EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 28.10.2025

COM(2025) 621 final

2025/0326(BUD)

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Švedske – EGF/2025/003 SE/Northvolt

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

OZADJE PREDLOGA

1.Pravila o finančnih prispevkih iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (v nadaljnjem besedilu: ESPG) so določena v Uredbi (EU) 2021/691 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1309/2013 1 .

2.Švedska je 16. junija 2025 vložila vlogo EGF/2025/003 SE/Northvolt za finančni prispevek iz ESPG zaradi presežkov v podjetju Northvolt (Northvolt AB) in njegovih hčerinskih družbah ter pri 13 podizvajalcih, dobaviteljih in proizvajalcih v poproizvodni fazi na Švedskem.

3.Komisija je po oceni vloge v skladu z vsemi veljavnimi določbami Uredbe (EU) 2021/691 ugotovila, da so pogoji za finančni prispevek iz ESPG izpolnjeni.

POVZETEK VLOGE

OCENA VLOGE

Postopek

4.Švedska je vlogo EGF/2025/003 SE/Northvolt vložila 16. junija 2025, tj. v 12 tednih od datuma, ko so bila izpolnjena merila za pomoč iz člena 4(2), točka (a), Uredbe (EU) 2021/691. Komisija je prejem vloge potrdila istega dne. Komisija je 18. julija 2025 prejela prevod vloge in je od Švedske 4. avgusta 2025 zahtevala dodatne informacije. Te so bile predložene v 15 delovnih dneh od datuma zahtevka. Komisija mora oceno skladnosti vloge s pogoji za finančni prispevek zaključiti v 50 delovnih dneh od prejema popolne vloge; ta rok se izteče 4. novembra 2025.

Upravičenost vloge

Zadevna podjetja in upravičenci

5.Vloga se nanaša na 5829 presežnih delavcev, ki so prenehali delovno aktivnost v podjetju Northvolt (Northvolt AB) in njegovih hčerinskih družbah ter pri osmih podizvajalcih, dobaviteljih in proizvajalcih v poproizvodni fazi. Glavno podjetje je delovalo v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 71 NACE Revizija 2 (Arhitekturna in inženirska dejavnost; tehnično preizkušanje in analiziranje). Do odpustov v podjetju Northvolt je prišlo predvsem v regijah Övre Norrland (SE33), Stockholm (SE11) in Östra Mellansverige (SE12) na ravni NUTS 2.

Merila za pomoč

6.Švedska je vlogo vložila na podlagi meril za pomoč iz člena 4(2), točka (a), Uredbe (EU) 2021/691, ki zahteva prenehanje delovne aktivnosti za vsaj 200 presežnih delavcev v štirimesečnem referenčnem obdobju v podjetju v državi članici, vključno s presežnimi delavci pri dobaviteljih ali proizvajalcih v poproizvodni fazi in/ali samozaposlenimi osebami, ki so prenehale opravljati dejavnost.

7.Štirimesečno referenčno obdobje za vlogo traja od 28. novembra 2024 do 28. marca 2025.

8.V referenčnem obdobju je prenehanje delovne aktivnosti potekalo na naslednji način:

–5 561 presežnih delavcev v Northvoltu,

–268 presežnih delavcev pri 8 podizvajalcih, dobaviteljih in proizvajalcih v poproizvodni verigi podjetja Northvolt.

Izračun števila presežkov ter primerov prenehanja opravljanja dejavnosti in delovne aktivnosti

9.V skladu s členom 6, prvi odstavek, točka (a), v povezavi s členom 5, prvi odstavek, Uredbe (EU) 2021/691 je bilo prenehanje opravljanja dejavnosti presežnih delavcev v referenčnem obdobju izračunano na naslednji način:

–552 od datuma, ko je delodajalec v skladu s členom 3(1) Direktive Sveta 98/59/ES 9 uradno pisno obvestil pristojni javni organ o načrtovanih kolektivnih odpustih. Švedska je pred datumom zaključka ocene s strani Komisije potrdila, da je bilo teh 4 552 delavcev dejansko odpuščenih.

–1 277 od datuma dejanske odpovedi pogodbe o zaposlitvi ali njenega izteka.

Upravičenci

10.Poleg že navedenih delavcev je med upravičenci še 657 presežnih delavcev, ki so prenehali delovno aktivnost pred referenčnim obdobjem štirih mesecev ali po njem. Vsi ti delavci so prenehali delovno aktivnost v šestih mesecih pred začetkom referenčnega obdobja z 28. novembrom 2024 ali med koncem referenčnega obdobja in dnevom pred sprejetjem tega predloga v skladu s členom 6, prvi odstavek, točka (b), Uredbe (EU) 2021/691. Ugotoviti je mogoče jasno vzročno povezavo z dogodkom, ki je povzročil prenehanje delovne aktivnosti presežnih delavcev v referenčnem obdobju, kot zahteva člen 6, drugi odstavek, Uredbe (EU) 2021/691.

11.Skupno število upravičencev je 6 486.

Opis dogodkov, ki so povzročili presežke ter prenehanje opravljanja dejavnosti in delovne aktivnosti

12.Dogodek, ki je povzročil presežke, je večje prestrukturiranje podjetja Northvolt AB, ki mu sledi stečaj podjetja. Posredno je sledil nadaljnji manjši val presežnih delovnih mest, ki je prizadel podizvajalce, dobavitelje in proizvajalce v poproizvodni fazi podjetja.

13.Northvolt AB so leta 2016 ustanovili zasebni vlagatelji z namenom vzpostavitve evropske industrije baterij za zmanjšanje odvisnosti od kitajskih proizvajalcev. Northvolt je v občini Skellefteå zgradil tovarno baterij. Ta tovarna, imenovana Northvolt Ett (Northvolt ena), je bila ustanovljena za proizvodnjo litij-ionskih baterij za električne avtomobile in shranjevanje energije. Poleg tega je bil v občini Västerå ustanovljen raziskovalni kampus Northvolt Labs.

14.Northvolt Ett je bil odprt junija 2022. Vendar so se hitro pokazale resne težave v proizvodnem procesu. V letu 2023 je proizvodnja v Northvoltu Ett dosegla le 0,5 % prvotno načrtovane zmogljivosti. Zaradi teh zamud so bile velike stranke podjetja Northvolt prisiljene preklicati svoja naročila.

15.Hkrati so lahko kitajski proizvajalci baterij s pomočjo državnih subvencij baterije prodajali po polovični ceni v primerjavi z Northvoltom. Zaradi prevladujočega položaja Kitajske in v prizadevanju po neodvisnosti od kitajskih proizvajalcev so tudi številna svetovna gospodarstva močno subvencionirala lastno proizvodnjo baterij.

16.Prizadevanja za povečanje tržnih deležev so povzročila obsežno preveliko ponudbo baterij z napovedanimi proizvodnimi zmogljivostmi, ki močno presegajo predvideno povpraševanje. Samo kitajski proizvajalci so proizvedli dovolj baterij, da bi zadostili svetovnemu povpraševanju. Northvoltov stečaj je torej znak neizogibnih tržnih popravkov glede na izzive presežne zmogljivosti.

17.Na podlagi strateškega pregleda je Northvolt 23. septembra 2024 napovedal obsežno zmanjšanje števila zaposlenih, pri čemer je bilo odpuščenih skupaj 1600 zaposlenih.

18.Northvolt je stečaj razglasil 12. marca 2025. Proizvodnja se je nadaljevala do 22. maja 2025, ko je dobavitelja zamenjala še zadnja preostala stranka.

19.Ameriško zagonsko podjetje Lyten je 7. avgusta 2025 napovedalo, da namerava prevzeti Northvoltovo proizvodnjo baterij. Ta transakcija je trenutno v postopku odobritve švedskih organov. Še vedno pa ni jasno, kdaj bi se proizvodnja lahko ponovno začela in koliko delavcev bi se lahko ponovno zaposlilo.

Pričakovani učinek presežkov na lokalno, regionalno ali nacionalno gospodarstvo in zaposlenost

20.Stečaj Northvolta je največji stečaj na Švedskem v sodobnem času. Do presežnih delovnih mest je prišlo na Northvoltovih lokacijah v krajih Skellefteå, Västerås in Stockholm. Vendar pa švedski organi ob upoštevanju absorpcijske sposobnosti lokalnih trgov dela, števila presežkov v zadevnih mestih ter predvsem raziskovalnih in upravljavskih profilov prizadete delovne sile ne pričakujejo večjega učinka v mestih Västerås in Stockholm. Z več kot 5 000 presežnimi delovnimi mesti je učinek na mesto Skellefteå (v mestu je 36 000 prebivalcev in v občini 77 000 prebivalcev) resen. Zato so se švedski organi odločili, da pomoč iz ESPG osredotočijo na mesto Skellefteå. Vendar bodo delavci v Västeråsu in Stockholmu obveščeni o možnosti ukrepov ESPG, pomoč pa bo dodeljena na njihovo zahtevo.

21.Mesto Skellefteå na severu Švedske je doživelo obdobje preoblikovanja. Z namenom zaustavitve upadanja prebivalstva se v regiji izvajajo velike strukturne naložbe, kar je skupaj z razvojno strategijo, osredotočeno na zeleni prehod, pritegnilo nadaljnje vlagatelje. Northvoltova tovarna baterij je spodbudila gospodarski razvoj regije.

22.V začetku leta 2024 so v mestu Skellefteå še vedno poročali o več tisoč prostih delovnih mestih, stopnja brezposelnosti pa je znašala 2,9 %. Po stečaju Northvolta pa se je brezposelnost aprila 2025 močno povečala, in sicer na 8,2 %.

23.Obstaja bojazen, da bo zaradi odpuščanj prišlo do bega možganov. Številni delavci so se zaradi zaposlitve v Northvoltu pred nekaj leti preselili v mesto. Poleg tega je bilo 40 % Northvoltove delovne sile državljanov tretjih držav, katerih dovoljenja za delo in prebivanje so bila odvisna od njihove zaposlitve. Da bi ohranili talente, si je treba močno prizadevati in jim pomagati hitro najti novo zaposlitev, po možnosti v regiji.

24.Številni presežni delavci imajo posebne spretnosti na področju proizvodnje in inženiringa baterij. Morda bodo potrebni ciljno usmerjeni ukrepi, da bi tem ljudem pomagali najti nove vloge v drugih rastočih industrijskih panogah v regiji. Usposabljanje in izpopolnjevanje bosta ključna za ublažitev dolgoročnih učinkov na brezposelnost.

Uporaba okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje

25.Švedska je opisala, kako so bila v zadevnem primeru upoštevana priporočila iz okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje. Pred svoji stečajem je Northvolt poskrbel za tisti del svoje delovne sile, na katerega je negativno vplivalo njegovo obsežno prestrukturiranje jeseni 2024. Podjetje je s sindikati sklenilo kolektivno pogodbo. Državljanom tretjih držav, katerih dovoljenje za delo in prebivanje je bilo odvisno od njihove pogodbe o zaposlitvi, so bili ponujeni paketi za premestitev.

26.Švedska je poročala, da sta švedska sveta za varnost delovnih mest TRR in TSL 10 s svojimi dejavnostmi pomagala presežnim delavcem. Ti subjekti so bili ustanovljeni s kolektivnimi pogodbami med organizacijami delodajalcev in delojemalcev za financiranje podpore pri prehodu za zaposlene na presežnem delovnem mestu. Vendar pa osebe z nezadostno delovno zgodovino in državljani tretjih držav, ki nimajo pravice do stalnega prebivanja, v teh pogodban niso zajeti.

Dopolnjevanje ukrepov, ki se financirajo z nacionalnimi sredstvi ali sredstvi Unije

27.Švedska je potrdila, da opisani ukrepi, ki prejmejo finančni prispevek iz ESPG, ne bodo financirani tudi iz drugih finančnih instrumentov Unije.

28.Usklajeni sveženj prilagojenih storitev dopolnjuje ukrepe, financirane z nacionalnimi ali zasebnimi sredstvi, in sicer redni sklop ukrepov, ki jih ponuja javna služba za zaposlovanje, ter ukrepe, ki jih ponujata švedska sveta za varnost delovnih mest, TRR in TSL. Dopolnjujejo ga tudi dodatni skladi EU, saj je bil objavljen razpis v okviru nacionalnega programa ESS+ za spodbuditev okrepitve zmogljivosti v prizadeti regiji z namenom oživitve trga dela.

Postopki za posvetovanje s ciljnimi upravičenci ali njihovimi predstavniki ali socialnimi partnerji ter lokalnimi in regionalnimi organi

29.Švedska je navedla, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s sindikati, predstavniki ciljnih upravičencev, kot tudi s socialnimi partnerji v skladu s členom 7(4) Uredbe (EU) 2021/691. Prvi sestanek med podjetjem, ki odpušča, sindikati, javno službo za zaposlovanje ter švedskima svetoma za varnost delovnih mest TRR in TSL je bil sklican 22. oktobra 2024. Na tem sestanku je bila ustanovljena delovna skupina s predstavniki teh organizacij.

30. Delovna skupina se je dogovorila tudi o vlogi za pomoč iz ESPG in oblikovanju svežnja ukrepov v skladu z lokalnimi in regionalnimi razvojnimi strategijami ter potrebami delodajalca.

Ciljni upravičenci in predlagani ukrepi

Ciljni upravičenci

31.Po oceni naj bi v ukrepih sodelovalo 5 800 presežnih delavcev. Navedena razčlenitev teh delavcev po spolu, starostni skupini in stopnji izobrazbe po členu 8(7), točka (f), Uredbe (EU) 2021/691 je naslednja:

Predlagani ukrepi

32.V skladu s členom 8(7), točka (h), Uredbe (EU) 2021/691 prilagojeni usklajeni sveženj, ki se zagotovi presežnim delavcem, vključuje naslednje ukrepe:

–Poglobljena ocena in priprava individualnega načrta: Ta ukrep je jedro individualne pomoči pri iskanju zaposlitve. Zajema poglobljena srečanja s posameznim inštruktorjem.

–Dejavnosti iskanja zaposlitve in inštruiranje: Na voljo so individualni in skupinski ukrepi, ki zajemajo kovčing za individualna srečanja s potencialnimi delodajalci, delavnice ali motivacijske pogovore. Zasebni ponudniki storitev, ki jih naroči javna služba za zaposlovanje, nudijo individualno in celovito podporo pri ocenjevanju spretnosti osebe ter iskanju zaposlitve.

–Podpora za ustanovitev lastnega podjetja: Usposabljanja, ki jih ponuja zunanji svetovalec osebam, ki se zanimajo za ustanovitev lastnega podjetja.

–Zagonska podpora naložbam: Iskalci zaposlitve, ki ustanovijo lastno podjetje, bodo lahko zaprosili posebno podporo za naložbe v višini do 22 000 EUR. Ta se lahko uporabi za začetne naložbe in opremo, stroške razvoja podjetij, digitalne rešitve in trženje.

–Usposabljanje za trg dela Kratka praktična poklicna usposabljanja, ki jih ponuja javna služba za zaposlovanje ter so namenjena iskalcem zaposlitve in usklajevanju spretnosti v deficitarnih poklicih ter zadovoljevanju trenutnih potreb zaposlovanja na trgu dela. To lahko vključuje uporabo mikrodokazil za priznavanje pridobljenega znanja.

–Tečaji usposabljanja v okviru rednega izobraževalnega sistema: Ti tečaji so vsaj dvoletni tečaji, ki jih izvajajo ustanove za usposabljanje ali visokošolski sistem. Ti tečaji običajno ne bi bili dostopni iskalcem zaposlitve. Tečaji se lahko prilagodijo potrebam posameznikov, zlasti tistim brez znanja švedskega jezika.

–Koraki do dela: Ta ukrep je namenjen posebej ranljivim upravičencem, ki morda potrebujejo posebno podporo pri dostopu do trga dela ali izobraževanju.

–Pomoči: Pomoč se izplača tistim, ki opravljajo pripravništvo ali se pripravljajo na ustanovitev lastnega podjetja. Udeležencem v ponujenih ukrepih usposabljanja se izplača pomoč za dejavnost. V primeru nove zaposlitve v drugi regiji se za kritje potnih stroškov in stroškov selitve izplača pomoč za mobilnost. Povrnejo se lahko potni stroški za udeležbo na razgovorih za zaposlitev zunaj mesta.

33.Digitalne in podjetniške spretnosti: Ti ukrepi so na voljo za razširjanje spretnosti, ki jih zahtevata digitalna industrijska doba in z viri gospodarno gospodarstvo, kot je to navedeno v členu 7(2) Uredbe (EU) 2021/691. Usklajeni ukrepi so bili zasnovani v skladu s potrebami po spretnostih, ki jih zahtevata digitalna industrijska doba in prehod na z viri gospodarnejše gospodarstvo 15 . Ukrepi vključujejo tudi potrditev preteklih izkušenj.

34.Tukaj opisani predlagani ukrepi so aktivni ukrepi politike trga dela v okviru upravičenih ukrepov iz člena 7 Uredbe (EU) 2021/691. Ti ukrepi ne nadomeščajo pasivnih ukrepov socialne zaščite.

35.Švedska je predložila zahtevane informacije o ukrepih, ki so za zadevno podjetje obvezni v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami. V skladu s členom 9(1) Uredbe (EU) 2021/691 je Švedska potrdila, da finančni prispevek iz ESPG ne bo nadomestil takih ukrepov.

Ocena proračuna

36.Predvideni skupni stroški znašajo 14 210 537 EUR, kar vključuje izdatke za prilagojene storitve v višini 13 663 977 EUR, ter izdatke za pripravo, upravljanje, informiranje in oglaševanje ter nadzor in poročanje v višini 546 560 EUR.

37.Skupni zahtevani finančni prispevek iz ESPG znaša 8 526 322 EUR (60 % skupnih stroškov).

38.Švedska je v skladu s členom 8(7), točka (m), Uredbe (EU) 2021/691 navedla, da nacionalno predhodno financiranje in sofinanciranje zagotavlja služba Arbetsförmedlingen (švedska javna služba za zaposlovanje).

39.Stroški ukrepov, ki so v zgornji preglednici opredeljeni kot ukrepi iz člena 7(2), drugi pododstavek, točka (b), Uredbe (EU) 2021/691, ne presegajo 35 % skupnih stroškov usklajenega svežnja prilagojenih storitev. Švedska je potrdila, da so ti ukrepi odvisni od aktivnega sodelovanja ciljnih upravičencev pri iskanju zaposlitve ali usposabljanju.

40.Švedska je v skladu s členom 7(2), četrti pododstavek, Uredbe (EU) 2021/691 potrdila, da stroški naložb za samozaposlitev, ustanavljanje podjetij in delavske prevzeme ne bodo presegli 22 000 EUR na upravičenca.

Obdobje upravičenosti izdatkov

41.Švedska je prilagojene storitve za ciljne upravičence začela izvajati 25. oktobra 2024. Izdatki za ukrepe bodo torej upravičeni do finančnega prispevka iz ESPG od 25. oktobra 2024 do izteka 24 mesecev po datumu začetka veljavnosti sklepa o financiranju, razen za tečaje izobraževanja ali usposabljanja, ki trajajo dve leti ali več in bodo upravičeni do 31 mesecev po datumu začetka veljavnosti sklepa o financiranju.

42.Upravni izdatki Švedske za izvajanje ESPG so začeli nastajati 25. oktobra 2024. Izdatki za dejavnosti priprave, upravljanja, informiranja in oglaševanja ter nadzora in poročanja so torej upravičeni do finančnega prispevka iz ESPG od 25. oktobra 2024 do izteka 31 mesecev po datumu začetka veljavnosti sklepa o financiranju.

Sistemi upravljanja in nadzora

43.Vloga vsebuje opis sistema upravljanja in nadzora, ki ga zahteva člen 23 Uredbe (EU) 2021/691, v katerem so opredeljene odgovornosti vključenih organov. Švedska je Komisijo uradno obvestila, da bo finančni prispevek upravljala švedska javna služba za zaposlovanje Arbetsförmedlingen, tako kot v prejšnjih primerih ESPG. Arbetsförmedlingen deluje kot organ upravljanja in plačilni organ. Enota za sodelovanje EU in mednarodno sodelovanje v uradu generalnega direktorja je v celoti odgovorna za upravljanje ukrepov ESPG. Za upravljanje finančnih sredstev je odgovorna enota za računovodstvo in poročanje finančne službe. Imenovana je bila tudi funkcija certificiranja za potrjevanje končnih računovodskih izkazov projekta. Švedska je nadalje sporočila, da bo organ upravljanja sklenil pogodbo z zunanjim neodvisnim revizijskim podjetjem, ki bo pripravilo revizijsko mnenje o zakonitosti in pravilnosti odhodkov, za katere je bilo zagotovljeno sofinanciranje EU, resničnosti in poštenosti računovodskih izkazov, v katerih so podrobno navedenimi izdatki programa, ter pravilnem delovanju vzpostavljenih kontrolnih sistemov.

Obveznosti zadevne države članice

44.Švedska je predložila vsa potrebna zagotovila v zvezi z naslednjim:

–pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju se upoštevata načeli enake obravnave in nediskriminacije,

–upoštevajo se zahteve iz nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o kolektivnih odpustih,

–prepreči se vsakršno dvojno financiranje,

–finančni prispevek iz ESPG bo v skladu s postopkovnimi in materialnopravnimi pravili Unije o državni pomoči.

PRORAČUNSKE POSLEDICE

Proračunski predlog

45.Sredstva ESPG ne presegajo najvišjega letnega zneska 30 milijonov EUR (v cenah iz leta 2018), kot je določeno v členu 8 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 18 , spremenjene z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2024/765 z dne 29. februarja 2024 19 .

46.Komisija po proučitvi vloge v zvezi s pogoji iz člena 13(1) in (2) Uredbe (EU) 2021/691 ter ob upoštevanju števila ciljnih upravičencev, predlaganih ukrepov in ocenjenih stroškov predlaga uporabo ESPG v znesku 8 526 322 EUR, kar je 60 % skupnih stroškov predlaganih ukrepov, da se zagotovi finančni prispevek za vlogo.

47.Predlagani sklep o uporabi ESPG bosta skupaj sprejela Evropski parlament in Svet v skladu s členom 15(1), prvi pododstavek, drugi stavek, Uredbe (EU) 2021/691 in v skladu s točko 9 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev 20 .

Povezani akti

48.Komisija bo s tem predlogom sklepa o uporabi ESPG Evropskemu parlamentu in Svetu hkrati predložila tudi predlog prerazporeditve zneska v višini 8 526 322 EUR v ustrezno proračunsko vrstico.

49.S sprejetjem tega predloga sklepa o uporabi ESPG je Komisija hkrati sprejela sklep o finančnem prispevku, ki se šteje za sklep o financiranju v smislu člena 110 Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 21 . Ta sklep o financiranju začne veljati na datum, ko Evropski parlament in Svet uradno obvestita Komisijo o odobritvi proračunske prerazporeditve v skladu s členom 15(2), prvi pododstavek, Uredbe (EU) 2021/691.

2025/0326 (BUD)

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Švedske – EGF/2025/003 SE/Northvolt

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/691 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1309/2013 22 ter predvsem člena 15(1), prvi pododstavek, Uredbe,

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev 23 , ter zlasti točke 9 Sporazuma,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Cilja Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) sta izkazovanje solidarnosti ter spodbujanje dostojne in trajnostne zaposlitve v Uniji s podporo za odpuščene delavce in samozaposlene osebe, ki so prenehale opravljati dejavnost, pri velikih prestrukturiranjih ter s pomočjo zanje, da se čim prej vrnejo v dostojno in trajnostno zaposlitev.

(2)Sredstva ESPG ne smejo presegati najvišjega letnega zneska 30 milijonov EUR (v cenah iz leta 2018), kot je določeno v členu 8 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 24 , spremenjene z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2024/765, in členu 16 Uredbe (EU) 2021/691.

(3)Švedska je 16. junija 2025 vložila vlogo za uporabo ESPG v skladu s členom 8(1) Uredbe (EU) 2021/691 v zvezi s presežnimi delavci v podjetju Northvolt (Northvolt AB) in njegovih hčerinskih družbah ter pri 13 podizvajalcih, dobaviteljih in proizvajalcih v poproizvodni fazi na Švedskem. Vloga je bila dopolnjena z dodatnimi informacijami, predloženimi v skladu s členom 8(5) Uredbe (EU) 2021/691. Na podlagi ocene Komisije iz predloga sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev se šteje, da vloga izpolnjuje pogoje za zagotovitev finančnega prispevka iz ESPG, kot so določeni v členu 13 Uredbe (EU) 2021/691 25 .

(4)Zato bi bilo treba uporabiti ESPG, da se zagotovi finančni prispevek v višini 8 526 322 EUR za vlogo, ki jo je vložila Švedska.

(5)Da bi se čim bolj skrajšal čas, potreben za uporabo ESPG, bi bilo treba ta sklep uporabljati od datuma sprejetja –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

V okviru splošnega proračuna Unije za proračunsko leto 2025 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce uporabi znesek v višini 8 526 322 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od [datuma sprejetja] 26*.

V Bruslju,

(1)    UL L 153, 3.5.2021, str. 48.

(2)    Delegirana Uredba Komisije (EU) 2019/1755 z dne 8. avgusta 2019 o spremembi prilog k Uredbi (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L 270, 24.10.2019, str. 1).

(3)    Ta podatek zajema tudi presežna delovna mesta zunaj referenčnega obdobja v Northvoltu (vključno s hčerinskimi družbami) ter v družbah Adecco Sweden AB, Away Group AB, Dongjin Sweden AB, Falck Sverige AB, Kubli Bod AB, Randstad AB, Sodexo AB in Uggla Engineering Sweden AB.

(4)    UL L 393, 30.12.2006, str. 1.

(5)    Ta podatek se nanaša na presežna delovna mesta v referenčnem obdobju.

(6)    V skladu s členom 7(5) Uredbe (EU) 2021/691.

(7)    Novo Energy Production AB, Novo Energy R&D AB in Novo Energy AB so bile ustanovljene kot skupna podjetja podjetij Northvolt in Volvo Cars. V začetku leta 2025 je Volvo Cars pridobil vse delnice, da bi ostal edini lastnik družb.

(8)    Glavno podjetje Northvolt, vključno s hčerinskimi družbami in osmimi podizvajalci, dobavitelji in proizvajalci v poproizvodni fazi.

(9)    Direktiva Sveta 98/59/ES z 20. julija 1998 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi s kolektivnimi odpusti (UL L 225, 12.8.1998, str. 16).

(10)    TRR (Trygghetsrådet) podpira pisarniške delavce, TSL (Trygghetsfonden) pa fizične delavce.

(11)    ISCED 0–2

(12)    ISCED 3

(13)    ISCED 4

(14)    ISCED 5–8

(15)    Primeri vsebine tečaja so programljivi logični krmilnik, industrijska avtomatizacija, upravljanje digitalne proizvodnje, energijsko učinkovita tehnologija in osnovno programiranje.

(16)    Da bi se izognili decimalkam, so bili predvideni stroški na delavca zaokroženi. Ta zaokrožitev pa ne vpliva na skupne stroške posameznega ukrepa, ki ostanejo taki, kot so navedeni v vlogi, ki jo je vložila Švedska.

(17)    Seštevek se zaradi zaokroževanja ne ujema.

(18)    UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11.

(19)    UL L, 2024/765, 29.2.2024.

(20)    UL L 433 I, 22.12.2020, str. 28.

(21)    Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (prenovitev) (UL L, 2024/2509, 26.9.2024).

(22)    UL L 153, 3.5.2021, str. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj.

(23)    UL L 433, 22.12.2020, str. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.

(24)    Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).

(25)    COM(2025) 621 final.

(26) *    Datum vstavi Parlament pred objavo v Uradnem listu.