(1)

Uredba Komisije (ES) št. 474/2006 (2) vzpostavlja seznam letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(2)

V skladu s členom 4(3) Uredbe (ES) št. 2111/2005 (3) so nekatere države članice in Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (v nadaljnjem besedilu: EASA) Komisiji sporočile informacije, ki so pomembne za posodobitev navedenega seznama. Takšne informacije so sporočile tudi tretje države in mednarodne organizacije. Na podlagi navedenih informacij bi bilo treba seznam posodobiti.

(3)

Komisija je vse zadevne letalske prevoznike neposredno ali prek organov, odgovornih za regulativni nadzor nad njimi, obvestila o bistvenih dejstvih in pomislekih, ki bi lahko bili podlaga za odločitev o uvedbi prepovedi opravljanja letov v Uniji ali za spremembo pogojev za prepoved opravljanja letov za letalskega prevoznika, ki je vključen na seznama iz prilog A in B k Uredbi (ES) št. 474/2006.

(4)

Komisija je zadevnim letalskim prevoznikom dala možnost vpogleda v dokumentacijo, ki so jo zagotovile države članice, ter jim omogočila, da predložijo pisne pripombe in pripravijo ustno predstavitev Komisiji in odboru, ustanovljenemu z Uredbo (ES) št. 2111/2005 (v nadaljnjem besedilu: Odbor za varnost v zračnem prometu).

(5)

Komisija je Odbor za varnost v zračnem prometu seznanila z najnovejšim dogajanjem pri skupnih posvetovanjih, ki potekajo v okviru Uredbe (ES) št. 2111/2005 in Uredbe Komisije (ES) št. 473/2006 (4) s pristojnimi organi in letalskimi prevozniki Angole, Belorusije, Benina, Gambije, Indonezije, Mavretanije, Mehike, Moldavije, Nepala, Rusije, Tajske, Venezuele in Zambije. Poleg tega je Odbor za varnost v zračnem prometu seznanila s stanjem varnosti v letalstvu v Afganistanu, Gabonu, Kazahstanu, Libiji in Mozambiku.

(6)

EASA je Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu obvestila tudi o rezultatih analize preverjanj na ploščadi, opravljenih v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 965/2012 (5) na podlagi programa varnostnega ocenjevanja tujih zrakoplovov (Safety Assessment of Foreign Aircraft, v nadaljnjem besedilu: SAFA).

(7)

Poleg tega je Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu seznanila s projekti tehnične pomoči, ki se izvajajo v tretjih državah, za katere velja prepoved opravljanja letov v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 474/2006. Sporočila je informacije o načrtih in prošnjah za nadaljnjo tehnično pomoč in sodelovanje za izboljšanje upravnih in tehničnih zmogljivosti organov za civilno letalstvo v tretjih državah, da bi jim pomagali pri odpravljanju neskladnosti z veljavnimi mednarodnimi standardi v civilnem letalstvu. Države članice so bile pozvane, da se na navedene prošnje odzovejo dvostransko ob usklajevanju s Komisijo in EASA. Komisija je v zvezi s tem poudarila, kako koristno je, da zlasti prek podatkovne zbirke SCAN (Safety Collaborative Assistance Network – mreža za sodelovalno pomoč pri varnosti), ki jo upravlja Mednarodna organizacija civilnega letalstva (v nadaljnjem besedilu: ICAO), mednarodna letalska skupnost dobi informacije o tehnični pomoči, ki jo Unija in države članice zagotavljajo tretjim državam za izboljšanje varnosti v letalstvu po svetu.

(8)

Eurocontrol je Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu seznanil z najnovejšim stanjem sistema obveščanja SAFA in operatorjev iz tretjih držav kot tudi z zadnjimi statističnimi podatki o opozorilih, izdanih za letalske prevoznike, za katere velja prepoved opravljanja letov.

(9)

Na podlagi analize, ki jo je izvedla EASA v zvezi z rezultati preverjanj na ploščadi, opravljenih na zrakoplovih letalskih prevoznikov Unije, in pregledov standardiziranja, ki jih je opravila EASA, ter posebnih pregledov in presoj, ki so jih opravili nacionalni organi za letalstvo, je več držav članic sprejelo nekatere izvršilne ukrepe ter o njih obvestilo Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu. Bolgarija in Malta sta Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu obvestili o ukrepih, ki sta jih sprejeli v zvezi z letalskimi prevozniki, certificiranimi v Bolgariji in na Malti.

(10)

Države članice so ponovno izrazile pripravljenost primerno ukrepati ob kakršnih koli pomembnih varnostnih informacijah o tem, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja zadevnih varnostnih standardov s strani letalskih prevoznikov Unije.

(11)

Komisija je z dopisom z dne 30. aprila 2018 pristojni organ Angole, nacionalni institut za civilno letalstvo (Instituto Nacional da Aviação Civil, v nadaljnjem besedilu: INAVIC), zaprosila, da predloži seznam dokumentov in ukrepov, ki jih je treba izvesti.

(12)

INAVIC je vso zahtevano dokumentacijo predložil pravočasno. EASA je analizirala dokumentacijo, ki jo je predložil INAVIC, in ugotovila, da je bila jasno predstavljena in dobro strukturirana. Poleg tega so bile kopije spričeval letalskega prevoznika in operativnih specifikacij, ki jih je predložil INAVIC, v skladu z obliko ICAO. INAVIC je predložil dober pregled nadaljnjih ukrepov v zvezi z ugotovitvami varnostnega nadzora angolskih letalskih prevoznikov na področju letalskih operacij in plovnosti.

(13)

Postopki in predpisi INAVIC so bili od leta 2015 posodobljeni, predvsem na področju plovnosti, letalskih operacij in letalske medicine. Poleg tega INAVIC v skladu z zadevnimi mednarodnimi varnostnimi standardi ICAO dejavno zagotavlja posodobitve svojega načrta popravljalnih ukrepov.

(14)

Za bolj poglobljeno in na dokazih temelječe razumevanje nadzornih dejavnosti v Angoli je Komisija od INAVIC zahtevala, naj predloži poročila o inšpekcijskih pregledih ali revizijah za podaljšanje veljavnosti spričeval letalskega prevoznika, vključno s podrobnim opisom ugotovitev in nadaljnjimi ukrepi, izvedenimi pri letalskih prevoznikih Sonair, Air Jet in Heli-Malongo.

(15)

Navedena poročila so bila poslana EASA, ki je ugotovila, da so podatki v njih relevantni in kakovostni. Poleg tega je bilo iz navedenih poročil razvidno, da so zadevni letalski prevozniki na podlagi ugotovitev INAVIC izvedli ustrezne popravljalne ukrepe.

(16)

INAVIC je obvestil Komisijo, da je certificiral dva nova letalska prevoznika, in sicer Bestflya Aircraft Management in SJL. Poleg tega je INAVIC Komisijo obvestil, da sedem prevoznikov, in sicer Air Nave, Air26, Angola Air Services, Diexim, Fly540, Gira Globo in Mavewa, nima več veljavnega spričevala letalskega prevoznika.

(17)

Na podlagi trenutno razpoložljivih informacij je Komisija ugotovila, da je INAVIC dosegel napredek pri izvajanju mednarodnih varnostnih standardov. Vendar je treba pred sprejetjem kakršne koli odločitve glede odprave prepovedi letalskih prevoznikov iz Angole ta napredek preveriti med ocenjevalnim obiskom Unije na kraju samem pri INAVIC in izbranih angolskih letalskih prevoznikih.

(18)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da bi bilo treba na tej stopnji seznam letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, spremeniti tako, da se vključita nova letalska prevoznika Bestflya Aircraft Management in SJL. Prevoznike Air Nave, Air26, Angola Air Services, Diexim, Fly540, Gira Globo in Mavewa bi bilo treba črtati iz Priloge A k Uredbi (ES) št. 474/2006, saj niso več imetniki veljavnega spričevala letalskega prevoznika.

(19)

Komisija je 17. septembra 2018 v skladu s členom 3(2) Uredbe št. 473/2006 začela posvetovanja z beloruskim organom za letalstvo (v nadaljnjem besedilu: AD-BLR) zaradi varnostnih pomanjkljivosti, ki jih je ugotovila EASA v okviru postopka pridobitve dovoljenja operatorja iz tretje države.

(20)

Komisija, EASA in predstavniki AD-BLR so 8. novembra 2018 organizirali tehnični sestanek. Komisija je na sestanku poudarila, kako pomembno je pravilno in redno obveščanje o dejavnostih varnostnega nadzora. AD-BLR je predstavil popravne ukrepe, sprejete za odpravo varnostnih pomanjkljivosti, ki jih je ugotovila EASA v okviru postopka pridobitve dovoljenja operatorja iz tretje države in dejavnosti spremljanja. Čeprav so bile te informacije zahtevane že v času začetka posvetovanj, AD-BLR ni predložil zadostnih informacij o načrtovanju in rezultatih nadzornih dejavnosti. Ob upoštevanju težav, na katere so pri postopku pridobitve dovoljenja operatorja iz tretje države naleteli nekateri vložniki, certificirani v Belorusiji, predvsem zaradi varnostnih pomanjkljivosti, je Komisija ponovno poudarila, kako pomembno je, da AD-BLR pri opravljanju nalog v zvezi z varnostjo izpolnjuje zadevne mednarodne varnostne standarde.

(21)

Glede na obstoječe varnostne pomanjkljivosti je Komisija AD-BLR povabila na zaslišanje v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 2111/2005, ki je potekalo 13. novembra 2018. AD-BLR je med navedenim zaslišanjem Komisiji in Odboru za varnost v zračnem prometu predložil splošne informacije o letalskem sektorju v Belorusiji, osebju, ki je na voljo za nadzorne dejavnosti, in načinu, kako Belorusija izvaja preiskave nesreč. AD-BLR je sporočil tudi stanje varnostnega nadzora v Belorusiji, pri čemer se je skliceval na zadevne kritične elemente ICAO. AD-BLR je ponovno pozval k tesnemu sodelovanju z EU in sporočil, da je začel izvajati nekatere uredbe EU, zlasti tiste, ki se nanašajo na plovnost in operacije. Zaradi zaupanja, da svoje dejavnosti izvaja popolnoma v skladu z mednarodnimi varnostnimi standardi, je EU povabil na ocenjevalni obisk, s katerim bi pridobila boljši vpogled v sistem za nadzor varnosti v Belorusiji.

(22)

Komisija meni, da je zaradi pomanjkanja dokumentiranih podatkov in težavne izmenjave informacij od začetka uradnih posvetovanj težko oceniti, kako AD-BLR izpolnjuje svoje obveznosti. Komisija zato meni, da je treba opraviti ocenjevalni obisk Unije na kraju samem pred naslednjim sestankom Odbora za varnost v zračnem prometu.

(23)

Meni tudi, da rezultati preverjanj na ploščadi v okviru SAFA v zvezi s prevoznikom BELAVIA, ki je edini redni potniški prevoznik, certificiran v Belorusiji, na tej stopnji ne vzbujajo posebnih pomislekov glede varnosti tega letalskega prevoznika. V zvezi z letalskimi prevozniki, ki izvajajo tovorne operacije, je EASA že sprejela izvršilne ukrepe proti JSC Aircompany Grodno in Transaviaexport Airlines.

(24)

Čeprav je jasno, da je treba različne ugotovljene pomanjkljivosti odpraviti, te še niso take narave, da bi upravičile vključitev letalskih prevoznikov iz Belorusije v Prilogo A k Uredbi (ES) št. 474/2006.

(25)

Zato Komisija na podlagi trenutno razpoložljivih informacij v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Belorusije ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(26)

Države članice bi morale v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012 še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje zadevnih mednarodnih varnostnih standardov s strani Belorusije prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri letalskih prevoznikih, certificiranih v Belorusiji.

(27)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala sprejeti nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(28)

Komisija je maja 2017 vse letalske prevoznike pod pristojnostjo Benina črtala iz Priloge A k Uredbi (ES) št. 474/2006 (6).

(29)

Komisija je z dopisom z dne 14. septembra 2018 od nacionalne agencije Benina za civilno letalstvo (Agence Nationale de l'Aviation Civile du Bénin, v nadaljnjem besedilu: beninski ANAC) zahtevala, naj predloži niz dokumentov o sestavi organa, njegovem nadzornem sistemu in dejavnostih, vključno s seznamom imetnikov spričevala letalskega prevoznika, registriranih zrakoplovov in sprejetih izvršilnih ukrepov.

(30)

Beninski ANAC je 15. oktobra 2018 predložil zahtevane informacije, vključno s podrobnostmi glede notranje organizacije beninskega ANAC, kvalifikacij osebja, politike usposabljanja, postopka nadzora, sistema poročanja o dogodkih ter postopka za izdajo in potrjevanje licenc.

(31)

V predloženih dokumentih je bilo tudi navedeno, da je beninski ANAC certificiral dva letalska prevoznika, in sicer Air Taxi Bénin in ASAB.

(32)

Komisija beninski ANAC spodbuja, naj redno poroča o stalnih izboljšavah pri izvajanju mednarodnih varnostnih standardov in sporoči vse nove zadevne informacije, zlasti o certificiranju novih letalskih prevoznikov.

(33)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Benina ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(34)

Gambijski letalski prevozniki niso bili nikoli vključeni v Prilogo A k Uredbi (ES) št. 474/2006. Komisija je z dopisom z dne 24. avgusta 2018 od gambijskega organa za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: CAAG) zahtevala, naj predloži dokumentacijo o sestavi organa, njegovem nadzornem sistemu in dejavnostih, vključno s seznamom imetnikov spričevala letalskega prevoznika, registriranih zrakoplovov in sprejetih izvršilnih ukrepov. CAAG je zahtevane informacije predložil 28. septembra 2018.

(35)

Komisijo je obvestil, da takrat v državi nihče ni imel spričevala letalskega prevoznika in da je register zrakoplovov vključeval 18 zrakoplovov. Številni teh zrakoplovov so v hrambi, ostali pa niso več operativni.

(36)

CAAG je glede letalskega prevoznika Sonnig International Private Jets Gambia – SIPJ(G) potrdil, da od avgusta 2017 nima veljavnega gambijskega spričevala letalskega prevoznika.

(37)

V istem dopisu je sporočil tudi, da je ICAO od 16. do 26. julija 2018 v okviru programa USOAP-CMA ICAO izvedla presojo nadzora varnosti na kraju samem. CAAG se je zavezal, da bo Komisiji predložil poročilo o presoji, ko bo ta na voljo. Glede na rezultate prejšnjih presoj iz leta 2005 je bilo dejansko izvajanje 78,46-odstotno.

(38)

Komisija na podlagi teh informacij meni, da trenutno nič ne kaže na to, da CAAG ne bi mogel izpolniti svojih mednarodnih obveznosti glede varnostnega nadzora.

(39)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Gambije ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(40)

Junija 2018 (7) so bili vsi prevozniki iz Indonezije črtani iz Priloge A k Uredbi (ES) št. 474/2006. Za nadaljnje spremljanje varnostnega nadzora v Indoneziji sta Komisija in generalni direktorat Indonezije za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: indonezijski DGCA) nadaljevala posvetovanja v skladu s členom 3(2) Uredbe (ES) št. 473/2006. Komisija spremlja napredek indonezijskega DGCA pri usklajevanju sistema za varnostni nadzor v letalstvu v Indoneziji z mednarodnimi varnostnimi standardi. Glede tega je indonezijski DGCA Komisiji z dopisom z dne 26. septembra 2018 predložil dodatne in posodobljene informacije o indonezijskih dejavnostih varnostnega nadzora v letalstvu za obdobje od maja 2018 do avgusta 2018 in o dogovorjenem načrtu popravljalnih ukrepov.

(41)

Navedene informacije so vključevale seznam letalskih prevoznikov, certificiranih v Indoneziji, registriranih zrakoplovov in dejavnosti varnostnega nadzora, seznam izvršilnih ukrepov, ki jih je sprejel indonezijski DGCA, načrt popravljalnih ukrepov, posodobljen na podlagi ocenjevalnega obiska Unije na kraju samem, ki je potekal marca 2018, ter posodobitve izvajanja akcijskega načrta za navigacijo na podlagi zmogljivosti (v nadaljnjem besedilu: PBN) in tehnične pomoči, ki je bila zagotovljena indonezijskemu DGCA.

(42)

Glede seznama letalskih prevoznikov, zrakoplovov in nadzornih dejavnosti je indonezijski DGCA v navedenem obdobju izdal eno novo spričevalo letalskega prevoznika v okviru dela 121 in dve novi spričevali letalskega prevoznika v okviru dela 135.

(43)

Glede sprejetih izvršilnih ukrepov je indonezijski DGCA začasno odvzel dve spričevali letalskega prevoznika (eno v okviru dela 121 in eno v okviru dela 135), preklical en certifikat o potrditvi in sprejel upravno sankcijo v zvezi z imetnikom spričevala letalskega prevoznika v okviru dela 135. Poleg tega je indonezijski DGCA v odziv na težave, ugotovljene med ocenjevalnim obiskom EU marca 2018, sprejel prve ukrepe za okrepitev nadzora nad zdravniškim delom izdajanja dovoljenj, saj je začasno odvzel dve dovoljenji za akreditiranega zdravnika letalske medicine.

(44)

Upošteval je tudi priporočilo o izvajanju PBN. Indonezija pričakuje, da bo do konca leta 2018 postopke PBN prednostno izvajala na 23 od 25 mednarodnih letališč. Izvajanje PBN na domačih in oddaljenih letališčih napreduje, vendar ne z enako hitrostjo.

(45)

Indonezijski DGCA je Komisijo tudi obvestil o statusu popravljalnih ukrepov po misiji ICAO za usklajevanje in potrjevanje, ki je potekala leta 2017. ICAO je 25. julija 2018 pregledala načrt popravljalnih ukrepov na področju plovnosti. ICAO je vse popravljalne ukrepe v celoti ali delno sprejela.

(46)

Po nesreči s smrtnim izidom leta JT610 prevoznika Lion Air, ki se je zgodila 29. oktobra 2018, je indonezijski DGCA v 24 urah stopil v stik s Komisijo in še vedno zagotavlja informacije, vključno s preventivnimi ukrepi, sprejetimi po nesreči, glede operatorjev, ki imajo v floti zrakoplov istega tipa (en zrakoplov, ki ga upravlja prevoznik Garuda, in deset, ki jih upravlja prevoznik Lion Air).

(47)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Indonezije ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(48)

Države članice bi morale v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012 še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje zadevnih mednarodnih varnostnih standardov s strani Indonezije prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri letalskih prevoznikih, certificiranih v Indoneziji.

(49)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala sprejeti nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(50)

Komisija je decembra 2012 sklenila, da bo iz Priloge A k Uredbi (ES) št. 474/2006 (8) črtala vse letalske prevoznike pod pristojnostjo Mavretanije.

(51)

Komisija je z dopisom z dne 30. avgusta 2018 od pristojnega organa Mavretanije, nacionalne agencije za civilno letalstvo (Agence Nationale de l'Aviation Civile, v nadaljnjem besedilu: mavretanski ANAC), zahtevala, naj predloži dokumentacijo o sestavi organa, njegovem nadzornem sistemu in dejavnostih, vključno s seznamom imetnikov spričevala letalskega prevoznika, registriranih zrakoplovov in sprejetih izvršilnih ukrepov.

(52)

Mavretanski ANAC je 10. oktobra 2018 predložil zahtevane informacije, tudi o organizacijski sestavi in osebju, imetnikih spričevala letalskega prevoznika, operativnih specifikacijah in zrakoplovih, registriranih v Mavretaniji, kot tudi rezultate dejavnosti varnostnega nadzora, izvršilne ukrepe ter seznam incidentov in nesreč od leta 2016.

(53)

Mavretanski ANAC je Komisijo obvestil, da sta bila takrat dva letalska prevoznika certificirana v Mavretaniji, in sicer Mauritania Airlines, ki ima sedež v Nouakchottu in deluje kot nacionalni letalski prevoznik, in Class Aviation, ki je letalski taksi prevoznik.

(54)

Komisija mavretanski ANAC spodbuja, naj redno poroča o stalnih izboljšavah izvajanja mednarodnih varnostnih standardov.

(55)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Mavretanije ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(56)

Mehiški letalski prevozniki niso bili nikoli vključeni v Prilogo A k Uredbi (ES) št. 474/2006. Po nesreči s smrtnim izidom mehiškega letalskega prevoznika Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.), ki se je zgodila 18. maja 2018 na Kubi, je Komisija generalno direkcijo Mehike za civilno letalstvo (Dirección General de Aeronáutica Civil, v nadaljnjem besedilu: mehiški DGAC) zaprosila za podrobnejše informacije. Po navedbah mehiškega DGAC je bilo prevozniku Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.) začasno odvzeto spričevalo letalskega prevoznika, kar je bilo odpravljeno 29. avgusta 2018 po inšpekcijskih pregledih, ki jih je opravil mehiški DGAC. Sama nesreča in kratko obdobje med začasnim odvzemom spričevala letalskega prevoznika in odpravo začasnega odvzema sta vzbudila nekaj pomislekov glede tega, kako je mehiški DGAC opravljal varnostni nadzor. Poleg te nesreče so obstajali različni znaki, ki so nakazovali možnost, da se je raven varnosti v letalstvu v Mehiki zmanjšala, medtem ko se je število nesreč in resnih incidentov v letu 2018 povečalo.

(57)

Komisija, EASA in mehiški DGAC so 16. oktobra 2018 organizirali tehnični sestanek. Mehiški DGAC je na sestanku zagotovil ustrezne informacije o svoji sestavi, dejavnostih izdajanja dovoljenj, certificiranja in nadzora, osebju, pristojnem za varnostni nadzor, ter nadzornih postopkih in pravnem okviru. Mehiški DGAC je pojasnil tudi razloge za hitro odpravo začasnega odvzema spričevala letalskega prevoznika Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.).

(58)

Komisija je leta 2017 v Mehiki zabeležila hitro rast letalskega sektorja, zlasti v smislu števila registriranih zrakoplovov, letalskih prevoznikov in rut, ter izrazila pomisleke glede zmogljivosti mehiškega DGAC za izvajanje ustreznega nadzora. Mehiški DGAC je odgovoril, da meni, da ima potrebne zmogljivosti, in poudaril dejstvo, da je večji prevoznik (Mexicana de Aviación) razglasil stečaj in da novi letalski prevozniki (npr. Volaris, Aerojet) uporabljajo iste modele zrakoplovov. Po trditvah mehiškega DGAC zato povečanje števila registriranih zrakoplovov bistveno ne vpliva na njegove nadzorne zmogljivosti.

(59)

Mehiški DGAC je glede prevoznika Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.) pojasnil, da se je družba na sodišču pritožila proti začasnemu odvzemu spričevala letalskega prevoznika in posebni ureditvi inšpekcijskih pregledov mehiškega DGAC. Družba Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.) je ob koncu sodnega postopka vložila zahtevek za preklic registracije svojih zrakoplovov in spričevala letalskega prevoznika. Zaradi tega zahtevka zrakoplovi družbe Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.) nimajo dovoljenja za delovanje v Mehiki.

(60)

Mehiški DGAC je na podlagi navedenega sestanka in na zahtevo Komisije predložil tudi informacije o nesrečah in resnih incidentih, ki so se zgodili v zadnjih petih letih, ter o številu začasnih odvzemov, preklicev ter drugih izvršilnih ukrepih, sprejetih v letih 2017 in 2018. Mehiški DGAC je Komisiji poslal tudi ugotovitve in načrte popravljalnih ukrepov, sprejete na podlagi dodatnih inšpekcijskih pregledov, izvedenih pri prevozniku Global Air (Aerolíneas Damojh, S.A. de C.V.) po nesreči na Kubi, ter ugotovitve in načrte popravljalnih ukrepov v zvezi z ostalimi tremi mehiškimi letalskimi prevozniki.

(61)

Komisija na podlagi opravljenih posvetovanj in predloženih informacij meni, da mehiški DGAC trenutno varnostni nadzor izvaja ustrezno neprekinjeno (npr. obnovitev spričeval vsaki dve leti). Mehiški pravni okvir za letalstvo se zdi celovit in v skladu z zadevnimi mednarodnimi varnostnimi standardi. Rezultati preverjanj na ploščadi v okviru SAFA, opravljeni pri letalskih prevoznikih iz Mehike, na tej stopnji ne vzbujajo posebnih pomislekov glede varnosti.

(62)

Na podlagi trenutno razpoložljivih informacij, vključno z informacijami, zagotovljenimi med tehničnim posvetovalnim sestankom dne 16. oktobra 2018 in po njem, Komisija meni, da ima na tej stopnji mehiški DGAC potrebno usposobljenost in pripravljenost za odpravo varnostnih pomanjkljivosti.

(63)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, z vključitvijo letalskih prevoznikov iz Mehike.

(64)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala sprejeti nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(65)

Komisija je z dopisom z dne 27. septembra 2018 obvestila moldavski organ za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: CAAM) o pomislekih glede varnosti, povezanih z letalskimi prevozniki, ki jih je certificiral CAAM. Hkrati je Komisija CAAM obvestila o začetku posvetovanj v skladu s členom 3(2) Uredbe (ES) št. 473/2006.

(66)

CAAM je 12. oktobra 2018 Komisijo obvestil o nadzornih dejavnostih, ki so bile v preteklih treh letih izvedene pri letalskih prevoznikih, certificiranih v Moldaviji, ter o nadzoru, ki se izvaja pri letalskem prevozniku Air Moldova.

(67)

Na podlagi trenutno razpoložljivih informacij, vključno z oceno EASA v okviru pridobitve dovoljenja operatorja iz tretje države, preverjanji na ploščadi, ki so jih države članice izvedle v okviru programa SAFA, in informacijami, ki jih je zagotovil CAAM, Komisija meni, da bi moral CAAM nadalje razviti zmogljivosti za izvajanje inšpekcijskih pregledov pri letalskih prevoznikih, za katere je pristojen glede certificiranja in nadzora.

(68)

Komisija, EASA, CAAM in predstavniki družbe Air Moldova so 29. oktobra 2018 organizirali tehnični sestanek. CAAM je na sestanku predložil informacije o nadzornih dejavnostih, vključno z načrti glede zaposlovanja in usposabljanja tehničnega osebja ter strateškim pristopom za izboljšanje svoje zmogljivosti za nadzor. Družba Air Moldova je predložila informacije o tem, kako je obravnavala pomisleke, ki kažejo na domnevno pomanjkanje ustrezne varnostne kulture v družbi in so bili izraženi zaradi nekaterih ugotovitev SAFA.

(69)

Komisija je glede na ugotovljene pomanjkljivosti na področju varnosti povabila CAAM in letalska prevoznika Air Moldova in Aerotranscargo na zaslišanje pred Odborom za varnost v zračnem prometu v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 2111/2005. Zaslišanje je potekalo 13. novembra 2018. CAAM je predstavil svojo organizacijsko strukturo, tudi podatke o osebju, ter predložil informacije o pravnem okviru za civilno letalstvo v Moldaviji in njegovem prihodnjem razvoju, vključno z izvajanjem Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo (9). Glede na informacije, ki jih je predložil CAAM, je bilo leta 2018 v nacionalno zakonodajo Moldavije prenesenih štirinajst zakonodajnih aktov EU, v letu 2019 pa je načrtovanih še dodatnih sedemnajst.

(70)

CAAM se je na zaslišanju zavezal, da bo Komisijo redno obveščal o svojih nadzornih dejavnostih in ukrepih za izboljšanje varnosti v civilnem letalstvu v Moldaviji. CAAM je potrdil, da bi pozdravil in podprl ocenjevalni obisk Unije na kraju samem v Moldaviji.

(71)

Na zaslišanju je prevoznik Air Moldova predstavil sestavo in delovanje svojega sistema upravljanja kakovosti kot tudi sistema upravljanja varnosti. Poleg tega je Komisijo in Odbor za varnost v zračnem prometu obvestil o postopkih, ki jih je uvedel za zagotovitev varnosti svojih operacij, vključno s prepoznavanjem nevarnosti, spremljanjem podatkov o letih ter ocenjevanjem in blažitvijo tveganja. Družba Air Moldova je predložila pojasnila o svoji preiskavi resnega incidenta pri pristajanju enega njenih zrakoplovov na rimskem letališču Fiumicino leta 2017 in varnostne ukrepe, ki jih je izvedla takoj po incidentu.

(72)

Na zaslišanju je prevoznik Aerotranscargo predložil informacije o svojem sistemu za upravljanje varnosti, postopku analize podatkov o letih in kazalnikih varnostne uspešnosti. Zlasti je predložil podrobnosti o svoji varnostni uspešnosti in zagotavljanju varnosti.

(73)

Komisija namerava s pomočjo EASA in ob podpori držav članic izvesti ocenjevalni obisk Unije na kraju samem v Moldaviji, da bi preverila, ali CAAM letalske prevoznike certificira in nadzoruje v skladu z zadevnimi mednarodnimi varnostnimi standardi. Navedeni ocenjevalni obisk na kraju samem bo osredotočen na CAAM in izbrane moldavske letalske prevoznike.

(74)

Čeprav je jasno, da je treba različne ugotovljene pomanjkljivosti odpraviti, te še niso take narave, da bi upravičile vključitev letalskih prevoznikov iz Moldavije v Prilogo A k Uredbi (ES) št. 474/2006.

(75)

Zato Komisija na podlagi trenutno razpoložljivih informacij v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, z vključitvijo letalskih prevoznikov iz Moldavije.

(76)

Države članice bi morale v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012 še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje zadevnih mednarodnih varnostnih standardov s strani Moldavije prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri letalskih prevoznikih, certificiranih v Moldaviji.

(77)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala sprejeti nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(78)

Nepalski organ za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: CAAN) je z dopisom z dne 26. avgusta 2018 Komisijo obvestil o napredku, ki ga je dosegel pri izvajanju mednarodnih varnostnih standardov. Glede na predložene informacije je CAAN nekoliko napredoval pri izvajanju mednarodnih varnostnih standardov. Vendar iz predloženih informacij ni mogoče sklepati o dejanskih varnostnih razmerah v Nepalu.

(79)

Na podlagi razpoložljivih dokazov so se od začetka leta 2018 v civilnem letalstvu v Nepalu zgodile najmanj štiri nesreče. Zadnja nesreča se je zgodila 1. septembra 2018 na mednarodnem letališču Tribhuvan v Katmanduju v Nepalu, v kateri je bil udeležen zrakoplov prevoznika Yeti Airlines. Komisija CAAN poziva, naj si prizadeva za izvajanje priporočil iz uradnih poročil o preiskavah nesreč ter pripravi analize temeljnih vzrokov in ukrepe za njihovo odpravo.

(80)

Glede zahtevka CAAN za ocenjevalno misijo Unije na kraju samem Komisija in Odbor za varnost v zračnem prometu menita, da bi bila taka misija prezgodnja, saj je delež nesreč v Nepalu še vedno nesprejemljivo visok. Posledično bi si moral Nepal najprej prizadevati za zmanjšanje števila nesreč in predložitev zadovoljivih dokazov glede tega za obdobje najmanj dveh let.

(81)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Nepala ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(82)

Komisija, EASA in pristojni organi držav članic so v zadnjem obdobju še naprej pozorno spremljali varnostno uspešnost letalskih prevoznikov, ki so certificirani v Rusiji in delujejo v Uniji, tudi prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri nekaterih ruskih letalskih prevoznikih v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012.

(83)

Predstavniki Komisije, EASA in države članice so se 5. oktobra 2018 srečali s predstavniki Ruske zvezne agencije za zračni promet (v nadaljnjem besedilu: FATA), da bi pregledali varnostno uspešnost letalskih prevoznikov, certificiranih v Rusiji, na podlagi poročil o preverjanjih na ploščadi (izvedenih od 19. septembra 2017 do 18. septembra 2018) in opredelili primere, v katerih bi bilo treba okrepiti nadzorne dejavnosti FATA.

(84)

Komisija je na sestanku podrobneje pregledala rezultate preverjanj na ploščadi v okviru SAFA pri štirih letalskih prevoznikih, certificiranih v Rusiji. Čeprav niso bili odkriti nobeni varnostni pomisleki, je FATA Komisijo obvestila, da se bodo zaradi omejenega števila preverjanj, opravljenih pri nekaterih letalskih prevoznikih, v naslednjem četrtletju izvedla dodatna preverjanja pri dveh od navedenih prevoznikov.

(85)

Na podlagi trenutno razpoložljivih informacij, vključno z informacijami, ki jih je FATA zagotovila na sestanku dne 5. oktobra 2018, Komisija meni, da ima FATA na tej stopnji potrebno usposobljenost in pripravljenost za odpravo morebitnih varnostnih pomanjkljivosti. Komisija je zato sklenila, da ni potrebe po zaslišanju ruskih letalskih organov ali letalskih prevoznikov, certificiranih v Rusiji, pred Odborom za varnost v zračnem prometu.

(86)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, z vključitvijo letalskih prevoznikov iz Rusije.

(87)

Države članice bi morale še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje mednarodnih varnostnih standardov s strani letalskih prevoznikov iz Rusije, in sicer s prednostno razvrstitvijo preverjanj na ploščadi v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012.

(88)

Če se pri navedenih preverjanjih izkaže, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala uvesti prepoved opravljanja letov za nekatere letalske prevoznike iz Rusije in jih vključiti na seznam v Prilogi A ali B k Uredbi (ES) št. 474/2006.

(89)

Komisija je z dopisom z dne 17. septembra 2018 od tajskega organa za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: CAAT) zahtevala poročilo o napredku v zvezi z njegovimi dejavnostmi za certificiranje in nadzor.

(90)

CAAT je 24. oktobra 2018 predložil poročilo o napredku, v katerem je opisal stanje civilnega letalstva na Tajskem, svojo notranjo organizacijo in nadzorni sistem ter sprejete izvršilne ukrepe.

(91)

Poročilo o napredku je vsebovalo podrobne informacije o izvajanju trajnostnega načrta CAAT, ki je zajemal organizacijski pregled, opredelitev potrebnih izboljšav, načrtovane preglede zakonodaje in predpisov ter gospodarsko vzdržnost in proračunske potrebe.

(92)

CAAT še vedno izvaja ponovno certifikacijo imetnikov spričevala letalskega prevoznika. Septembra 2018 je bilo ponovno certificiranih 22 letalskih prevoznikov, dva letalska prevoznika sta v fazi predstavitve in inšpekcijskih pregledov, dva prevoznika pa v fazi ocenjevanja dokumentacije. Vsi letalski prevozniki, ki imajo dovoljenje za opravljanje mednarodnih operacij, so bili ponovno certificirani.

(93)

Zato Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov s Tajske ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(94)

Države članice bi morale v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012 še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje zadevnih mednarodnih varnostnih standardov s strani Tajske prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri letalskih prevoznikih, certificiranih na Tajskem.

(95)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, bo Komisija morda morala sprejeti nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(96)

Letalski prevoznik Avior Airlines, certificiran v Venezueli, je 6. marca 2017 pri EASA vložil vlogo za pridobitev dovoljenja operatorja iz tretje države. EASA je vlogo ocenila in 4. oktobra 2017 zavrnila izdajo dovoljenja operatorja iz tretje države na podlagi varnostnih razlogov, ker prevoznik Avior Airlines ni izpolnil veljavnih zahtev iz Uredbe (EU) št. 452/2014.

(97)

Dne 14. novembra 2017 je pred Komisijo in Odborom za varnost v zračnem prometu potekalo zaslišanje nacionalnega instituta za civilno letalstvo (Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, v nadaljnjem besedilu: INAC) in prevoznika Avior Airlines v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005. Po zaslišanju je Komisija novembra 2017 spremenila seznam letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, in letalski prevoznik Avior Airlines je bil vključen v Prilogo A k Uredbi (ES) št. 474/2006 (10).

(98)

Komisija je nadaljevala posvetovanja z INAC v skladu s členom 3(2) Uredbe (ES) št. 473/2006. Dne 29. avgusta 2018 se je z EASA in INAC udeležila tehničnega sestanka, na katerem je pojasnila svojo zaskrbljenost glede sposobnosti INAC, da izpolni mednarodne obveznosti glede varnostnega nadzora svojih letalskih prevoznikov.

(99)

Med navedenim tehničnim sestankom je INAC predložil splošen pregled postopka nadzora nad letalstvom, programa državne varnosti in nekaj primerov izvršilnih ukrepov, ki so bili sprejeti skupaj s podatki v zvezi z letalstvom v Venezueli. Po sestanku je INAC predložil nadaljnjo tehnično dokumentacijo. Pojasnil je tudi, da je po sestanku Odbora za varnost v zračnem prometu novembra 2017 letalske prevoznike, pri katerih pomanjkljivosti, ugotovljene med preverjanji na ploščadi v okviru SAFA, še niso bile odpravljene, zaprosil, naj pripravijo ukrepe v odziv nanje. Glede na informacije, ki so jih predložile države članice, ki so opravljale inšpekcijske preglede, so se nekateri venezuelski letalski prevozniki začeli odzivati na njihove ugotovitve, vendar včasih neusklajeno. Na primer, za enake ali podobne ugotovitve so bili predlagani različni popravni ukrepi in zdi se, da je več popravnih ukrepov le delno obravnavalo navedene ugotovitve.

(100)

EASA, države članice in Komisija so proučile predloženo dokumentacijo, ocene, ki jih je EASA pripravila v okviru pridobitve dovoljenja operatorja iz tretje države, ter ugotovitve v okviru SAFA in odzive nanje. Čeprav so bili nekateri elementi nadzornega sistema izvedeni in se zdijo zadostni v smislu sestave, števila nadzornega osebja, dokumentiranih postopkov in načrtovanja inšpekcijskih pregledov, analiza razpoložljivih informacij kaže na številna možna neskladja. V nekaterih inšpekcijskih poročilih so opisane resne ugotovitve, ki se običajno ne bi smele pojavljati, če bi INAC pri letalskih prevoznikih izvajal ustrezen stalni nadzor. Iz ukrepov, ki so jih sprejeli letalski prevozniki kot odziv na ugotovitve v inšpekcijskih poročilih INAC, je razvidno, da temeljni vzroki niso bili ustrezno analizirani in da ni primernih načrtov popravljalnih ukrepov, ki bi lahko preprečili ponovitev enakih ali podobnih neskladnosti. Ta očitni problem ni niti prepoznan niti obravnavan v nadaljnjih ukrepih, sprejetih na podlagi inšpekcijskih pregledov INAC.

(101)

Zato je Komisija INAC v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 2111/2005 povabila na zaslišanje pred Odborom za varnost v zračnem prometu. INAC je na zaslišanju 14. novembra 2018 Komisiji in Odboru za varnost v zračnem prometu predložil pregled venezuelskega pravnega okvira za letalstvo, sestave in osebja INAC, številčne podatke v zvezi z letalsko industrijo ter podrobnejše informacije o nadzornih dejavnostih v letih 2017 in 2018, izvedenih in načrtovanih inšpekcijskih pregledih, izvršilnih ukrepih, stanju izvajanja državnega varnostnega programa in pristopu k nadzoru na podlagi tveganja kot tudi druge zadevne tehnične informacije. INAC je ponovno poudaril svojo zavezanost izpolnjevanju mednarodnih obveznosti v zvezi z varnostjo v letalstvu in pripravljenost, da vzpostavi okvir za sodelovanje z EASA.

(102)

Države članice so med zaslišanjem zastavile vprašanja, na podlagi katerih so želele ugotoviti, ali se v Venezueli nadzorni sistem izvaja učinkovito. Vsi odgovori, ki jih je predložil INAC, niso dosegali zahtevane ravni podrobnosti.

(103)

Komisija ugotavlja, da je bilo za Venezuelo dejansko izvajanje v okviru programa USOAP ICAO 93,51-odstotno. Leta 2009 je bila opravljena presoja USOAP-CMA ICAO, leta 2013 pa je bila opravljena misija ICAO za usklajevanje in potrjevanje.

(104)

Komisija ugotavlja tudi, da je osem letalskih prevoznikov iz Venezuele uradno zaprosilo EASA za pridobitev dovoljenja operatorja iz tretje države. Do zdaj noben venezuelski letalski prevoznik ni prejel dovoljenja operatorja iz tretje države. EASA je zavrnila vlogo prevoznika Avior Airlines iz varnostnih razlogov, ostalih sedem vlog pa je zavrnila iz administrativnih razlogov ali pa so jih letalski prevozniki umaknili.

(105)

Komisija priznava dejstvo, da je Venezuela zavezana sodelovanju s Komisijo in rednemu obveščanju o stanju svojih obveznosti glede nadzora. Komisija prav tako priznava pripravljenost INAC, da se sestane s Komisijo, EASA in državami članicami, kadar koli bi bilo to potrebno.

(106)

Čeprav je jasno, da je treba različne ugotovljene pomanjkljivosti odpraviti, te še niso take narave, da bi upravičile vključitev letalskih prevoznikov iz Venezuele v Prilogo A ali B k Uredbi (ES) št. 474/2006.

(107)

Zato Komisija na podlagi trenutno razpoložljivih informacij v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji, z vključitvijo letalskih prevoznikov iz Venezuele.

(108)

Države članice bi morale v skladu z Uredbo (EU) št. 965/2012 še naprej preverjati dejansko izpolnjevanje zadevnih mednarodnih varnostnih standardov s strani Venezuele prek prednostne razvrstitve preverjanj na ploščadi, ki jih je treba opraviti pri letalskih prevoznikih, certificiranih v Venezueli.

(109)

Če je iz kakršnih koli pomembnih varnostnih informacij razvidno, da obstajajo neposredna varnostna tveganja zaradi neizpolnjevanja mednarodnih varnostnih standardov, lahko Komisija sprejme nadaljnje ukrepe v skladu z Uredbo (ES) št. 2111/2005.

(110)

Komisija je junija 2016 sklenila, da bo iz Priloge A k Uredbi (ES) št. 474/2006 (11) črtala vse letalske prevoznike pod pristojnostjo Zambije.

(111)

Komisija je z dopisom z dne 3. maja 2018 od zambijskega organa za civilno letalstvo (v nadaljnjem besedilu: ZCAA) zahtevala, naj predloži dokumentacijo o sestavi organa, njegovem nadzornem sistemu in dejavnostih, vključno s seznamom imetnikov spričevala letalskega prevoznika, registriranih zrakoplovov in izvršilnih ukrepov.

(112)

ZCAA je 1. junija 2018 predložil zahtevane informacije, tudi o organizacijski sestavi in osebju, imetnikih spričevala letalskega prevoznika, operativnih specifikacijah in zrakoplovih, registriranih v Zambiji, kot tudi rezultate dejavnosti varnostnega nadzora, izvršilne ukrepe ter seznam incidentov in nesreč od leta 2016. Poleg tega je predložil informacije o napredku, doseženem na podlagi priporočil iz končnega poročila misije ICAO za usklajevanje in potrjevanje, ki je potekala marca 2016.

(113)

Komisija ZCAA spodbuja, naj redno poroča o stalnih izboljšavah izvajanja mednarodnih varnostnih standardov.

(114)

Komisija v skladu s skupnimi merili iz Priloge k Uredbi (ES) št. 2111/2005 meni, da na tej stopnji glede letalskih prevoznikov iz Zambije ni razlogov za spremembo seznama letalskih prevoznikov, za katere velja prepoved opravljanja letov v Uniji.

(115)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za varnost v zračnem prometu.

(116)

Uredbo (ES) št. 474/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –