14.12.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

L 335/52

(1)

Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) je 14. decembra 2012 (2) v skladu s prvim pododstavkom člena 32(5) Direktive 2010/75/EU Komisiji poslalo prehodni nacionalni načrt (v nadaljnjem besedilu: PNN).

(2)

PNN je bil ocenjen v skladu s členom 32(1), (3) in (4) Direktive 2010/75/EU ter Izvedbenim sklepom Komisije 2012/115/EU (3).

(3)

Komisija je med oceno popolnosti PNN, ki ga je predložilo Združeno Kraljestvo, ugotovila, da v njem manjkajo številni podatki, bistveni za oceno, in da podatkovna predloga iz preglednice A.1 iz Dodatka A Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/115/EU ni bila izpolnjena v celoti. Komisija je tudi ugotovila, da se v primeru številnih naprav podatki v PNN niso ujemali s podatki v popisu emisij za leto 2009, ki ga je Združeno kraljestvo predložilo v skladu z Direktivo 2001/80/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4).

(4)

Ker so manjkajoči podatki in neskladja med PNN in popisom emisij na podlagi Direktive 2001/80/ES ovirali ocenjevanje PNN, je Komisija v dopisu z dne 3. junija 2013 (5) od Združenega kraljestva zahtevala, da ponovno predloži PNN s pravilnimi podatkovnimi predlogami in manjkajočimi podatki, da pojasni ugotovljene razlike med PNN in popisom emisij za leto 2009 na podlagi Direktive 2001/80/ES ter da izrecno potrdi, da so bila pri pripravi PNN uporabljena agregacijska pravila, določena v členu 29 Direktive 2010/75/EU.

(5)

Združeno Kraljestvo je Komisiji predložilo dodatne informacije 18. junija 2013 (6), 19. junija 2013 (7), 20. junija 2013 (8) in 1. julija 2013 (9). V teh odgovorih je Združeno Kraljestvo predložilo večino manjkajočih podatkov v obliki zahtevanih predlog ter delno pojasnilo razlike med informacijami v PNN in v popisu emisij za leto 2009 na podlagi Direktive 2001/80/ES.

(6)

Po dodatni oceni PNN in dodatnih informacij, ki jih je predložilo Združeno kraljestvo, je Komisija 10. septembra 2013 (10) poslala drugi dopis. V njem je ponovno zahtevala, da Združeno Kraljestvo izrecno potrdi, da so bila v primeru vseh naprav, vključenih v PNN, ustrezno uporabljena agregacijska pravila, določena v členu 29 Direktive 2010/75/EU, ter da Združeno Kraljestvo potrdi, da nobena od kurilnih naprav, za katere je veljalo izvzetje, določeno v členu 4(4) Direktive 2001/80/ES, ni bila vključena v PNN. Komisija je nadalje izrazila dvom glede upravičenosti več naprav do vključitve v PNN in zahtevala dodatne podatke in/ali pojasnila glede povprečne stopnje pretoka odpadnih plinov, pretvorbenih faktorjev, skupne nazivne vhodne toplotne moči in mejnih vrednosti emisij, ki se uporabljajo za nekatere naprave, zlasti za naprave, ki uporabljajo več vrst goriva, in plinske turbine. Komisija je od Združenega kraljestva zahtevala tudi, da predloži informacije o ukrepih, predvidenih za 120 naprav, vključenih v PNN, da bi se zagotovila pravočasna uskladitev z mejnimi vrednostmi emisij, ki se bodo uporabljale od 1. julija 2020.

(7)

Komisija je v dopisu z dne 10. septembra 2013 Združeno kraljestvo tudi obvestila, da je treba popraviti mejno vrednost emisij NOx v višini 1 200 mg/Nm3 za trdno gorivo, ki se uporablja za napravo „Aberthaw Power Station“, ki znatno prispeva k skupni zgornji meji za NOx iz PNN, saj pogoji za uporabo te mejne vrednosti, določeni v opombi 2 k preglednici C.1 iz Dodatka C Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/115/EU, za to napravo v obdobju 2001–2010 niso bili izpolnjeni. Glede na informacije, ki so na voljo Komisiji, Združeno kraljestvo ni dokazalo, da je povprečna letna vsebnost hlapnih spojin v trdnem gorivu, ki ga je uporabljala naprava, znašala manj kot 10 % katero koli leto v obdobju med letoma 2001 in 2010

(8)

V svojih odgovorih z dne 26. in 27. septembra 2013 (11) je Združeno kraljestvo predložilo dodatne podatke in Komisijo obvestilo o odstranitvi 11 naprav iz PNN. Glede naprave „Aberthaw Power Station“ je Združeno kraljestvo še naprej trdilo, da so bili pogoji, določeni v opombi 2 k preglednici C.1 iz Dodatka C Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/115/EU, izpolnjeni in da je bila zato mejna vrednost emisij NOx v višini 1 200 mg/Nm3 za trdno gorivo, uporabljena za izračun prispevka k zgornji meji za leto 2016, ustrezna.

(9)

Na podlagi predloženih dodatnih informacij je Komisija ugotovila, da so v PNN še vedno manjkali bistveni podatki o več napravah in da zato celotna ocena PNN ni bila mogoča, zlasti v smislu skladnosti in pravilnosti podatkov ter predpostavk in izračunov, uporabljenih za določanje prispevka vsake kurilne naprave k zgornjim mejam emisij.

(10)

Po končni oceni PNN, ki ga je priglasilo Združeno kraljestvo in kakor je bil spremenjen v skladu z dodatnimi informacijami, je Komisija opredelila en glavni element kot neskladen z veljavnimi določbami:

(11)

Poleg tega je Komisija ugotovila, da v primeru 34 naprav v PNN predložene informacije še vedno niso skladne in/ali da je treba dopolniti manjkajoče podatke, zlasti glede uporabljenih mejnih vrednosti emisij ter izračunanih in priglašenih prispevkov k zgornjim mejam. Seznam naprav z neskladnimi ali manjkajočimi podatki je v Prilogi k temu sklepu.

(12)

Komisija je zato sklenila, da PNN, ki ga je priglasilo Združeno Kraljestvo, kakor je bil spremenjen v skladu z dodatnimi informacijami, ni skladen z določbami iz člena 32(1), (3) in (4) Direktive 2010/75/EU ter Izvedbenega sklepa 2012/115/EU.

(13)

Zato se PNN, ki ga je priglasilo Združeno kraljestvo, ne bi smel sprejeti –

(a)

v primeru naprave „Aberthaw Power Station“, ki znatno prispeva k skupni zgornji meji za NOx iz PNN, mora popraviti mejno vrednost emisij, uporabljeno za izračun njenega prispevka k zgornji meji za NOx za leto 2016; da bi bila naprava upravičena do uporabe mejne vrednosti emisij v višini 1 200 mg/Nm3, mora Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska dokazati, da je povprečna letna vsebnost hlapnih spojin v trdnem gorivu, ki ga je uporabljala naprava, v referenčnih letih za PNN znašala manj kot 10 %, kot je določeno v opombi 2 k preglednici C.1 iz Dodatka C Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/115/EU;

(b)

v primeru naprav iz Priloge k temu sklepu mora predložiti manjkajoče podatke in popraviti ali razjasniti vse nejasnosti za popolno skladnost informacij, vključenih v in uporabljenih za PNN; za namene te točke se upoštevajo zahteve po podrobnem pojasnilu iz dopisov, ki jih je Komisija Združenemu kraljestvu Velika Britanija in Severna Irska poslala 3. junija 2013 in 10. septembra 2013.