EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 26.11.2025
COM(2025) 715 final
PRILOGA
k
Predlogu
SKLEPA SVETA
o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Priloge IX (Finančne storitve), Priloge XII (Prosti pretok kapitala) in Priloge XXII (Pravo družb) k Sporazumu EGP
(Okvir za sanacijo in reševanje centralnih nasprotnih strank)
PRILOGA
OSNUTEK SKLEPA SKUPNEGA ODBORA EGP
št. […]
z dne […]
o spremembi Priloge IX (Finančne storitve), Priloge XII (Prosti pretok kapitala) in Priloge XXII (Pravo družb) k Sporazumu EGP
SKUPNI ODBOR EGP JE –
ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) in zlasti člena 98 Sporazuma EGP,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Uredbo (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o okviru za sanacijo in reševanje centralnih nasprotnih strank ter spremembi uredb (EU) št. 1095/2010, (EU) št. 648/2012, (EU) št. 600/2014, (EU) št. 806/2014 in (EU) 2015/2365 ter direktiv 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2007/36/ES, 2014/59/EU in (EU) 2017/1132 je treba vključiti v Sporazum EGP.
(2)Tudi Uredbo (EU) 2021/168 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. februarja 2021 o spremembi Uredbe (EU) 2016/1011 v zvezi z izvzetjem nekaterih referenčnih promptnih menjalnih tečajev iz tretjih držav in določitvijo nadomestitev za nekatere referenčne vrednosti, ki bodo prenehale, ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012, ki je bila vključena v Sporazum EGP s Sklepom Skupnega odbora EGP št. 388/2021 z dne 10. decembra 2021, bi bilo treba kot akt o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta dodati v Prilogo IX k Sporazumu EGP.
(3)Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/450 z dne 25. novembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo zaporedje, po katerem CNS plačajo nadomestilo iz člena 20(1) Uredbe (EU) 2021/23, največje število let, v katerih morajo navedene CNS uporabiti delež svojih letnih dobičkov za taka plačila lastnikom instrumentov, ki priznavajo terjatev glede njihovih prihodnjih dobičkov, in največji delež navedenih dobičkov, ki se uporabi za ta plačila, je treba vključiti v Sporazum EGP.
(4)Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/451 z dne 25. novembra 2022 o določitvi dejavnikov, ki jih morata pristojni organ in nadzorni kolegij upoštevati pri ocenjevanju načrta sanacije centralnih nasprotnih strank, je treba vključiti v Sporazum EGP.
(5)Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/840 z dne 25. novembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo metodologijo za izračun in vzdrževanje dodatnega zneska predhodno financiranih lastnih namenskih sredstev, ki se uporabljajo v skladu s členom 9(14) navedene uredbe, je treba vključiti v Sporazum EGP.
(6)Priloge IX, XII in XXII k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga IX k Sporazumu EGP se spremeni:
1v točkah 19b (Direktiva 2014/59/EU Evropskega parlamenta in Sveta), 31bh (Uredba (EU) 2015/2365 Evropskega parlamenta in Sveta) in 31i (Uredba (EU) št. 1095/2010 Evropskega parlamenta in Sveta) se doda naslednja alinea:
„—32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1).“.
2točka 31baa (Uredba (EU) št. 600/2014 Evropskega parlamenta in Sveta) se spremeni:
(i)doda se naslednja alinea:
„—32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1).“,
3točka 31bc (Uredba (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta) se spremeni:
(i)dodata se naslednji alinei:
„—32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1),
–32021 R 0168: Uredba (EU) 2021/168 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. februarja 2021 (UL L 49, 12.2.2021, str. 6).“;
(ii)za prilagoditvijo v točki (fa) se vstavi naslednja prilagoditev:
„(faa)
v členu 6b:
(i)
se v prvem pododstavku odstavkov 1, 3 in 10 za besedo ‚Komisija‘ v danem sklonu vstavi besedilo ‚in, kar zadeva države Efte, Nadzorni organ Efte‘ v ustreznem sklonu;
(ii)
se v tretjem pododstavku odstavka 1, drugem pododstavku odstavka 3 ter tretjem in petem pododstavku odstavka 10 za besedo ‚Komisija‘ v danem sklonu vstavi besedilo ‚in Nadzorni organ Efte‘ v ustreznem sklonu;
(iii)
se v odstavku 5 dodata naslednja pododstavka:
„Nadzorni organ Efte po prejemu zahtevka iz odstavka 1 na podlagi obrazložitve in dokazov, ki jih je predložil organ iz odstavka 1, brez nepotrebnega odlašanja bodisi z odločbo odloži obveznosti kliringa za določene razrede izvedenih finančnih instrumentov OTC bodisi zavrne zahtevani odlog.
Nadzorni organ Efte pri sprejetju odločbe iz petega pododstavka upošteva mnenje iz odstavka 2 tega člena, ki ga je izdal ESMA, cilje reševanja iz člena 21 Uredbe (EU) 2021/23, merila iz člena 5(4) in (5) te uredbe v zvezi z zadevnimi razredi izvedenih finančnih instrumentov OTC ter potrebo po odlogu za preprečitev ali odpravo resne grožnje za finančno stabilnost ali za pravilno delovanje finančnih trgov v Evropskem gospodarskem prostoru.
Kadar Nadzorni organ Efte zavrne zahtevan odlog, to pisno utemelji organu iz prvega pododstavka odstavka 1, ki je zahteval odreditev odloga, in ESMA. Nadzorni organ Efte o tem takoj obvesti Stalni odbor držav Efte in mu posreduje razloge, ki so bili predloženi organu, ki je zahteval odreditev odloga, iz prvega pododstavka odstavka 1 ter ESMA. Take informacije se ne objavijo.
Komisija in Nadzorni organ Efte sodelujeta, da bi se dogovorila o enakih stališčih glede odloga obveznosti kliringa in po potrebi obveznosti trgovanja ter glede podaljšanja odloga v skladu z odstavkom 9.“;
(iv)
se v odstavkih 6 in 10, kar zadeva države Efte, besedilo ,izvedbenim aktom‘ glasi ,odločbo Nadzornega organa Efte‘.
(v)
se v odstavku 9, kar zadeva države Efte, besedilo ‚lahko Komisija z izvedbenim aktom‘ glasi ‚lahko Nadzorni organ Efte z odločbo‘;
(vi)
se v petem pododstavku odstavka 10 za besedo ‚Svetu‘ vstavi besedilo ‚ter Stalnemu odboru držav Efte‘.“
(iii)za prilagoditvijo (h) se vstavi naslednja prilagoditev:
„ha
v členu 13a se, kar zadeva države Efte, besedilo ‚13. februar 2021‘ v danem sklonu nadomesti z besedilom ‚datum začetka veljavnosti Sklepa Skupnega odbora EGP št. …/… z dne … [tega sklepa]‘ v ustreznem sklonu.“;
4za točko 31ca (Sklep Komisije 2001/528/ES) se vstavi naslednje:
„31cb.32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o okviru za sanacijo in reševanje centralnih nasprotnih strank ter spremembi uredb (EU) št. 1095/2010, (EU) št. 648/2012, (EU) št. 600/2014, (EU) št. 806/2014 in (EU) 2015/2365 ter direktiv 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2007/36/ES, 2014/59/EU in (EU) 2017/1132 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1).
Za namene tega sporazuma se določbe Uredbe uporabljajo z naslednjimi prilagoditvami:
(a)
ne glede na določbe Protokola 1 k temu sporazumu se izrazi ‚države članice‘, ‚organi za reševanje‘ in ‚pristojni organi‘, če v tem sporazumu ni določeno drugače, razumejo tako, da poleg svojega pomena v Uredbi vključujejo tudi države Efte, njihove organe za reševanje oziroma njihove pristojne organe;
(b)
sklicevanja v Uredbi na pooblastila ESMA v skladu s členom 19 Uredbe (EU) št. 1095/2010 Evropskega parlamenta in Sveta se v primerih iz točke 31i te priloge in v skladu z njo razumejo kot sklicevanja na pooblastila Nadzornega organa Efte v zvezi z državami Efte;
(c)
sklicevanje na izraza ‚članice Evropskega sistema centralnih bank (ESCB)‘ ali ‚centralne banke‘ se razume tako, da poleg pomena teh izrazov v Uredbi vključujeta tudi nacionalne centralne banke držav Efte, razen kar zadeva Lihtenštajn, za katerega se tako sklicevanje ne uporablja;
(d)
sklicevanja na pravo Unije se razumejo kot sklicevanja na Sporazum EGP;
(e)
v točki (30) člena 2 se besedilo ‚člena 107(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU)‘ nadomesti z besedilom ‚člena 61(1) Sporazuma EGP‘;
(f)
sklicevanja na ‚okvir Unije za državne pomoči‘, kot je opredeljen v točki (39) člena 2, se razumejo kot sklicevanja na okvir za državne pomoči, vzpostavljen s poglavjem 2 dela IV Sporazuma EGP, vključno z ustreznimi prilogami in protokoli k Sporazumu EGP ter, v zvezi z državami Efte, ustreznimi določbami Sporazuma med državami Efte o ustanovitvi nadzornega organa in sodišča;
(g)
v točki (k) člena 4(2) se besedilo ‚valute Unije‘ nadomesti z besedilom ‚uradne valute pogodbenic Sporazuma EGP‘;
(h)
v členu 36(1) se, kar zadeva države Efte, beseda ‚Komisiji‘ glasi ‚Nadzornemu organu Efte‘;
(i)
v členu 43(2) se besedilo ‚pravili Unije‘ nadomesti z besedilom ‚pravili o konkurenci iz Sporazuma EGP‘;
(j)
v členu 73 se:
(i)
v točki (b) odstavka 1 za besedo ‚EBA‘ doda besedilo ‚in Nadzorni organ Efte‘.“;
(ii)
v točki (b) odstavka 5 za besedo ‚ESMA‘ doda besedilo ‚Nadzornim organom Efte‘.“;
(k)
člen 76 se ne uporablja;
(l)
v členu 77(1) se, v zvezi z državami Efte, besedilo ‚iz člena 76(1)‘ in besedilo ‚določenega v členu 76(1)‘ ne uporabljata;
(m)
v členu 79 se:
(i)
v odstavku 1 se, v zvezi z državami Efte, besedilo ‚kakor je določeno v členu 76(1)‘ in besedilo ‚določenega v členu 76(1)‘ ne uporabljata;
(ii)
v odstavku 2 se doda naslednji pododstavek:
‚Sklenitev takšnih dogovorov o sodelovanju ni obvezna za pristojne organe in organe za reševanje držav Efte.‘;“
5za točko 31cb (Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta) se vstavijo naslednje točke:
„31cba. 32023 R 0450: Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/450 z dne 25. novembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo zaporedje, po katerem CNS plačajo nadomestilo iz člena 20(1) Uredbe (EU) 2021/23, največje število let, v katerih morajo navedene CNS uporabiti delež svojih letnih dobičkov za taka plačila lastnikom instrumentov, ki priznavajo terjatev glede njihovih prihodnjih dobičkov, in največji delež navedenih dobičkov, ki se uporabi za ta plačila (UL L 67, 3.3.2023, str. 5).
31cbb. 32023 R 0451: Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/451 z dne 25. novembra 2022 o določitvi dejavnikov, ki jih morata pristojni organ in nadzorni kolegij upoštevati pri ocenjevanju načrta sanacije centralnih nasprotnih strank (UL L 67, 3.3.2023, str. 7).
31cbc. 32023 R 0840: Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/840 z dne 25. novembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo metodologijo za izračun in vzdrževanje dodatnega zneska predhodno financiranih lastnih namenskih sredstev, ki se uporabljajo v skladu s členom 9(14) navedene uredbe (UL L 107, 21.4.2023, str. 29).“
Člen 2
V točki 4 (Direktiva 2002/47/ES Evropskega parlamenta in Sveta) Priloge XII k Sporazumu EGP se doda naslednja alinea:
„—32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1).“.
Člen 3
V točkah 1 (Direktiva (EU) 2017/1132 Evropskega parlamenta in Sveta), 10d (Direktiva 2004/25/ES Evropskega parlamenta in Sveta) in 10g (Direktiva 2007/36/ES Evropskega parlamenta in Sveta) Priloge XXII k Sporazumu EGP se doda naslednja alinea:
„—32021 R 0023: Uredba (EU) 2021/23 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 (UL L 22, 22.1.2021, str. 1).“.
Člen 4
Besedila Uredbe (EU) 2021/23 ter izvedbenih uredb (EU) 2023/450, (EU) 2023/451 in (EU) 2023/840 v islandskem in norveškem jeziku, ki se objavijo v Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije, so verodostojna.
Člen 5
Ta sklep začne veljati […] pod pogojem, da so bila predložena vsa uradna obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP, ali na dan začetka veljavnosti Sklepa Skupnega odbora EGP št. .../... z dne […] [o vključitvi {Uredbe (EU) 2019/2099} v Sporazum EGP] ali na dan začetka veljavnosti Sklepa Skupnega odbora EGP št. .../... z dne […] [o vključitvi {Direktive (EU) 2019/2121} v Sporazum EGP], pri čemer se upošteva poznejši datum.
Člen 6
Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
V Bruslju, […]
Za Skupni odbor EGP
[predsednik][predsednica]
[…]
[sekretarja][sekretarki][sekretar in sekretarka][sekretarka in sekretar]
Skupnega odbora EGP
[…]