s poudarkom na povezovanju sistemov in industrijskem razogljičenju.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države 2022.4 in 2023.4 ter poziva Belgijo, naj zmanjša splošno odvisnost od fosilnih goriv, meddrugim z nadaljnjim spodbujanjem razogljičenja industrije, in okrepi prizadevanja politike za pridobivanje spretnosti in kompetenc za zeleni prehod.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

S.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-7.11: „Raziskovalna platforma za energetski prehod“ francoske skupnosti

Ta ukrep vključuje naložbe v vrsto objektov in opreme za raziskave in razvoj v korist francosko govorečih univerz. Tehnologije, na katere se nanaša ta ukrep, se nanašajo na eno ali več naslednjih področij: proizvodnja energije iz obnovljivih in nizkoogljičnih virov; proizvodnja, pretvorba in shranjevanje energije; Zajemanje in valorizacija CO2; racionalna raba energije v stavbah in mobilnosti; obratovanje elektroenergetskega omrežja. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I-7.12: „Energetska uvozna infrastruktura“ zvezne države

Ta ukrep vključuje podporo predstavitvenim ali raziskovalnim in razvojnim projektom z namenom optimizacije infrastrukture za uvoz vodika ali električne energije. Organizirata se dva razpisa za projekte: (I) razpis za projekte v podporo raziskavam, razvoju in predstavitvi tehnologij in infrastruktur, ki lahko prispevajo k uvozu vodika v Belgijo, ter (ii) razpis za projekte, ki z dodeljevanjem nepovratnih sredstev podpirajo raziskave, razvoj in predstavitev tehnologij in infrastruktur za uvoz električne energije ali vodika v Belgijo. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.13: „Poziv k razogljičenju industrije“ v Valoniji

Ta ukrep vključuje zagotavljanje finančnih spodbud za naložbe v energijo v valonski industriji in za razvoj novih industrij na področju zelenih tehnologij. Te naložbe zajemajo projekte na področju energijske učinkovitosti, kot so upravljanje industrijske toplote, zajemanje in shranjevanje ogljika, pri katerih zajeti CO2 izhaja iz neizogibnih emisij iz proizvodnih procesov, prehoda na gorivo, proizvodnje energije iz obnovljivih virov ali vzpostavitve novih industrijskih elementov vrednostne verige tehnologij, povezanih z zelenim prehodom, kot so vrednostna veriga baterij (v proizvodnji ali pri upravljanju kritičnih materialov) in vrednostna veriga obnovljivega vodika ali vodika iz nefosilnih virov.

Za zagotovitev, da je ukrep skladen z načelom, da se ne škoduje bistveno, v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost, kot je določeno v tehničnih smernicah za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost v prihodnjem razpisu izključujejo dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti. Where the activity achieves projected greenhouse gas emissions that are not significantly lower, but still lower than the relevant benchmarks, an explanation of the reasons why this is not possible should be provided. Poleg tega lahko ukrep na lokacijah, registriranih kot naprave ETS, podpira tudi posege, ki ne vplivajo na emisije naprave ETS in so torej ukrepi, ki niso znotraj meja naprave ETS (glej smernice za razlago teh meja). Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe sistema trgovanja z emisijami, so določene v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.14: „Poziv k podnebnim ukrepom v kmetijstvu“ v Flamski regiji

Ta naložba vključuje podporo tehnikam varčevanja z energijo (kot so izolacija, shranjevanje toplote, rekuperacija toplote, spremljanje pogostosti črpalk in ventilatorjev, predhodno hlajenje), zelena toplota in energija iz obnovljivih virov (kot so sončni grelniki vode, toplotne črpalke, trajnostna in lokalna uporaba biomase), katerih cilj je zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v kmetijskem sektorju. Ukrep se izvaja na enak način kot za ukrep „3.23 – produktivne naložbe VLIF v kmetijska gospodarstva“, vključen v flamski strateški načrt v okviru skupne kmetijske politike. Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2026.

S.2 mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

219

Raziskovalna platforma za energetski prehod (I-7.11)

M

Objava javnih razpisov za opremo

Objava javnih razpisov

V2

2024

Objava javnih razpisov za nabavo ciljno usmerjene opreme v okviru projekta „Raziskovalna platforma za energetski prehod“ (Fedération Wallonie-Bruxelles), ki izpolnjuje naslednje pogoje glede načrtovanih raziskovalnih in inovacijskih dejavnosti:

— Raziskave in inovacije se osredotočajo izključno ali predvsem na možnosti z majhnim vplivom (kot so proizvodnja obnovljivega vodika ali brezemisijske okoljske inovacije); ali

— Raziskave in inovacije so namenjene izboljšanju tehnologije „najboljše v razredu“ (kot so tehnologije z najbolj omejenim učinkom (vendar ne z ničelnim/nizkim učinkom) med tistimi, ki so trenutno na voljo) in vzpostavljeni so ustrezni spremljevalni ukrepi za preprečevanje učinkov vezanosti (ukrepi, ki omogočajo uporabo tehnologij z majhnim vplivom ali njihov razvoj); ali

— Rezultati procesa raziskav in inovacij so tehnološko nevtralni na ravni njihove uporabe (tj. uporabljajo se lahko v vseh razpoložljivih tehnologijah).

220

Raziskovalna platforma za energetski prehod (I-7.11)

M

Nabava opreme

Končno poročilo o projektu

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

21 182 204 EUR je bilo izvršenih po zaključku nabave opreme, preostalih 2 353 578 EUR pa je bilo naročenih.

221

Infrastruktura za uvoz energije (I-7.12)

M

Oddaja naročil v okviru razpisov za projekte

Pisno obvestilo uspešnim kandidatom

V2

2024

Oddaja naročil predstavitvenim projektom ali projektom raziskav in razvoja, izbranim v okviru razpisov za projekte za optimizacijo uvozne infrastrukture za vodik ali električno energijo.

222

Infrastruktura za uvoz energije (I-7.12)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisov za projekte

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Dokončanje projektov, dodeljenih v okviru razpisov za projekte za optimizacijo infrastrukture za uvoz vodika ali električne energije, pri čemer je bilo izvršenih vsaj 12 000 000 EUR.

223

Poziv k razogljičenju industrije (I-7–13)

M

Oddaja naročil v okviru razpisa za projekte

Pisno obvestilo uspešnim kandidatom

V2

2024

Oddaja naročil projektom v skladu z zahtevo, da se ne škoduje bistveno, določeno v opisu ukrepa, po razpisu za projekte o energijski učinkovitosti, o temah, kot so upravljanje industrijske toplote, zajemanje in shranjevanje ogljika, pri čemer zajeti CO2 izvira iz neizogibnih emisij iz proizvodnih procesov, zamenjave goriva, proizvodnje energije iz obnovljivih virov ali vzpostavitve novih industrijskih elementov vrednostne verige tehnologij, povezanih z zelenim prehodom, kot so vrednostna veriga baterij (v proizvodnji ali pri upravljanju kritičnih materialov) in vrednostna veriga obnovljivega ali nefosilnega vodika.

224

Poziv k razogljičenju industrije (I-7.13)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisa za projekte

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Dokončanje projektov, dodeljenih v okviru razpisa za projekte „Razogljičenje industrije“, pri čemer je bilo izvršenih vsaj 64 000 000 EUR.

225

Poziv k podnebnim ukrepom v kmetijstvu (I-7.14)

T

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisa za zbiranje predlogov

Številka

0

270

V2

2026

Dokončanje vsaj 270 projektov v kmetijstvu v zvezi s tehnikami varčevanja z energijo, zeleno toploto ali obnovljivimi viri energije, katerih cilj je zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.

T.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Investicija I-7.15 „Backbone for H2“ zvezne države

Ta naložba vključuje razvoj omrežja za prenos vodika s poudarkom na glavnih industrijskih grozdih Flandrije (Antwerp, Gent), Valonije (Hainaut, Liège) in Bruslja. Projekti, ki jih je treba izvesti, se določijo na podlagi validacije potreb trga in so del načrtovanega širšega čezmejnega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa na področju vodika. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

T.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Naslednji Nb.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

226

Hrbtenica H2 (I-7.15)

M

Sprejetje naložbenega načrta za hrbtenično infrastrukturo za vodik

Sprejetje naložbenega načrta „Backbone for H2“ s strani zvezne vlade

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Zvezna vlada je po posvetovanju s pristojnim regulativnim organom (CREG) sprejela naložbeni načrt „Backbone for H2“ za razvoj prvih sklopov za hrbtenične projekte za vodik.

Naložbeni načrt vsebuje predlagani izbor projektov, ki izpolnjujejo naslednje pogoje (pogoji DDNSH):

1. Gradnja ali upravljanje novih prenosnih omrežij, namenjenih vodiku (v tej točki se vključijo tudi razširitev obstoječih namenskih plinovodov za vodik in spremembe teh plinovodov, da se zagotovi več priključnih točk in metodologija odprtega dostopa);

2. Pretvorba/sprememba namena obstoječih omrežij zemeljskega plina v 100-odstotni vodik.

227

Hrbtenica H2 (I-7.15)

T

Gradnja in obratovanje 150 km plinovoda za H2

kilometri

0

150

V2

2026

Gradnja in obratovanje 150 km plinovoda za H2 (ali s spremembo namena cevovodov, ki so se doslej uporabljali za prenos drugih plinov).

Izpolnjeni morajo biti naslednji pogoji (pogoji DDNSH):

1. Gradnja ali upravljanje novih prenosnih omrežij, namenjenih vodiku (v tej točki se vključijo tudi razširitev obstoječih namenskih plinovodov za vodik in spremembe teh plinovodov, da se zagotovi več priključnih točk in metodologija odprtega dostopa);

2. Pretvorba/sprememba namena obstoječih omrežij zemeljskega plina v 100-odstotni vodik.

T. KOMPONENTA 7.3: Obnovljivi viri energije

Cilj te komponente je zmanjšati odvisnost od fosilnih goriv s podpiranjem proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov, zagotavljanjem večje medsebojne povezanosti in prožnosti elektroenergetskega sistema ter pospeševanjem vključevanja obnovljivih virov energije. Ukrepi v okviru te komponente podpirajo zlasti zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov z naložbami v vetrno in sončno energijo na morju ter reformo regulativnega okvira za spodbujanje namestitve vetrnih turbin in fotonapetostnih panelov ter skrajšanje časa, potrebnega za sodne postopke v zvezi s projekti energetskega prehoda.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države 2022.4 in 2023.4, v katerih je Belgija pozvana, naj zmanjša splošno odvisnost od fosilnih goriv, tako da „pospeši uvajanje energije iz obnovljivih virov in z njo povezane omrežne infrastrukture z nadaljnjo racionalizacijo postopkov za izdajo dovoljenj, vključno s skrajšanjem trajanja pritožbenih postopkov, ter sprejme pravne okvire za nadaljnje spodbujanje naložb v obrate za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov in olajšanje souporabe energije“.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

T.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma R-7.02: „Reforma pritožbenih postopkov državnega sveta“ zvezne države

Reforma državnega sveta zajema (1) skrajšanje časa, potrebnega za obravnavo pritožbenih postopkov v zvezi z odločitvami o naložbah v energijo in projektih na področju energije iz obnovljivih virov (če je državni svet pristojni organ) in (2) dajanje prednosti obravnavi zadev v zvezi z energetskim prehodom. Cilj tega ukrepa je povečati delež in pospešiti uvajanje energije iz obnovljivih virov v Belgiji z odpravo upravnih ozkih grl, povezanih s pritožbenimi postopki v postopku izvajanja naložb v energijo iz obnovljivih virov. Ukrep se izvede do 30. junija 2024.

Reforma R-7.03: „Obveznost za velike potrošnike“ v Flamski regiji

S to reformo se uvaja obveznost namestitve sončnih fotovoltaičnih panelov za zasebne stavbe v Flandriji, ki so priključene na točke odjema električne energije, kjer je od koledarskega leta 2021 odjem več kot 1 GWh na leto, in stavbe javnih organizacij v Flandriji, ki so priključene na točke odjema električne energije, kjer je od koledarskega leta 2021 odjema več kot 250 MWh na leto. Ukrep se izvede do 30. junija 2023.

Reforma R-7.04: Pospešitev energetskega prehoda v Valoniji

Ta reforma vključuje skrajšanje postopkov za izdajo dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in na splošno olajšanje razvoja takih projektov z: (1) reforma Zakona o ohranjanju narave, (2) revizija referenčnega okvira za vetrno energijo iz leta 2013, (3) revizija okvira za razvoj in izdajo dovoljenj za energijo iz obnovljivih virov, (4) prepoved premoga in kurilnega olja za ogrevanje in toplo sanitarno vodo v stavbah. Ukrep se začne izvajati do 30. junija 2025.

Naložba I-7.16: „Plavajoča sončna energija“ zvezne države

Ta naložba vključuje povečanje tehnične, gospodarske in finančne izvedljivosti plavajočih sončnih panelov v Severnem morju na področju raziskav in razvoja ter povečanje ravni tehnološke pripravljenosti te tehnologije s štirih na sedem (na devetstopenjski lestvici), kar bo privedlo do namestitve in delovanja plavajočega plavajočega solarnega panela, nameščenega in delujočega, z zmogljivostjo med 1 in 5 MW. Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba I – 7.17: „Optimizacija distribucije energije“ v Valoniji

Ta naložba vključuje dodelitev subvencij dvema glavnima operaterjema elektroenergetskega omrežja v valonski regiji (ORES in RESA) za pametnejša omrežja in okrepitev omrežja. Subvencije, dodeljene vsakemu operaterju, so sorazmerne z njihovim deležem v skupnem številu uporabnikov omrežja. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.18: „Inovativne pobude za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov“ v Flamski regiji

Ta ukrep vključuje dodeljevanje subvencij podjetjem, ki vlagajo v raziskovalne in razvojne dejavnosti, povezane s proizvodnjo inovativnih tehnologij na področju sončne energije (fotovoltaične celice, sončni toplotni sistemi, shranjevanje energije in vključitev v energetska omrežja (električna ali toplotna)), ter podjetjem, ki vlagajo v elektrifikacijo pristaniške infrastrukture v Flandriji (električna energija z obale). V ta namen se objavi razpis za projekte, usmerjene v projekte na teh dveh področjih. Ukrep se  izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.19: „Odstranjevanje ovir za energijo iz obnovljivih virov“ v zvezni državi

Cilj tega ukrepa je zmanjšanje omejitev v soseščini letališč (npr. oddaljenost od radarjev, omejitve višine, območje in lokacija izključitvenih območij), ki jih službe kontrole zračnega prometa nalagajo za gradnjo vetrnih turbin, da bi povečali delež in pospešili uvajanje energije iz obnovljivih virov. Ta ukrep vključuje racionalizacijo sistemov zračne plovbe, uvedbo novih tehnologij in optimizacijo operativnih postopkov, kar bo prispevalo k zmanjšanju območij varstva okoli letališč, s čimer se bo sprostil dodaten prostor za gradnjo novih polj vetrnih elektrarn, s čimer se bo povečal delež in pospešilo uvajanje energije iz obnovljivih virov. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

T.2 mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki

(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki

(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

228

Pritožbeni postopek pred državnim svetom (R-7.02)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

Zakonska določba o začetku veljavnosti zakona o skrajšanju postopkov za pridobitev dovoljenj za energijo iz obnovljivih virov

V2

2024

(1) Začetek veljavnosti zakona o reformi pritožbenih postopkov zoper odločbe v zvezi z napravami za energijo iz obnovljivih virov in naložbami v energijo pred oddelkom za upravne spore državnega sveta.

Namen tega zakona je skrajšati postopke za pridobitev dovoljenj za energijo iz obnovljivih virov z

·odprava začasnega intervencijskega naloga,

·omejitev roka, v katerem revizor predloži svoje poročilo o zadevi, na 6 mesecev,

·spremembo postopkov zadržanja,

·dajanje prednosti primerom energetskega prehoda,

·skrajšanje časa, potrebnega za obravnavo postopkov pred oddelkom za upravne spore, in

·skrajšanje časa, potrebnega za obravnavo redne ničnostne tožbe, na največ 18 mesecev, razen v primeru kršitve postopka.

(2) Začetek veljavnosti kraljevega odloka, ki

·prednostno obravnava pritožbe v zvezi z uvajanjem energije iz obnovljivih virov in energetskim prehodom,

·jasno določa prednostne odločitve za obravnavo zadev, notranjo organizacijo in okrepitev senatov ali oddelkov, da se zagotovi hitrejša obravnava postopkov za obravnavo primerov energetskega prehoda,

·skrajša čas, potreben za obravnavo pritožb v teh zadevah, na 15 mesecev (razen v primeru postopkovnih incidentov).

229

Obveznost fotovoltaike za velike potrošnike (R-7.03)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti določb, ki uvajajo obveznost namestitve sončnih panelov za nekatere stavbe

V2

2023

Začetek veljavnosti odloka o uvedbi obveznosti namestitve fotovoltaičnih sončnih panelov za: (1) stavbe v Flandriji, ki so povezane s točkami odjema električne energije, kjer je od koledarskega leta 2021 odjem več kot 1 GWh na leto, in (2) stavbe javnih organizacij v Flandriji, ki so priključene na točke odjema električne energije, kjer je od koledarskega leta 2021 odjema več kot 250 MWh na leto.

230

Pospešitev energetskega prehoda (R-7.04)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

Zakonska določba o začetku veljavnosti določb o reviziji Zakona o ohranjanju narave in revidiranega referenčnega okvira za vetrno energijo

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

(1) Začetek veljavnosti reforme Zakona o ohranjanju narave, ki poenostavlja postopke za oceno učinka projektov obratov za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov na biotsko raznovrstnost na območjih, ki so opredeljena kot „območja za pospešeno uvajanje obnovljivih virov energije“.

(2) Začetek veljavnosti revidiranega referenčnega okvira za vetrno energijo, da se vključi prevladujoč javni interes za energijo iz obnovljivih virov; prilagoditev oddaljenosti od drogov do habitatov in prilagoditev obveznosti namestitve minimalnega števila drogov; prilagoditev ambicij obratov za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov najboljšim razpoložljivim tehnologijam.

231

Pospešitev energetskega prehoda (R-7.04)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

Zakonska določba o začetku veljavnosti določb, ki prepovedujejo premog in kurilno olje za ogrevanje

V2

2025

Začetek veljavnosti revizije odloka valonske vlade o energetski učinkovitosti stavb s prepovedjo premoga in kurilnega olja za ogrevanje in toplo sanitarno vodo v novih stavbah od 1. marca 2025 in v obstoječih stavbah od 1. januarja 2026.

232

Plavajoča sončna energija (I-7.16)

M

Demonstrator polnega obsega deluje

Namestitev in operacionalizacija

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Plavajoči demonstrator v polnem obsegu, nameščen in delujoč z zmogljivostjo med 1 in 5 MW.

233

Optimizacija distribucije energije (I-7.17)

M

Dodelitev subvencij dvema glavnima operaterjema elektroenergetskega omrežja v Valoniji

Pisna priglasitev dodelitve subvencij s strani valonske vlade

V1

2024

Dodelitev subvencij dvema glavnima operaterjema elektroenergetskega omrežja v Valoniji (sorazmerno z njunim deležem v skupnem številu uporabnikov omrežja) za namestitev pametnih števcev, uvedbo rešitev IT za upravljanje pametnih omrežij ali izvajanje naložb za okrepitev omrežja.

234

Optimizacija distribucije energije (I-7.17)

M

Zaključek projektov

Končno poročilo o projektu odobreno

V2

2026

Dokončana je bila namestitev pametnih števcev ter uvedba rešitev IT za upravljanje pametnih omrežij ali naložbe za okrepitev omrežja v višini vsaj 68 400 000 EUR.

235

Poziv k inovativnim pobudam za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (I-7.18)

M

Oddaja naročil v okviru razpisov za projekte

Pisno obvestilo o oddaji naročila uspešnim kandidatom

V2

2024

Oddaja naročil za projekte, namenjene naložbam v energijo z obale ter raziskave in razvoj za pobude za proizvodnjo sončne energije, izbrane na podlagi razpisa za projekte.

236

Poziv k inovativnim pobudam za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (I-7.18)

M

Zaključek projektov

Zaključeni in operativni izbrani projekti

V2

2026

Zaključeni so bili projekti, izbrani na podlagi razpisa za projekte, in ustrezne naložbe v električno energijo na kopnem ter raziskave in razvoj za pobude za proizvodnjo sončne energije.

237

Odprava ovir za energijo iz obnovljivih virov (I-7.19)

M

Zaključek projektov

Zaključek projektov podjetja Skeyes in obrambe

V2

2026

Nakup in namestitev 4 radarjev v pasu X z obrambo in nove nadzorne tehnologije – 40 enot za večplastno multilateracijo (WAM) s strani družbe Skeyes.

238

Odprava ovir za energijo iz obnovljivih virov (I-7.19)

M

Začetek veljavnosti uredbe

Zakonska določba o začetku veljavnosti uredbe

V2

2026

Začetek veljavnosti nove uredbe o zmanjšanju omejitev civilne in vojaške kontrole zračnega prometa okoli letališč pri gradnji vetrnih turbin.

T.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba I-7.20: „Energetski otok na morju“ zvezne države

Cilj tega naložbenega ukrepa je razvoj energetskega vozlišča na morju („energetski otok“) v belgijskem delu Severnega morja. Uresničitev tega energetskega vozlišča ima dva glavna cilja. Prvič, omogoča priključitev vsaj 3,15 GW prihodnje vetrne energije na morju na omrežje električne energije na kopnem. Drugič, olajšuje povezovanje in uvoz več energije iz obnovljivih virov v Severnem morju in okoli njega s povezovanjem z drugimi državami ali regijami. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

T.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

   Zap. št. Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnik)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

239

Energetski otok na morju (I-7.20)

M

Dokončanje FEED in okoljskih študij

Objava FEED in okoljskih študij

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Dokončanje inženirskega projekta FEED in okoljskih študij za ukrep „energetski otok na morju“.

240

Energetski otok na morju (I-1.7.20)

M

Pridobljena okoljska dovoljenja za energetski otok

Pridobljena okoljska dovoljenja za energetski otok

V3

2023

Okoljevarstvena dovoljenja, ki jih je upravljavec prenosnega omrežja pridobil za energetski otok v Severnem morju in obsegajo pet hektarov uporabne površine in okoljevarstvenih dovoljenj za postavitev priobalnih povezovalnih kablov med obalo in energetskim otokom.

241

Energetski otok na morju (I-7.20)

M

Dokončanje del, povezanih z energetskim otokom

Dokončanje del

V2

2026

Dokončanje del, povezanih z energetskim otokom, ki obsega pet hektarjev uporabne površine in je pripravljena za priobalne povezovalne kable med obalo in energetskim otokom. Otok bo omogočil prihodnjo povezavo z drugimi državami.

U. KOMPONENTA 7.4: Mobilnost

Ukrepi, predlagani v okviru te komponente belgijskega načrta za okrevanje in odpornost, so namenjeni podpori nizkoemisijskemu cestnemu prometu in prehodu na druge oblike prevoza z naložbami v železnice.

Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države 2022.4 in 2023.4 za zmanjšanje splošne odvisnosti od fosilnih goriv s spodbujanjem uporabe in dobave javnega prevoza ter mehke mobilnosti.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

U.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba I-7.21: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC“ regije Bruselj – glavno mesto

Ta ukrep je bil del naložbe I-3.17: „Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – RBC“v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet. Ukrep vključuje nakup dodatnih električnih avtobusov: 23 M3 nizkopodnih zgibnih in 24 standardnih električnih avtobusov. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.22: „Polnilne postaje – FED“ zvezne dežele

Ta ukrep je bil del naložbe I-3.18: „Polnilne postaje – FED“v okviru komponente 3.3: Okolju prijaznejši cestni promet. Naložba bo omogočila postavitev 1832 dvosmernih polnilnih postaj za električne avtomobile po reviziji davčne spodbude, navedene v naložbi I-3–18 „Kontrolne postaje – FED“, da se vključi odbitek stroškov teh dvosmernih polnilnih postaj. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.23: „Javna razsvetljava LED“ v Flamski regiji

Ta naložba zajema zamenjavo starih svetilk (ki so opremljene z visokotlačnimi in nizkotlačnimi natrijevimi sijalkami) s svetilkami LED na avtocestah in predorih v flamski regiji. Ta naložba zajema namestitev 18500 svetilk LED na avtocestah in 4250 svetilk LED v petih predorih. Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Naložba I-7.24: „Železnica – učinkovito omrežje“ zvezne države

Ta ukrep je bil del naložbe I-3.10: „Železnica – učinkovito omrežje“ zvezne države vokviru komponente 3.2: Modalni premik. Ukrep vključuje elektrifikacijo železniške proge 11. Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2026.

U.2 mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zap. št. Opomba:

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

242

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – BCR (I-7.21)

T

Električni avtobusi v uporabi

Številka

33

80

V2

2026

23 M3 nizkopodnih električnih avtobusov in 24 standardnih električnih avtobusov se dobavi in začne obratovati.

243

Polnilne postaje – FED (I-7.22)

T

Uvedba dvosmernih polnilnih postaj

Številka

0

1 832

V2

2026

Uvedba 1832 dvosmernih polnilnih postaj.

244

Javna razsvetljava LED – VLA (I-7.23)

T

Nameščena razsvetljava LED

Številka

0

22 750

V2

2026

18500 svetilk LED, nameščenih na avtocestah, in 4250 svetilk LED, nameščenih v petih predorih.

245

Učinkovito železniško omrežje – FED (I-7.24)

T

Elektrifikacija železniških prog

Število (ali km)

0

13

V2

2026

Elektrifikacija 13 km železnice (v obe smeri) na progi št. 11.

V. REVIZIJA IN NADZOR

V.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Sistem repozitorijev za evidentiranje in shranjevanje vseh ustreznih podatkov v zvezi z izvajanjem načrta za okrevanje in odpornost – doseganje mejnikov in ciljev ter podatkov o končnem prejemniku, izvajalcih, podizvajalcih in dejanskih lastnikih – začne delovati pred predložitvijo prvega zahtevka za plačilo. Belgija pred prvim zahtevkom za plačilo predloži namensko revizijsko poročilo, ki potrjuje učinkovitost funkcionalnosti sistema repozitorija.

Poleg tega bo Belgija tudi pred vložitvijo prvega zahtevka za plačilo v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost zagotovila, da se na ravni usklajevalnega organa na medzvezni ravni vzpostavijo ustrezne ureditve usklajevanja, vključno z navzkrižnimi preverjanji, da se prepreči dvojno financiranje iz mehanizma in drugih programov Unije v skladu z načelom dobrega finančnega poslovodenja.

Da bi zagotovili zanesljive sisteme notranje kontrole, ki ustrezajo posebni ureditvi Belgije, usklajevalni organi po potrebi v sodelovanju z izvajalskimi organi prilagodijo svoj priročnik o postopkih, v katerem je opisan sistem upravljanja in nadzora, ter izvajalskim organom izdajo navodila. Priročniki/dokumenti vključujejo postopke v zvezi s pridobitvijo zagotovila za podpis izjav o upravljanju, priloženih zahtevku za plačilo, predloženemu Komisiji.

Poleg tega, kadar je bil inšpektorat za finance zadolžen za take kontrole, usklajevalni organi sprejmejo sporočilo o predhodnem preverjanju skladnosti s pravom Unije in nacionalnim pravom ter zaščiti finančnih interesov Unije, ki ga je treba izvesti v skladu z Uredbo (EU) 2021/241, in ga pošljejo inšpektoratu za finance.

Nazadnje, usklajevalni organi vsem izvajalskim organom izdajo navodila v zvezi s predhodnim preverjanjem tveganja nasprotja interesov pri izvajanju ukrepov mehanizma za okrevanje in odpornost pred podpisom pogodb ali dodelitvijo nepovratnih sredstev. To vključuje obvezne izjave oseb, ki sodelujejo v vseh fazah izbirnih postopkov za javne razpise in razpise za projekte, o odsotnosti nasprotja interesov ter na podlagi tveganja uporabo ustreznega orodja za oceno tveganja za izvajanje preverjanj nasprotja interesov, določenih v navodilih.

Mejnika 250 in 251 v okviru tega ukrepa se izpolnita do predložitve naslednjega zahtevka za plačilo Komisiji po sprejetju tega izvedbenega sklepa in sta predpogoj za vsa prihodnja plačila.

V.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Naslednji Nb.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

M/T

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

209

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Sistem repozitorijev za revizijo in nadzor: informacije za spremljanje izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost

Revizijsko poročilo, ki potrjuje funkcije sistema repozitorijev

Pred prvim zahtevkom za plačilo

Pred prvim zahtevkom za plačilo

Vzpostavljen je sistem arhivov za spremljanje izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost, ki tudi deluje.

Sistem vključuje najmanj naslednje funkcije:

(a) zbiranje podatkov in spremljanje doseganja mejnikov in ciljev;

(b) zbiranje in shranjevanje podatkov, ki se zahtevajo v skladu s členom 22(2)(d)(i) do (iii), uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost ter zagotavljanje dostopa do njih.

210

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Zaščita finančnih interesov EU

Izvajanje ureditev

Pred prvim zahtevkom za plačilo

Pred prvim zahtevkom za plačilo

Izvajanje ustreznih ureditev usklajevanja, vključno z navzkrižnimi preverjanji, se vzpostavi na ravni usklajevalnega organa na medzvezni ravni, da se prepreči dvojno financiranje iz mehanizma in drugih programov Unije v skladu z načelom dobrega finančnega poslovodenja.

250

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Prilagoditev sistema upravljanja in nadzora za načrt za okrevanje in odpornost

Prilagojen priročnik o postopkih in navodila izvajalskim organom. Sprejem in pošiljanje sporočila inšpektoratu za finance, kadar je to ustrezno.

Pred drugim zahtevkom za plačilo

Pred drugim zahtevkom za plačilo

Usklajevalni organi v belgijskem načrtu za okrevanje in odpornost po potrebi v sodelovanju z izvajalskimi organi prilagodijo svoj priročnik o postopkih/dokumentih, v katerem so opisani njihov sistem upravljanja in nadzora, ter izvajalskim organom izdajo povezana navodila, da bi okrepili okvir za preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje vseh resnih nepravilnosti, kot so goljufije, nasprotje interesov, korupcija in dvojno financiranje. Posodobljeni priročnik o postopkih in z njim povezana navodila vključujejo vsaj:

(a) Določbe o strategijah/politikah za boj proti goljufijam in korupciji v vseh izvajalskih organih ob upoštevanju vseh elementov iz smernic o oceni tveganja goljufij ter učinkovitih in sorazmernih ukrepih za boj proti goljufijam za sklade ESI za obdobje 2014–2020;

(b) Postopke, ki zagotavljajo, da osebe, ki podpišejo izjave o upravljanju Komisiji, pridobijo zagotovilo o zadovoljivem izpolnjevanju mejnikov in ciljev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost, da so se sredstva upravljala v skladu z vsemi veljavnimi pravili, zlasti pravili o preprečevanju nasprotij interesov, goljufij ter korupcije in dvojnega financiranja;

(C) Določbe, ki zahtevajo delujoče notranje in zunanje kanale za prijavljanje nepravilnosti v vseh organih;

(d) Določbe, ki zahtevajo preverjanje na kraju samem s strani izvajalskih organov ali usklajevalnega organa (regija Bruselj – glavno mesto), s posebnim poudarkom na zaščiti finančnih interesov Unije;

(e) Postopke za poročanje o nepravilnostih uradu OLAF in drugim pristojnim organom v okviru vseh teles;

(F) Postopke v zvezi s preverjanjem skladnosti s pravom Unije in nacionalnim pravom, zlasti v zvezi z javnimi naročili in državno pomočjo, v izvajalskih organih.

Poleg tega ustrezni usklajevalni organ, kadar je bil inšpektorat za finance zadolžen za take kontrole, sprejme in pošlje obvestilo inšpektoratu za finance v zvezi s predhodnimi preverjanji skladnosti s pravom Unije in nacionalnim pravom ter glede zaščite finančnih interesov Unije, ki jih je treba izvesti v skladu z Uredbo (EU) 2021/241.

251

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Preprečevanje, odkrivanje in odvračanje od nasprotja interesov

Izdana navodila

Pred drugim zahtevkom za plačilo

Pred drugim zahtevkom za plačilo

Usklajevalni organi v belgijskem načrtu za okrevanje in odpornost vsem izvajalskim organom pred podpisom pogodbe ali dodelitvijo nepovratnih sredstev izdajo navodila v zvezi s predhodnimi preverjanji tveganja nasprotja interesov pri izvajanju ukrepov mehanizma za okrevanje in odpornost. To vključuje (i) obvezne izjave oseb, ki sodelujejo v vseh fazah izbirnih postopkov za razpise za zbiranje ponudb in razpise za projekte, o odsotnosti nasprotja interesov ter (ii) uporabo ustreznega orodja za oceno tveganja za izvajanje preverjanj navzkrižja interesov, opisanih v navodilih, na podlagi tveganja. V navodilih je opredeljeno navzkrižje interesov v skladu s členom 61 finančne uredbe.

2.Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost

Ocenjeni skupni stroški spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Belgije, vključno s poglavjem REPowerEU, znašajo 5299439854 EUR. Ocenjeni skupni stroški poglavja REPowerEU znašajo 725 603 658 EUR. Zlasti ocenjeni skupni stroški ukrepov iz člena 21c(3), točka (a), Uredbe (EU) 2023/435 znašajo 0 EUR, medtem ko stroški drugih ukrepov iz poglavja REPowerEU znašajo 725 603 658 EUR.

ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA

1.Finančni prispevek

Obroki iz člena 2(2) se razporedijo na naslednji način:

Prvi obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

56

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Vzpostavljeno vodenje projektov za digitalno preobrazbo pravosodja po sprejetju odloka

70

Regionalna platforma za izmenjavo podatkov (I-2.10)

M

Oddaja javnega naročila

72

Digitalizacija procesov državljanov in podjetij (I-2.11)

M

Začetek delovanja novih digitalnih platform

89

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Zbirka orodij EU za povezljivost

90

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Objava zakonodajnega okvira za dodelitev spektra 5G

110

Proračun Mobiliteits Budget (R-3.02)

M

Sprejetje proračuna za mobilnost

116

Spodbujanje brezemisijskega prometa – VLA (R-3.06)

M

Sprejetje okvira za vzpostavitev polnilne infrastrukture v flamski regiji

120

Polnilne postaje – FED (I-3.18)

M

Sprejetje davčne spodbude za namestitev zasebnih in delno javnih polnilnih mest

126

Brezemisijski službeni avtomobili (R-3.03)

M

Sprejetje zakona o reformi sistema davka od dohodkov pravnih oseb

135

Individualno svetovanje v obveznem izobraževanju (I-4.03)

M

Sprejetje novega okvira odloka, ki določa pogoje posredovanja sistema

137

Digitalni preobrat za bruseljske šole (I-4.05)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

150

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

M

Valonska strategija za deinstitucionalizacijo (valonska zdravstvena politika)

157

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Predlog pokojninske reforme

172

Učni račun (R-5.03)

M

Zvezna reforma za razvoj individualne upravičenosti do usposabljanja za zaposlene

173

Učni račun (R-5.03)

M

Zvezna reforma, ki podjetja spodbuja k zagotavljanju usposabljanja

177

Reforma podpore iskalcem zaposlitve v Valoniji (R-5.05)

M

Reforma podpore iskalcem zaposlitve v Valoniji

196

Okrožnica o upravljanju Flandrija (R-5.09)

M

Ustanovitev usmerjevalne skupine za krožno Flamsko

205

Pregledi porabe (R-6)

M

Pilotni pregled porabe ali vključitev v proračunski postopek (1)

209

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Sistem repozitorijev za revizijo in nadzor: informacije za spremljanje izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost

210

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Zaščita finančnih interesov EU

Znesek obrokov

973994000 EUR 

Drugi obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

1

Izboljšana shema subvencij za energijo v flamski regiji (R-1.01)

M

Izboljšane sheme subvencij za energijo v Flandriji

2

Izboljšana shema subvencij za energijo v regiji Bruselj – glavno mesto (R-1.02)

M

Začetek veljavnosti nove uredbe o shemah subvencij za energijo v Bruslju

3

Izboljšana shema subvencij za energijo nemško govoreče skupnosti (R-1.03)

M

Začetek veljavnosti nove uredbe o shemah subvencij za energijo v nemško govoreči skupnosti

11

Prenova javnih stavb (I-1.08)

M

Prilagoditev odloka o električni energiji za uvedbo točke „vse na enem mestu“ za prenovo

18

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Oddaja naročil v okviru razpisa za projekte

21

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Oddaja javnih naročil projektom pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika

22

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Oddaja naročil za projekte na področju vodika, ki niso projekti skupnega evropskega interesa (IPCEI)

24

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.17)

M

Oddaja naročil za projekte pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika

27

Razvoj nizkoogljične industrije (I-1.18)

M

Dodelitev pogodb

45

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Izvedba prve kampanje ozaveščanja o kibernetski varnosti

54

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep: 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12)

M

Zahteve so opredeljene

57

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Objava spletnega portala „Pravosod na spletu“

62

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Začetek veljavnosti zakona o ustanovitvi organa za zdravstvene podatke

63

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Zasnova in rešitev za podprojekte

68

Digitalizacija flamske vlade (I-2.09)

M

Oddaja naročila za 11 projektov

78

E-uprava: razpisni postopek (R-2.02)

M

Začetek veljavnosti novega regulativnega okvira

81

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

M

Zaključek pilotnih projektov Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

91

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Dražba 5G

92

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Izvajanje nabora orodij za povezljivost statusa

93

Uvedba 5G – Nacionalni načrt za fiksne in mobilne širokopasovne povezave (R-2.03)

M

Revizija zakonodajnega okvira treh regij o standardih sevanja

103

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (1. korak)

112

I-3F: „Orodja za pametno mobilnost“ regije glavnega mesta Bruselj (I-3F)

T

Orodja za pametno mobilnost se uporabljajo

117

Polnilne postaje – VLA (I-3.19)

M

Podeljevanje koncesij za polnilno infrastrukturo

118

Polnilne postaje – RBC (R-3.05)

M

Sprejetje odloka, ki določa varnostne standarde in načrt za izvedbo infrastrukture

119

Polnilne postaje – WAL (R-3.04)

M

Sprejetje načrta za uvedbo električnih polnilnih postaj

131

Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam (I-4)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

136

Individualno svetovanje v obveznem izobraževanju (I-4.03)

T

Uvedba okrepljenega podpornega mehanizma za študente v stiski

149

Banke Digibank (I-4.11)

T

Podpis partnerstev za spodbujanje digitalne vključenosti

156

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Akcijski načrt na podlagi rezultatov konference o zaposlovanju

164

Učna in poklicna ofenziva (I-5.04)

T

Podpora za dopuste za usposabljanje in ponudbo spletnega usposabljanja v Flandriji

167

Učna in poklicna pot (I-5.04)

M

Podpora začasno brezposelnim v Flandriji

168

Vseživljenjsko učenje flamske skupnosti (R-5.04)

M

Dokument o viziji o računu za učenje in poklicno pot v Flandriji

169

Digitalna znanja in spretnosti (I-5.06)

T

Razvoj ponudbe e-učenja v Flandriji

186

Krepitev raziskav in razvoja (I-5.11)

M

Oddaja javnih naročil za raziskave in razvoj ter infrastrukturne projekte

189

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Podpora za 30 projektov premestitve hrane, štiri nastajajoče sektorje in 5 delov infrastrukture

193

Reforma – Potrebni postopki za izdajo dovoljenj in pritožbeni postopki (R-5.06)

M

Reforma okoljskega dovoljenja in pritožbeni postopki

194

Reforma – Širitev inovacijske osnove (R-5.07)

M

Reforma uredbe za podporo inovacijam

195

Bruseljska regionalna strategija za gospodarski prehod (R-5.08)

M

Sprejetje regionalne strategije za gospodarski prehod

197

Vozlišče za recikliranje (I-5.14)

T

Oddaja šestih javnih naročil za obrate za recikliranje

201

Uvedba krožnega gospodarstva v Valoniji (I-5.16)

M

Oddaja javnih naročil za projekte, ki spodbujajo krožno gospodarstvo v Valoniji

206

Pregledi porabe (R-6)

M

Pregled porabe v okviru proračunskega postopka (1) ali zaključek pilotnega projekta

213

Izboljšana shema subvencij za energijo v Flamski regiji (I-7.02)

M

Shema višjih subvencij za energijo v Flamski regiji

250

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Prilagoditev sistema upravljanja in nadzora za načrt za okrevanje in odpornost

251

Spremljanje in izvajanje načrta

M

Preprečevanje, odkrivanje in odvračanje od nasprotja interesov

Znesek obrokov

1006646610 EUR

Tretji obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

5

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Obnova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj (korak 1)

9

Obnova zasebnih in socialnih stanovanj (R-1.01(iii))

T

Dodelitev nepovratnih sredstev za domače baterije v Flandriji

38

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

M

Oddaja javnih naročil projektom za vzpostavitev dveh narodnih parkov

41

Modri dogovor (I-1.24)

M

Začetek projektov za krepitev biotske raznovrstnosti in/ali blažitev učinkov podnebnih sprememb

42

Modri dogovor (I-1.24)

M

Nakup zemljišč za krepitev biotske raznovrstnosti in/ali blažitev učinkov podnebnih sprememb

47

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Okvir globalnega upravljanja kibernetske varnosti v okviru ministrstva za zunanje zadeve

58

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Notranja centralizacija sodnih odločb

77

Poenostavitev upravnih postopkov (R-2.01)

M

Začetek veljavnosti ukrepov za poenostavitev spletne ustanovitve podjetja

82

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

M

Skupina strokovnjakov, ustanovljena v okviru Inštituta za umetno inteligenco za skupno dobro

99

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Začetek večjih infrastrukturnih del za avtobuse (pametne cestne signale in lahka podzemna železnica (Charleroi))

104

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (2. korak)

111

Uspešnost SNCB/INFRABEL (R-3.01)

M

Odobritev novih pogodb o izvedbi podjetij NMBS-SNCB in Infrabel ter večletni naložbeni načrt, pogodba

113

Nepovratna sredstva za prehod na druge oblike prevoza (I-3.14)

T

Prvih 4375 novih vlog za nepovratna sredstva za prehod na druge oblike prevoza

121

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatna operativna poljavna in javna polnilna mesta (korak 1)

124

Goljufije v zvezi z emisijami (R-3.07)

M

Sprejetje pravnega okvira za spremljanje emisij vozil v Flandriji

127

Digisprong (R-4.01)

M

Sprejetje novega okvira IKT za obvezno izobraževanje v Flandriji

128

Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja (R-4.02)

M

Dokument o viziji za v prihodnost usmerjeno, prožno in digitalno visokošolsko izobraževanje

134

Sklad za napredovanje visokošolskega izobraževanja (I-4.02)

T

Izboljšanje ponudbe visokošolskega izobraževanja v Flandriji, da bo bolj kos izzivom prihodnosti in prilagodljivo

140

Boj proti diskriminaciji na trgu dela (R-4.04)

M

Prilagojen regulativni okvir in izboljšana uporaba ločevalnih preskusov

141

Vključujoč trg dela (R-4.06)

T

Zaključek sektorskih ukrepov za nediskriminacijo

142

Vključujoč trg dela (R-4.06)

T

Nova integrirana pot za novince

143

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

M

Dodelitev nepovratnih sredstev, povezanih s pobudami za socialne inovacije

154

Gradnja in prenova infrastrukture za zgodnje otroško varstvo (I-4.13)

T

Oddaja naročil gradenj nosilcem projektov

159

A6K/E6K Digitalno in tehnološko inovacijsko vozlišče ter vozlišče za usposabljanje (I-5.01)

M

Dejavnost, razvita prek A6K-E6K

174

Učni račun (R-5.03)

M

Določbe uredbe o začetku veljavnosti

175

Režim kumulacije in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem (R-5.01)

M

Zvezna reforma režima kumulacije

176

Režim kumulacije in mobilnost v sektorje s pomanjkanjem (R-5.01)

M

Zvezna reforma mobilnosti v sektorje s pomanjkanjem

184

Raziskave in razvoj: Zmanjšanje količine odpadkov med razstavljanjem (I-5.10)

M

Oddaja javnega naročila za gradnjo obrata za materialno obdelavo (MaT)

207

Pregledi porabe (R-6)

M

Vključitev pregleda porabe v proračunski postopek (1) ali (2)

229

Obveznost fotovoltaike za velike potrošnike (R-7.03)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

Znesek obrokov

688829691 EUR 

Četrti obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

6

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Obnova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj (korak 2)

12

Prenova javnih stavb (I-1B)

T

Obnova javnih stavb (1. korak)

15

Regulativni okvir za trg vodika (R-1.04)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih zakonov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga vodika

15a

Regulativni okvir za trg CO2 v Flandriji (R-1.05)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga CO2 v Flandriji

15b

Regulativni okvir za trg CO2 v Valoniji (R-1.06)

M

Začetek veljavnosti novih ali spremenjenih odlokov in povezanih predpisov, da se omogoči razvoj trga CO2 v Valoniji

19

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Oddaja naročil v okviru drugega razpisa za projekte

36

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Uporabljeni ukrepi za gospodarjenje z zemljišči (gozdovi, zavarovana območja) in obnovitveni projekti v teku

44

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

T

Obvestilo o oddaji naročila za osem javnih razpisov

46

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

T

Instrumenti za povečanje kibernetske odpornosti, ki so na voljo širši javnosti

51

Digitalizacija IPSS (I-2.04) (podukrep 2)

T

Vse komunikacije javnega inštituta za socialno varnost (IPSS) so digitalne, podatki pa centralizirani/konsolidirani

59

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Podatkovna zbirka za zbiranje podatkov v realnem času

71

Regionalna platforma za izmenjavo podatkov (I-2.10)

T

10 javnih uprav je podprtih za uvajanje projektov na regionalni podatkovni platformi.

79

E-uprava: razpisni postopek (R-2.02)

M

Izvajanje novega orodja

83

Razvoj inštituta za umetno inteligenco za uporabo te tehnologije za reševanje družbenih izzivov (I-2.14)

T

Storitve umetne inteligence, ki jih zagotavlja inštitut za umetno inteligenco za skupno dobro

94

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

M

Začetek vseh projektov kolesarjenja in hoje

95

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

102

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

M

Podpis revidirane pogodbe o izvajanju javne službe družbe OTW („Opérateur de Transport de Wallonie“)

109

I Live of Rail IT module (I-3E)

T

I Live of Rail IT module (Življenje železniških informacijskih modulov)

114

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park (I-3G)

T

Uradni red za zelene avtobuse in z njimi povezano polnilno infrastrukturo v Flandriji in Bruslju

125

Goljufije v zvezi z emisijami (R-3.07)

M

Informacijski sistem, ki združuje podatke o emisijah z opazovanjem rednih operativnih tehničnih pregledov in inšpekcijskih pregledov varnosti v cestnem prometu

129

Globalni akcijski načrt proti zgodnjemu opuščanju šolanja (R-4.03)

M

Nov celovit načrt za boj proti osipu

138

Digitalni preobrat za bruseljske šole (I-4.05)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

139

Strategija prekvalifikacije (R-4.05)

M

Sprejetje regulativnih besedil s strani bruseljske vlade za spodbujanje vključevanja ranljivih skupin na trg dela

144

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

T

Profil kompetenc in poklicno svetovanje

146

E-vključenost za Belgijo (I-4.08)

T

Dodeljevanje donacij

147

Digitalne platforme za zapornike (I-4.09)

T

Zaključek uvajanja

148

Spol in delo (I-4.10)

T

Udeležba žensk v terenskih projektih

151

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Dodelitev dela del

158

Pokojnina in konec poklicne poti (R-4.07)

M

Sprejetje pokojninske reforme

165

Učna in poklicna pot (I-5.04)

T

Podpora podjetjem v Flandriji s preverjanjem kompetenc in razpisi za projekte

166

Strategija za ponovni zagon trga dela, osredotočena na učinkovitost in optimizacijo aktivacijskih politik in politik usposabljanja (I-5.05)

T

Aktivacijska podpora iskalcem zaposlitve in delavcem v Bruslju

170

Digitalna znanja in spretnosti (I-5.06)

M

Digitalna orodja in storitve za državljane, delodajalce in partnerje flamskega javnega zavoda za zaposlovanje (VDAB), ki se v celoti uporabljajo v Flandriji

180

Nuklearna medicina (I-5.08)

M

Dokončan tehnološki sveženj

188

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

M

Oddaja javnih naročil gradenj s strani dveh medobčinskih družb (SPI, IGRETEC) za izgradnjo infrastrukture za živilski sektor

199

Belgija Builds Back Circular (I-5.15)

M

Oddaja javnih naročil za krožne projekte

208

Pregledi porabe (R-6)

M

Naknadna analiza pregleda porabe

211

Revizija kodeksa o zraku, podnebju in energiji – RBC (R-7.01)

M

Nove obveznosti za prenovo stavb

212

Izboljšana shema subvencij za energijo – RBC (I-7.01)

T

Energetska nepovratna sredstva za gospodinjstva z nizkimi dohodki

214

Subvencije za energijo – nemško govoreča skupnost (I-7.03)

T

Obnova zasebnih stanovanj

219

Raziskovalna platforma za energetski prehod (I-7.11)

M

Objava javnih razpisov za opremo

221

Infrastruktura za uvoz energije (I-7.12)

M

Oddaja naročil v okviru razpisa za projekte

223

Poziv k razogljičenju industrije (I-7.13)

M

Oddaja naročil v okviru razpisa za projekte

228

Pritožbeni postopek pred državnim svetom (R-7.02)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

230

Pospešitev energetskega prehoda (R-7.04)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

233

Optimizacija distribucije energije (I-7.17)

M

Dodelitev subvencij dvema glavnima operaterjema elektroenergetskega omrežja v Valoniji

235

Poziv k inovativnim pobudam za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (I-7.18)

M

Oddaja naročil v okviru razpisov za projekte

248

SMELD – NAPOLNJENA (I-5.18)

M

Pripravljalna študija o zahtevah za vzpostavitev talilne peči

Znesek obrokov

1022767247 EUR

Peti obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

7

Prenova zasebnih in socialnih stanovanj (I-1A)

T

Prenova zasebnih stanovanjskih in socialnih stanovanj (3. korak)

13

Prenova javnih stavb (I-1B)

T

Obnova javnih stavb (korak 2)

20

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.15)

M

Dokončanje vseh dodeljenih projektov v razpisih za projekte

49

Kibernetska varnost: 5G (I-2.02)

M

Okrepljene zmogljivosti pravosodne policije za prestrezanje v okviru 5G

50

Kibernetska varnost: Prestrezanje in zaščita NTSU/CTIF (I-2.03)

M

Digitalni register prestreženih zasebnih komunikacij, ki ga upravlja nacionalna enota za tehnično in taktično podporo belgijske zvezne policije

60

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 1: Digitalna preobrazba pravosodja)

M

Nov sistem vodenja zadev za sedem subjektov

61

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep 10: Enotni digitalni portal)

M

Razvit je prednji vmesnik

64

storitve e-zdravja in zdravstveni podatki (I-2.06)

M

Popolna uvedba projekta

65

Digitalizacija ONE (I-2.07)

M

Začetek delovanja novih digitalnih platform

69

Digitalizacija flamske vlade (I-2.09)

M

Razvoj 4 novih digitalnih funkcij

73

Digitalizacija procesov državljanov in podjetij (I-2.11)

T

Začetek delovanja treh spletnih platform (mestno dovoljenje, informacije o urbanističnem načrtovanju in okoljevarstveno dovoljenje)

84

Izboljšanje povezljivosti 35 poslovnih parkov v Valoniji (I-2.15)

T

Optična povezljivost za 35 poslovnih parkov

100

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Operacionalizacija pametnih semaforjev v cestnem prometu

106

Canal Albert in Trilogiport (I-3.11)

M

Oddaja naročil za dela na mostovih preko kanala Albert/in nova platforma v Trilogiportu

108

Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost (I-3D)

T

Sprostitev odprtih podatkov za aplikacijo za pametno mobilnost

115

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park (I-3G)

T

Zeleni avtobusi, ki se uporabljajo, in skladišča, tehnično prilagojena v Flandriji, Bruslju in Valoniji

122

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatna operativna zasebna, delno javna in javna polnilna mesta (korak 2)

145

Strategija prekvalifikacije (I-4.07)

T

Pot trajnostnega vključevanja za invalide

152

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Namestitev pomoči na daljavo za ljudi, ki izgubijo samostojnost

160

Nadgradnja infrastrukture za dodatno usposabljanje (I-5.03)

T

Zgradbe in oprema za usposabljanje, službe za zaposlovanje

161

Biotehnološka šola in zdravstveno vozlišče EU (I-5.02)

T

Gradnja in oprema Biotech School and Health Hub EU Biotech School and Health Hub

190

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Dokončana gradnja dveh logističnih vozlišč

192

Digitalizacija valonskega turističnega sektorja (I-5.13)

T

Število aktivnih uporabnikov „outil regional de commercialisation“

216

Energetsko-podnebni ukrepi v javnih stavbah – stanje Fe (I-7.05)

T

Dokončani energetski ukrepi

217

Energetski ukrepi v stavbah AWV (I-7.10)

T

Zaključeni projekti energetskega ukrepa

220

Raziskovalna platforma za energetski prehod (I-7.11)

M

Nabava opreme

231

Pospešitev energetskega prehoda (R-7.04)

M

Začetek veljavnosti zakonodaje

232

Plavajoča sončna energija (I-7.16)

M

Demonstrator polnega obsega deluje

Znesek obrokov

560013071 EUR 

Šesti obrok (nevračljiva podpora):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

14

Prenova javnih stavb (I-1B)

T

Obnova javnih stavb (korak 3)

23

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.16)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru javnega razpisa

26

Industrijska vrednostna veriga za prehod na vodik (I-1.17)

M

Dokončanje vseh pomembnih projektov skupnega evropskega interesa, dodeljenih v okviru javnega razpisa

28

Razvoj nizkoogljične industrije (I-1.18)

M

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru javnega razpisa

37

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Uporabljeni ukrepi za gospodarjenje z zemljišči (gozdovi in zavarovana območja) in premeandiranje zaključenih projektov

39

Biotska raznovrstnost in prilagajanje podnebnim spremembam (I-1.22)

T

Zaključek dveh projektov za nacionalne parke

40

Ekološka defragmentacija (I-1.23)

T

Zaključek projektov za ekološko odpravljanje razdrobljenosti

43

Modri dogovor (I-1.24)

T

Zaključek projektov modrega dogovora

48

Kibernetska varnost in odporna digitalna družba (I-2.01)

M

Zagotavljanje storitev kibernetske odpornosti belgijski družbi na splošno s strani ministrstva za obrambo

52

Digitalizacija IPSS (I-2.04) (podukrep 1)

M

Razpoložljiva digitalna rešitev – spletni vmesnik (IPSS)

53

Digitalizacija IPSS (I-2.04) (podukrep 3)

M

Razpoložljiva digitalna rešitev – interaktivna platforma (IPSS)

55

Digitalizacija SPF (I-2.05) (podukrep: 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 in 12)

M

Projekti so zaključeni in izložki so operativni

66

Digitalizacija kulturnega in medijskega sektorja (I-2.08)

T

Zaključek projektov za digitalizirana in izboljšana avdio vizualna in avdio dela

67

Digitalizacija kulturnega in medijskega sektorja (I-2.08)

T

Vključevanje tehnoloških orodij s pilotnimi kulturnimi in medijskimi operaterji

80

Pokritost belih območij z razvojem optičnih omrežij zelo visokih hitrosti (I-2.13)

T

Pokritost

96

Kolesarska infrastruktura (I-3A)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

97

Kolesarska infrastruktura – VeloPlus – RBC (I-3.03a)

T

Novo javno parkirišče za stanovalce

101

Izboljšanje javnega prevoza v Valoniji (I-3B)

T

Dokončanje del in križišč s pametnimi semaforji za cestni promet

105

Obnovitvena dela na železnici in dostopnost postaj (I-3C)

T

Dokončanje obnovitvenih in modernizacijskih del ter del za dostopnost postaj (3. korak)

107

Canal Albert in Trilogiport (I-3.11)

T

Dokončanje del na mostovih preko kanala Albert/in nova platforma v Trilogiportu

115 b

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park (I-3G)

T

Zeleni avtobusi, ki so v uporabi, in skladišče, ki je bilo na novo zgrajeno v Valoniji

123

Polnilne postaje (I-3F)

T

Dodatna operativna zasebna, delno javna in javna polnilna mesta (3. korak)

133

Zagotavljanje digitalne opreme in infrastrukture IT šolam“ (I-4)

T

Opremljanje šol/institucij z ustreznimi napravami in infrastrukturo IKT za izboljšanje splošne uspešnosti izobraževalnih sistemov

155

Gradnja in prenova infrastrukture za zgodnje otroško varstvo (I-4.13)

T

Odprtje prostorov za otroško varstvo

153

Razvoj komunalnih stanovanj in stanovanj za ranljive osebe (I-4.12)

T

Stanovanjske enote, pripravljene za zasedbo

162

A6K/E6K Digitalno in tehnološko inovacijsko vozlišče ter vozlišče za usposabljanje (I-5.01)

T

Dokončanje prenove in razširitve A6K-E6K

163

Nadgradnja infrastrukture za dodatno usposabljanje (I-5.03)

T

Zgradbe in oprema za usposabljanje, službe za zaposlovanje

171

Digitalno vseživljenjsko učenje (I-5.07)

M

Posodobitev zagotavljanja usposabljanja in usposabljanja na področju digitalnih spretnosti, vključno z osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi v Valoniji, z digitalnimi orodji, najsodobnejšo infrastrukturo, usposobljenim mentorstvom in inovativnimi projekti

179

Nuklearna medicina (I-5.08)

M

Gradnja in obratovanje objekta za radioizotope (FANC in FAGG)

185

Raziskave in razvoj: Zmanjšanje količine odpadkov med razstavljanjem (I-5.10)

M

Zgrajeni in dani v obratovanje obrat za obdelavo materialov; dokončana prva teoretična študija

187

Krepitev raziskav in razvoja (I-5.11)

T

Dokončanje dodeljenih projektov raziskav in razvoja ter infrastrukturnih projektov

191

Premestitev hrane in razvoj logističnih platform (I-5.12)

T

Dokončana je gradnja vsaj petih delov infrastrukture, 30 manjših infrastruktur in 4 večjih strukturnih projektov.

198

Vozlišče za recikliranje (I-5.14)

T

Dokončanje del v šestih obratih za recikliranje

200

Belgija Builds Back Circular (I-5.15)

M

Zaključek ukrepov za ozaveščanje in obveščanje malih in srednjih podjetij ter krožnih projektov

202

Uvedba krožnega gospodarstva v Valoniji (I-5.16)

T

Zaključek projektov za spodbujanje krožnega gospodarstva v Valoniji

215

Prenova socialnih stanovanj – WAL (I-7.04)

T

Sončni paneli in toplotne črpalke v socialnih stanovanjih

218

Varčevanje z energijo v javnih stavbah – VLA (I-7)

T

Energetsko učinkovita prenova javnih stavb

222

Infrastruktura za uvoz energije (I-7.12)

T

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisov za projekte

224

Poziv k razogljičenju industrije (I-7.13)

T

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisov za projekte

225

Poziv k podnebnim ukrepom v kmetijstvu (I-7.14)

T

Zaključek projektov, dodeljenih v okviru razpisov za zbiranje predlogov

234

Optimizacija distribucije energije (I-7.17)

M

Zaključek projektov

236

Poziv k inovativnim pobudam za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (I-7.18)

M

Zaključek projektov

237

Odprava ovir za energijo iz obnovljivih virov (I-7.19)

M

Zaključek projektov

238

Odprava ovir za energijo iz obnovljivih virov (I-7.19)

M

Začetek veljavnosti uredbe

242

Okolju prijaznejši avtobusni vozni park – BCR (I-7.21)

T

Električni avtobusi v uporabi

243

Polnilne postaje – FED (I-7.22)

M

Uvedba dvosmernih polnilnih postaj

244

Javna razsvetljava LED – VLA (I-7.23)

T

Nameščena razsvetljava LED

245

Učinkovito železniško omrežje – FED (I-7.24)

T

Elektrifikacija železniških prog

246

Polnilna infrastruktura za avtobuse – BCR (I-3.21)

T

Nameščena polnilna infrastruktura

247

Nuklearna medicina – teranostični pristop (I-5.08a)

M

Razvoj raziskav in razvoja zaključen

249

SMELD – NAPOLNJENA (I-5.18)

M

Vzpostavljena je industrijska talna peč.

Znesek obrokov

781699616 EUR 

2.Posojilo

Obroki iz člena 3(2) se razporedijo na naslednji način:

Prvi obrok (posojila):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

54b

Digitalizacija SPF (I-2.05a)

M

Zahteve so opredeljene

239

Energetski otok na morju (I-7.20)

M

Dokončanje FEED in okoljskih študij

Znesek obrokov

48840000 EUR 

Drugi obrok (posojila):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

226

Hrbtenica H2 (I-7.15)[L]

M

Sprejetje naložbenega načrta za hrbtenično infrastrukturo za vodik

240

Energetski otok na morju (I-7.20)

M

Pridobljena okoljska dovoljenja za energetski otok

Znesek obrokov

48840000 EUR 

Tretji obrok (posojila):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

96a

Kolesarska infrastruktura – Vélo Plus – zvezna država (I-3.03b)

M

Začetek vseh projektov kolesarjenja in hoje

Znesek obrokov

24420000 EUR 

Četrti obrok (posojila):

Seq. nb

Ime ukrepa

M/T

Ime

55b

Digitalizacija SPF (I-2.05a)

M

Projekt je zaključen in izložki so operativni

96b

Kolesarska infrastruktura – Vélo Plus – zvezna država (I-3.03b)

T

Nove in prenovljene kolesarske ceste

98

Infrastruktura za kolesarjenje in hojo – Schuman (I-3.04)

T

Nov javni prostor za pešce, kolesarje in javni prevoz v Schumanu

241

Energetski otok na morju (I-7.20)

M

Dokončanje del, povezanih z energetskim otokom

227

Hrbtenica H2 (I-7.15)[L]

T

Gradnja in obratovanje 150 km plinovoda za H2

Znesek obrokov

122100000 EUR 

(1)      Za pomembne projekte skupnega evropskega interesa velja obveznost priglasitve in mirovanja iz člena 108(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Izbor in posebnosti predlaganih projektov bodo morda potrebne prilagoditve, da se zagotovi skladnost z veljavnimi pravili.
(2)      Glej opombo 1.
(3) standardi, ki sta jih skupaj objavili Mednarodna organizacija za standardizacijo (ISO) in Mednarodna elektrotehniška komisija (IEC). ISO27000 (znan tudi kot „skupina standardov ISMS“ ali „ISO27K“) zajema informacijsko varnost.
(4) praktične smernice za računalniško varnost. Sistem CIS 20 (Center za internetno varnost) je najboljši kritični varnostni nadzor za učinkovite standarde kibernetske obrambe
(5)      Časovni okvir za izvajanje tega mejnika ne posega v obveznosti Belgije iz Uredbe (EU) 2018/1724 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. oktobra 2018 o vzpostavitvi enotnega digitalnega portala za zagotavljanje dostopa do informacij, do postopkov ter do storitev za pomoč in reševanje težav ter o spremembi Uredbe (EU) št. 1024/2012.
(6) Digitalni dvojčki so virtualne kopije predmetov, procesov ali krajev iz fizičnega sveta.
(7) Glej Prilogo Ia k Loi portant assentiment à l’accord de coopération du 5 octobre 2018 entre l’Etat fédéral, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif au financement des infrastructure ferroviaires stratégiques/Wet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 5.10.2018 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het houdende instemming met het istewerkingsakkoord van 5.10.2018 tussen de Federale Staat Staat, Het Vlaamse Gewest du Brussels, Wt Waal strudende in drugi
(8) To je nadaljevanje priporočila št. 3 iz leta 2018: „Spoprijeti se z vse večjimi izzivi na področju mobilnosti, zlasti z naložbami v novo ali obstoječo prometno infrastrukturo in krepitvijo spodbud za uporabo kolektivnega in nizkoemisijskega prometa“
(9) Diest, Gent Dampoort, Herentals, Leuven, Mechelen-Nekkerspoel
(10) Barvaux, Dinant, Fexche-le-haut-Clocher, Marche-en-famenne, Zwijndrecht, Alken, Buggenhout, Eupen, Fleurus, Louvain-la-Neuve, Sint-Agatha-Berchem, Watermael, Ans, Antwerpen-Zuid, Blankenberge, Diest, Mechelen-Nekkerspoel, Visé, Huy, Luttre, Meiser, Sint-Job, Tubise, Verviers-Central,Waremme, Kiewit, Sint-Truiden in Diepenbeek.
(11) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(12) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(13) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(14) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(15) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(16) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(17) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(18) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(19) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(20) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
Top