Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0325

Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo

COM/2025/325 final

Bruselj, 16.6.2025

COM(2025) 325 final

2025/0173(NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo

{SWD(2025) 165 final}


2025/0173 (NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost 1 in zlasti člena 20(1) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Potem ko je Nemčija 28. aprila 2021 predložila nacionalni načrt za okrevanje in odpornost, je Komisija Svetu zanj predlagala pozitivno oceno. Svet je odobril pozitivno oceno z Izvedbenim sklepom Sveta z dne 13. julija 2021 2 . Navedeni izvedbeni sklep Sveta je bil spremenjen 14. februarja 2023 3 , 8. decembra 2023 4 in 16. julija 2024 5 .

(2)Nemčija je 6. maja 2025 Komisiji predložila utemeljeno zahtevo za predlog spremembe Izvedbenega sklepa Sveta z dne 13. julija 2021 v skladu s členom 21(1) Uredbe (EU) 2021/241 z utemeljitvijo, da načrta za okrevanje in odpornost zaradi objektivnih okoliščin delno ni več mogoče izvesti. Na podlagi tega je Nemčija predložila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost.

Spremembe na podlagi člena 21 Uredbe (EU) 2021/241

(3)Spremembe načrta za okrevanje in odpornost, ki jih je Nemčija predložila zaradi objektivnih okoliščin, se nanašajo na 14 ukrepov.

(4)Nemčija je pojasnila, da štirih ukrepov delno ni več mogoče izvesti zaradi negotovosti glede razvoja trga. To zadeva mejnik 4 v okviru ukrepa 1.1.1 (Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa), cilj 10 v okviru ukrepa 1.1.2 (Podporni program za razogljičenje industrije) in cilj 13 v okviru ukrepa 1.1.3 (Pilotna shema za pogodbe o podnebnih ukrepih na podlagi načela pogodb na razliko za ogljik), pri čemer so vsi v okviru komponente 1.1 (Razogljičenje, zlasti z uporabo obnovljivega vodika), in cilj 58 v okviru ukrepa 2.1.3 (Pomemben projekt skupnega evropskega interesa v zvezi z infrastrukturo in storitvami v oblaku naslednje generacije (IPCEI CIS)) v okviru komponente 2.1 (Podatki kot surovina prihodnosti). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za črtanje mejnika 4 in cilja 13 ter zahtevala spremembo opisa ukrepa 1.1.3. Poleg tega je zaprosila za spremembo cilja 10 ter spremembo in zmanjšanje cilja glede izplačil 58. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(5)Nemčija je pojasnila, da enega ukrepa delno ni več mogoče izvesti zaradi omejenega odziva udeležencev na trgu. To zadeva cilj 38 v okviru ukrepa 1.2.6 (Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona) v okviru komponente 1.2 (Podnebju prijazna mobilnost). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za podaljšanje časovnice za doseganje cilja 38 in spremembo opisa ukrepa 1.2.6. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(6)Nemčija je pojasnila, da enega ukrepa delno ni več mogoče izvesti zaradi motenj v dobavni verigi in zamud pri razvoju. To zadeva cilj 133 v okviru ukrepa 7.1.2 (Podporni program za lahki in težki brezemisijski promet) v okviru komponente 7.1 (REPowerEU). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za spremembo opisa cilja 133 in znižanje cilja 133. Poleg tega je zaprosila za spremembo opisa ukrepa 7.1.2. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(7)Nemčija je pojasnila, da enega ukrepa delno ni več mogoče izvesti zaradi nepričakovanih težav, povezanih z vrtanjem geotermalnega vira. To zadeva cilj 45 v okviru ukrepa 1.3.2 (Občinski živi laboratoriji za energetski prehod) v okviru komponente 1.3 (Podnebju prijazna prenova in gradnja). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za spremembo navedenega ukrepa in opisov cilja. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(8)Nemčija je pojasnila, da dveh ukrepov delno ni več mogoče izvesti zaradi povišanih stroškov in pomanjkanja povpraševanja. To zadeva cilj 23 v okviru ukrepa 1.2.1 (Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture) v okviru komponente 1.2 (Podnebju prijazna mobilnost) in cilj 113A v okviru ukrepa 6.1.2 (Digitalizacija uprave – izvajanje zakona o spletnem dostopu) v okviru komponente 6.1 (Sodobna javna uprava). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za znižanje cilja 23, zmanjšanje področja uporabe ukrepa 1.2.1 ter znižanje cilja 113A. Poleg tega je zaprosila, da se dodata dodatna mejnika 113B in 113C ter da se spremeni ustrezen opis ukrepa 6.1.2. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(9)Nemčija je pojasnila, da sta bila dva ukrepa spremenjena v prid izvajanju boljših alternativ, da bi se dosegla prvotna ambicija ukrepa. To zadeva cilj 103 v okviru ukrepa 5.1.2 (Program za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti) v okviru komponente 5.1 (Krepitev zdravstvenega sistema, odpornega na pandemije) in mejnik 129 v okviru ukrepa 6.2.3 (Pospešitev postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju) v okviru komponente 6.2 (Zmanjšanje ovir za naložbe). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za spremembo cilja 103, mejnika 129 in opisa ukrepa 6.2.3. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(10)Nemčija je pojasnila, da so bili štirje ukrepi spremenjeni v prid izvajanju boljše alternative, ki omogoča zmanjšanje upravnega bremena, hkrati pa bodo cilji zadevnega ukrepa še vedno doseženi. To zadeva cilj 37 v okviru ukrepa 1.2.6 (Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona) v okviru komponente 1.2 (Podnebju prijazna mobilnost); cilj 48B v okviru ukrepa 1.3.3 (Prenova stavb: zvezno financiranje energijsko učinkovitih stavb) v okviru komponente 1.3 (Podnebju prijazna prenova in gradnja); cilj 64 v okviru ukrepa 2.2.2 (Zvezni program „Oblikovanje mrež nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja [mreže CET]“) v okviru komponente 2.2 (Digitalizacija gospodarstva) in cilj 88 v okviru ukrepa 4.1.1 (Naložbeni program „Financiranje varstva otrok“ 2020/2021: posebni sklad „Širitev otroškega varstva“) v okviru komponente 4.1 (Krepitev socialnega vključevanja). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za odstranitev vmesnega cilja 48A, spremembo opisa ustreznega ukrepa 1.3.3 ter spremembo opisa ciljev 37 in 64. Poleg tega je zaprosila za spremembo cilja 88, da bi se zmanjšalo upravno breme, in sicer s posodobitvijo področja uporabe ukrepa 4.1.1, da bi se upošteval le majhen del naložbenega programa, ki se financira iz mehanizma za okrevanje in odpornost, in ne širši nacionalni ukrep. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(11)Nemčija je po znižanju ravni izvajanja enega ukrepa v skladu s členom 21 Uredbe (EU) 2021/241 nadalje zaprosila, da se sredstva, sproščena z zmanjšanjem ravni njihovega izvajanja, uporabijo za povišanje ravni izvajanja enega ukrepa. To zadeva cilj 132 v okviru ukrepa 7.1.2 (Podporni program za lahki in težki brezemisijski promet) v okviru komponente 7.1 (REPowerEU). Na podlagi tega je Nemčija zaprosila za povišanje ravni zahtevanega izvajanja navedenega cilja. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(12)Komisija meni, da razlogi, ki jih je navedla Nemčija, upravičujejo spremembo v skladu s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/241, zato bi bilo treba Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 ustrezno spremeniti.

Porazdelitev mejnikov in ciljev

(13)Porazdelitev mejnikov in ciljev po obrokih bi bilo treba spremeniti, da se upoštevajo spremembe načrta in okvirni časovni razpored, ki jih je predložila Nemčija.

Popravki tehnično-vsebinskih napak

(14)V besedilu Izvedbenega sklepa Sveta je bilo ugotovljenih pet tehnično-vsebinskih napak, ki vplivajo na dva cilja in tri ukrepe v okviru štirih komponent. Izvedbeni sklep Sveta bi bilo treba spremeniti tako, da se popravijo te tehnično-vsebinske napake, ki ne odražajo vsebine načrta za okrevanje in odpornost, predloženega Komisiji 28. aprila 2021, kot je bil dogovorjen med Komisijo in Nemčijo. Te tehnično-vsebinske napake se nanašajo na cilj 30A in opis ukrepa 1.2.3 (Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil) v okviru komponente 1.2 (Podnebju prijazna mobilnost); cilj 131 ukrepa 7.1.2 (Podporni program za lahki in težki brezemisijski promet) v okviru komponente 7.1 (REPowerEU); opis ukrepa 6.1.1 (Evropski ekosistem identitete) v okviru komponente 6.1 (Sodobna javna uprava) ter opis komponent 1.1 (Razogljičenje, zlasti z uporabo obnovljivega vodika) in 1.2 (Podnebju prijazna mobilnost). Ti popravki ne vplivajo na izvajanje zadevnih ukrepov.

Ocena Komisije

(15)Komisija je spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost ocenila glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241.

Prispevek k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo

(16)V skladu s členom 19(3), točka (e), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.5, k navedeni uredbi spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri (ocena A) prispevajo k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo, ali k obravnavanju izzivov, ki izhajajo iz tega. Za ukrepe, ki podpirajo podnebne cilje, je namenjen znesek, ki predstavlja 46,3 % skupnih dodeljenih sredstev za načrt za okrevanje in odpornost, izračunanih po metodologiji iz Priloge VI k Uredbi (EU) 2021/241. V skladu s členom 17 navedene uredbe je spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost skladen z informacijami iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta za obdobje 2021–2030.

(17)Odpravljeni ali zmanjšani ukrepi ne vplivajo znatno na splošne ambicije načrta za okrevanje in odpornost v zvezi z zelenim prehodom. Podnebni prispevek spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost se je v primerjavi s spremenjeno oceno zmanjšal s 49,5 % na 46,3 %.

Prispevek k digitalnemu prehodu

(18)V skladu s členom 19(3), točka (f), Uredbe (EU) 2021/241 in Prilogo V, merilo 2.6, k navedeni uredbi spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri (ocena A) prispevajo k digitalnemu prehodu ali k obravnavanju izzivov, ki iz tega izhajajo. Za ukrepe, ki podpirajo digitalne cilje, je namenjen znesek, ki predstavlja 46,1 % skupnih dodeljenih sredstev za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VII k navedeni uredbi.

(19)Odpravljeni ali zmanjšani ukrepi ne vplivajo znatno na splošne ambicije načrta za okrevanje in odpornost v zvezi z digitalnim prehodom. Digitalni prispevek spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost se je v primerjavi s spremenjeno oceno zmanjšal s 47,5 % na 46,1 %.

Ocena Komisije

(20)Komisija meni, da spremembe, ki jih je predložila Nemčija, ne vplivajo na pozitivno oceno načrta za okrevanje in odpornost iz Izvedbenega sklepa Sveta ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1 z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo v zvezi z njegovo ustreznostjo, uspešnostjo, učinkovitostjo in skladnostjo glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3), točke (a), (b), (c), (d), (da), (db), (e), (f), (g), (h), (i), (j) in (k).

Pozitivna ocena

(21)Potem ko je Komisija pozitivno ocenila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost z ugotovitvijo, da zadovoljivo izpolnjuje merila za ocenjevanje iz Uredbe (EU) 2021/241, bi bilo treba v skladu s členom 20(2) navedene uredbe in Prilogo V k njej določiti reforme in naložbene projekte, potrebne za izvajanje spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost, ustrezne mejnike, cilje in kazalnike ter znesek, ki ga Unija da na voljo za njegovo izvajanje v obliki nepovratne finančne podpore.

(22)Finančni prispevek

(23)Ocenjeni skupni stroški spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Nemčije znašajo 31 081 926 119 EUR. Ker je znesek ocenjenih skupnih stroškov spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost višji od najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za Nemčijo, bi moral biti finančni prispevek, določen v skladu s členom 20(4) in dodeljen za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost Nemčije, enak skupnemu znesku najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost Nemčije. Ta znesek je 30 324 665 082 EUR.

(24)Izvedbeni sklep Sveta (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. Zaradi jasnosti bi bilo treba Prilogo k navedenemu izvedbenemu sklepu Sveta v celoti nadomestiti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo se spremeni: (1) člen 1 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 1

Odobritev ocene načrta za okrevanje in odpornost

Ocena spremenjenega načrta Nemčije za okrevanje in odpornost na podlagi meril iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 se odobri. Reforme in naložbeni projekti v okviru načrta za okrevanje in odpornost, ureditve in časovni razpored za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, vključno z ustreznimi mejniki in cilji, zadevni kazalniki v zvezi z izpolnjevanjem predvidenih mejnikov in ciljev ter ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do ustreznih osnovnih podatkov so določeni v Prilogi k temu sklepu.“;

(2) Priloga se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2
Naslovnik

Ta sklep je naslovljen na Zvezno republiko Nemčijo.

V Bruslju,

   Za Svet

   predsednik

(1)    UL L 57, 18.2.2021, str. 17.
(2)    ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1.
(3)    ST 5536/23 INIT.
(4)    ST 15572/23 INIT.
(5)    ST 11674/24 INIT; ST 11674/24 COR 1; ST 11674/24 COR 2(sk); ST 11674/24 ADD 1.
Top

Bruselj, 16.6.2025

COM(2025) 325 final

PRILOGA

k

Predlogu IZVEDBENEGA SKLEPA SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10158/21 INIT; ST 10158/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Nemčijo

{SWD(2025) 165 final}


PRILOGA

PODROČJE 1: REFORME IN NALOŽBE V OKVIRU NAČRTA ZA OKREVANJE IN ODPORNOST

Opis reform in naložb

A. KOMPONENTA 1.1: Razogljičenje, zlasti z uporabo obnovljivega vodika

Komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv blažitve podnebnih sprememb s ciljem zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v gospodarstvu. Cilja komponente sta podpreti uporabo vodika, proizvedenega z energijo iz obnovljivih virov, in kot glavni cilj prispevati k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov, kot je opredeljeno v nemškem nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu, s poudarkom na industriji. Namen komponente je tudi prispevati k industrijskim inovacijam in politiki zaposlovanja.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o naložbah v zeleni prehod in predstavlja gradnik pri zasnovi čistih, učinkovitih in integriranih energetskih sistemov (priporočilo za posamezno državo št. 1.6 iz leta 2019 in priporočilo št. 2.4 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

1.1.1 Naložbe: Projekti v zvezi z vodikom v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Cilj načrtovanih projektov skupnega evropskega interesa, pomembnih za vodik, 1 je pospešiti potrebno tržno uvajanje vodika in njegovih derivatov za razogljičenje emisijsko intenzivnih procesov ter razvoj novih področij uporabe v Nemčiji in Evropi.

Ukrep vključuje finančno podporo, ki se dodeli integriranim projektom vzdolž celotne vrednostne verige prek načrtovanih pomembnih projektov skupnega evropskega interesa na področju vodika. Kar zadeva proizvodnjo, se načrtovani pomembni projekti skupnega evropskega interesa osredotočajo na izgradnjo velikih zmogljivosti za elektrolizo za proizvodnjo obnovljivega vodika na lokacijah, kjer je na voljo dovolj električne energije iz obnovljivih virov. V tem okviru naj bi se zgradilo do 500 MW zmogljivosti elektrolize. Namen infrastrukture je prispevati k izgradnji nemške in evropske infrastrukture za prenos in shranjevanje vodika.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

1.1.2 Naložbe: Program financiranja za razogljičenje v industriji

Cilj ukrepa je pomagati industriji pri prehodu z zelo emisijsko intenzivnih proizvodnih procesov na procese z nizkimi emisijami toplogrednih plinov. Natančneje, njegov namen je pomagati podjetjem pri spopadanju z izzivi prehoda, ki so zlasti povezani z visokimi stroški in gospodarskim tveganjem razvoja podnebno nevtralnih tehnologij.

Podpora se nameni raziskavam in razvoju, preskušanju v poskusnih ali pilotnih obratih ter naložbam v obrate za uporabo in izvajanje ukrepov na industrijski ravni. Podpora se dodeli v obliki delnih nepovratnih sredstev za naložbe. Ukrep je namenjen podjetjem v energetsko intenzivnih panogah z emisijami toplogrednih plinov, ki izhajajo iz proizvodnega procesa, vključenega v sistem EU za trgovanje z emisijami (zlasti jeklo, cement, apno, kemikalije, neželezne kovine, steklo in keramika). Do podpore v okviru ukrepa so upravičeni samo projekti, katerih emisije so bistveno nižje od referenčnih vrednosti sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) 2 .

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026. Poleg tega Nemčija načrtuje podaljšanje ukrepa po letu 2026 s financiranjem iz svojega nacionalnega proračuna.

1.1.3 Naložbe: Pilotni program za pogodbe o podnebnih ukrepih, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik

Cilj ukrepa je, kot pri ukrepu 1.1.2, uvedba novih, čistejših proizvodnih tehnologij za energetsko intenzivne panoge. Specifični cilj ukrepa je podjetjem zagotoviti finančno varnost pri znatnih naložbah v podnebno nevtralne tehnologije in trajno zmanjšati emisije toplogrednih plinov, povezane s procesi, ki jih je v skladu s trenutno najsodobnejšimi tehnologijami težko preprečiti.

Pogodbe o podnebnih ukrepih podjetjem, ki vlagajo v tehnologije za zmanjšanje emisij CO2, zagotavljajo fiksnoceno CO2za določen čas. Program je namenjen predvsem podjetjem v jeklarski in kemični industriji ter industriji gradbenih materialov, kjer se je še posebej težko izogniti emisijam iz proizvodnih procesov. Do podpore v okviru ukrepa so upravičeni samo projekti, katerih emisije so bistveno nižje od referenčnih vrednosti ETS 3 .

Naložba naj bi se začela izvajati do 31. decembra 2021 in bo zaključena do 31. avgusta 2026.

1.1.4 Naložbe: Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projekti

Tako kot drugi ukrepi iz te komponente je cilj tega ukrepa prispevati k splošnemu cilju razogljičenja gospodarstva v skladu s cilji za leto 2050, vendar z večjim poudarkom na MSP in osnovnih industrijah.

Skupni projekti se podpirajo na treh področjih: (I) varstvo podnebja v industriji, (ii) inovacije MSP in (iii) odpornost proti podnebnim spremembam. Prvo področje se osredotoča na varstvo podnebja v industriji osnovnih materialov, da se spodbudijo industrijske raziskave in razvoj novih procesov, ki preprečujejo emisije toplogrednih plinov. Drugo prednostno področje sestavljajo podporni ukrepi MSP za inovacije, ki prispevajo k blažitvi podnebnih sprememb in energetski učinkovitosti. Tretje področje se osredotoča na podporne ukrepe občin in lokalnih podjetij, povezanih z raziskovalnimi partnerji (univerze in neuniverzitetni raziskovalni inštituti), za projekte odpornosti proti podnebnim spremembam.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

1.1.5 Naložbe: Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Ta ukrep prispeva k splošnemu cilju razogljičenja gospodarstva in se osredotoča zlasti na obravnavo ključnih vprašanj, povezanih z zagotavljanjem zelenega vodika v prihodnjem energetskem sistemu.

Na področju raziskav bo prva vodilna pobuda obravnavala izzive serijske proizvodnje vodnih elektrolizatorjev. Druga vodilna pobuda se osredotoča na integrirano neposredno proizvodnjo vodika na morju in njegovih derivatov na morju z uporabo vetrne energije na morju. Tretja vodilna pobuda preuči in oceni potencial tehnologij za prenos vodika.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

1.1.6 Naložbe: Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Ukrep vključuje finančno podporo za naložbene projekte za razogljičenje obstoječih sistemov daljinskega ogrevanja ter naložbene projekte za izgradnjo novih omrežij za daljinsko ogrevanje, povečanje deleža toplote iz obnovljivih virov in odvečne toplote.

Nova omrežja za daljinsko ogrevanje se podpirajo z vsaj 75 % energije iz obnovljivih virov in odvečne toplote. Fosilna goriva se ne financirajo. Podpora v okviru sheme se dodeli samo za proizvodnjo toplote iz obnovljivih virov energije, vključno s trajnostno biomaso, in odvečno toploto.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

 

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

1

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Mejnik

Zaključek postopka prijave interesa

Podjetja so predložila projektne skice

Q2

2021

Postopek prijave interesa je zaključen. Opredeljeni so bili potencialni projekti in udeleženci projektov v Nemčiji.

2

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Mejnik

Izdaja prvih sklepov o dodelitvi nepovratnih sredstev

Izdane odločbe o dodelitvi nepovratnih sredstev

Q1

2022

Odločbe o dodelitvi nepovratnih sredstev prejemnikom/vlagateljem sta izdala zvezno ministrstvo za gospodarstvo in podnebne ukrepe (BMWK) in zvezno ministrstvo za digitalno tehnologijo in promet (BMDV), kar je omogočilo začetek izvajanja izbranih projektov.

3

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Prevzete obveznosti v višini najmanj 500 000 000 EUR

V milijonih EUR

0

500

Q2

2024

Vsaj 500 000 000 EUR je bilo dodeljenih projektom na področju vodika v skladu z izdanimi sklepi o nepovratnih sredstvih.

5

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Prevzete obveznosti v višini 1 500 000 000 EUR

V milijonih EUR

0

1 500

Q3

2026

Vsaj 1 500 000 000 EUR je bilo dodeljenih projektom na področju vodika v skladu z izdanimi sklepi o nepovratnih sredstvih.

6

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Ustvarjanje najmanj 300 MW elektroliznih zmogljivosti

Megavat

0

300

Q3

2026

Ustvari se vsaj 300 MW zmogljivosti elektrolize.

7

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje (Förderrichtlinie) za razogljičenje industrije

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

Q1

2021

Smernica je začela veljati in podjetjem omogoča, da predložijo vloge.

8

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Izdaja sklepov o nepovratnih sredstvih

Številka

0

20

Q4

2024

Prejemnikom/vlagateljem so bile izdane odločbe o dodelitvi nepovratnih sredstev, kar omogoča začetek izvajanja izbranih projektov.

9

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

V milijonih EUR

0

426.823

Q3

2026

Od 449 288 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo prejemnikom izplačanih vsaj 426 823 000 EUR sredstev, dodeljenih izbranim projektom.

10

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Poročila o zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v industriji

Število projektov

0

20

Q3

2026

Šest naložbenih projektov je privedlo do zmanjšanja emisij pod referenčno vrednost ETS. Poleg tega poročila dokazujejo, da 14 raziskovalnih in razvojnih projektov vključuje dejavnosti, povezane s preskušanjem v poskusnih ali pilotnih obratih.

11

1.1.3 Pilotna shema za pogodbe o podnebnih ukrepih, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik

Mejnik

Zaključek postopka prijave interesa za pogodbe o podnebnih spremembah

Podjetja prijave interesa za pogodbe o podnebnih spremembah predložijo zveznemu ministrstvu za gospodarske zadeve in podnebne ukrepe (BMWK).

Q4

2021

Postopek prijave interesa je bil zaključen, pri čemer so podjetja izrazila interes za prejemanje podpore za svoje projekte prek pogodb o podnebnih spremembah in izbranih projektov.

12

1.1.3 Pilotna shema za pogodbe o podnebnih ukrepih, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik

Mejnik

Smernica za financiranje (Förderrichtlinie) za pilotni program pogodb o podnebnih spremembah, ki temelji na načelu pogodb na razliko za ogljik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

— 

Q3

2022

Smernice za pilotni program pogodb o podnebnih spremembah, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik, so začele veljati in podjetjem omogočajo predložitev vlog.

14

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Odobritev vlog za podporo raziskovalnim projektom, povezanim s podnebjem

Število odobrenih vlog

0

45

Q4

2021

Za financiranje so bili odobreni raziskovalni projekti, povezani s podnebjem, izbrani v okviru javnega razpisa.

15

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

V milijonih EUR

0

57

Q4

2025

Od 60 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo prejemnikom izplačanih vsaj 57 000 000 EUR sredstev, dodeljenih izbranim projektom.

16

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Zaključek podprtih raziskovalnih projektov, povezanih s podnebjem

Številka

0

45

Q4

2025

Projekti so bili zaključeni, kot je razvidno iz predložitve končnega poročila.

17

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Mejnik

Objava natečaja „Idea Competition „Hydrogen Republic Germany“ (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb „Wasserstoffrepublik Deutschland“)

Objava natečaja na domači strani zveznega ministrstva za izobraževanje in raziskave

Q2

2020

Natečaj, vključno s pogoji za pripustitev k natečaju, je bil objavljen na domači strani Zveznega ministrstva za izobraževanje in raziskave ter odprt za prijave.

18

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Izdaja sklepov o nepovratnih sredstvih

Število izdanih sklepov o nepovratnih sredstvih

0

150

Q2

2022

Prejemnikom/vlagateljem so bile izdane odločbe o dodelitvi nepovratnih sredstev, kar omogoča začetek izvajanja izbranih projektov.

19

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Zaključek podprtih projektov

Številka

0

150

Q3

2026

Projekti so zaključeni, kar dokazuje razpoložljivost uradnega končnega poročila. Ta poročila podrobno opisujejo dosežene rezultate in jih primerjajo z zastavljenimi cilji.

20

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

V milijonih EUR

0

560

Q3

2026

Od 700 000 000 EUR, dodeljenih vodilnim projektom, je bilo prejemnikom izplačanih vsaj 560 000 000 EUR. Izračun na podlagi dejansko izvršenih plačil.

21

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Zavezanost vodilnim raziskovalnim in inovacijskim projektom

V milijonih EUR

0

665

Q1

2025

Od 700 000 000 EUR, dodeljenih vodilnim projektom, je bilo dodeljenih vsaj 665 000 000 EUR.

21A

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Podpis sklepov o nepovratnih sredstvih

Sklepi o nepovratnih sredstvih

0

200

Q4

2023

Izvajalski organ BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle) je v skladu z opisom ukrepa podpisal 200 odločb o dodelitvi nepovratnih sredstev za projekte.

21B

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Dokončanje študij izvedljivosti in/ali načrtov preoblikovanja

Študije izvedljivosti in/ali načrti preoblikovanja

0

50

Q4

2024

Od 1. avgusta 2022 je bilo v skladu s smernicami za financiranje učinkovitega daljinskega ogrevanja zaključenih vsaj 50 študij izvedljivosti in/ali načrtov preoblikovanja, ki so bili predloženi izvajalskemu organu (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle) BAFA.

21C

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

Izplačano v milijonih EUR

0

541.5

Q2

2026

Od 570 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo vsaj 541 500 000 EUR izplačanih za podprte projekte v skladu z opisom ukrepa.



B. KOMPONENTA 1.2: Podnebju prijazna mobilnost

Komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv blažitve podnebnih sprememb s poudarkom na prometnem sektorju.

Cilj komponente je prispevati k znatnemu zmanjšanju emisijCO2 v prometnem sektorju. Njen cilj je zlasti vzpostaviti alternativne tehnologije v prometnem sektorju na trajnosten način, da bi postale energijsko učinkovitejše ter podnebju in okolju prijaznejše, s čimer bi se dodatno spodbujal energetski prehod v prometu.

Podpora za razvoj trga elektromobilnosti in dopolnilne naložbe v tehnologije trajnostne mobilnosti so namenjene tudi podpori prehodu na podnebno nevtralno avtomobilsko in dobavno industrijo ter srednje- in dolgoročni pomoči Nemčiji pri krepitvi njenega gospodarstva.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države, da se „naložbe osredotočijo na zeleni in digitalni prehod, zlasti na trajnostni promet“, (...) raziskave in inovacije (priporočili za posamezno državo 2.3 in 2.8 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

B.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

1.2.1 Naložbe: Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Splošni izziv, ki ga obravnava ukrep, je potreba po razvoju rešitev za čisto mobilnost za razogljičenje prometnega sektorja. Natančneje, ta ukrep obravnava potrebo po razvoju vseprisotne mreže polnilne infrastrukture za e-vozila. To je eden od ključnih pogojev za uspeh elektromobilnosti, saj trenutno pomanjkanje polnilne infrastrukture zavira nakup e-vozil.

Ukrep vključuje pomoč za gradnjo polnilnih mest, vključno s potrebno priključitvijo polnilnega mesta na omrežje in namestitvijo samega polnilnega mesta. Podpora je v obliki financiranja projektov za shemo nepovratnih sredstev, ki jo bo upravljalo zvezno ministrstvo za digitalno tehnologijo in promet (BMDV). Uporablja se za javno dostopno in nejavno dostopno polnilno infrastrukturo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

1.2.2 Naložbe: Financiranje razvoja elektromobilnosti

Splošni izziv, ki ga obravnava ta ukrep, je tudi potreba po razvoju rešitev za čisto mobilnost za razogljičenje prometnega sektorja. Zlasti je usmerjen v nadaljnji razvoj trga elektromobilnosti ter zlasti razvoj občinskih in gospodarskih voznih parkov.

Ukrep vključuje finančno podporo za nakup električnih vozil v občinskih in komercialnih voznih parkih ter potrebno polnilno infrastrukturo za delovanje teh vozil. Poleg tega se podpirajo v aplikacije usmerjeni raziskovalni in razvojni projekti, razvoj projektov električne mobilnosti (občinske in komercialne) ter koncepti elektromobilnosti. Podpora je v obliki financiranja sheme nepovratnih sredstev, ki jo upravlja zvezno ministrstvo za digitalno tehnologijo in promet.

Ukrep se izvede do 30. junija 2024.

1.2.3 Naložbe: Podpora za nadomestitev voznega parka zasebnih vozil

Splošni izziv, ki ga obravnava ta ukrep, je enak kot pri ukrepu 1.2.2. Spodbujanje elektromobilnosti je bistven del doseganja pariških podnebnih ciljev v prometnem sektorju. Ukrep se osredotoča na izziv, ki ga predstavlja zelo majhen delež čistih električnih avtomobilov v celotnem voznem parku (1,2 % leta 2020), zlasti v primerjavi s 7 do 10 milijoni električnih vozil, predvidenimi v programu o podnebnih spremembah do leta 2030.

Z ukrepom se znižajo nakupne cene električnih vozil, ki so običajno višje kot pri motorjih z notranjim zgorevanjem, s čimer se spodbudi trg. Nakup vključuje zakonit nakup ali zakup električnih vozil. Podpora se zagotovi izključno za spodbujanje brezemisijskih vozil in priključnih hibridov, ki oddajajo manj kot 50 gCO2/km.

Ukrep se izvede do 31. marca 2025.

1.2.4 Reforma: Podaljšanje začetnega obdobja registracije za odobritev desetletne davčne oprostitve za izključno električna vozila 

Splošni izziv, ki ga obravnava ta ukrep, je enak kot pri ukrepu 1.2.2. Spodbujanje elektromobilnosti je bistven del doseganja pariških podnebnih ciljev v prometnem sektorju.

Ukrep zajema desetletno davčno oprostitev od registracije električnega vozila. Omejena je na izključno električna vozila. Oprostitev velja za vse fizične in pravne osebe.

Reforma se izvede do 31. marca 2026.

1.2.5 Naložbe: Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Splošni izziv, ki ga obravnava ta ukrep, je enak kot pri ukrepu 1.2.2. Cilj ukrepa je podpreti tržni promet avtobusov na alternativna goriva v potniškem prometu. Trenutno se dizelski avtobusi še vedno uporabljajo skoraj izključno v avtobusnem prevozu. Prehod na nizkoemisijske avtobuse prispeva k manjšemu vplivu na podnebje in manjšemu onesnaževanju zraka.

Ukrep je sestavljen iz nepovratnih sredstev, dodeljenih na podlagi javnih razpisov. Sredstva se uporabljajo predvsem za električne avtobuse na baterijski pogon, akumulatorske trolejbuse, avtobuse na gorivne celice in avtobuse na 100-odstotni biometan. Podpirajo se lahko tudi operativno potrebna infrastruktura in študije izvedljivosti o alternativnih vožnji v javnem prevozu. Pričakuje se, da bo financiranje avtobusov z biometanom ostalo omejeno (delež plinskih avtobusov v Nemčiji se je v zadnjih letih stalno zmanjševal in trenutno znaša približno 2 % vseh mestnih avtobusov v uporabi).

Pričakuje se, da se bo ukrep začel izvajati v tretjem četrtletju leta 2021 in bo zaključen do 30. septembra 2026.

1.2.6 Naložbe: Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Izziv, ki ga obravnava ta ukrep, je tudi razogljičenje prometnega sektorja, vendar se osredotoča na železnice. Trenutno se v železniškem tovornem prometu uporablja približno 3200 dizelskih lokomotiv; 60 % se lahko razvrsti med zelo stara vozila z visokimiemisijami CO2. Namen tega ukrepa je nadomestiti ta posebej stara vozila, da bi dosegli znatno zmanjšanjeemisij CO2 in onesnaževal zraka (kot so dušikovi oksidi in črni ogljik).

Ukrep vključuje finančno podporo za javno naročanje inovativnih železniških vozil (v smislu pogonskega sistema) ali pretvorbo v alternativne motorje z znatnimi prihrankiCO2 na neelektrificiranih progah v primerjavi s konvencionalnimi dizelskimi vozili. Vloge se prednostno razvrstijo na podlagi okoljskih koristi.

Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

1.2.7 Naložbe: Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Namen tega ukrepa je prispevati k razogljičenju prometnega sektorja, zlasti v povezavi s komponento 1.1 Razogljičenje z uporabo obnovljivega vodika. Cilj je podpreti konkurenčno dobavno industrijo za tehnologijo vodika in gorivnih celic. To vključuje omogočanje proizvodnje sestavnih delov gorivnih celic ter serijsko preskušanje sestavnih delov vodikovega sistema in vozil v Nemčiji.

Novi center za tehnologijo in inovacije na področju vodika se osredotoča na vrednostno verigo tehnologije vodika in gorivnih celic za aplikacije mobilnosti. Zagotavlja tudi zmogljivost za razvoj, certificiranje in standardizacijo, ki je zaradi zgodnje faze trga in visokih stroškov ni mogoče izvesti brez javne podpore. Ukrep zagotavlja tudi dodatne možnosti financiranja za avtomobilsko in dobavno industrijo prek obstoječih smernic za financiranje v nacionalnem inovacijskem programu za vodik in tehnologijo gorivnih celic.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

   

B.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

22

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

Dve smernici za financiranje, objavljeni v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q4

2021

Obe smernici za financiranje sta objavljeni v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger), ki upravičenim organizacijam/gospodinjstvom omogoča, da predložijo vloge za: (1) „polnilna infrastruktura za stanovanjske stavbe“ in (2) „javno dostopna polnilna infrastruktura za električna vozila“.

23

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Tarča

Razširitev javnega polnilnega omrežja za električna vozila

Število javno dostopnih polnilnih mest

0

2 500

Q4

2025

Vsaj 2500 javno dostopnih polnilnih mest je bilo financiranih s podporo sheme nepovratnih sredstev, ki jo upravlja zvezno ministrstvo za digitalno tehnologijo in promet (BMDV).

24

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Tarča

Razširitev polnilnih mest v stanovanjskih stavbah

Tisoč polnilnih mest v stanovanjskih stavbah

0

689

Q4

2023

Vsaj 689000 polnilnih mest je bilo financiranih z izplačilom finančne podpore iz sheme nepovratnih sredstev, ki jo upravlja zvezno ministrstvo za digitalno tehnologijo in promet (BMDV).

25

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

Začetek veljavnosti smernic za financiranje, objavljenih v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q4

2020

Smernice za financiranje, ki zajemajo razvoj občinskih in komercialnih voznih parkov e-vozil in infrastrukture za polnjenje ter s tem povezane uporabne raziskave in razvoj (koncepti/zasnova e-mobilnosti) in koncepte e-mobilnosti, so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger), kar upravičenim organizacijam/gospodinjstvi omogoča predložitev vlog.

26

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Prevzem obveznosti za sredstva

V milijonih EUR

0

71.25

Q4

2022

Od 75 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo dodeljenih vsaj 71 250 000 EUR.

27

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Razširitev občinskih in komercialnih voznih parkov za e-mobilnost

Število e-vozil

0

4 000

Q2

2024

Občine, podjetja in druge upravičene organizacije so prejele obveznosti financiranja za vsaj 4000 e-vozil s podporo sheme nepovratnih sredstev.

28

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Dokončanje predhodnih načrtov elektromobilnosti

Število dokončanih predhodnih načrtov elektromobilnosti

0

80

Q2

2024

Za občine, podjetja ali druge upravičene organizacije je bilo dokončanih vsaj 80 predhodnih načrtov elektromobilnosti.

29

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup 240000 električnih vozil

Število kupljenih e-vozil

0

240 000

Q1

2021

Prejemniki so prejeli nepovratna sredstva za nakup skupaj 240000 električnih vozil na podlagi spremenjenih smernic za financiranje, ki so začele veljati 8. julija 2020.

30

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup dodatnih 320000 električnih vozil

Število kupljenih e-vozil

240 000

560 000

Q4

2022

Prejemniki so prejeli nepovratna sredstva za nakup (kumulativnega) skupnega zneska 560000 električnih vozil na podlagi spremenjenih smernic za financiranje, ki so začele veljati 8. julija 2020.

30A

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup 399450 električnih vozil

Število kupljenih e-vozil

0

399 450

Q1

2025

Poleg nakupov, podprtih v okviru ciljev 29 in 30, so bila prejemnikom izplačana nepovratna sredstva za nakup (kar vključuje zakonit nakup ali zakup) 399450 električnih vozil (PHEV, BEV in FCEV) na podlagi smernic za financiranje (BAnz 7.7.2020 B2), ki so začele veljati 8. julija 2020, ter vseh naknadnih smernic in sprememb navedenih smernic.

31

1.2.4 Podaljšanje začetnega obdobja registracije za odobritev desetletne davčne oprostitve za izključno električna vozila

Mejnik

Začetek veljavnosti sedmega Spremembe zakona o davku na motorna vozila

Zakonska določba o začetku veljavnosti sedmega Spremembe zakona o davku na motorna vozila

Q4

2020

Sprememba zakona o davku na motorna vozila, s katero se podaljša začetno obdobje registracije za e-vozila za pridobitev desetletne davčne oprostitve, je začela veljati.

32

1.2.4 Podaljšanje začetnega obdobja registracije za odobritev desetletne davčne oprostitve za izključno električna vozila

Mejnik

Ocena ukrepa

Ukrep se oceni pet let po začetku njegove veljavnosti v okviru, določenem v sedmem spremenjenem zakonu o davku na motorna vozila.

Q1

2026

V oceni se preuči, ali se pričakuje, da bodo davčne osnove za vozila v prihodnosti še naprej zagotavljale spodbude za okolju in podnebju prijazno mobilnost. V ta namen se uporabijo zlasti podatki carinske uprave in zveznega organa za motorni prevoz (glej BT-Drs.19/20978, str. 16). Ocena se objavi.

33

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Mejnik

Objava smernic za financiranje

Objava v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q3

2021

Smernice za financiranje programa podpore za nakup avtobusov za potniški prevoz z alternativnim pogonom so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger).

34

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Tarča

Odobritev vlog

V milijonih EUR

0

1 031

Q3

2025

Od 1 085 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo odobrenih vsaj 1 031 000 000 EUR projektov nakupa avtobusov, kar je omogočilo naročila ustreznih avtobusov.

35

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Tarča

Naročila avtobusov z alternativnim pogonom

   

Število naročenih avtobusov

0

2 800

Q3

2026

S podporo iz sheme je bilo naročenih vsaj 2800 avtobusov z alternativnim pogonom.

36

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

Začetek veljavnosti

Q1

2021

Začele so veljati smernice za financiranje sheme nepovratnih sredstev za spodbujanje alternativnega železniškega pogona, ki upravičenim organizacijam omogoča predložitev vlog.

37

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Tarča

Odobritev vlog

V milijonih EUR

0

215.65

Q3

2024

Od 227 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo odobrenih vsaj 215 650 000 EUR projektov za nakup železnic.

38

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Tarča

Naročilo železniških vozil z alternativnim pogonom

Število naročenih železniških vozil

0

280

Q2

2026

Ob podpori sheme je bilo naročenih vsaj 280 železniških vozil (lokomotive) z alternativnim pogonom (namesto konvencionalnega dizelskega goriva), kar je razvidno iz zavezujočih pogodb upravičenca za dobavo vozil s proizvajalci.

39

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Mejnik

Začetek veljavnosti spremembe za razširitev obstoječih podpornih smernic (Förderrichtlinien) nacionalnega inovacijskega programa za vodik in gorivne celice (NIP) (ali če niso v zadostni meri zajete v obstoječih podpornih smernicah, začetek veljavnosti novih podpornih smernic)

Objava v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q4

2021

Ustrezne smernice za financiranje v okviru nacionalnega inovacijskega programa za vodik in gorivne celice, ki je trenutno omejeno na 30. junij 2021, so bile podaljšane in to podaljšanje je začelo veljati. Če načrtovani projekti v okviru ukrepa niso dovolj zajeti v obstoječih podpornih smernicah, se sprejmejo ločene podporne smernice.

40

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Tarča

Odobritev projektov za industrijo vozil in dobaviteljev za uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Število odobrenih projektov

0

170

Q4

2025

Odobrenih je bilo vsaj 170 projektov za raziskave in razvoj ter aktivacijo trga za uporabo vodika in gorivnih celic v prometu, kar je omogočilo začetek izvajanja financiranih projektov.

41

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Mejnik

Ustanovitev tehnološkega in inovacijskega centra za tehnologijo vodika

Vsaj delni začetek delovanja centra

Q3

2026

Center za tehnologijo in inovacije je vsaj delno operativen, medtem ko na primer gradbena dela morda niso bila dokončana. Delno delovanje centra zagotavlja, da se lahko podjetjem in zainteresiranim stranem zagotovijo dejanske podporne storitve.



C. KOMPONENTA 1.3: Okolju prijazna prenova in gradbeništvo

Komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv blažitve podnebnih sprememb in energetskega prehoda s poudarkom na energijsko učinkoviti prenovi.

V gradbenem sektorju namerava Nemčija do leta 2030 zmanjšatiemisije CO2 za približno 40 % v primerjavi s sedanjimi ravnmi (120 milijonov ton ekvivalentaCO2 v letu 2020). Nemčija namerava do leta 2050 doseči ničelno stopnjo neto emisij toplogrednih plinov, tudi za stavbni fond v Nemčiji. Hkrati je treba zagotoviti, da gradnja in stanovanja ostanejo cenovno dostopna.

Cilj okolju prijazne komponente gradnje in prenove je prispevati k doseganju teh ciljev s povečanjem energijske učinkovitosti in deleža energije iz obnovljivih virov v končni porabi energije za ogrevanje in hlajenje v stavbah. Izvajajo se tudi spremljevalni ukrepi za sektor lesne gradnje v smeri digitalizacije, krožnosti in podnebju prijaznih praks, saj se za les ugotovi, da bi lahko predstavljal podnebju prijazen in z viri gospodaren gradbeni material ter da bi privedel do stroškovno učinkovitih in časovno učinkovitih metod gradnje in prenove.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države v zvezi z zelenim prehodom, zlasti v zvezi s čistimi, učinkovitimi in integriranimi energetskimi sistemi ter posredno s povečanjem cenovne dostopnosti stanovanj (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019 in priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

C.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

1.3.1 Naložbe: Podporni program za razvoj podnebju prijazne lesene gradnje

Cilj te naložbe je pospešiti razvoj, uvajanje in razširjanje inovativnih tehnologij, procesov, proizvodov in storitev (digitalna preobrazba), da bi povečali uporabo lesa kot podnebju prijaznega gradbenega materiala. Namen ukrepa je tudi pomagati pri premagovanju strukturnih pomanjkljivosti in ovir, da bi lahko v obsežnih, večnadstropnih gradbenih delih enakopravno gradili z lesom. Da bi premagali izziv prenosa znanja, inovacij in tehnologije med raziskavami in prakso, je cilj ukrepa še izboljšati mreženje med podjetji, akademskimi krogi in raziskovalnimi ustanovami v zvezi s podnebju prijazno gradnjo z lesom.

V ta namen se ukrep osredotoča na svetovalne storitve (analizo, ocene in priporočila), ki so usmerjene v povečanje uporabe lesa (iglavcev/odpadkov) in so povezane z digitalizacijo, inovacijami na področju storitev in podjetij, optimizacijo poslovanja in možnostjo recikliranja gradbenih proizvodov. Ukrep se osredotoča tudi na razvoj inovacijskih grozdov, povezanih z inovacijami in razvojem podnebju prijazne lesene gradnje. Glede na strukturo sektorja naj bi bila MSP glavni upravičenci do podpore.

Ukrep se izvede do 31. decembra 2021. To ustreza obdobju, v katerem lahko lastniki projektov zaprosijo za podporo.

1.3.2 Naložbe: Živi občinski laboratoriji za energetski prehod

Živi občinski laboratoriji za energetski prehod preučujejo in prikazujejo inovativne rešitve za učinkovito in trajnostno oskrbo z energijo v mestnih soseskah. Tehnološke in netehnične inovacije se preskušajo v resničnem okolju, s čimer prispevajo k tehnološkemu razvoju in prodoru na trg, hkrati pa služijo kot načrt za nadaljnje obsežno uvajanje integriranih rešitev.

Živi laboratoriji (vključno s tem ukrepom) so eden od ukrepov za povezovanje sektorjev iz nemškega nacionalnega energetskega in podnebnega načrta (NEPN).

Faza preskušanja se začne z vsaj štirimi skupnimi projekti živih laboratorijev. Naprave za učinkovito in trajnostno oskrbo z energijo se preskusijo in delujejo v vsaj 10 mestnih soseskah. Deset sosedskih projektov prispeva k razogljičenju v stavbnem sektorju, saj zmanjšuje povpraševanje po primarni energiji v primerjavi s konvencionalno oskrbo stavb z energijo.

Ukrep se izvede do 31. marca 2026.

1.3.3 Naložbe: Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Ta naložbeni ukrep se osredotoča na podporo energijsko učinkoviti prenovi stanovanjskih stavb. Sestavljen je iz dveh sklopov, osredotočenih na i) celovite programe prenove in ii) posamezne ukrepe.

S prvim sklopom ukrepa se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije (EU) 2019/786 o prenovi stavb 4 . Natančneje, glede na trenutno stanje stanovanjskega fonda in minimalno zahtevo za pridobitev podpore v okviru ukrepa (prenovljena stavba mora dosegati minimalni energijski razred 100) je njegov cilj v povprečju doseči najmanj 45 % prihrankov pri povpraševanju po primarni energiji in potencialno znatno več (70-odstotni prihranek) z bonusi za energijo iz obnovljivih virov in boljšimi razredi energijske učinkovitosti.

Drugi sklop podpira posamezne ukrepe. Ta sklop se osredotoča na podporo energijsko učinkoviti prenovi stanovanjskih stavb za naslednje posamezne ukrepe: ovoj stavbe, sistemska tehnologija (brez ogrevanja), sončni kolektorji, ogrevalni sistemi na biomaso, električne toplotne črpalke in kombinacija teh kategorij. Poleg tega se podpora razširi na 10-odstotni bonus za financiranje izmenjave delujočih ogrevalnih in plinskih kotlov na osnovi nafte/premog, ki so starejši od 20 let, za zgoraj navedene ogrevalne naprave. Ukrepi, ki niso podprti v okviru ukrepa, so zamenjava ogrevanja na osnovi premoga/nafte s hibridnimi plinskimi ali plinskimi kondenzacijskimi kotli ter priključitev na omrežja za daljinsko ogrevanje.

Izvajanje ukrepa v okviru nemškega načrta za okrevanje in odpornost naj bi se začelo do 1. januarja 2021 in končalo do 31. avgusta 2026.

C.2 Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

42

1.3.1 Podporni program za razvoj podnebju prijaznega sektorja lesene gradnje

Mejnik

Smernice za financiranje za spodbujanje podnebju prijazne lesene gradnje

Objava v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger) in začetek veljavnosti smernic za financiranje

Q1

2021

Smernice so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger), kar podjetjem in upravičenim organizacijam omogoča, da zaprosijo za financiranje.

43

1.3.1 Podporni program za razvoj podnebju prijaznega sektorja lesene gradnje

Tarča

Odobritev projektov v zvezi z razvojem podnebju prijazne gradnje lesa

Število odobrenih projektov

0

17

Q2

2022

Odobrenih je bilo vsaj 17 projektov, ki so prejemnikom omogočili začetek njihovega izvajanja.

44

1.3.2 Občinski živi laboratoriji za energetski prehod 

Tarča

Odobritev projektov „živih laboratorijev“

Število odobrenih projektov

0

4

Q4

2023

S sklepom o nepovratnih sredstvih so bili odobreni vsaj štirje skupni projekti živih laboratorijev, ki omogočajo začetek njihovega izvajanja.

45

1.3.2 Občinski živi laboratoriji za energetski prehod

Tarča

Zaključek projektov mestne soseske

Številka

0

10

Q1

2026

Obrati za učinkovito in trajnostno oskrbo z energijo so bili preizkušeni in delujejo v 10 mestnih soseskah. Deset izvedenih sosedskih projektov dokazano dosega zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji v primerjavi s konvencionalno oskrbo stavb z energijo, s čimer prispeva k razogljičenju v stavbnem sektorju.

46

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb 

Mejnik

Smernice za financiranje za podporo energijsko učinkoviti prenovi stavb

Objava smernic za financiranje v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q3

2021

Objavljene so bile smernice, ki gospodinjstvom in upravičenim organizacijam omogočajo, da zaprosijo za financiranje.

47

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Dokončanje energijsko učinkovitih prenov 10000 stanovanjskih enot.

Število prenovljenih stanovanjskih enot

0

10 000

Q4

2024

Je bilo v okviru programa podpore prenovljenih vsaj 10000 stanovanjskih enot; ustrezna dela so bila v celoti izvedena in dodeljena so bila ustrezna nepovratna sredstva.

48

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Dokončanje energetsko učinkovitih prenov dodatnih 30000 stanovanjskih enot

Številka

10 000

40 000

Q2

2026

Je bilo v okviru programa podpore prenovljenih vsaj 40000 stanovanjskih enot; ustrezna dela so bila v celoti izvedena in dodeljena so bila ustrezna nepovratna sredstva.

48B

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Dokončanje posameznih ukrepov prenove energetsko učinkovitih stavb

Dokončani posamezni ukrepi prenove

0

145 000

Q4

2024

Skupaj je bilo zaključenih vsaj 145000 posameznih ukrepov prenove.



D. KOMPONENTA 2.1: Podatki kot surovina prihodnosti

Cilji te komponente nemškega načrta za okrevanje in odpornost so podpreti prehod na varno in dinamično podatkovno gospodarstvo s spodbujanjem podatkovno vodenih inovacij v okviru podatkovne strategije, ki jo je nemška zvezna vlada 5 sprejela 27. januarja 2021, ter z naložbami v raziskave, razvoj, inovacije in prvo industrijsko uvajanje na strateških tehnoloških področjih, povezanih z obdelavo podatkov (mikroelektronika ter infrastrukture in storitve v oblaku naslednje generacije) v okviru obsežnih večdržavnih pobud.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države glede naložb v digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019 in priporočilo za posamezne države št. 2 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

D.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

2.1.1 Reforma: Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Cilj ukrepa je spodbujati izmenjavo in inovativno uporabo podatkov. Njegov cilj je zlasti obravnavati pomanjkanje infrastrukture, podatkovno pismenost, spodbude za izmenjavo podatkov in spodbude za naložbe v podatkovno gospodarstvo.

Naložba zajema podporo projektom, izbranim predvsem z razpisi za zbiranje predlogov, ki zajemajo naslednje dejavnosti:

-omrežja ter raziskave in razvoj programske opreme za visokozmogljivostno računalništvo;

-pilotni projekti/primeri uporabe/dejanski laboratoriji („regulativni podatkovni peskovniki“) za preskušanje in znanstveno spremljanje modelov razširjanja podatkov;

-raziskovalna mreža šestih živih laboratorijev, ki preiskujejo depersonalizacijo podatkov na nekaterih področjih uporabe, kot so zdravstvo, avtomobilska industrija, maloprodaja in proizvodnja;

-raziskovalne projekte o tehnologijah za anonimizacijo podatkov;

-ukrepi, namenjeni razvoju podatkovne pismenosti na različnih znanstvenih področjih (vključno s tistimi, ki so manj podatkovno intenzivna);

-laboratoriji za podatkovno znanost, povezani z nacionalno infrastrukturo raziskovalnih podatkov;

-podpora mladim raziskovalcem na področju podatkovne znanosti;

-podpora univerzam pri ponovni uporabi, izmenjavi in upravljanju raziskovalnih podatkov;

-spremljanje podatkovnega znanja nemškega prebivalstva;

-tečaji podatkovne pismenosti za študente in druge učence;

-raziskave in inovacije na področju arhitektur, institucij in prostorov za podatkovno družbo;

-razvoj prosto dostopnega nabora orodij za večjo podatkovno pismenost; in

-pilotni projekt o sodelovanju na področju podatkov v prehranski vrednostni verigi.

Podpira se tudi poseben sklop ukrepov za izboljšanje podatkovne pismenosti in uporabe podatkov v zvezni upravi. Te vključujejo:

-pregled stanja in analizo že sprejetih ukrepov za povečanje podatkovne pismenosti;

-kartiranje podatkovnih pristojnosti med službami javne uprave;

-ustanovitev glavnih podatkovnih znanstvenikov ali podobnih vlog na zveznih ministrstvih;

-ustanovitev in krepitev notranjih podatkovnih laboratorijev in podatkovnih strokovnih centrov na zveznih ministrstvih in agencijah, vključno zlasti z zunanjim uradom, Zveznim ministrstvom za izobraževanje in raziskave, zvezno agencijo za okolje, Zveznim ministrstvom za obrambo, Zveznim ministrstvom za gospodarsko sodelovanje in razvoj, Zveznim inštitutom za varnost in zdravje pri delu ter nemško korporacijo za mednarodno sodelovanje; in

-ustanovitev digitalne akademije na zvezni akademiji za javno upravo, ki bo združevala vse priložnosti za usposabljanje v podporo digitalizaciji.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

2.1.2 Naložbe: Pomembni projekti skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in komunikacijske tehnologije

Cilj ukrepa je prispevati k čezmejni pobudi, katere cilj je Evropski uniji zagotoviti zmogljivosti za zasnovo elektronike in uporabo naslednje generacije zaupanja vrednih procesorjev z majhno močjo in drugih elektronskih komponent.

Pobuda se izvaja prek načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa (IPCEI) 6 .

Naložba zajema zagotavljanje podpore nemškim udeležencem v projektih, ki se bodo izvajali v okviru načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

2.1.3 Naložbe: Pomembni projekt skupnega evropskega interesa za infrastrukturo in storitve v oblaku naslednje generacije (IPCEI CIS)

Cilj ukrepa je prispevati k obsežni čezmejni pobudi, katere cilj je spodbujanje razvoja in prve industrijske uporabe pametnih rešitev v oblaku in na robu, ki so visoko inovativne, popolnoma interoperabilne, visoko varne, energijsko učinkovite in v celoti skladne z varstvom podatkov.

Pobuda se izvaja prek načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa.

Naložba zajema zagotavljanje finančne podpore nemškim udeležencem v projektih, ki se bodo izvajali v okviru načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa.

Merila za izbor zagotavljajo, da več kot 50 % teh projektov obravnava energijsko učinkovitost kot eno od ključnih prednostnih nalog in je v skladu z Evropskim kodeksom ravnanja za energetsko učinkovitost podatkovnih centrov.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

D.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

49

2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Mejnik

Začetek projektov

Začetek vseh projektov

Q4

2022

Začeli so se vsi projekti in dejavnosti ukrepa. Kadar je bilo to ustrezno, so bili izbirni postopki zaključeni in izbrani projekti so se že začeli.

50

2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Tarča

Razvoj človeških virov in zmogljivosti na zveznih ministrstvih

Odstotek zveznih ministrstev s podatkovnimi enotami in internimi podatkovnimi laboratoriji

 0

95

Q3

2026

Vsaj 95 % zveznih ministrstev je ustanovilo glavno enoto za podatkovno znanost ali enakovredno enoto in interni podatkovni laboratorij.

51

2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 464 400 000 EUR za podprte projekte

V milijonih EUR

0

464.4

Q3

2026

Od 516 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo vsaj 464 400 000 EUR izplačanih za predvidene projekte in dejavnosti.

52

2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

 Mejnik

Zasnova vsebine načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa

Zaključek nacionalnega razpisa za prijavo interesa za opredelitev projektov v Nemčiji

Q2

2021

Postopek prijave interesa je zaključen. Opredeljeni so bili potencialni projekti in udeleženci projektov v Nemčiji.

53

2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

Tarča

Začetek prvih projektov

Število projektov

10

Q4

2022

Podpisanih je bilo deset sklepov o nepovratnih sredstvih.

54

2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 1 275 000 000 EUR za podprte projekte

V milijonih EUR

0

1 275

Q3

2026

Od 1 500 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo dodeljenih vsaj 1 425 000 000 EUR (s podpisom sklepov o dodelitvi nepovratnih sredstev), najmanj 1 275 000 000 EUR pa je bilo izplačanih projektom.

55

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Mejnik

Začetek projektov na področju raziskav, razvoja in inovacij

Podpis sklepov o dodelitvi nepovratnih sredstev za projekte na področju raziskav, razvoja in inovacij

Q4

2022

Sklepi o dodelitvi nepovratnih sredstev so bili podpisani za vse projekte na področju raziskav, razvoja in inovacij, ki jih zajema sklep o državni pomoči za pomembne projekte skupnega evropskega interesa. Izbirna merila so zagotovila, da več kot 50 % teh projektov obravnava energijsko učinkovitost kot eno od ključnih prednostnih nalog in je v skladu z Evropskim kodeksom ravnanja za energetsko učinkovitost podatkovnih centrov.

56

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Mejnik

Začetek pilotne faze primerov uporabe

Objava poročila o stanju projektov

Q4

2024

Objavljeno je bilo poročilo o trenutnem stanju pobude.

57

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Tarča

Prvo industrijsko uvajanje rešitev, razvitih v okviru ukrepa.

Število primerov uporabe, obravnavanih v obsežnih pilotnih projektih, ki se nazadnje obravnavajo pri prvem industrijskem uvajanju

0

1

Q3

2026

Vsaj eden od primerov uporabe, obravnavanih v pilotni fazi velikega obsega, je bil predmet prvega industrijskega uvajanja.

58

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

 Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 330 000 000 EUR za podprte projekte

V milijonih EUR

0

330

Q3

2026

Projektom je bilo izplačanih vsaj 330 000 000 EUR. Več kot 50 % financiranih projektov je energetsko učinkovitost obravnavalo kot eno od ključnih prednostnih nalog. Ti projekti so po potrebi skladni tudi z Evropskim kodeksom ravnanja o energijski učinkovitosti podatkovnih centrov.

E. KOMPONENTA 2.2: Digitalizacija gospodarstva

Cilji komponente nemškega načrta za okrevanje in odpornost so podpreti digitalni prehod nemškega gospodarstva in izzive, ki iz tega izhajajo. Komponenta obravnava bistvene vidike, kot so raziskave in inovacije na področju digitalnih tehnologij ter znanja in spretnosti. Namenjen je tudi zagotavljanju posebne podpore avtomobilskemu in železniškemu sektorju.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države glede naložb v digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019 in priporočilo za posamezne države št. 2 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

E.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

2.2.1 Naložbe: Naložbeni program proizvajalca vozil/dobavne industrije

Cilj ukrepa je zagotoviti podporo digitalnemu in ekološkemu prehodu avtomobilske industrije v okviru programa, namenjenega podpiranju v prihodnost usmerjenih naložb proizvajalcev vozil in dobavne industrije 7 .

Naložba zajema financiranje projektov, ki bodo izbrani s štirimi razpisi za zbiranje predlogov, ki ustrezajo trem modulom in obravnavajo:

-modul (a):

onaložbe v avtomobilski sektor, ki podpirajo zlasti v prihodnost usmerjene naložbene projekte malih in srednjih podjetij v avtomobilski industriji, da bi proizvodni procesi postali energijsko učinkovitejši in bolj digitalni; in

opodpora raziskovalnim in razvojnim projektom na področju digitalizacije proizvodnih procesov in industrije 4.0 v avtomobilski industriji.

-modul (b):

opodpora raziskovalnim in razvojnim projektom na področju avtomatizirane vožnje, inovativnih pogonskih sistemov in lahke gradnje v tehnologijah vozil.

-modul (c):

opodpora regionalnim inovacijskim grozdom za preoblikovanje avtomobilske industrije, ki obravnavajo zlasti dobavno industrijo in se osredotočajo na prenos tehnologije med podjetji iz regij, ki so jih strukturne spremembe še posebej prizadele, prehod na podnebno nevtralen pogon in digitalizacijo ter posodobitev industrijskih proizvodnih procesov.

Podpirajo se samo prihodnje naložbe, ki znatno prispevajo k ciljem digitalizacije in podnebnim ciljem programa, ki ga je začela Nemčija, da bi podprla v prihodnost usmerjene naložbe proizvajalcev vozil in dobavne industrije. Zato se v okviru ukrepa ne zagotavlja ciljno usmerjena podpora za tehnologije motorjev z notranjim zgorevanjem v sektorju vozil.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

2.2.2 Reforma: Zvezni program „Oblikovanje mrež stalnega izobraževanja in usposabljanja (mreže CET)“

Cilj ukrepa je podpreti t. i. „mreže CET“, ki spodbujajo organizacijo dejavnosti usposabljanja, zlasti za zaposlene v MSP. Natančneje, cilj je podpreti vzpostavitev ali razvoj mrež za strokovni razvoj, da se podjetjem med drugim omogoči, da izkoristijo izkušnje drugih podjetij ter izobraževalnih in svetovalnih centrov in ustanov ter tako razvijejo lasten strateški razvoj osebja in načrtovanje usposabljanja. Te „koalicije znanj in spretnosti“ sodelujočim ponudnikom usposabljanja tudi omogočajo, da prilagodijo svojo ponudbo.

Naložba zajema podporo približno 40 pilotnih projektov, izbranih z enim od razpisov za zbiranje predlogov, organiziranih v okviru zveznih programov „Oblikovanje omrežij CET“.

Reforma se izvede do 31. decembra 2024.

2.2.3 Naložbe: Center za raziskave na področju digitalizacije in tehnologije Bundeswehr (dtec.bw)

Cilj ukrepa je podpreti raziskovalne in inovacijske dejavnosti na strateških tehnoloških področjih v prihodnosti, da bi prispevali h krepitvi nemške ter evropske digitalne in tehnološke suverenosti.

Naložba zajema podporo raziskovalnim, razvojnim in inovacijskim dejavnostim, ki jih vodi Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr (dtec.bw).

Ustrezni raziskovalni projekti se osredotočajo na digitalna področja in ključne tehnologije za prihodnost v skladu s prednostnimi nalogami visokotehnološke strategije zvezne vlade („trajnost“, „Zaščita podnebja in energija“, „mobilnost“, „Varnost“ ter „ekonomija in delo 4.0“):

-Vesoljske raziskave, letalska in vesoljska inženiring ter vesoljska komunikacija;

-Tehnologija senzorjev in integrirani senzorski sistemi;

-Inovativna in povezana mobilnost;

-Kibernetska varnost, vključno s kvantnimi komunikacijami;

-Raziskave o tveganju, kritični infrastrukturi, varnosti in konfliktih;

-Tehnologije, metode in učinki digitalizacije (npr. aditivna proizvodnja);

-Digitalizacija energetskega in proizvodnega sektorja, trajnostni razvoj infrastrukture;

-Umetna inteligenca, robotika in inteligentni fizični sistemi; in

-Znanja in spretnosti za digitalni svet dela ter modeli vodenja prihodnosti.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

2.2.4 Naložbe: Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“ (SLP)

Cilj ukrepa je podpreti digitalizacijo železnic v okviru pobude „Digital Rail Germany“ in programa „hitra proga“, katerega cilj je njena pospešitev. Ta pobuda združuje javne in zasebne deležnike (med drugim tudi zvezni organ za železniški promet (EBA), raziskovalne in tehnične organizacije ter industrijo), da bi razvili standardizirane, interoperabilne in modularne komponente za digitalizacijo železniškega prometa.

Naložba zajema financiranje sedmih pilotnih projektov programa, katerih cilj je razviti rešitve za nadomestitev starih signalnih skrinjic in sistemov zaščite nivojskih prehodov z varnostnimi sistemi najnovejše digitalne generacije.

Štirje od teh projektov bodo uveljavljenim podjetjem omogočili certificiranje novih rešitev v operativnem okviru, drugi trije pa dodatnim ponudnikom, da potrdijo svoje rešitve v laboratorijskih testih. Nove rešitve, razvite v okviru teh projektov, so združljive s tehničnimi specifikacijami programa „Digital Rail Germany“. Namenjeni so tudi nadgradnji in združljivosti z naknadno nadgradnjo ETCS (evropski sistem za nadzor vlakov) z enotnimi sistemskimi vmesniki.

Naložba se izvede do 31. marca 2023.

E.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

59

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Mejnik

Objava vseh smernic za financiranje

Objava smernic za financiranje v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q1

2021

Vse smernice za financiranje štirih vrst podpornih ukrepov v okviru programa so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger) in so postale pravno zavezujoče.

60

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Tarča

Odobritev projektov

Število odobrenih projektov

0

401

Q1

2023

Odobrenih je bilo vsaj 401 projekti financiranja (za tri module), ki so prejeli sklep o podpori za izvajanje.

61

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Tarča

Uspešen zaključek projektov

Število uspešno zaključenih projektov

0

531

Q3

2026

Uspešno je bilo zaključenih vsaj 531 projektov financiranja, odobrenih med letoma 2021 in 2026.

62

2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

 Mejnik

Objava smernic za financiranje 

Objava smernic za financiranje v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

 Q2

2020

Smernice za financiranje so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger) in so postale pravno zavezujoče.

63

2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

Tarča

Aktivna udeležba dodatnih podjetij v omrežjih CET

Število dodatnih podjetij, ki sodelujejo v omrežjih CET

0

200

Q4

2022

V omrežjih CET sodeluje vsaj 200 dodatnih podjetij. Ta podjetja sodelujejo pri zbiranju potreb po usposabljanju, oblikovanju novih ukrepov ali modulov usposabljanja in uporabi predlaganih ukrepov ali modulov usposabljanja skupaj z drugimi podjetji (samo uporaba informacij in udeležba na dogodkih se ne štejeta za aktivno udeležbo). Za ta cilj se upoštevajo samo podjetja, ki na začetku zadevnega zavezništva znanj in spretnosti še niso bila imenovana za partnerje za sodelovanje.

64

2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

Tarča

Sodelovanje ali prispevek mrež CET k novim ali revidiranim ukrepom usposabljanja ali podmodulom

Število novih ali revidiranih ukrepov ali podukrepov

0

60

Q4

2024

Mreže CET so vključene v 60 revidiranih ali novih podmodulov ali ukrepov usposabljanja ali prispevajo k njim, na primer z izvedbo ocene potreb.

65

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Začetek raziskovalnih projektov

Število projektov

0

68

Q1

2021

Podpisanih je bilo vsaj 68 nepovratnih sredstev za financiranje, ustreznih 68 projektov pa je prejelo finančna sredstva in lahko začnejo svojo raziskovalno dejavnost.

66

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Mejnik

Poročilo o rezultatih raziskav in prenosov

Objava poročila zveznemu ministrstvu za obrambo, ki potrjuje uspešen napredek projektov

Q4

2023

Objavljeno je bilo poročilo zveznemu ministrstvu za obrambo, ki potrjuje napredek financiranih projektov v smislu rezultatov raziskav, sodelovanja, prenosa znanja in prenosa tehnologije z vsaj (na splošno):

-200 publikacij;

-70 začetih sodelovanj z drugimi raziskovalnimi inštituti;

-30 začetih sodelovanj z industrijskimi in zagonskimi podjetji;

-15 začetih sodelovanja z agencijami zveznih oboroženih sil in javno upravo;

-10 prototipov zrelih tehnologij; in

-10 patentnih prijav.

Poleg tega je nemški znanstveni svet objavil tudi zunanjo oceno ukrepa.

67

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Nadaljevanje projektov

Število projektov, ki zadovoljivo napredujejo

0

40

Q2

2024

Na podlagi vmesne ocene se šteje, da vsaj 40 projektov zadovoljivo napreduje in lahko nadaljujejo svoje dejavnosti.

68

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo v višini 700 000 000 EUR za podprto

Sredstva, izplačana projektom

0

700

Q3

2026

Za projekte, podprte v okviru ukrepa, je bilo izplačanih vsaj 700 000 000 EUR.

69

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Mejnik

Poročilo o rezultatih raziskav in prenosov

Objava poročila zveznemu ministrstvu za obrambo, ki potrjuje uspešen napredek projektov

Q3

2026

Objavljeno je bilo poročilo zveznemu ministrstvu za obrambo, ki potrjuje splošni uspeh financiranih projektov v smislu rezultatov raziskav, sodelovanja, prenosa znanja in prenosa tehnologije z vsaj (na splošno):

-400 publikacij;

-Opravljenih 60 doktoratov;

-100 začetih sodelovanj z drugimi raziskovalnimi inštituti;

-70 začetih sodelovanj z industrijskimi in zagonskimi podjetji;

-30 začetih sodelovanja z agencijami zveznih oboroženih sil in javne uprave;

-20 prototipov zrelih tehnologij;

-20 patentnih prijav; in

-10 zagonskih projektov.

70

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Mejnik

Podpis sporazuma o financiranju „hitrega“ programa med zvezno vlado in Deutsche Bahn AG

Podpisan sporazum o financiranju med zvezno vlado in Deutsche Bahn AG

Q4

2020

Sporazum o financiranju med zvezno vlado in Deutsche Bahn AG je bil podpisan.

71

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Mejnik

Vmesno poročilo o izvajanju

Vmesno poročilo o izvajanju programa, ki ga je družba DB Netz AG predložila zveznemu ministrstvu za digitalizacijo in promet (BMDV) ter zveznemu organu za železniški promet (EBA)

Q2

2021

DB Netz AG je zveznemu ministrstvu za digitalizacijo in promet (BMDV) ter zveznemu organu za železniški promet (EBA) predložil poročilo o izvajanju programa.

72

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Tarča

Uspešen zaključek pilotnih projektov

Število zaključenih pilotnih projektov

0

6

Q4

2021

Uspešno je bilo zaključenih šest pilotnih projektov programa, katerih cilj je razviti rešitve za zamenjavo starih železniških signalnih skrinjic in sistemov za zaščito nivojskih prehodov s sistemi zaščite najnovejše digitalne generacije, pri čemer so bili vsaj trije od njih potrjeni pod operativnimi pogoji, drugi pa pod laboratorijskimi pogoji.“;

72A

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Tarča

Uspešen zaključek končnega pilotnega projekta

Število zaključenih pilotnih projektov

6

7

Q1

2023

Končni pilotni projekt programa je bil uspešno zaključen in potrjen pod operativnimi pogoji.“;



F. KOMPONENTA 3.1: Digitalizacija izobraževanja

Komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost se osredotoča na zagotavljanje finančne podpore za naložbe v digitalni prehod v izobraževanju. Splošni cilj je omogočiti več in boljše digitalno poučevanje in učenje v različnih sistemih izobraževanja in usposabljanja v Nemčiji.

Komponenta obravnava izziv digitalnega izobraževanja v Nemčiji. Že dolgo opredeljeni izziv se je zaradi pandemije COVID-19 še zaostril, saj je s tem povezana omejitev gibanja povzročila zaprtje izobraževalnih središč, kot so šole, ustanove za usposabljanje in univerze. S prehodom na spletno izobraževanje neoptimalna infrastruktura ter osnovna digitalna znanja in spretnosti ovirajo učne procese.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o osredotočanju naložb v digitalni prehod, zlasti v izobraževanje (priporočilo za posamezno državo št. 2 leta 2020 in eno v letu 2019), ter izboljšanje rezultatov izobraževanja in ravni znanj in spretnosti prikrajšanih skupin (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

F.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

3.1.1 Naložbe: Naložbeni program za naprave učiteljev

Cilj te naložbe je zagotoviti izvedljivost digitalnega poučevanja in učenja v vseh šolah v Nemčiji. Vključuje opremljanje učiteljev z mobilnimi digitalnimi napravami na podlagi posojil. Ukrep bo del širšega okvira za podporo digitalnemu izobraževanju, ki ga nemški načrt za okrevanje in odpornost le delno podpira. Digitalne naprave zagotavljajo šole.

Naložba se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma: Izobraževalna platforma

Cilj tega ukrepa je razviti in vzpostaviti prvo nacionalno izobraževalno platformo za celovito izobraževalno področje, ki z digitalnimi sredstvi podpira razvoj kompetenc učencev na njihovih individualnih učnih poteh. Platforma povezuje obstoječe in nove učne ponudbe in učno gradivo ter omogoča širok in odprt dostop.

Izvajanje ukrepa naj bi se začelo do 31. marca 2022 in končalo do 31. decembra 2025.

3.1.3 Reforma: Izobraževalna središča odličnosti

Cilj tega ukrepa je izboljšati in institucionalizirati digitalno izobraževanje kot del vzpostavljenega okvira za izobraževanje in nadaljnje izobraževanje učiteljev. Ukrep z zagotavljanjem znanstvenih vsebin podpira razvoj in vzpostavitev kompetenčnih centrov za digitalno izobraževanje na podlagi sistema sodelovanja med ustanovami za izobraževanje učiteljev in ustanovami za usposabljanje na delovnem mestu, univerzami in raziskovalnimi inštituti.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

3.1.4 Naložbe: Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Namen te naložbe je do 60 različnih izobraževalnih ustanov zveznih oboroženih sil (Bundeswehr) opremiti z najsodobnejšo informacijsko tehnologijo. Ukrep vključuje temeljito analizo trenutnega stanja in potreb po nadgradnji v različnih institucijah ter naknadno uvedbo potrebne opreme in sistemov.

Naložba se izvede do 31. marca  2026.

F.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki

(za mejnike)

 

Kvantitativni kazalniki

(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

73

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev 

Mejnik

Upravni sporazum

Sklenitev upravnega sporazuma med zvezno vlado Nemčije in upravnimi organi na ravni zveznih dežel

Q1

2021

Objava upravnega sporazuma med zvezno vlado Nemčije in upravnimi organi na ravni zveznih dežel za izvedbo te naložbe v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger).

74

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev 

Tarča

Izplačilo vsaj 475 000 000 EUR za podprte projekte

V milijonih EUR

0

475

Q1

2022

Od 500 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo izplačanih vsaj 475 000 000 EUR za zagotavljanje digitalne opreme za učitelje.

75

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev

Mejnik

Ocena sprememb v digitalni infrastrukturi in uporaba digitalnih medijev v šolah

Končno ocenjevalno poročilo

Q4

2025

Poročilo o oceni programa potrjuje, da so učitelji opazili izboljšanje razpoložljive digitalne infrastrukture in uporabe digitalnih medijev v šolah.

76

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje prototipov izobraževalnih platform in javnih naročil

Objava smernic za financiranje in javnih razpisov v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q1

2022

Začele so veljati smernice za financiranje za razvoj treh ločenih prototipov metaplatforme za izobraževanje ter za medsebojno združljive raziskovalne projekte, ki so dostopni učencem in učiteljem. Odvisno od rezultatov teh projektov se pojasnijo ključne razsežnosti projektnih specifikacij in začne se postopek javnega naročanja.

77

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Začetek beta različice izobraževalne platforme

Uvedba beta različice platforme na spletišču zveznega ministrstva za izobraževanje in raziskave (BMBF)

Q3

2023

Beta različica izobraževalne platforme je na voljo na spletu, vse storitve in funkcije, ki jih je zvezno ministrstvo za izobraževanje in raziskave (BMBF) v funkcionalnem opisu opredelilo kot prednostno nalogo. Te funkcije vključujejo dostop do informacij, uporabniški profil, sodelovanje, upravljanje identitete in dostopa, delovne postopke, predal. Začetek izvajanja spremljajo dodatni pregledi varnosti in varstva podatkov ter uspešni preskusi obremenitve.

78

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Končno poročilo o oceni z odločitvijo o prihodnosti izobraževalne platforme

Objava končnega ocenjevalnega poročila v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q3

2024

Objavljeno je bilo končno ocenjevalno poročilo izobraževalne platforme z oceno, ki potrjuje, da je bil projekt uspešen v skladu z merili za spremljanje projektov. Projekt je uspešen, če se priporoča nadaljevanje izobraževalne platforme ali če se ugotovi, da bodo storitve in funkcije prototipov prevzeli in nadaljevali drugi deležniki na podlagi rezultatov projekta.

79

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti 

Mejnik

Začetek veljavnosti prvih smernic za financiranje in javnega razpisa za agencijo za izvajanje projektov za celotni program

Objava prvih smernic za financiranje v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger) in objava javnega razpisa na platformi za oddajo javnih naročil.

Q4

2021

Prve smernice za financiranje so začele veljati in so bile objavljene pod vodstvom Zveznega ministrstva za izobraževanje in raziskave (BMBF). Agencija za izvajanje projektov je bila izbrana na podlagi prijav, prejetih prek javnega razpisa na platformi za oddajo javnega naročila.

80

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Tarča

Odobritev najmanj 45 raziskovalnih projektov

Število odobrenih in potekajočih raziskovalnih projektov

0

45

Q3

2022

Agencija za izvajanje projektov je odobrila vsaj 45 raziskovalnih projektov, ki so v teku. Rezultati so bili objavljeni prek zveznega kataloga skladov (Förderkatalog) in spletišča BMBF.

81

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Mejnik

Začetek veljavnosti treh dodatnih smernic za financiranje

Objava dodatnih smernic za financiranje v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger)

Q3

2022

Pod vodstvom zveznega ministrstva za izobraževanje in raziskave (BMBF) so začele veljati in objavljene tri dodatne smernice za financiranje, od katerih ima vsaka posebno tematsko usmeritev.

82

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Tarča

Zaključek raziskovalnih projektov

Število zaključenih raziskovalnih projektov

0

45

Q3

2026

Zaključenih je bilo vsaj 45 raziskovalnih projektov, kot je razvidno iz končnega ocenjevalnega poročila, v katerem so predstavljeni rezultati podprtih raziskovalnih projektov in dokazana dodana vrednost za usposabljanje učiteljev na področju digitalnega in digitalno podprtega poučevanja v vseh zveznih deželah. Rezultati so bili predstavljeni na zaključnem dogodku in na spletišču BMBF.

83

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Mejnik

Podpisana projektna pogodba

Pogodba o projektu podpisana s ponudnikom storitev IT

Q1

2021

Projektna pogodba za začetno fazo ocenjevanja informacijskih sistemov ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil (Bundeswehr) je bila podpisana med Zveznim uradom za opremo, informacijsko tehnologijo in podporo med službami (BBAAINBw), civilnim višjim zveznim organom, ki je neposredno podrejen Zveznemu ministrstvu za obrambo (BMVg), in ponudnikom informacijske tehnologije, ki določa ključne korake pri prihodnjem ocenjevanju.

84

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Tarča

Analiza izobraževalnih ustanov in opredelitev njihovih potreb na področju informacijske tehnologije

Število v celoti analiziranih izobraževalnih ustanov

0

60

Q1

2022

Zvezno ministrstvo za obrambo (BMVg)je sprejelo poročilo o oceni. To poročilo dokazuje, da so bila analizirana okolja IT in potrebe 60 prvotno imenovanih izobraževalnih ustanov ter da so bile opredeljene potrebe in možnosti izvajanja.

85

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Tarča

Zaključek posodobitve 60 izobraževalnih ustanov

Število izobraževalnih ustanov, za katere je bila končana posodobitev

0

60

Q1

2026

Zvezno ministrstvo za obrambo (BMVg) je sprejelo končno ocenjevalnoporočilo. To poročilo potrjuje, da so bili na podlagi rezultatov analiz, opravljenih v 60 institucijah, potrebni izvedbeni ukrepi dokončani v roku in razpoložljivih proračunih. Rezultati procesa, napredek, ki je že bil dosežen na področju usposabljanja in izobraževanja, se prikažejo in začrta se pot naprej v naslednjih letih.

G. KOMPONENTA 4.1: Krepitev socialne vključenosti

Ta komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost mobilizira sredstva za izboljšanje različnih vidikov socialnega vključevanja: (I) vključevanje žensk in staršev na trg dela na splošno, (ii) izboljšanje rezultatov izobraževanja ter znanj in spretnosti za študente z učnimi zaostanki, pogosto iz prikrajšanih okolij, (iii) ohranjanje vajeništev, s čimer se podpira vstop mladih na trg dela, (iv) zaščita plačila in delovnih mest na domu s preprečevanjem povečanja davčnega primeža ter (v) izboljšanje preglednosti v vseh treh stebrih pokojninskega sistema in s tem dostopa do socialne zaščite.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o osredotočanju ekonomske politike, povezane z naložbami, na izobraževanje in preusmerjanje davkov z dela (priporočilo za posamezno državo št. 1 v letu 2019), zmanjšanje dejavnikov, ki odvračajo od dela, več delovnih ur, sprejemanje ukrepov za zaščito dolgoročne vzdržnosti pokojninskega sistema ob hkratnem ohranjanju ustreznosti ravni pokojnin, izboljšanje rezultatov izobraževanja ter ravni znanj in spretnosti prikrajšanih skupin (priporočilo za posamezno državo št. 2 v letu 2019) ter osredotočanje naložb v izobraževanje (priporočilo za posamezno državo št. 1 v letu 2019 in priporočilo 2 v letu 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

G.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

4.1.1 Naložbe: Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Cilj ukrepa je spodbujati oblikovanje novih ustanov za varstvo otrok in obnovo obstoječih ustanov, s čimer se ustvari 45000 dodatnih mest.

V ta namen zvezna vlada zagotavlja podporo zveznim deželam in lokalnim organom, da bi ti vlagali v nove stavbe, razširitve, prenovo, prenovo, prenovo in opremo.

Ukrep se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma: Socialno jamstvo 2021

Cilj ukrepa je preprečiti, da bi se zaradi finančnega učinka COVID-19 zvišali obsežni prispevki za socialno varnost, kar bi zmanjšalo plačilo za delo doma in povečalo stroške dela.

V ta namen zvezna vlada zagotovi davčne transferje za sklade socialne varnosti, da se zapolni njihova finančna vrzel, s čimer se prepreči, da bi stopnja prispevkov za socialno varnost v letu 2021 presegla 40 %.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

4.1.3 Naložbe: Podpora vajeništvu

Cilj ukrepa je preprečiti zmanjšanje števila vajeništev zaradi COVID-19.

V ta namen vlada zagotovi finančno podporo MSP, ki sprejmejo vajence in ohranjajo svojo sedanjo raven usposabljanja, ustvarjajo dodatna vajeništva, se izogibajo delu s skrajšanim delovnim časom (Kurzarbeit) za vajence ali sprejmejo vajence od podjetij, ki so postala plačilno nesposobna.

Ukrep se izvede do 31. decembra 2022.

4.1.4 Reforma: Izobraževalna podpora za učence z učnimi zaostanki

Cilj ukrepa je preprečiti utrjevanje začasnega zaostanka pri učenju zaradi motenj, povezanih s COVID-19.

V ta namen zvezna vlada zagotovi finančno podporo zveznim deželam, da bi te zagotovile dodatne tečaje in mentorstvo za učence, s poudarkom na ključnih temah in temeljnih kompetencah, na primer nemškem jeziku, matematiki in naravoslovju.

Ukrep se izvede do 30. septembra 2022.

4.1.5 Reforma: Pregled digitalnih pokojnin

Cilj tega ukrepa je vzpostaviti digitalni pregled pokojnin, tj. portal, ki državljanom zagotavlja informacije o njihovem individualnem pokojninskem zavarovanju iz vseh treh pokojninskih stebrov (zakonsko določene pokojnine, pokojnine podjetij in zasebne pokojnine).

V ta namen nemški pokojninski sklad (DeutRentenversicherung Bund) vzpostavi portal z informacijami o pokojninah, ki vključuje različne zainteresirane strani, da se zagotovi, da združuje ustrezne informacije o pokojninah, s preskušanjem in razvojem pa zagotavlja, da je portal uporabniku prijazen.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

G.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

86

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o financiranju otroškega varstva in zveznega zakona o finančni pomoči ter podzakonskih predpisov na ravni zveznih dežel

Zakonska določba o začetku veljavnosti Zakona o financiranju otroškega varstva in zveznega zakona o finančni pomoči ter podzakonskih predpisov za posamezne dežele

Q4

2020

Začele so veljati spremembe Zakona o financiranju otroškega varstva in zveznega zakona o finančni pomoči (KitaFinHG) za podaljšanje dnevnega varstva otrok. Zvezne dežele so sprejele zvezna pravila in jih natančneje opredelile v svojih deželnih predpisih.

87

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Mejnik

Objava vmesnega poročila v skladu s KitaFinHG

Objava vmesnih poročil, ki vsebujejo znesek financiranja, število mest za varstvo otrok, vrsto in ustrezno število naložb v opremo v skladu s pravnimi določbami ter ustrezne usklajevalne razprave med zvezno vlado in zveznimi deželami.

Q4

2023

Objavljeno je bilo vmesno poročilo o odobrenih in ustvarjenih mestih za varstvo otrok ter naložbah v opremo (člen 30(2) in (3) KitaFinHG). Zadevne zvezne dežele so zvezni vladi poročale o stanju izvajanja, vključno s financiranjem, številom mest za varstvo otrok, vrsto in ustreznim številom naložb v opremo v skladu z obveznostmi spremljanja in usmerjanja.

88

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Tarča

Končno poročilo o skupnem številu novo financiranih mest za varstvo otrok v skladu s KitaFinHG

Dodatna mesta za varstvo otrok

 0

45 000

Q4

2025

Zvezne dežele so predložile končno poročilo o izvajanju po zaključku pregledov porabe sredstev. Poročilo potrjuje, da je bilo v ustanovah za dnevno varstvo otrok (Kindertageseinrichtungen)in storitvah otroškega varstva (Kindertagespflege) povsejNemčiji ustvarjenih 45000 na novo financiranih mest za varstvo otrok pred vstopom v šolo.

89

4.1.2 Socialno jamstvo 2021

Mejnik

Preverjanje povprečne stopnje prispevkov za socialno varnost za leto 2021

Skupna izračunana stopnja prispevkov za socialno varnost, za katero se ugotovi, da ni presegla 40 %

Q4

2021

Skupna stopnja prispevkov za socialno varnost se izračuna za leto 2021, pri čemer se ugotovi, da se ni povečala nad 40 %. Skupna stopnja prispevkov za socialno varnost se izračuna kot vsota prispevnih stopenj za pokojnine, brezposelnost, dolgotrajno oskrbo (brez dodatka brez otrok) in zdravstveno zavarovanje, vključno s povprečno stopnjo dodatnega prispevka v skladu s členom 242a Socialnega zakonika V (SGB V).

90

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Mejnik

Začetek veljavnosti revidiranih smernic za financiranje zveznega programa Ausbildungsplätze sichern

Objava revidiranih smernic za financiranje

Q2

2021

Revidirane smernice za financiranje, ki zajemajo celoten zvezni program Ausbildungsplätze sichern, so bile objavljene v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger), kar odraža odločitev vlade, sprejeto 17. marca 2021.

91

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Tarča

Odliv podpore za zvezni program Ausbildungsplätze sichern 

V milijonih EUR

0

282

Q4

2022

Vsaj 282 000 000 EUR je bilo izplačanih prejemnikom v okviru programa.

92

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Tarča

Odločitve o oddaji vlog za zvezni program Ausbildungsplätze sichern

Število upravičenih vlog, ki so prejele finančna sredstva

0

70 000

Q4

2022

V okviru programa je bilo dodeljenih vsaj 70000 upravičenih vlog.

93

4.1.4 Izobraževanje za učence z učnimi zaostanki

Mejnik

Dogovor med zvezno vlado in zveznimi deželami o zagotavljanju učne podpore učencem s pandemičnimi učnimi zaostanki.

Zvezne dežele in zvezna vlada sprejmejo sporazum o financiranju

Q2

2021

Zvezna vlada in zvezne dežele so sprejele sporazum o financiranju, ki določa pogoje financiranja podpore za učenje.

94

4.1.4 Izobraževanje za učence z učnimi zaostanki

Tarča

1000000 učencev je prejelo učno podporo

Število učencev, ki prejemajo podporo v okviru programa

0

1 000 000

Q3

2022

Kot je razvidno iz poročila o spremljanju, je v okviru programa vsaj 1000000 učencev prejelo učno podporo.

95

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o digitalnem pokojninskem pregledu

Zakonska določba o začetku veljavnosti zakona o pregledu digitalnih pokojnin

Q1

2021

Zakon o pregledu digitalnih pokojnin (RentÜG) je bil objavljen v zveznem uradnem listu (Bundesanzeiger) in je začel veljati.

96

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Zaključek razvojne in prve operativne faze.

Portal je na voljo in je bil preizkušen v prvi operativni fazi. ZfDR je poročilo o oceni prve operativne faze predložil usmerjevalnemu odboru v nadaljnjo razpravo.

Q4

2023

Usklajevalni organ, pristojen za digitalni pregled pokojnin (ZfDR, Zentrale Stelle für die Digitale Rentenübersicht)je predložil ocenjevalno poročilo v skladu s členom 6(3) RentÜG prve operativne faze, v katerem je ocenila doseženo raven uporabnosti in izvedljivosti za izvajalce pokojninskega zavarovanja. V poročilu so jasno opredeljeni možni ukrepi za izboljšave in nove funkcije, o katerih je treba nadalje razpravljati v usmerjevalnem odboru.

97

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Dokončanje izvajanja izboljšav, pridobljenih na podlagi praktičnih izkušenj v prvi operativni fazi

Po ocenjevalnem poročilu in posvetovanju z usmerjevalnim odborom so bile izvedene izboljšave in po potrebi nove funkcije. Pregled digitalnih pokojnin zajema večino obstoječih pokojninskih pravic v zvezi s tistimi ponudniki pokojnin, ki so na splošno zavezani k udeležbi na podlagi zakona.

Q1

2026

Po predložitvi poročila o oceni se določijo konkretni cilji glede pogostosti uporabe in kritja pokojninskih pravic. Cilj glede pogostosti uporabe in cilj glede kritja pokojninskih pravic sta dosežena do prvega četrtletja 2026 ali pa se sprejmejo nadaljnji ukrepi za izboljšanje sprejemanja s strani uporabnikov, na primer s sprejetjem uredbe o določitvi referenčnega datuma za obveznost ponudnikov pokojnin, da sodelujejo v pregledu digitalnih pokojnin, ki zajema ponudnike pokojnin, ki morajo svojim strankam predložiti letne izkaze prejemkov.

H. KOMPONENTA 5.1: Krepitev sistema zdravstvenega varstva, odpornega na pandemije

Cilj te komponente nemškega načrta za okrevanje in odpornost je povečati odpornost zdravstvenega sektorja, tudi na pretrese, ki so jih povzročile pandemije. Specifični cilji ukrepov v okviru te komponente so digitalizacija javnozdravstvenih uradov, ki imajo pomembno vlogo pri obvladovanju pandemije v Nemčiji, digitalizacija bolnišnic za povečanje njihove učinkovitosti in odpornosti ter raziskave in razvoj cepiv proti SARS-CoV-2.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države za mobilizacijo ustreznih virov in krepitev odpornosti zdravstvenega sistema, vključno z uvedbo e-zdravstvenih storitev (priporočilo za posamezno državo št. 1 v letu 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

H.1 Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

5.1.1 Reforma: Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Cilj ukrepa je posodobiti javnozdravstvene urade, zlasti s povečanjem ravni njihove digitalizacije in interoperabilnosti informacijskih sistemov, da bi javne zdravstvene urade povezali z drugimi akterji v javnem zdravstvenem sistemu. Ukrep vključuje uvedbo informacijskega sistema po vsej državi za spremljanje pandemij in povečanje splošne ravni digitalne zrelosti v javnih zdravstvenih uradih v naslednjih letih.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

5.1.2 Naložbe: Program za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti 

Cilj ukrepa je bolnišnicam omogočiti, da v kratkem času vlagajo v posodobitev, tudi z digitalizacijo. Ukrep zajema ustanovitev sklada, iz katerega lahko bolnišnice prejmejo finančno podporo za številne projekte posodobitve, na primer za izboljšanje svoje digitalne infrastrukture, zmogljivosti za izredne razmere, telemedicine, robotike ali informacijske in kibernetske varnosti.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

5.1.3 Naložbe: Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti virusu SARS-CoV-2

Cilj ukrepa je podpreti raziskave in razvoj cepiv proti SARS-CoV-2, da se zmanjšata resnost in trajanje pandemije. Naložba vključuje finančno podporo nemškim proizvajalcem cepiv za povečanje njihove razvojne in proizvodne zmogljivosti ter števila pacientov v fazah kliničnega preskušanja. Namen tega je dolgoročno okrepiti farmacevtski/biotehnološki sektor v Nemčiji ter zagotoviti širšo podlago in prožnost za odzivanje na sedanje in prihodnje pandemije.

Ukrep se izvede do 31. decembra 2022.

H.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

98

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Celovita uporaba nemškega elektronskega sistema poročanja in obveščanja za zaščito pred okužbami po vsej državi (Deutsches Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS)

Odstotek javnih zdravstvenih zavodov, ki uporabljajo DEMIS

0

100

Q1

2021

Pristojni deželni organi uporabljajo DEMIS za registracijo oseb v okviru SARS-CoV-2 in za izpolnitev zahtev glede poročanja iz člena 8(1)(2) zakona o zaščiti pred okužbami 8 .

99

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Napredek uradov za javno zdravje v smeri digitalne zrelosti

Odstotek

0

35

Q1

2024

Do konca četrtega četrtletja leta 2023 je vsaj 35 % javnozdravstvenih uradov izboljšalo svojo digitalno zrelost za vsaj dve ravni v vsaj dveh kategorijah v uporabljenem sistemu digitalne zrelosti v primerjavi z njihovo ravnjo digitalne zrelosti iz leta 2021.

100

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Napredek uradov za javno zdravje v smeri digitalne zrelosti

Odstotek

35

70

Q3

2026

Vsaj 70 % javnozdravstvenih uradov je do tretjega četrtletja 2026 izboljšalo svojo digitalno zrelost za vsaj dve ravni v vsaj treh kategorijah v uporabljenem sistemu digitalne zrelosti v primerjavi z njihovo ravnjo digitalne zrelosti iz leta 2021.

101

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti

Tarča

Zahtevki, vloženi pri zveznem uradu za socialno varnost, za najmanj 2 700 000 000 EUR

Obseg sredstev (v milijonih EUR) za vloge, predložene zveznemu uradu za socialno varnost

0

2 700

Q2

2022

Od 3 000 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, so bile zveznemu uradu za socialno varnost za bolnišnične projekte v okviru programa predložene vloge v bolnišnicah, ki bodo kos izzivom prihodnosti, do roka za oddajo vlog, tj. do 31. decembra 2021. Zvezni urad za socialno varnost do 31. marca 2022 objavi zahtevani znesek financiranja.

102

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti

Tarča

Povečanje digitalne zrelosti za vsaj 35 % bolnišnic

Odstotek bolnišnic s povečano digitalno zrelostjo

0

35

Q2

2025

Vsaj 35 % bolnišnic, katerih vloga za financiranje v okviru programa je bila odobrena za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, je povečala svojo digitalno zrelost v vsaj dveh kategorijah, povezanih s programom, za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, in sicer za vsaj dve stopnji digitalne zrelosti v uporabljenem sistemu digitalne zrelosti v primerjavi z oceno z dne 30. junija 2021.

103

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti 

Tarča

Povečanje digitalne zrelosti za vsaj dve stopnji i) v vsaj dveh kategorijah, in sicer vsaj 80 % zadevnih bolnišnic, in ii) v vsaj treh kategorijah, ki zajemajo vsaj 60 % zadevnih bolnišnic.

Odstotek bolnišnic s povečano digitalno zrelostjo i) v vsaj dveh kategorijah in ii) v vsaj treh kategorijah

I) 0

II) 0

I) 80

II) 60

Q3

2026

Vsaj 80 % bolnišnic, katerih vloga za financiranje v okviru programa je bila odobrena za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, je povečala svojo digitalno zrelost v vsaj dveh kategorijah, povezanih s programom, za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, in sicer za vsaj dve stopnji digitalne zrelosti v uporabljenem sistemu digitalne zrelosti v primerjavi z oceno z dne 30. junija 2021, pri čemer je vsaj 60 % bolnišnic, katerih vloga za financiranje v okviru programa je bila odobrena za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, povečalo svojo digitalno zrelost v vsaj treh kategorijah, povezanih s programom, za bolnišnice, ki bodo kos izzivom prihodnosti, in sicer za vsaj dve stopnji digitalne zrelosti v uporabljenem sistemu digitalne zrelosti v primerjavi z oceno z dne 30. junija 2021.

104

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2 

Mejnik

Odobritev prvega cepiva proti SARS-CoV-2 s strani regulativnega organa

Priporočilo za odobritev cepiva proti SARS-CoV-2, ki ga je razvilo eno od treh podprtih podjetij, s strani Evropske agencije za zdravila

Q4

2020

Odobritev cepiva proti SARS-CoV-2, ki ga je razvila ena od treh podjetij, podprta z ukrepom 5.1.3.

106

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2

Tarča

Izplačilo vsaj

561 450 000 EUR za raziskave na področju cepiv, ki jih podpira ta posebni program

V milijonih EUR

0

561.45

Q3

2022

Od 591 000 000 EUR, dodeljenih ukrepu, je bilo prejemnikom za raziskave na področju cepiv izplačanih vsaj 561 450 000 EUR (95 % skupnih sredstev).

107

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2

Mejnik

Konec programa

Dokončanje in dokončna revizija poročil o uporabi in vseh končnih poročil

Q4

2022

Predložena in revidirana so bila vsa končna poročila o porabi sredstev.

I. KOMPONENTA 6.1: Sodobna javna uprava

Komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive posodobitve nemške javne uprave. Cilj komponente je odločno pospešiti digitalizacijo javne uprave ter zmanjšati upravno breme za podjetja in državljane pri interakciji z vlado.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o izboljšanju digitalnih javnih storitev na vseh ravneh (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

I.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

6.1.1 Reforma: Ekosistem evropske identitete

Cilj ukrepa je ustvariti digitalni, odprt in varen ekosistem, ki na spletu vzpostavlja in preverja identitete in osebne dokumente, ne da bi se zanašal na velike zasebne platforme, kar vključuje osebne identifikacijske oznake in dokumente, kot so diplome. Poleg tega je cilj ukrepa vzpostaviti sistem, ki bo odprt tudi za druge vrste aplikacij ter preverjanje identitete podjetij in naprav v internetu stvari. Nazadnje, cilj ukrepa je, da bi bil ekosistem odprt za uporabo upravam in zasebnemu sektorju v EU in zunaj nje.

Ukrep vključuje razvoj tehničnih sestavnih delov in standardov, podpiranje prizadevanj za interoperabilnost pri drugih pobudah, zagotavljanje suverene identifikacije in spodbujanje ekosistema z razvojem začetnih primerov uporabe. Prve aplikacije, ki jih je treba razviti, subvencionira in usmerja vlada, vendar je cilj, da zasebni sektor z razvojem ekosistema samostojno razvija aplikacije.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: Digitalizacija uprave – izvajanje akta o spletnem dostopu

Cilj ukrepa je zagotoviti digitalno razpoložljivost javnih storitev do leta 2022 v skladu z zakonom o spletnem dostopu 9 . Glede na nemški zvezni sistem javne storitve zagotavljajo tako zvezna raven kot tudi državne vlade in lokalni organi, kar znatno povečuje raven potrebnega usklajevanja.

Ukrep zajema digitalizacijo 100 paketov storitev, ki spadajo v pristojnost zveznih dežel za izvajanje, in 115 svežnjev storitev, ki so v pristojnosti zvezne vlade. Ukrep vključuje tudi razvoj standardov za informacijske komponente storitev zveznih dežel in začetek veljavnosti odloka o standardih za spletni dostop do upravnih storitev.

Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

Reforma: Digitalizacija uprave – posodobitev registrov

Cilj ukrepa je omogočiti enostavno, varno in digitalno izmenjavo podatkov, shranjenih v različnih nemških registrih. To bo državljanom in podjetjem omogočilo, da svoje podatke predložijo samo enkrat, namesto da bi morali iste podatke večkrat predložiti različnim organom.

Ukrep zajema razvoj potrebne tehnične arhitekture in povezovanje vsaj šestih najpomembnejših registrov, dodatnih 12 registrov, ki pripadajo najpomembnejšim registrom, pa je pripravljenih za povezavo z enotno infrastrukturo prek izvajanja nacionalnega tehničnega sistema po načelu „samo enkrat“. Za dosego teh ciljev in usmerjanje projekta seustanovi organ za posodobitev registra(Regidernisierungs behörde).

Ukrep se izvede do 30. junija 2026.

I.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki

(za mejnike)

 

Kvantitativni kazalniki

(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

108

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Začetek pilotnega projekta za digitalno prijavo v hotelu

Število hotelov z digitalno prijavo na let

0

100

Q3

2021

Začel se je izvajati pilotni projekt, ki zaposlenim v štirih velikih nemških podjetjih omogoča digitalno prijavo na tri velike nemške hotelske verige, v katerih je sodelovalo vsaj 100 hotelov. Pilotni projekt zagotavlja prve tehnične komponente in spoznanja za nadaljnji razvoj ekosistema.

109

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Dokončanje dodatnih prijav, ki jih podpira vlada, poleg prijave pilotnega hotela v hotelu.

Število primerov uporabe

1

5

Q4

2024

Po prvi pilotni prijavi so bili zaključeni vsaj štirje dodatni primeri uporabe (na primer odprtje bančnih računov prek spleta, upravljanje dostopa, spletna sklenitev telefonskih pogodb ali odprtje računov strank v e-trgovanju), od katerih ima vsak najmanj 10000 uporabnikov. Funkcija elektronske identifikacije za identifikacijo in avtentikacijo je bila vključena v primere uporabe, po potrebi pa so bili uvedeni novi vmesniki.

110

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Zagotavljanje dodatnih primerov uporabe poleg pilotnih projektov z malo ali nič vladne podpore za njihovo izvajanje

Število primerov uporabe

5

10

Q4

2025

Sistem se je še okrepil z izvajanjem vse manj primerov uporabe, ki jih podpira vlada, in obstaja vsaj deset primerov uporabe z vsaj 10000 uporabniki. Vsaj dve pobudi ali lastniške decentralizirane rešitve identitete (na primer dokazilo o cepljenju) sta interoperabilni s sistemom.

111

Digitalizacija uprave – Izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Dokončanje posameznih sporazumov med glavnim oddelkom in glavno deželo

Število posameznih sporazumov

0

14 

Q3

2021

Med vodilnim oddelkom in vodilno zvezno državo je bilo sklenjenih vsaj 14 posameznih sporazumov za izvajanje zakona o spletnem dostopu, v katerih so opredeljene operativne ureditve. Izvajanje je v skladu z načelom „vse za vse“. Posamezni sporazumi zagotavljajo pravno podlago za sodelovanje in izvajanje na delovnem mestu.

112

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Paketi storitev storitve spletnega dostopa za go-Lives (Onlinezugangsgesetz-Leistungen)

Število svežnjev storitev v živo

0

70

Q4

2021

V živo je vsaj 70 svežnjev javnih storitev (na voljo širši javnosti na spletu).

113

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Vsesplošna digitalizacija upravnih storitev

Število izvedenih paketov storitev

0

215

Q4

2022

Vsaj 100 najpomembnejših upravnih služb zveznih dežel se izvaja kot enotne storitve za vse in dodatnih 115 storitev zvezne vlade.

113A

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Uvedba storitev zveznih dežel na nacionalno pokritost

Število paketov storitev, ki so na voljo po vsej državi

0

40

Q2

2025

Vsaj 40 najpomembnejših upravnih služb zveznih dežel se izvaja po vsej državi (v vsaj 50 % zveznih dežel) kot enotne storitve za vse.

113B

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Mejnik

Razvoj standardov za informacijske komponente storitev zveznih dežel

Razvite so bile zahteve glede kakovosti in posodobljene arhitekturne specifikacije 

Q2

2025

Razvoj zahtev glede kakovosti (DIN SPEC 663366) in opredelitev arhitekturnih specifikacij (Direktiva V1.9 o arhitekturi IT), ki obravnavajo standardizacijo za komponente IT storitev zveznih dežel.

113C

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Mejnik

Začetek veljavnosti Odloka o standardih za spletni dostop do upravnih storitev

Zakonska določba o začetku veljavnosti Odloka o standardih za spletni dostop do upravnih storitev 

Q3

2026

Začetek veljavnosti Odloka o standardih za spletni dostop do upravnih storitev na podlagi § 6 I št. 1, 2 OZG.

114

6.1.3 Digitalizacija upravne posodobitve registrov

Mejnik

Zaključek pilotnih projektov za preskušanje pilotnih registrov

Konec pilotnega in ocenjevalnega dokumenta

Q4

2023

Zaključek pilotnega projekta za preskušanje pilotnih registrov v skladu z izvajanjem zakona o identifikacijski številki (Identifikationsnummerngesetz) 10 inzakona o posodobitvi registra (Regidernisierungsgesetz 11 ).

115

6.1.3 Digitalizacija uprave – posodobitev registrov

Mejnik

Dokončanje izvajanja enotne strukture za napredek načela „samo enkrat“

Osrednji arhitekturni elementi so pripravljeni za povezavo z lastniškimi registri.

Q4

2025

Standardizirana tehnična arhitektura je pripravljena na povezavo s prednostnimi registri za izvajanje načela „samo enkrat“. Vzpostavljena je pravna podlaga za povezovanje registrov prednostnih nalog. Vzpostavljeno je upravljanje (upravljanje več projektov) za nadzor povezave med registri.

116

6.1.3 Digitalizacija uprave – posodobitev registrov

Tarča

Prednostna povezava uporabniških registrov s ciljno arhitekturo samo enkrat

Število registrov prednostnih nalog

0

18

Q2

2026

Vsaj šest od prednostnih registrov je povezanih z eno samo infrastrukturo za izvajanje načela „samo enkrat“, nadaljnjih 12 prednostnih registrov pa je pripravljenih za povezavo z vzpostavljeno enotno infrastrukturo, od katerih je vsak zmožen shraniti in obdelati identifikacijsko številko.

J. KOMPONENTA 6.2: Zmanjšanje ovir za naložbe

Ta komponenta nemškega načrta za okrevanje in odpornost obravnava ovire za naložbe, ki upočasnjujejo javne in zasebne naložbe v Nemčiji. Zmanjšanje ovir za naložbe omogoča pravočasno porabo sredstev ter olajšuje naložbe v zeleni in digitalni prehod. Poleg tega povečuje odpornost Nemčije na gospodarske pretrese in prispeva k spodbujanju domačega povpraševanja, kar bi lahko zmanjšalo presežek na tekočem računu, ki je bil za Nemčijo večkrat opredeljen kot makroekonomsko neravnovesje.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države glede doseganja trajnega trenda naraščanja zasebnih in javnih naložb ter povečanja naložb (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019 in priporočilo 1 za posamezno državo leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

J.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

6.2.1 Reforma: Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Cilj ukrepa je povečati učinkovitost uprave, ki bo bolj usmerjena v prihodnost in bo spodbujala inovacije. Njen cilj je med drugim pospešiti postopke načrtovanja in odobritve, nadalje standardizirati zahteve, s katerimi se soočajo nižje ravni države pri zahtevanju finančnih subvencij, da se zagotovi hitrejši odtok sredstev, pospeši gradnja stanovanj in poveča število uspešnih prenosov lastništva podjetij na naslednjo generacijo.

Ukrep vključuje ustanovitev delovne skupine, sestavljene iz zvezne ravni in zveznih dežel, ki bo pripravila predloge za izboljšanje učinkovitosti javne uprave na 11 področjih (kot je podrobno opisano v mejnikih), ki se izvedejo do leta 2025.

Ukrep se izvede do 31. marca 2025.

6.2.2 Reforma: Razširitev svetovalnih storitev družbe PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH 

Cilj ukrepa je povečati dejavnosti javnih naložb, zlasti na občinski ravni, tako da se občinam in drugim javnim subjektom omogoči boljše vključevanje programov javnega financiranja v njihove naložbene projekte ter izboljša izvajanje naložb v informacijsko tehnologijo v šolah.

Ukrep sestavljata dva podukrepa, ki ju bo izvajala družba PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH (PD), svetovalno podjetje v javnem sektorju, ki je v glavnem v lasti zvezne države in zveznih dežel. Prvi podukrep je namenjen podpori občinam in drugim javnim subjektom pri obvladovanju področja programov financiranja ter izboljšanju umerjanja programov javnega financiranja glede na potrebe občin in drugih javnih subjektov. Drugi podukrep se nanaša na digitalizacijo šol, za katero PD razvija koncepte posvetovanja in svetuje šolskim organom.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

6.2.3 Reforma: Pospešitev postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju

Cilj ukrepa je bistveno pospešiti postopke načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju. Namen tega je povečati zmogljivost prometnih poti in olajšati širitev podnebju prijaznih načinov prevoza, da bi dosegli podnebne cilje Nemčije.

Ukrep zajema izvajanje in oceno treh zakonov, in sicer Zakona o pospeševanju investicij( 12 Investitionsbeschleunigungsgesetz), Zakona o pospeševanju načrtovanja III(Planungsbeschleunigungsgesetz III) 13 in zakona o pospeševanju (Gesetz zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich 14 ). Slednji nadomešča Akt o ukrepu – pripravljalni zakon (Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz 15 ), ki ne velja več.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

J.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba) 

Mejnik/cilj 

Ime 

Kakovostni kazalniki 

(za mejnike)

 

Kvantitativni kazalniki 

(za cilje) 

Okvirni časovni razpored za dokončanje 

Opis vsakega mejnika in cilja 

Enota merjenja 

Izhodišče 

Cilj 

Četrtina 

Leto 

117

6.2.1

Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Mejnik

Prvo poročilo o napredku konference predsednikov ministrov (MPK)

Objavljeno prvo poročilo o napredku

Q2

2021

Prvo poročilo za predsednike vlad zvezne vlade in zveznih dežel je bilo objavljeno in vsebuje seznam ukrepov iz programa zveznih dežel in zveznih dežel, ki jih je treba nadalje preučiti in obdelati. Izhodišče poročila je naslednjih enajst področij ukrepanja:
Pospeševanje odliva nepovratnih sredstev;
Opredelitev ovir za odtok nepovratnih sredstev in poročanje o njih zveznemu ministrstvu za finance;

Izboljšanje finančne podpore občinam;
Racionalizacijo in čim večjo enotnost nepovratnih sredstev zvezne vlade zveznim deželam in občinam;
Izboljšanje prenosa lastništva podjetij prek posebne projektne skupine;
—Revidiranje vzorčnega gradbenega zakona (Musterbauordnung) 16 ;
Krepitev organov za načrtovanje in odobritev;
Izboljšanje zaposlovanja usposobljenega osebja in izboljšanje kadrovskih razmer;
Pospeševanje načrtovanja, zlasti železniškega, javnega in zasebnega prevoza;
— Racionalizacija postopka posvetovanja in postopkov udeležbe javnosti ter poenostavitev sodelovanja z digitalizacijo;
—Nadaljnje pospeševanje postopkov načrtovanja in odobritve. 

118

6.2.1 Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Mejnik

Drugo poročilo o napredku konference ministrskih predsednikov

Objavljeno drugo poročilo o napredku

Q2

2022

V objavljenem poročilu o napredku so opredeljeni ukrepi, ki se bodo izvajali pod vodstvom zvezne vlade in/ali zveznih dežel. Poročilo o napredku vsebuje naslednje elemente: Ime ukrepa; status (začetek, zaključen, še ni začet); naslednji mejnik; pričakovani končni datum.

119

6.2.1 Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Tarča

Dokončanje ukrepov iz poročila o napredku

Odstotek zaključenih ukrepov

0

80

Q1

2025

Dokončanje izvajanja vsaj 80 % ukrepov, opredeljenih v drugem poročilu o napredku.

120

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Mejnik

Začetek svetovalnih storitev PD za izbrane programe financiranja

Sporazum z zveznimi ministrstvi o izbiri programov financiranja

Q4

2022

Program financiranja je skupaj z ustreznimi zveznimi ministrstvi opredelil ustrezne programe financiranja, začel pa se je tudi posvetovalni projekt za izboljšanje umerjanja teh programov financiranja potrebam prejemnikov.

121

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Opravljena posvetovanja

Število opravljenih posvetovanj

0

100

Q3

2024

100 posvetovanj z upravičenci programa financiranja, ki so lahko tudi del bolj vseobsegajoče svetovalne storitve za naložbe, je bilo zaključenih ali se še izvajajo.

122

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Razviti koncepti za revizijo programov financiranja

Število konceptov revizije

0

4

Q3

2024

Koncepti revizije so bili razviti za štiri programe financiranja, ki vsebujejo tudi vpogled v oblikovanje drugih programov.

123

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Mejnik

Razširjanje informacij o pridobljenih izkušnjah

Objavljen vodnik zveznega ministrstva za finance o financiranju

Q3

2026

Objava vodnika zveznega ministrstva za finance o oblikovanju programov javnega financiranja za ukrepe javne infrastrukture, da se omogoči boljši odliv sredstev.

124

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Opravljena posvetovanja

Število opravljenih posvetovanj

100

400

Q3

2026

Vsaj 400 posvetovanj z upravičenci programa financiranja, ki so lahko tudi del obsežnejšega naložbenega posvetovalnega projekta, je bilo zaključenih ali se še izvaja (cilj vključuje posvetovanja, zaključena v skladu s ciljem 121).

125

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Tarča

Uvedba in pilotni projekti posvetovanja o šolski informacijski tehnologiji

Število izvedenih projektov posvetovanja

0

5

Q4

2022

Začelo se je vsaj pet projektov posvetovanja s šolskimi organi o informacijski tehnologiji v šolah.

126

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Mejnik

Razvoj konceptov modelov

Vzorčni koncept IT

Q3

2024

Razvita sta bila vzorčna zasnova IT in izvedbeni program, kot je razvidno iz ustreznih rezultatov projekta PD.

127

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Tarča

Projekti svetovanja na področju informacijske tehnologije v šolah

Število izvedenih projektov posvetovanja

5

50

Q3

2024

Skupno 50 posvetovanj šolskih organov o informacijski tehnologiji v šolah, ki so lahko del obsežnejšega naložbenega posvetovalnega projekta, je bilo zaključenih ali se še izvaja (cilj vključuje prejšnji cilj).

128

6.2.3.1 Pospeševanje postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o pospeševanju investicij, Zakona o pospeševanju načrtovanja III in akta o ukrepih-pripravljalni akt

Zakonska določba o začetku veljavnosti Zakona o pospeševanju investicij, Zakona o pospeševanju prostorskega načrtovanja III in akta o ukrepu-pripravljalni akt.

Q4

2020

Zakon o pospeševanju investicij, Zakon o pospeševanju načrtovanja III in akt o pripravi ukrepa (Initionsbeschleunigungsgesetz,

Planungsbeschleunigungsgesetz III,

Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz) je začel veljati.

129

6.2.3.1 Pospeševanje postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju

Mejnik

Ocena zakonodajnih sprememb

Ocena treh zakonov

Q3

2026

Začela se je obsežna ocena sprejetih zakonodajnih ukrepov (Zakon o pospeševanju naložb, Zakon o pospeševanju načrtovanja III in Zakon o pospeševanju odobritve), ki temelji na konceptu ocenjevanja, ki je bil razvit, in se je začelo zbiranje podatkov. Ocena med drugim vključuje primerjavo trajanja postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju pred sprejetjem ukrepov in po njem ter obravnava druge kvalitativne in kvantitativne kazalnike. 



K. KOMPONENTA 7.1: Načrt REPowerEU

Cilj komponente REPowerEU nemškega načrta za okrevanje in odpornost je podpreti energetski prehod z vključevanjem zanesljivosti oskrbe, cenovne dostopnosti, ohranjanja virov in okoljske združljivosti z inovativnim in pametnim varstvom podnebja. Cilj komponente je obravnavati prispevek sektorja ogrevanja in hlajenja k emisijam toplogrednih plinov s spodbujanjem razogljičenja stavb z ukrepi za energetsko učinkovitost. . Cilj komponente je tudi spodbujanje podnebju prijaznega tovornega prometa, ki je usmerjen v znatno zmanjšanje emisij s spodbujanjem sprejetja vozil na električni pogon in podpiranjem potrebnega razvoja infrastrukture. Poleg tega je spodbujanje načrtovanih projektov vodikove infrastrukture opredeljeno kot ključno za doseganje ciljev razogljičenja. Razširitev vetrne energije, tako na morju kot na kopnem, se dodatno uvede, da se zmanjša odvisnost od uvoza fosilnih goriv in pospeši napredek pri doseganju podnebne nevtralnosti. Predlagane so zakonodajne reforme za racionalizacijo postopkov za izdajo dovoljenj, da se zagotovi trajnostna in odgovorna raba obnovljivih virov energije.

Komponenta REPowerEU prispeva k obravnavanju priporočil za posamezne države, zlasti priporočil št. 2022.4 in št. 2023.4.

Pričakuje se, da bo imelo več ukrepov posreden čezmejni učinek, vključno s povečanjem zveznega financiranja energetsko učinkovitih buringov, katerega cilj je zmanjšati odvisnost od fosilnih goriv. Poleg tega bi lahko digitalna platforma za pospešitev postopkov prijave in odobritve sčasoma olajšala dostop drugih podjetij EU do nemškega trga s poenostavitvijo upravnih postopkov in s tem zmanjšala odvisnost od fosilnih goriv, saj naj bi platforma pospešila vzpostavitev jedrnega vodikovega omrežja. Neposredni čezmejni učinki se pričakujejo tudi z reformo zakona o vetrni energiji na kopnem Ac t in zakona o vetrni energiji na morju, saj lahko dodatna električna energija, pridobljena iz vetrne energije, vpliva na ravnovesje med povpraševanjem in ponudbo v Nemčiji in v več državah ter vpliva na čezmejne pretoke.

Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

K.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Povečanje naložb: Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Cilj tega ukrepa je povečati naložbo 1.3.3 „Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb“ v okviru komponente 1.3. Razširjeni del ukrepa podpira 190000 posameznih ukrepov prenove poleg tistih, ki se financirajo z nepovratno podporo v okviru naložbe 1.3.3.

Ukrep se izvede do 30. avgusta 2026.

7.1.2 Naložbe: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Cilj tega ukrepa je pospešiti prodor brezemisijskega cestnega prometa. Ukrep zajema podporo za nakup brezemisijskih gospodarskih vozil razredov ES N1, N2 in N3 z električnimi pogoni v skladu s točkama 2 in 4 oddelka 2 Zakona o električni mobilnosti (Elektromobilitätsgesetz, EmoG), tj. samo akumulatorska električna vozila in električna vozila na gorivne celice. Hibridna električna vozila (vtičnice) se ne podpirajo v okviru ukrepa. Ukrep podpira tudi polnilno infrastrukturo, potrebno za delovanje kategorije vozil, ki prejemajo podporo, za največ 80 % upravičenih stroškov.

Ukrep se izvede do 30. avgusta 2026.

7.1.3 Naložbe: Digitalna platforma od konca do konca za pospešitev načrtovanja in odobritve

Cilj tega ukrepa je pospešiti načrtovanje in odobritev projektov energetske infrastrukture prek digitalne celovite platforme. Cilj ukrepa je zlasti pospešiti izgradnjo nemškega jedrnega vodikovega omrežja z uporabo te platforme, saj podjetjem prvič omogoča, da vloge za dovoljenja za jedrno vodikovo omrežje predložijo digitalno. Platforma centralizira, standardizira in pospešuje postopek za vlagatelje in homologacijski organ. Poleg tega ukrep odpravlja ozka grla v zalednih službah s sistemom delovnega postopka za obdelavo vlog.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

7.1.4 Reforma: Zakon o vetrni energiji na zemljiščih

Cilj tega ukrepa je pospešiti uvajanje vetrnih elektrarn na kopnem.

Zakon opredeljuje cilj vsake zvezne dežele (Land) glede rabe zemljišč za vetrno energijo. Zakon vsebuje tudi določbe o spremembi gradbenega zakonika, da se zveznim deželam (Länder) omogoči, da določijo dodatna območja, primerna za proizvodnjo vetrne energije na kopnem. Izvajanje reforme spremlja skupni odbor zvezne ravni in zveznih dežel (Länder) (EEG-Bund-Länder Kooperationsausschuss).

Ukrep se izvede do 31. marca 2023.

7.1.5 Reforma: Zakon o vetrni energiji na morju

Cilj tega ukrepa je pospešiti uvajanje vetrnih elektrarn na morju.

Reforma bo povečala cilje širitve vetrne energije na morju v Nemčiji z 20 GW na vsaj 30 GW do leta 2030 ter dosegla 40 GW do leta 2035 in 70 GW do leta 2045 (prej: 40 GW do leta 2040). Vsebuje tudi določbe za racionalizacijo postopkov načrtovanja in odobritve ter združitev pregleda vlog.

Ukrep se izvede do 31. marca 2023.

K.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

130

Naložba 7.1.1 (razširitev): Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Povečan končni cilj za dokončane posamezne ukrepe prenove energijsko učinkovitih stavb

Dokončani posamezni ukrepi prenove

145 000

335 000

Q2

2026

Skupaj je bilo zaključenih vsaj 335000 posameznih ukrepov prenove.

131

Naložba 7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Vmesni cilj za registracijo brezemisijskih vozil

Brezemisijska gospodarska vozila

0

670

Q4

2024

Registriranih je bilo 670 brezemisijskih gospodarskih vozil, vključno z najmanj 190 vozili razreda N3.

132

Naložba 7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Končni cilj za registrirana brezemisijska vozila

Brezemisijska gospodarska vozila

670

1139

Q2

2026

Registriranih je bilo 1139 brezemisijskih vozil, vključno z vsaj 529 vozili razreda N3.

133

Naložba 7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Začetek delovanja polnilnih postaj

Polnilne postaje

0

1352

Q2

2026

Začelo je delovati 1352 električnih polnilnih postaj.

134

Naložba 7.1.3: Digitalna platforma od konca do konca za pospešitev načrtovanja in odobritve

Mejnik

Podpis pogodb

Prevzem obveznosti za sredstva s podpisom projektnih pogodb

Q3

2025

Pogodbe za razvoj platforme so bile podpisane in so začele veljati, pri čemer je bilo za ta ukrep dodeljenih vsaj 95 % vseh sredstev (94 500 000 EUR), vključno s 95 % stroškov, namenjenih razvoju umetne inteligence.

(38 285 000 EUR).

135

Naložba 7.1.3: Digitalna platforma od konca do konca za pospešitev načrtovanja in odobritve

Mejnik

Vzpostavitev platforme za izdajanje dovoljenj samo enkrat

Vzpostavitev spletišča, ki vsebuje sistem delovnega postopka in deluje po standardu „samo enkrat“

Q4

2025

Platforma podjetjem omogoča, da vloge za odobritev za jedrno vodikovo omrežje predložijo digitalno. Za to storitev platforma izpolnjuje standard „samo enkrat“ (nacionalna stopnja zrelosti 4 v skladu s Sklepom Sveta za načrtovanje IT 2020/20). Poleg tega je vzpostavljen sistem delovnega postopka za obdelavo vlog, vzpostavljeni pa so tudi samodejni pregledi popolnosti vlog in osnutkov utemeljitev za odločitev o odobritvi, pri čemer se uporabljajo veliki jezikovni modeli.

136

Reforma 7.1.4: Zakon o vetrni energiji na zemljiščih

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o vetrni energiji na zemljiščih (Wet-an-Land Gesetz Gesetz)

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti pravnega akta

Q1

2023

Veljati je začel zakon ovetrni energiji na zemljiščih (Wet-an-LandGesetz Gesetz).

137

Reforma 7.1.5: Zakon o vetrni energiji na morju

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o vetrni energiji na morju (Wind-auf-See-Gesetz)

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti pravnega akta

Q1

2023

Veljati je začel zakon o vetrnienergiji na morju (Wet-auf-See-Gesetz).

Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost

Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost Nemčije, vključno s  poglavjem REPowerEU, znašajo 31 081 926 119 EUR. Ocenjeni skupni stroški poglavja REPowerEU Nemčije znašajo 2 444 838 528 EUR.  

ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA

1.Finančni prispevek

Obroki iz člena 2(2) se razporedijo na naslednji način:

1.1Prvi obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep

(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

1

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Mejnik

Zaključek postopka prijave interesa

7

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje (Förderrichtlinie) za razogljičenje industrije

11

1.1.3 Pilotna shema za pogodbe o podnebnih ukrepih, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik

Mejnik

Zaključek postopka prijave interesa za pogodbe o podnebnih spremembah

14

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Odobritev vlog za podporo raziskovalnim projektom, povezanim s podnebjem

17

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Mejnik

Objava natečaja „Idea Competition „Hydrogen Republic Germany“ (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb „Wasserstoffrepublik Deutschland“)

22

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

25

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

29

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup 240000 električnih vozil

31

1.2.4 Podaljšanje začetnega obdobja registracije za odobritev desetletne davčne oprostitve za izključno električna vozila

Mejnik

Začetek veljavnosti sedmega Spremembe zakona o davku na motorna vozila

33

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Mejnik

Objava smernic za financiranje

36

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje

39

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Mejnik

Začetek veljavnosti spremembe za razširitev obstoječih podpornih smernic (Förderrichtlinien) nacionalnega inovacijskega programa za vodik in gorivne celice (NIP) (ali če niso v zadostni meri zajete v obstoječih podpornih smernicah, začetek veljavnosti novih podpornih smernic)

42

1.3.1 Podporni program za razvoj podnebju prijaznega sektorja lesene gradnje

Mejnik

Smernice za financiranje za spodbujanje podnebju prijazne lesene gradnje

46

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb 

Mejnik

Smernice za financiranje za podporo energijsko učinkoviti prenovi stavb

52

 2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

 Mejnik

Zasnova vsebine načrtovanega pomembnega projekta skupnega evropskega interesa

59

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Mejnik

Objava vseh smernic za financiranje

62

 2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

Mejnik

Objava smernic za financiranje 

65

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Začetek raziskovalnih projektov

70

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Mejnik

Podpis sporazuma o financiranju „hitrega“ programa med zvezno vlado in Deutsche Bahn

71

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Mejnik

Vmesno poročilo o izvajanju

72

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Tarča

Uspešen zaključek pilotnih projektov

73

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev 

Mejnik

Upravni sporazum

79

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti 

Mejnik

Začetek veljavnosti prvih smernic za financiranje in javnega razpisa za agencijo za izvajanje projektov za celotni program

83

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Mejnik

Podpisana projektna pogodba

86

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o financiranju otroškega varstva in zveznega zakona o finančni pomoči ter podzakonskih predpisov na ravni zveznih dežel

89

4.1.2 Socialno jamstvo 2021

Mejnik

Preverjanje povprečne stopnje prispevkov za socialno varnost za leto 2021

90

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Mejnik

Začetek veljavnosti revidiranih smernic za financiranje zveznega programa Ausbildungsplätze sichern

93

4.1.4 Izobraževanje za učence z učnimi zaostanki

Mejnik

Dogovor med zvezno vlado in zveznimi deželami o zagotavljanju učne podpore učencem s pandemičnimi zaostanki pri učenju.

95

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o digitalnem pokojninskem pregledu

98

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Celovita uporaba nemškega elektronskega sistema poročanja in obveščanja za zaščito pred okužbami po vsej državi (Deutsches Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS)

104

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2 

Mejnik

Odobritev prvega cepiva proti SARS-CoV-2 s strani regulativnega organa

108

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Začetek pilotnega projekta za digitalno prijavo v hotelu

111

Digitalizacija uprave – Izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Dokončanje posameznih sporazumov med vodilnim oddelkom in vodilno zvezno državo (Bundesland)

112

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Paketi storitev storitve spletnega dostopa za go-Lives (Onlinezugangsgesetz-Leistungen)

117

6.2.1 Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Mejnik

Prvo poročilo o napredku konference predsednikov ministrov (MPK)

128

6.2.3.1 Pospeševanje postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o pospeševanju investicij, Zakona o pospeševanju načrtovanja III in akta o ukrepih-pripravljalni akt

Znesek obrokov

4 344 763 676 EUR

1.2Drugi obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep

(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

2

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Mejnik

Izdaja prvih sklepov o dodelitvi nepovratnih sredstev

12

1.1.3 Pilotna shema za pogodbe o podnebnih ukrepih, ki temeljijo na načelu pogodb na razliko za ogljik

Mejnik

Smernica za financiranje (Förderrichtlinie) za pilotni program pogodb o podnebnih spremembah, ki temelji na načelu pogodb na razliko za ogljik

18

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Izdaja sklepov o nepovratnih sredstvih

26

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Prevzem obveznosti za sredstva

30

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup dodatnih 320000 električnih vozil

43

1.3.1 Podporni program za razvoj podnebju prijaznega sektorja lesene gradnje

Tarča

Odobritev projektov v zvezi z razvojem podnebju prijazne gradnje lesa

49

2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Mejnik

Začetek projektov

53

2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

Tarča

Začetek prvih projektov

55

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Mejnik

Začetek projektov R & R & I

63

 2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

Tarča

Aktivna udeležba dodatnih podjetij v omrežjih CET

72A

2.2.4 Spodbujanje digitalizacije železnic z nadomestitvijo konvencionalnih zapornih/hitrih programov za pospešitev uvajanja „Digital Rail Germany“

Tarča

Uspešen zaključek končnega projekta“;

74

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev 

Tarča

Izplačilo vsaj 475 000 000 EUR za podprte projekte

76

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Začetek veljavnosti smernic za financiranje prototipov izobraževalnih platform in javnih naročil

80

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Tarča

Odobritev najmanj 45 raziskovalnih projektov

81

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Mejnik

Začetek veljavnosti treh dodatnih smernic za financiranje

84

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Tarča

Analiza izobraževalnih ustanov in opredelitev njihovih potreb na področju informacijske tehnologije

91

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Tarča

Odliv podpore za zvezni program Ausbildungsplätze sichern 

92

4.1.3 Podpora za vajeništvo

Tarča

Odločitve o oddaji vlog za zvezni program Ausbildungsplätze sichern 

94

4.1.4 Izobraževanje za učence z učnimi zaostanki

Tarča

1000000 učencev je prejelo učno podporo

101

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti

 Tarča

Zahtevki, vloženi pri zveznem uradu za socialno varnost, za najmanj 2 700 000 000 EUR

106

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2

Tarča

Izplačilo najmanj 561 450 000 EUR za raziskave na področju cepiv, ki jih podpira ta posebni program“;

107

5.1.3 Posebni program za pospešitev raziskav in razvoja nujno potrebnih cepiv proti SARS-CoV-2

Mejnik

Konec programa

113

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Vsesplošna digitalizacija upravnih storitev 

118

6.2.1 Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Mejnik

Drugo poročilo o napredku konference ministrskih predsednikov

120

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Mejnik

Začetek svetovalnih storitev PD za izbrane programe financiranja

125

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Tarča

Uvedba in pilotni projekti posvetovanja o šolski informacijski tehnologiji

Znesek obrokov

7 522 077 413 EUR

1.3Tretji obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep

(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

3

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Prevzete obveznosti v višini najmanj 500 000 000 EUR

21A

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Podpis sklepov o nepovratnih sredstvih

24

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Tarča

Razširitev polnilnih mest v stanovanjskih stavbah

27

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Razširitev občinskih in komercialnih voznih parkov za e-mobilnost

28

1.2.2 Financiranje za razvoj elektromobilnosti

Tarča

Dokončanje predhodnih načrtov elektromobilnosti

44

1.3.2 Občinski živi laboratoriji za energetski prehod 

Tarča

Odobritev projektov „živih laboratorijev“

60

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Tarča

Odobritev projektov

66

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Mejnik

Poročilo o rezultatih raziskav in prenosov

67

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Nadaljevanje projektov

77

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Začetek beta različice izobraževalne platforme

87

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Mejnik

Objava vmesnega poročila v skladu s KitaFinHG

96

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Zaključek razvojne in prve operativne faze

99

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Napredek uradov za javno zdravje v smeri digitalne zrelosti

114

6.1.3 Digitalizacija upravne posodobitve registrov

Mejnik

Zaključek pilotnih projektov za preskušanje pilotnih registrov

136

7.1.4: Zakon o vetrni energiji na zemljiščih

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o vetrni energiji na zemljiščih

137

7.1.5: Zakon o vetrni energiji na morju

Mejnik

Začetek veljavnosti Zakona o vetrni energiji na morju

Znesek obrokov

7 059 109 790 EUR

1.4Četrti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep

(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

8

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Izdaja sklepov o nepovratnih sredstvih

21

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Zavezanost vodilnim raziskovalnim in inovacijskim projektom

21B

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Dokončanje študij izvedljivosti in načrtov preoblikovanja

30A

1.2.3 Podpora za zamenjavo voznega parka zasebnih vozil

Tarča

Podpora za nakup in zakup 399450 električnih vozil

37

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Tarča

Odobritev vlog

47

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Zaključek energijsko učinkovitih prenov 10000 stanovanjskih enot

48B

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Dokončanje posameznih ukrepov prenove

56

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Mejnik

Zaključek projektov na področju raziskav, razvoja in inovacij ter začetek obsežnega pilotnega izvajanja primerov uporabe

64

 2.2.2 Zvezni program „Vzpostavitev nadaljnjih omrežij CET“

Tarča

Revizija ali preoblikovanje ukrepov ali podmodulov usposabljanja kot rezultat dela mrež CET

78

Platforma za izobraževanje

Mejnik

Končno poročilo o oceni z odločitvijo o prihodnosti izobraževalne platforme

102

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti

 Tarča

Povečanje digitalne zrelosti za vsaj 35 % bolnišnic

109

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Zaključek dodatnih prijav, ki jih podpira vlada, poleg prijave pilotnega hotela v hotelu

113A

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Tarča

Uvedba storitev zveznih dežel na nacionalno pokritost

113B

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Mejnik

Razvoj standardov za informacijske komponente storitev zveznih dežel

119

6.2.1 Skupni program zvezne vlade in zveznih dežel za učinkovito upravo, ki koristi državljanom in podjetjem

Tarča

Dokončanje ukrepov iz poročila o napredku

121

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Opravljena posvetovanja

122

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Razviti koncepti za revizijo programov financiranja

126

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Mejnik

Razvoj konceptov modelov

127

6.2.2.2 Razširitev svetovalnih storitev PD: Šolsko svetovanje na področju IT

Tarča

Projekti svetovanja na področju informacijske tehnologije v šolah

131

7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Vmesni cilj za registracijo brezemisijskih vozil

Znesek obrokov

4 953 033 425 EUR

1.5Peti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep

(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

5

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Prevzete obveznosti v višini 1 500 000 000 EUR

6

Projekti na področju vodika v okviru pomembnih projektov skupnega evropskega interesa

Tarča

Ustvarjanje najmanj 300 MW elektroliznih zmogljivosti

9

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

10

1.1.2 Podporni program za razogljičenje v industriji

Tarča

Poročila o zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v industriji

15

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

16

1.1.4 Raziskave na področju varstva podnebja, povezane s projektom

Tarča

Zaključek podprtih raziskovalnih projektov, povezanih s podnebjem

19

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Zaključek podprtih projektov

20

1.1.5 Vodilni projekti za raziskave in inovacije v okviru nacionalne strategije za vodik

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

21C

1.1.6 Zvezna podpora za učinkovita toplotna omrežja

Tarča

Izplačilo za podprte projekte

23

1.2.1 Podpora za izgradnjo polnilne infrastrukture

Tarča

Razširitev javnega polnilnega omrežja za električna vozila

32

1.2.4 Podaljšanje začetnega obdobja registracije za odobritev desetletne davčne oprostitve za izključno električna vozila

Mejnik

Ocena ukrepa

34

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Tarča

Odobritev vlog

35

1.2.5 Podpora za nakup avtobusov z alternativnim pogonom

Tarča

Naročila avtobusov z alternativnim pogonom

38

1.2.6 Podpora za spodbujanje alternativnega železniškega pogona

Tarča

Naročilo železniških vozil z alternativnim pogonom

40

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Tarča

Odobritev projektov za industrijo vozil in dobaviteljev za uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

41

1.2.7 Spodbujanje industrije, ki se ukvarja z uporabo vodika in gorivnih celic v prometu

Mejnik

Ustanovitev tehnološkega in inovacijskega centra za tehnologijo vodika

45

1.3.2 Občinski živi laboratoriji za energetski prehod

Tarča

Zaključek projektov mestne soseske

48

1.3.3 Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Dokončanje energetsko učinkovitih prenov dodatnih 30000 stanovanjskih enot

50

 2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Tarča

Razvoj človeških virov in zmogljivosti na zveznih ministrstvih

51

 2.1.1 Inovativna podatkovna politika za Nemčijo

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 464 400 000 EUR za podprte projekte

54

2.1.2 pomembni projekt skupnega evropskega interesa – mikroelektronika in povezljivost

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 1 275 000 000 EUR za podprte projekte

57

2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

Tarča

Prvo industrijsko uvajanje rešitev, razvitih v okviru ukrepa.

58

 2.1.3 IPCEI Next Generation Cloud Infrastructure and Services (IPCEI CIS)

 Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo vsaj 330 500 000 EUR za podprte projekte

61

2.2.1 Investicijski program za proizvajalce/dobavitelje vozil

Tarča

Uspešen zaključek projektov

68

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Tarča

Izvrševanje proračuna – izplačilo v višini 700 000 000 EUR za podprto

69

2.2.3 Raziskovalni center za digitalizacijo in tehnologijo Bundeswehr

Mejnik

Poročilo o rezultatih raziskav in prenosov

75

3.1.1 Investicijski program za naprave učiteljev

Mejnik

Ocena sprememb v digitalni infrastrukturi in uporaba digitalnih medijev v šolah

82

3.1.3 Izobraževalni centri odličnosti

Tarča

Zaključek raziskovalnih projektov

85

3.1.4 Posodobitev ustanov za izobraževanje in usposabljanje zveznih oboroženih sil

Tarča

Zaključek posodobitve 60 izobraževalnih ustanov

88

4.1.1 Naložbeni program „Financiranje otroškega varstva“ 2020/21: posebni sklad „Razširitev otroškega varstva“

Tarča

Končno poročilo o skupnem številu novo financiranih mest za varstvo otrok v skladu s KitaFinHG

97

4.1.5 Pregled digitalnih pokojnin

Mejnik

Dokončanje izvajanja izboljšav, pridobljenih na podlagi praktičnih izkušenj v prvi operativni fazi

100

5.1.1 Krepitev digitalnih in tehničnih virov javne zdravstvene službe

Tarča

Napredek uradov za javno zdravje v smeri digitalne zrelosti

103

5.1.2 Program bolnišnicam, ki bodo kos izzivom prihodnosti 

Tarča

Povečanje digitalne zrelosti za vsaj dve ravni v i) vsaj dveh kategorijah, in sicer vsaj 80 %, in ii) v vsaj treh kategorijah vsaj 60 % bolnišnic

110

6.1.1 Evropski ekosistem identitete

Tarča

Zagotavljanje dodatnih primerov uporabe poleg pilotnih projektov z malo ali nič vladne podpore za njihovo izvajanje

113C

Digitalizacija uprave – izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG)

Mejnik

Začetek veljavnosti Odloka o standardih za spletni dostop do upravnih storitev

115

6.1.3 Digitalizacija uprave – posodobitev registrov

Mejnik

Dokončanje izvajanja enotne strukture za napredek načela „samo enkrat“

116

6.1.3 Digitalizacija uprave – posodobitev registrov

Tarča

Prednostna povezava uporabniških registrov s ciljno arhitekturo samo enkrat

123

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Mejnik

Razširjanje informacij o pridobljenih izkušnjah

124

6.2.2.1 Razširitev svetovalnih storitev PD: Učinkovito upravljanje podpore za financiranje

Tarča

Opravljena posvetovanja

129

6.2.3.1 Pospeševanje postopkov načrtovanja in odobritve v prometnem sektorju

Mejnik

Ocena zakonodajnih sprememb

130

7.1.1 (razširitev): Prenova stavb: zvezno financiranje energetsko učinkovitih stavb

Tarča

Povečan končni cilj za zaključene posamezne ukrepe prenove

132

7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Končni cilj za registracijo brezemisijskih vozil

133

7.1.2: Podporni program za brezemisijski promet lahkih in težkih vozil

Tarča

Začetek delovanja polnilnih postaj

134

7.1.3: Digitalna platforma od konca do konca za pospešitev načrtovanja in odobritve

Mejnik

Začetek projekta

135

7.1.3: Digitalna platforma od konca do konca za pospešitev načrtovanja in odobritve

Mejnik

Vzpostavitev platforme za izdajanje dovoljenj samo enkrat

Znesek obrokov

6 445 680 778 EUR

ODDELEK 3: DODATNA UREDITEV

1.Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost

Spremljanje in izvajanje načrta Nemčije za okrevanje in odpornost poteka v skladu z naslednjimi ureditvami:

-Izvajanje nemškega načrta za okrevanje in odpornost spremlja koordinacijska enota zveznega ministrstva za finance. Enota usklajuje spremljanje in poročanje o napredku pri mejnikih in ciljih ter ustreznih kazalnikih, izvaja kvalitativne kontrole vseh finančnih podatkov in predloži zahtevke za plačilo. Koordinacijska enota je poleg tega odgovorna za zgodnje prepoznavanje in popravljanje morebitnih neželenih dogodkov. Deluje tudi kot usklajevalni organ za spremljanje in izvajanje revizijskih in nadzornih ukrepov.

-Usklajevalna funkcija enote temelji na vzpostavljenih nacionalnih mehanizmih in predpisih. Uporabljajo se ustrezne nacionalne pravne določbe ter nacionalni mehanizem za spremljanje in nadzor, vključno z ustreznimi obveznostmi poročanja. Izplačilo sredstev za ukrepe iz načrta za okrevanje in odpornost končnim prejemnikom se izvede v skladu s pravno podlago splošnih smernic za financiranje (Förderrichtlinie) za zadevni ukrep v skladu s splošnimi upravnimi predpisi in na podlagi posameznih sklepov o financiranju (upravnih aktov) v korist končnih prejemnikov.

-Enoto za usklajevanje sestavljajo skupina ekonomistov ter strokovnjakov s področja proračuna in nadzora z ustreznimi izkušnjami in strokovnim znanjem. Po potrebi se pokliče strokovno znanje drugih enot zveznega ministrstva za finance ali drugih resornih ministrstev. Mandat koordinacijske enote je določen v načrtu porazdelitve poslovanja zveznega ministrstva za finance.

2.Ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do osnovnih podatkov

Zvezno ministrstvo za finance je kot osrednji usklajevalni organ za nemški načrt za okrevanje in odpornost ter njegovo izvajanje odgovorno za splošno usklajevanje in spremljanje načrta. Zlasti deluje kot usklajevalni organ za spremljanje napredka pri mejnikih in ciljih, spremljanje in po potrebi izvajanje nadzornih in revizijskih dejavnosti ter zagotavljanje poročanja in zahtevkov za plačila. Usklajuje poročanje o mejnikih in ciljih, zadevnih kazalnikih, pa tudi kvalitativnih finančnih informacijah in drugih podatkih, na primer o končnih prejemnikih. Kodiranje podatkov poteka v decentraliziranih sistemih IT na različnih ministrstvih, ki morajo zahtevane podatke sporočati zveznemu ministrstvu za finance.

V skladu s členom 24(2) Uredbe (EU) 2021/241 Nemčija po izpolnitvi ustreznih dogovorjenih mejnikov in ciljev iz oddelka 2.1 te priloge Komisiji predloži ustrezno utemeljen zahtevek za plačilo finančnega prispevka. Nemčija zagotovi, da ima Komisija na zahtevo popoln dostop do ustreznih osnovnih podatkov, ki podpirajo ustrezno utemeljitev zahtevka za plačilo, tako za oceno zahtevka za plačilo v skladu s členom 24(3) Uredbe (EU) 2021/241 kot za namene revizije in kontrole.

(1)      Za pomembne projekte skupnega evropskega interesa veljata obveznost priglasitve in mirovanja iz člena 108(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Izbor in posebnosti predlaganih projektov lahko zahtevajo prilagoditve, da se zagotovi skladnost z veljavnimi pravili o državni pomoči.
(2)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti so določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe sistema trgovanja z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(3)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti so določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe sistema trgovanja z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(4) UL L 127, 16.5.2019, str. 34–79.
(5) Glej https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/datenstrategie-der-bundesregierung-1845632
(6)      Za pomembne projekte skupnega evropskega interesa veljata obveznost priglasitve in mirovanja iz člena 108(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Izbor in posebnosti posameznih projektov lahko zato zahtevajo prilagoditve, da se zagotovi skladnost z veljavnimi pravili o državni pomoči. Državno pomoč lahko prejmejo samo projekti, odobreni s sklepom Komisije v skladu z veljavnimi pravili o državni pomoči.
(7) https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Textsammlungen/Industrie/zukunftsinvestitionen-fahrzeughersteller-zulieferindustrie.html
(8) Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten bei Menschen (Infektionsschutzgesetz – IfSG), 20. julij 2020 (BGBl. I str. 1045)
(9)  Onlinezugangsgesetz, 14. avgust 2017 (BGBl. I str. 3122, 3138).
(10)  Identifikationsnummerngesetz, 28. marec 2021 (BGBl. I, str. 591)
(11)  Registermodernisierungsgesetz, 28. marec 2021 (BGBl. I, str. 591)
(12)  Gesetz zur Beschleunigung von Investitionen, 3. december 2020 (BGBl. I 2020, str. 2694).
(13)  Gesetz zur weiteren Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich, 3. marec 2020 (BGBl. I 2020, str. 433).
(14)  Gesetz zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren, 22. december 2023 (BGBl. I 2023, št. 409).
(15)  Gesetz zur Vorbereitung der Schaffung von Baurecht durch Maßnahmengesetz im Verkehrsbereich, 22. marec 2020 (BGBl. I 2020, str. 640).
(16)  Musterbauordnung – zuletzt geändert durch Beschluss der Bauministerkonferenz, 27. september 2019 (https://www.bauministerkonferenz.de/verzeichnis.aspx?id=991&o=759O986O991)
Top