1.12.2009   

SL

Uradni list Evropske unije

L 314/10

(1)

Uredbe (ES) št. 852/2004 (4), (ES) št. 853/2004, (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta določajo znatne spremembe pravil in postopkov, ki jih morajo upoštevati nosilci živilske dejavnosti in pristojni organi držav članic. Navedene uredbe se uporabljajo od 1. januarja 2006. Vendar bi uporaba nekaterih od teh ukrepov s takojšnjo veljavo od navedenega datuma v nekaterih primerih pomenila praktične težave.

(2)

Zato Uredba Komisije (ES) št. 2076/2005 z dne 5. decembra 2005 o prehodnih ureditvah za izvajanje uredb (ES) št. 853/2004, (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (5) določa nekatere prehodne ureditve za prehodno obdobje do 31. decembra 2009, da se omogoči nemoten prehod na celovito izvajanje novih pravil in postopkov. Pri določitvi dolžine prehodnega obdobja je bil upoštevan pregled tega ureditvenega okvira o higieni.

(3)

Uredbe (ES) št. 852/2004, (ES) št. 853/2004 in (ES) št. 854/2004 določajo, da mora Komisija do 20. maja 2009 Evropskemu parlamentu in Svetu predložiti poročilo o pregledu izkušenj, pridobljenih z izvajanjem novega ureditvenega okvira o higieni.

(4)

Poročilo je bilo predloženo julija 2009. Vendar ne prinaša nobenih podrobnih rešitev za naznanjene težave, zato mu niso priloženi nobeni predlogi. Komisija bo zaradi ugotovljenih težav preučila potrebo po predlogih za izboljšanje uredb o higieni živil.

(5)

Obenem bi bilo treba zaradi informacij, prejetih od Urada za prehrano in veterinarstvo, pristojnih organov v državah članicah in ustreznih sektorjev evropske živilske industrije, do konca pregleda ohraniti nekatere prehodne ureditve iz Uredbe (ES) št. 2076/2005.

(6)

Zato bi bilo treba predpisati nadaljnje prehodno obdobje, med katerim bi se še naprej uporabljale nekatere prehodne ureditve iz Uredbe (ES) št. 2076/2005. Za usklajen pristop bi moralo navedeno prehodno obdobje načeloma trajati štiri leta, vendar bi lahko bilo krajše, kadar je to utemeljeno.

(7)

Uredba (ES) št. 853/2004 s svojega področja uporabe izključuje proizvajalčevo neposredno dobavo majhnih količin mesa perutnine in lagomorfov, zaklanih na kmetiji, končnemu potrošniku ali lokalni trgovini na drobno, ki jih neposredno dobavi končnemu potrošniku, kakor sveže meso. Vendar bi bilo pred koncem pregleda omejevanje te določbe na sveže meso dodatno breme za majhne proizvajalce. Zato Uredba (ES) št. 2076/2005 za neposredno dobavo tega blaga pod nekaterimi pogoji določa odstopanje od splošnih zahtev Uredbe (ES) št. 853/2004 brez omejitve na sveže meso. To možnost je treba ohraniti med dodatnim prehodnim obdobjem iz te uredbe.

(8)

Uredbi (ES) št. 853/2004 in (ES) št. 854/2004 določata nekatera pravila za uvoz proizvodov živalskega izvora in prehrambenih izdelkov, ki vsebujejo proizvode rastlinskega izvora in predelane proizvode živalskega izvora, v Skupnost. Uredba (ES) št. 2076/2005 določa prehodne ureditve, ki odstopajo od nekaterih navedenih pravil, za uvoz nekaterih proizvodov, za katere zdravstveni pogoji za uvoz v Skupnost še niso bili usklajeni na ravni Skupnosti. Ti pogoji do 31. decembra 2009 ne bodo v celoti usklajeni. Zato je do prihodnje uskladitve zakonodaje Skupnosti za dodatno prehodno obdobje iz te uredbe treba določiti odstopanja.

(9)

Uredba (ES) št. 853/2004 določa nekatere zahteve v zvezi s surovinami za pripravo mletega mesa in etiketiranjem. Uredba (ES) št. 2076/2005 pa določa prehodne ureditve, ki odstopajo od nekaterih izmed teh zahtev v prehodnem obdobju, v katerem je bilo treba oceniti merila za sestavo mletega mesa zlasti glede vsebnosti maščob ter razmerja med veznim tkivom in mesnimi beljakovinami. Na podlagi ocene so bila ta merila vključena v predlog Komisije za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom (6). Komisija je predlog sprejela 30. januarja 2008 ter ga posredovala Evropskemu parlamentu in Svetu. Do rešitve v zvezi s predlogom je primerno, da se v dodatnem prehodnem obdobju iz te uredbe ohranijo ta odstopanja od nekaterih zahtev glede mletega mesa.

(10)

Uredba (ES) št. 882/2004 zahteva, da so laboratoriji, ki izvajajo analize vzorcev, odvzetih med uradnimi nadzori, akreditirani. Uredba (ES) št. 2076/2005 določa prehodno ureditev, s katero se pri nekaterih laboratorijih, za katere predhodna zakonodaja Skupnosti ni zahtevala akreditacije, odstopa od navedene zahteve. Izkušnje so pokazale, da je za popolno akreditacijo laboratorijev, ki so v klavnicah ali obratih za predelavo divjadi in opravljalo uradno testiranje na Trichinello, potreben dodaten čas, saj je akreditacija zapleten in težek proces. Zato mora ta uredba določati dodatne prehodne ukrepe za navedene laboratorije ob upoštevanju nekaterih pogojev.

(11)

Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali –

—

„odstotek maščob, manjši od...“,

—

„razmerje med vezivnim tkivom in mesnimi beljakovinami, manjše od …“.

(a)

dokaže, da je začel in izvaja potrebne akreditacijske postopke v skladu z Uredbo (ES) št. 882/2004;

(b)

pristojnemu organu zadovoljivo jamči, da je bil uveden sistem kontrole kakovosti za analize, ki jih izvaja zaradi uradnega nadzora.