6.12.2017

SL

Uradni list Evropske unije

C 416/11

---

RAZPIS ZA ZBIRANJE PREDLOGOV – EACEA/28/2017

v okviru programa Erasmus+

Ključni ukrep 3: Podpora za reformo politik – Pobude za inovacije v politiki

Eksperimentiranje na področju evropske politike o izobraževanju in usposabljanju pod vodstvom javnih organov na visoki ravni

(2017/C 416/03)

1.   Opis, cilji in prednostne teme

Eksperimentiranje na področju politike v okviru „ključnega ukrepa 3 programa Erasmus+ (Podpora za reformo politik) – Pobude za inovacije v politiki“ (1) so projekti nadnacionalnega sodelovanja, s katerimi se podpira izvajanje programov politike Evropske unije o izobraževanju in usposabljanju, vključno s področnimi programi, kot sta bolonjski in københavnski proces.

Splošni cilj tega razpisa za zbiranje predlogov je spodbuditi izboljšanje uspešnosti in učinkovitosti sistemov izobraževanja in usposabljanja z zbiranjem in presojo dokazov o sistemskem vplivu inovativnih ukrepov politike. V skladu s tem razpisom se zahteva vključitev javnih organov upravičenih držav na visoki ravni ter uporaba zanesljivih in splošno priznanih ocenjevalnih metod na podlagi poskusov na terenu (eksperimentiranje).

Posebni cilji tega razpisa za zbiranje predlogov so:

—	spodbujati nadnacionalno sodelovanje in vzajemno učenje med javnimi organi upravičenih držav na najvišji institucionalni ravni za spodbujanje sistemskih izboljšav in inovacij na področju izobraževanja in usposabljanja,

—	izboljšati zbiranje in analiziranje vsebinskih dokazov za zagotovitev uspešnega izvajanja inovativnih ukrepov,

—	olajšati prenosljivost in nadgradljivost inovativnih ukrepov.

Prednostne teme tega razpisa za zbiranje predlogov so:

—	spodbujanje socialnega vključevanja in skupnih vrednot EU s formalnim in priložnostnim učenjem,

—	vključevanje in nadaljnji razvoj večjezičnih pedagoških oblik v šolskem izobraževanju (npr. večjezični razredi/z dvojezičnimi otroki) ter podpora učiteljem in njihovemu usposabljanju pri soočanju z raznolikostjo v razredih,

—	digitalno ocenjevanje: opredelitev dobrih praks v izobraževalnih sektorjih in državah ter nadgrajevanje dobrih praks in eksperimentiranja,

—	učitelji in vodje usposabljanja s področja poklicnega izobraževanja in usposabljanja pri učenju ob delu/vajeništvu (poklicno izobraževanje in usposabljanje),

—	izvajanje poti izpopolnjevanja za odrasle brez srednješolske ali podobne izobrazbe,

—	politike in spodbude za podporo inovativnim metodam poučevanja in pedagoškemu usposabljanju v visokošolskem izobraževanju, tudi s pomočjo odprtega in digitalnega izobraževanja,

—	oblikovanje vseevropskega vozlišča za spletno učenje, kombinirano/virtualno mobilnost, virtualna univerzitetna središča in skupno izmenjavo dobrih praks.

2.   Upravičenci

Prijavitelji, ki se lahko prijavijo na ta razpis za zbiranje predlogov, so:

(a)

javni organi (ministrstvo ali enakovreden organ), pristojni za izobraževanje in usposabljanje, na najvišji ravni v ustreznem nacionalnem ali regionalnem okviru (ki ustreza šifri NUTS 1 ali 2; za države, za katere šifra NUTS 1 ali 2 ni na voljo, se uporabi najvišja razpoložljiva šifra NUTS (2)). Javni organi, pristojni za druga področja in ne za izobraževanje in usposabljanje (na primer zaposlovanje, finance, socialne zadeve, notranje zadeve, pravosodje, zdravstvo itd.), se štejejo za upravičene, če dokažejo, da imajo posebno pristojnost na področju, na katerem se bo izvajalo eksperimentiranje. Javni organi lahko svoje pristojnosti prenesejo na druge javne ali zasebne organizacije ter zakonito ustanovljene mreže ali združenja javnih organov, če se prenos izvede pisno, pri čemer se izrecno navede predloženi predlog;

(b)	javne ali zasebne organizacije ali ustanove, ki so dejavne na področju izobraževanja ali usposabljanja ali na drugih ustreznih področjih;

(c)

javne ali zasebne organizacije ali ustanove, ki izvajajo medsektorske dejavnosti, povezane z izobraževanjem in usposabljanjem na drugih socialno-ekonomskih področjih (npr. nevladne organizacije, informacijske ali svetovalne službe, javni organi oblasti, javni organi, agencije ali službe, pristojni za: izobraževanje, usposabljanje, mlade, zaposlovanje, socialne zadeve, notranje zadeve, pravosodje, zagotavljanje kakovosti, priznavanje in/ali potrjevanje; poklicno usmerjanje, gospodarske zbornice, poslovni in socialni partnerji, poklicna združenja, organizacije civilne družbe, kulturne ali športne organizacije, subjekti, ki izvajajo ocenjevanje ali raziskovanje, mediji, itd.).

Na razpisu lahko sodelujejo samo pravne osebe s sedežem v eni od naslednjih držav z dogovorjenim programom:

—	28 držav članic Evropske unije,

—	države EFTA/EGP: Islandija, Lihtenštajn, Norveška,

—	države kandidatke za članstvo v EU: Turčija, nekdanja jugoslovanska republika Makedonija.

Minimalna zahteva glede sestave partnerstva

Za ta razpis za zbiranje predlogov morajo partnerstvo sestavljati najmanj štirje subjekti, ki zastopajo tri upravičene države. In sicer:

—

najmanj trije javni organi (ministrstva ali enakovredni organi) ali pooblaščeni organi (v skladu z oddelkom 2(a)) iz treh različnih držav z dogovorjenim programom ali zakonito ustanovljena mreža/združenje javnih organov, ki zastopajo najmanj tri različne države z dogovorjenim programom. Mreži ali združenju morajo mandat podeliti najmanj trije pristojni javni organi (v skladu z oddelkom 2(a)), da deluje v njihovem imenu za posamezen predlog projekta. Partnerstva morajo vključevati najmanj en pristojni javni organ iz oddelka 2(a), ki je iz države članice Evropske unije,

—	najmanj en javni ali zasebni subjekt s strokovnim znanjem iz hipotetične analize in ocenjevanja učinka politik („raziskovalec“). Takšen subjekt je odgovoren za metodološke vidike in protokole ocenjevanja. V partnerstvo je mogoče vključiti več takšnih subjektov, če delo poteka usklajeno in dosledno.

Predlog projekta lahko usklajuje in predloži v imenu vseh prijaviteljev samo:

—	javni organ iz oddelka 2(a),

—	zakonito ustanovljena mreža ali združenje javnih organov iz oddelka 2(a),

—	javni ali zasebni subjekt, ki ga javni organ iz oddelka 2(a) pooblasti za prijavo na razpis. Javni organ iz oddelka 2(a) mora pooblaščene subjekte izrecno pisno pooblastiti, da v njegovem imenu predložijo in usklajujejo predlog projekta.

Prijave mora predložiti zakoniti zastopnik koordinatorja v imenu vseh prijaviteljev. Koordinatorji v okviru tega razpisa za zbiranje predlogov so lahko samo organizacije, ki lahko na rok za predložitev preliminarnih predlogov iz oddelka 6 dokažejo, da kot pravne osebe obstajajo najmanj tri leta (3).

Fizične osebe se ne morejo prijaviti za pridobitev nepovratnih sredstev.

3.   Upravičene dejavnosti in trajanje

Upravičene dejavnosti morajo biti v skladu s Prilogo 1 k navodilom za prijavitelje. Poskusi na terenu morajo potekati vsaj v treh državah, katerih javni organi iz oddelka 2(a) (ali pooblaščeni organi) so vključeni v projekt.

Dejavnosti se morajo začeti izvajati med 1. januarjem 2019 in 28. februarjem 2019.

4.   Merila za dodelitev

Predlogi se bodo predložili in ocenili v dveh fazah: v fazi preliminarnega predloga (faza I) in fazi popolnega predloga (faza II).

Upravičeni preliminarni predlogi bodo ocenjeni po merilu za dodelitev „ustreznosti projekta“ (največ 20 točk). Upravičeni prijavitelji, ki bodo dosegli minimalni prag, tj. 12 točk pri merilu za dodelitev „ustreznosti projekta“, bodo pozvani, naj predložijo popolni predlog, ki podrobno in celovito razvija opis iz preliminarnega predloga.

Vsi prijavitelji, ki bodo predložili preliminarne predloge, bodo po elektronski pošti obveščeni o rezultatih predizbora in bodo prejeli povzetek ocene svojega preliminarnega predloga.

Popolni predlogi bodo ocenjeni na podlagi meril za upravičenost, izključitev in izbiro ter treh drugih meril za dodelitev: „kakovost zasnove projekta in njegovega izvajanja“, „kakovost partnerstva in dogovorov o sodelovanju“ ter „učinek, razširjanje in trajnost“.

Agencija bo preverila, da bo v drugi fazi potrjena upravičenost popolnih predlogov in da bo, kadar je to primerno, podprta z zahtevano dokumentacijo (oddelek 14.3.2 navodil za prijavitelje).

Merila za dodelitev (glej oddelek 9 navodil za prijavitelje) finančnih sredstev predlogu so:

1.	ustreznost projekta (največ 20 točk);

2.	kakovost zasnove in izvajanja projekta (največ 30 točk);

3.	kakovost partnerstva in dogovorov o sodelovanju (največ 20 točk);

4.	učinek, razširjanje in trajnost (največ 30 točk).

Izračun skupnega števila točk za popolni predlog bo vključeval točke, dosežene za „ustreznost projekta“ v fazi preliminarnega predloga. Za dodelitev finančnih sredstev EU se bodo upoštevali samo popolni predlogi, ki bodo dosegli najmanj prag, ki znaša 60 točk od skupnega števila točk (tj. število točk, doseženih na podlagi merila za dodelitev „ustreznosti projekta“, ocenjenega v prvi fazi, ki se jim prištejejo točke, dosežene na podlagi drugih treh meril za dodelitev, ocenjenih v drugi fazi).

Vsi prijavitelji, ki bodo predložili popolne prijave, bodo po elektronski pošti obveščeni o rezultatih končne izbire in bodo prejeli poročilo o oceni.

5.   Proračun

Skupni proračun, ki je na voljo za sofinanciranje projektov na podlagi tega razpisa za zbiranje predlogov, znaša 10 000 000 EUR.

Finančni prispevek EU ne more presegati 75 % skupnih upravičenih stroškov.

Najvišji znesek nepovratnih sredstev na projekt bo znašal 2 000 000 EUR.

Agencija si pridržuje pravico, da ne razdeli vseh razpoložljivih sredstev.

6.   Postopek predložitve in roki

Predložitev in izbira predlogov bosta potekali v dveh fazah: fazi preliminarnega predloga in fazi popolnega predloga.

Prijavitelji naj pazljivo preberejo vse informacije o razpisu za zbiranje predlogov in postopku predložitve ter uporabijo dokumente, ki so sestavni del prijave (prijavne dokumentacije) in so na voljo na spletnem naslovu: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-282017_en.

Prijavno dokumentacijo je treba predložiti prek spleta na ustreznem elektronskem obrazcu, jo pravilno izpolniti ter vanjo vključiti vse ustrezne in veljavne priloge in dokazila. Prijavni obrazci so na voljo na spletnem naslovu: https://eacea.ec.europa.eu/PPMT/.

Prijave, ki ne bodo vključevale vseh potrebnih informacij in ne bodo predložene prek spleta do roka, se ne bodo upoštevale.

Prijave za nepovratna sredstva morajo biti napisane v enem od uradnih jezikov EU.

Roki za predložitev:

—	preliminarni predlogi: 10. april 2018 do 12. ure po srednjeevropskem času;

—	popolni predlogi: 25. september 2018 do 12. ure po srednjeevropskem času.

7.   Dodatne informacije

Več podrobnosti je na voljo v navodilih za prijavitelje.

Navodila za prijavitelje in prijavna dokumentacija so na voljo na spletni strani:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-282017_en

E-pošta: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu

---

(1)  Pravna podlaga tega razpisa je Uredba (EU) št. 1288/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o uvedbi programa „Erasmus+“, program Unije za izobraževanje, usposabljanje, mladino in šport, ter o razveljavitvi sklepov št. 1719/2006/ES, 1720/2006/ES in 1298/2008/ES (UL L 347, 20.12.2013, str. 50), zlasti člena 9 in 15 – podpora za reformo politik.

(2)  http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

(3)  „Datum glavne registracije“ v obrazcu za pravne osebe: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm.

---