Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024PC0418

Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko

COM/2024/418 final

Bruselj, 17.9.2024

COM(2024) 418 final

2024/0232(NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko


2024/0232 (NLE)

Predlog

IZVEDBENI SKLEP SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost 1 in zlasti člena 20(1) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Potem ko je Portugalska 22. aprila 2021 predložila nacionalni načrt za okrevanje in odpornost, je Komisija Svetu zanj predlagala pozitivno oceno. Svet je odobril pozitivno oceno z Izvedbenim sklepom Sveta z dne 13. julija 2021 2 . Izvedbeni sklep Sveta je bil spremenjen 17. oktobra 2023 3 .

(2)Portugalska je 1. in 12. avgusta 2024 Komisiji predložila utemeljeno zahtevo za predlog spremembe Izvedbenega sklepa Sveta z dne 13. julija 2021 v skladu s členom 21(1) Uredbe (EU) 2021/241 z utemeljitvijo, da načrta za okrevanje in odpornost zaradi objektivnih okoliščin delno ni več mogoče doseči. Na podlagi tega je Portugalska predložila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost.

Spremembe na podlagi člena 21 Uredbe (EU) 2021/241

(3)Spremembe načrta za okrevanje in odpornost, ki jih je Portugalska predložila zaradi objektivnih okoliščin, se nanašajo na 22 ukrepov.

(4)Portugalska je pojasnila, da je bilo osem ukrepov spremenjenih v prid izvajanju boljših alternativ, da bi se dosegla prvotna ambicija ukrepa. To se nanaša na mejnik 1.40 ukrepa C01-i04 (Gradnja bolnišnice Hospital de Lisboa Oriental in oprema za bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo) v okviru komponente 1 (Nacionalno zdravstveno varstvo); mejnik 12.7 ukrepa C12-r39 (Spodbujanje krožnega gospodarstva in učinkovitejšega ravnanja z odpadki) v okviru komponente 12 (Biogospodarstvo); cilja 15.13 ukrepa C15-i05 (Razogljičenje javnega prevoza) in 15.14 ukrepa C15-r30 (Reforma prometnega ekosistema) v okviru komponente 15 (Trajnostna mobilnost); mejnik 19.23 ukrepa C19-r35 (Funkcionalna in organizacijska reforma javne uprave) v okviru komponente 19 (Digitalna javna uprava); cilja 21.14 in 21.15 ukrepa C21-r45 (Zelena znanja in spretnosti) ter mejnike 21.20, 21.21 in 21.23 ukrepa C21-r48 (Poenostavitev pravnega in regulativnega okvira, ki se uporablja za projekte na področju energije iz obnovljivih virov) v okviru komponente 21 (REPowerEU). To se nanaša tudi na opis ukrepa naložb C07-i03 (Čezmejne povezave) v okviru komponente 7 (Infrastruktura) in C08-i02 (Zemljiška knjiga za podeželje in sistem za spremljanje pokrovnosti tal) v okviru komponente 8 (Gozdovi). Na podlagi tega je Portugalska zaprosila za spremembo navedenih mejnikov, ciljev in ukrepov. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(5)Portugalska je pojasnila, da je bilo 12 ukrepov spremenjenih v prid izvajanju boljših alternativ, ki bodo omogočile zmanjšanje upravnega bremena, da bi se dosegla prvotna ambicija ukrepa. To se nanaša na cilja 2.16 in 2.18 ukrepa C02-i04-RAA (Izboljšanje stanovanjskih pogojev v stavbah iz stanovanjskega fonda v avtonomni regiji Azori) v okviru komponente 2 (Stanovanja); cilja 4.2 in 4.5 ukrepa C04-i01 (Kulturne mreže in digitalni prehod) ter opis zadevnih naložb v okviru komponente 4 (Kultura); mejnik 5.26 ukrepa C05-r13 (Razvoj kapitalskih trgov in spodbujanje kapitalizacije nefinančnih podjetij) v okviru komponente 5 (Naložbe in inovacije); mejnik 10.6 ukrepa C10-i03 (Atlantski obrambni operativni center in pomorska ploščad) in mejnik 10.8 ukrepa C10-i04-RAA (Razvoj grozda „Cluster do Mar dos Açores“) v okviru komponente C10 (Morje); cilj 11.3 ukrepa C11-i01 (Razogljičenje industrije) v okviru komponente 11 (Razogljičenje industrije); cilj 19.19 ukrepa C19-i07 (Opolnomočenje javne uprave za ustvarjanje javne vrednosti) v okviru komponente 19 (Digitalna javna uprava) in cilj 21.1 ukrepa C21-i01 (Razširjen ukrep: Razogljičenje industrije) v okviru komponente 21 (REPowerEU). Nanaša se tudi na opis ukrepa naložbe C02-i01 (Podporni program za dostop do stanovanj) v okviru komponente 2 (Stanovanja); naložbo C06-i01 (Modernizacija ustanov za poklicno izobraževanje in usposabljanje) v okviru komponente 6 (Kvalifikacije ter znanja in spretnosti); naložbo C10-i03 (Atlantski obrambni operativni center in pomorska ploščad) in ukrep C10-i04-RAA (Razvoj grozda „Cluster do Mar dos Açores“) v okviru komponente C10 (Morje); reformo C15-r30 (Reforma prometnega ekosistema) v okviru komponente 15 (Trajnostna mobilnost); reformo C21-r46 (Regulativni okvir za obnovljivi vodik) in naložbo C21–i06 (Razširjen ukrep: Vodik in obnovljivi plini) v okviru komponente 21 (REPowerEU). Na podlagi tega je Portugalska zaprosila za spremembo navedenih ukrepov, vključno z ustreznimi mejniki in cilji. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(6)Portugalska je pojasnila, da za štiri ukrepe ni mogoče dokazati, da je bilo doseženih osem mejnikov in ciljev, ker portugalski notranji postopki ne zagotavljajo nedvoumnih primarnih dokazov, ki bi omogočali izrecno preverjanje zadovoljivega doseganja zadevnih mejnikov in ciljev. Da se omogoči to preverjanje, bi bilo treba spremeniti vrsto kazalnikov, ki se uporabljajo za oceno zadovoljivega doseganja, ne da bi se pri tem spremenili cilji in narava ustreznih ukrepov. Za te nove kazalnike bi bilo treba določiti specifične količine, da se ohrani raven ambicij zadevnih ukrepov. To se nanaša na cilje 2.2, 2.29 oziroma 2.3 ukrepa C02-i01 (Podporni program za dostop do stanovanj) in vmesni cilj 2.6 ter nadaljnji cilj 2.7 ukrepa C02-i02 (Nacionalni fond za nujno in začasno nastanitev) v okviru komponente 2 (Stanovanja); cilja 6.3 in 6.4 ukrepa C06-i01 (Modernizacija ustanov za poklicno izobraževanje in usposabljanje) v okviru komponente 6 (Kvalifikacije ter znanja in spretnosti) in cilj 19.20 ukrepa C19-i07 (Opolnomočenje javne uprave za ustvarjanje javne vrednosti – naložbe) v okviru komponente 19 (Digitalna javna uprava). Na podlagi tega je Portugalska zaprosila za spremembo navedenih ukrepov, vključno z ustreznimi mejniki in cilji. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(7)Portugalska je pojasnila, da enega ukrepa delno ni več mogoče doseči zaradi pomanjkanja povpraševanja s strani tehnikov združenj gozdarskega sektorja. To zadeva cilj 8.16 ukrepa C08-i05 (Več gozdov) v okviru komponente 8 (Gozdovi). Na podlagi tega je Portugalska zaprosila za spremembo navedenega cilja. Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(8)Komisija meni, da razlogi, ki jih je navedla Portugalska, upravičujejo spremembo v skladu s členom 21(2) Uredbe (EU) 2021/241, zato bi bilo treba Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 ustrezno spremeniti.

Popravek tehnično-vsebinskih napak

(9)V besedilu Izvedbenega sklepa Sveta je bilo ugotovljenih 36 tehnično-vsebinskih napak, ki vplivajo na 27 mejnikov in ciljev ter 31 ukrepov v okviru 11 komponent. Izvedbeni sklep Sveta bi bilo treba spremeniti, da se popravijo te tehnično-vsebinske napake, ki ne odražajo vsebine načrta za okrevanje in odpornost, predloženega Komisiji 22. aprila 2021, kot je bil dogovorjen med Komisijo in Portugalsko. Te tehnično-vsebinske napake se nanašajo na cilj 4.5 ukrepa C4-i01 (Kulturne mreže in digitalni prehod), mejnik 4.11 ukrepa C04-i02 (Kulturna dediščina) ter opis zadevnih naložb v okviru komponente 4 (Kultura); cilj 5.17 ukrepa C05-i04-RAA (Dokapitalizacija sistema podjetij na Azorih), cilja 5.29 in 5.43 ukrepa C05-i06 (Kapitalizacija podjetij in finančna odpornost/Banco Português de Fomento), cilj 5.40 C05-i09 (Razširitev: Mobilizacija programov/zvez za poslovne inovacije), cilj 5.42 ukrepa C05-10 (Razširitev: Zeleni programi/zveze za poslovne inovacije), cilj 5.45 ukrepa C05-i11 (Razširitev: Mobilizacija programov/zvez za poslovne inovacije (posojila)), cilj 5.47 ukrepa C05-i12 (Razširitev: Zeleni programi/zveze za poslovne inovacije (posojila)) v okviru komponente 5 (Naložbe in inovacije); cilj 6.5 ukrepa C6-i02 (Zaveza za trajnostno zaposlovanje) in cilj 6.7 ukrepa C06-i04 (Spodbuda za mlade – STEAM), mejnik 6.20 ukrepa C06-i06 (Zmogljivosti v znanosti) in cilj 6.28 ukrepa C06-i09 (Nove ali prenovljene šole) v okviru komponente 6 (Kvalifikacije ter znanja in spretnosti); mejnik 7.14 in cilj 7.15 ukrepa C07-i05-RAA (Logistični krogi – regionalna mreža Azorov) v okviru komponente 7 (Infrastruktura); mejnik 17.21 ukrepa C17-i02 (Posodobitev informacijskih sistemov davčne in carinske uprave za obdavčitev nepremičnin na podeželju) v okviru komponente 17 (Kakovost in vzdržnost javnih financ); cilj 19.21 ukrepa C19-i07 (Opolnomočenje javne uprave za ustvarjanje javne vrednosti) in opis zadevne naložbe, cilj 19.33 ukrepa C19-r42 (Nov sistem vrednotenja za opolnomočenje in pomladitev osebja v javni upravi) in mejnik 19.36 ukrepa C19-i08 (Inteligentna ozemlja) v okviru komponente 19 (Digitalna javna uprava); mejnik 21.7 ukrepa C21-r43 (Nacionalna opazovalnica za energijsko revščino), mejnik 21.22 ukrepa C21-r48 (Poenostavitev pravnega in regulativnega okvira, ki se uporablja za projekte na področju energije iz obnovljivih virov), mejnik 21.24 in cilj 21.25 ukrepa C21-i06 (Razširjen ukrep: Vodik in obnovljivi plini), mejnik 21.35 ukrepa C21-i12 (Razširjen ukrep: Razogljičenje javnega prevoza), mejnik 21.39 ukrepa C21-i14 (Hitri avtobusni prevoz – Braga) in cilj 21.43 ukrepa C21-i16 (Vzpenjača v Nazaréju) v okviru komponente 21 (REPowerEU), opis naslednjih ukrepov: naložbe C02-i04-RAA (Izboljšanje stanovanjskih pogojev v stavbah iz stanovanjskega fonda v avtonomni regiji Azori) v okviru komponente 2 (Stanovanja); reforme C05-r13 (Razvoj kapitalskih trgov in spodbujanje kapitalizacije nefinančnih podjetij) v okviru komponente 5 (Naložbe in inovacije); naložbe C07-i02 (Manjkajoče povezave in povečanje zmogljivosti omrežja), naložbe C07-i04 (Sprejemni prostori podjetij – dostopnost s ceste) in naložbe C07-i05-RAA (Logistični krogi – regionalna mreža Azorov) v okviru komponente 7 (Infrastruktura); naložbe C09-i02 (Večnamensko hidravlično podjetje v dolini Crato, faza načrtovanja) v okviru komponente 9 (Gospodarjenje z vodo); naložbe C11-i01 (Razogljičenje industrije) v okviru komponente 11 (Razogljičenje industrije); reforme C17-r32 (Posodobitev in poenostavitev upravljanja javnih financ) in reforme C17-r40 (Poenostavitev davčnega sistema) v okviru komponente 17 (Kakovost in vzdržnost javnih financ); reforme C19-r35 (Funkcionalna in organizacijska reforma javne uprave) v okviru komponente 19 (Digitalna javna uprava); reforme C21-r44 (Vzpostavitev točk „vse na enem mestu“ v zvezi z energijsko učinkovitostjo, ki so namenjene državljanom (energetski prostori za državljane)) in reforme C21-r48 (Poenostavitev pravnega in regulativnega okvira, ki se uporablja za projekte na področju energije iz obnovljivih virov) v okviru komponente 21 (REPowerEU) ter izraza, ki se uporablja za opredelitev obrokov plačil v oddelku 2 (Finančna podpora), kot tudi seznama mejnikov in ciljev, zajetih s petim, šestim, devetim in desetim obrokom nepovratne podpore ter petim, osmim, devetim in desetim obrokom podpore v obliki posojil. Navedeni popravki ne vplivajo na izvajanje zadevnih ukrepov.

(10)V uvodni izjavi 79 Izvedbenega sklepa Sveta z dne 17. oktobra 2023 4 je bila ugotovljena tehnično-vsebinska napaka, ki ne odraža vsebine spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost, predloženega Komisiji 26. maja 2023, kot je bil dogovorjen med Komisijo in Portugalsko. Ta tehnično-vsebinska napaka se nanaša na znesek za ukrepe, s katerimi se podpirajo podnebni cilji, glede na skupna dodeljena sredstva za načrt za okrevanje in odpornost, izračunana po metodologiji iz Priloge VI k Uredbi (EU) 2021/241. V uvodni izjavi 79 Izvedbenega sklepa Sveta z dne 17. oktobra 2023 so navedeni naslednji zneski: 41,2 % skupnih dodeljenih sredstev za načrt za okrevanje in odpornost ter 91,1 % ocenjenih skupnih stroškov ukrepov v poglavju REPowerEU. Na podlagi spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost, predloženega Komisiji 26. maja 2023, je za ukrepe, s katerimi se podpirajo podnebni cilji, dejansko namenjen znesek, ki predstavlja 40,6 % skupnih dodeljenih sredstev za načrt za okrevanje in odpornost ter 91,1 % skupnih ocenjenih stroškov ukrepov iz poglavja REPowerEU, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VI k Uredbi (EU) 2021/241. Ta popravek ne vpliva na oceno ali izvajanje načrta za okrevanje in odpornost.

Ocena Komisije

(11)Komisija je spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost ocenila glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241.

(12)Komisija meni, da spremembe, ki jih je predložila Portugalska, ne vplivajo na pozitivno oceno načrta za okrevanje in odpornost iz Izvedbenega sklepa Sveta z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko (ST 10149/21 INIT, ST 10149/21 ADD 1 REV 1) v zvezi z njegovo ustreznostjo, uspešnostjo, učinkovitostjo in skladnostjo glede na merila za ocenjevanje iz člena 19(3), točke (a), (b), (c), (d), (da), (db), (e), (f), (g), (h), (i), (j) in (k).

Pozitivna ocena

(13)Potem ko je Komisija pozitivno ocenila spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost z ugotovitvijo, da zadovoljivo izpolnjuje merila za ocenjevanje iz Uredbe (EU) 2021/241, bi bilo treba v skladu s členom 20(2) navedene uredbe in Prilogo V k njej določiti reforme in naložbene projekte, potrebne za izvajanje spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost, ustrezne mejnike, cilje in kazalnike ter znesek, ki ga Unija da na voljo za njegovo izvajanje v obliki nepovratne finančne podpore in podpore v obliki posojil.

Finančni prispevek

(14)Ocenjeni skupni stroški spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Portugalske znašajo 22 215 870 313 EUR. Ker je znesek ocenjenih skupnih stroškov spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost višji od posodobljenega najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za Portugalsko, bi moral skupni finančni prispevek, izračunan v skladu s členom 20(4), členom 21a(6) in členom 21b(2) Uredbe (EU) 2021/241 ter dodeljen za spremenjeni načrt za okrevanje in odpornost Portugalske, znašati 16 325 113 960 EUR.

Posojila

(15)Podpora v obliki posojil, ki je na voljo Portugalski v znesku 5 890 756 353 EUR, ostaja nespremenjena.

(16)Izvedbeni sklep Sveta z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko (ST 10149/21 INIT, ST 10149/21 ADD 1 REV 1) bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. Zaradi jasnosti bi bilo treba Prilogo k navedenemu izvedbenemu sklepu Sveta v celoti nadomestiti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Ocena spremenjenega načrta za okrevanje in odpornost Portugalske na podlagi meril iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 se odobri. Reforme in naložbeni projekti v okviru načrta za okrevanje in odpornost, ureditve in časovni razpored za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, vključno z ustreznimi mejniki in cilji, povezanimi z izplačilom nepovratne finančne podpore, ter dodatnimi mejniki in cilji, povezanimi s plačilom posojila, zadevni kazalniki v zvezi z izpolnjevanjem predvidenih mejnikov in ciljev ter ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do zadevnih osnovnih podatkov so določeni v Prilogi k temu sklepu.

Člen 2

Priloga k Izvedbenemu sklepu Sveta z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko se nadomesti s Prilogo k temu sklepu.

Člen 3
Naslovnik

Ta sklep je naslovljen na Portugalsko republiko.

V Bruslju,

   Za Svet

   predsednik

(1)    UL L 57, 18.2.2021, str. 17.
(2)    ST 10149/21 INIT, ST 10149/21 ADD 1 REV 1.
(3)    ST 13351/23 INIT, ST 13351/23 ADD 1 REV 1.
(4)    ST 13351/23 INIT, ST 13351/23 ADD 1 REV 1.
Top

Bruselj, 17.9.2024

COM(2024) 418 final

PRILOGA

k

Predlogu IZVEDBENEGA SKLEPA SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10149/21 INIT; ST 10149/21 ADD 1 REV 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Portugalsko


PRILOGA

PODROČJE 1: REFORME IN NALOŽBE V OKVIRU NAČRTA ZA OKREVANJE IN ODPORNOST

1. Opis reform in naložb

A. SESTAVNI DEL 1: Nacionalna zdravstvena služba

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava več izzivov, s katerimi se portugalski zdravstveni sistem trenutno sooča v zvezi s sedanjimi in spreminjajočimi se potrebami zdravstvenega varstva ter s tem povezanimi stroški. Prvič, negativni demografski trendi Portugalske, za katere so značilni pospešeno staranje in posledične potrebe po dolgotrajni oskrbi, sovpadajo s spreminjajočimi se vzorci bolezni, vse večjim bremenom kroničnih in degenerativnih bolezni ter vse večjo multimorbidnostjo. Drugič, na Portugalskem je še vedno precej umrljivost, ki se ji je mogoče izogniti, in razmeroma majhno število let zdravega življenja pri starosti 65 let. Tretjič, na voljo so možnosti za večji poudarek na spodbujanju zdravja in preprečevanju bolezni v kombinaciji z obravnavanjem razdrobljenosti zdravstvenih storitev in vrzeli pri dostopu do zdravstvenega varstva. Četrtič, neposredna plačila za zdravstveno varstvo so med najvišjimi v EU, sporočeno finančno breme zdravstvene oskrbe pa je razmeroma visoko. Nazadnje, portugalski nacionalni zdravstveni sistem se že več let sooča s težkim finančnim položajem. Portugalska ima zlasti izkušnje s ponavljajočim se reševanjem javnih bolnišnic s strani vlade, s čimer se ni uspelo izogniti sistematičnemu ciklu zadolženosti bolnišnic, kar ima posredne učinke na razmerja med dobavno verigo in verigo.

Glavni cilj komponente je okrepiti odzivno zmogljivost portugalske nacionalne zdravstvene službe, da bi se odzvali na demografske in epidemiološke spremembe v državi, na terapevtske in tehnološke inovacije ter na trend povečevanja povpraševanja po zdravstvenem varstvu in s tem povezanih stroškov. V ta namen je cilj komponente okrepiti osrednjo vlogo storitev primarnega zdravstvenega varstva v splošni strukturi nacionalne zdravstvene službe, nadgraditi storitve dolgotrajnega in duševnega zdravja ter povečati učinkovitost z dokončanjem reforme modela upravljanja javnih bolnišnic in spodbujanjem digitalizacije zdravstvenih storitev.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezno državo o okrepitvi nadzora nad skupnimi odhodki, stroškovne učinkovitosti in ustreznega oblikovanja proračuna s poudarkom na trajnem zmanjšanju zaostalih plačil v bolnišnicah (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019) ter priporočila za posamezne države o krepitvi odpornosti zdravstvenega sistema in zagotavljanju enakega dostopa do kakovostnega zdravstvenega varstva in dolgotrajne oskrbe (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020). Komponenta prispeva tudi k obravnavi priporočila za posamezno državo, naj se naložbe osredotočijo na zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r01: Reforma primarnega zdravstvenega varstva

Glavni cilj reforme je okrepiti osrednjo vlogo storitev primarnega zdravstvenega varstva pri odzivanju na zdravstvene potrebe prebivalstva v okviru splošne strukture nacionalnega zdravstvenega sistema. V ta namen je cilj reforme obravnavati šest prednostnih nalog: I) poglabljanje zmogljivosti za presejalne preglede in zgodnje diagnosticiranje, in sicer najpogostejših bolezni; II) krepitev odzivne zmogljivosti primarnega zdravstvenega varstva z vzpostavitvijo bolj proaktivnih zdravstvenih centrov z razširjenim portfeljem storitev in področji ukrepanja ter večjo povezanostjo z drugimi ravnmi oskrbe in prilagajanjem procesov individualnim značilnostim vsakega uporabnika in s tem povezanim življenjskim potjo, zmanjšanjem velike raznolikosti kliničnih praks (tudi v smislu recepta za ambulantno zdravljenje), izboljšanjem klinične napotitve med različnimi ravnmi zdravstvenega varstva in iskanjem večje učinkovitosti z omejevanjem podvajanja storitev ali zagotavljanja neučinkovite, neustrezne oskrbe ali oskrbe majhne vrednosti; III) odpravo regionalnih in lokalnih asimetrij v smislu zmogljivosti in opreme, ki so na voljo v osnovnih zdravstvenih storitvah; IV) podpiranje odzivov skupnosti in oblikovanje podpornih programov za uporabnike in njihove družine z boljšim vključevanjem državljanov in skupnosti, vključno z dokončanjem prenosa odgovornosti na področju zdravja z osrednjih na lokalne oblasti; v) izboljšanje znanj in spretnosti zdravstvenih delavcev, krepitev multidisciplinarnega timskega dela in povečanje števila strokovnjakov, vključno s strokovnjaki; ter vi) uresničevanje digitalnega prehoda nacionalne zdravstvene službe ter izkoriščanje njenega potenciala za posodobitev in poenostavitev uporabe zdravstvenih storitev. S tem bo ta reforma zagotovila okrepljene okvirne pogoje za s tem povezane naložbe v storitve primarnega zdravstvenega varstva.

Reforma zajema izvajanje več zakonodajnih in regulativnih ukrepov, katerih namen je: I) razširitev pristojnosti in obsega posredovanja skupin zdravstvenih centrov ter tipologije funkcionalnih enot, ki jih sestavljajo; II) pregled pravne ureditve za organizacijo in delovanje funkcionalnih enot ter sheme spodbud, ki se dodelijo elementom, ki jih sestavljajo; III) razvoj instrumenta za stratifikacijo tveganja za podporo kliničnemu upravljanju v funkcionalnih enotah skupin zdravstvenih centrov; in iv) dokončanje prenosa pristojnosti na področju zdravja z osrednje uprave na občine.

Mejnik in cilji v zvezi z izvajanjem reforme bodo doseženi do 31. decembra 2023.

Reforma RE-r02: Reforma duševnega zdravja

Glavni cilj te reforme je izboljšati duševno zdravje na Portugalskem. V ta namen je reforma razdeljena na pet intervencijskih osi: deinstitucionalizacija pacientov, ki prebivajo v psihiatričnih bolnišnicah ali ustanovah socialnega sektorja; II) dokončanje nacionalne pokritosti z lokalnimi storitvami na področju duševnega zdravja na področju bolnišnične, ambulantne in skupnostne oskrbe; III) razširitev nacionalne mreže celostne stalne oskrbe s poudarkom na duševnem zdravju; IV) reorganizacijo forenzičnih psihiatričnih storitev; in v) izvajanje regionalnih zdravstvenih načrtov za demenco.

Konkretno bo reforma vključevala pregled veljavnega zakona o duševnem zdravju, ki določa splošna načela politike duševnega zdravja na Portugalskem in ureja obvezno internacijo oseb s psihičnimi motnjami, ter zakonskega odloka o duševnem zdravju, ki opredeljuje vodilna načela za organizacijo, upravljanje in ocenjevanje storitev na področju duševnega zdravja. Med drugim se v te pravne določbe vnesejo naslednje spremembe: I) vključitev načel Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov v zakonodajo; ter ii) povečanje samostojnosti in dobrega upravljanja lokalnih služb za duševno zdravje z vzpostavitvijo integriranih centrov za odgovornost. S tem bo ta reforma zagotovila okrepljene okvirne pogoje za povezane naložbe v storitve varstva duševnega zdravja.

Mejniki, povezani z izvajanjem reforme, bodo doseženi do 31. marca 2023.

Reforma RE-r03: Zaključek reforme modela upravljanja javnih bolnišnic

Glavni cilj reforme je povečati učinkovitost bolnišnic nacionalne zdravstvene službe. V ta namen je namenjen: I) reformo organizacije in notranjega upravljanja javnih bolnišnic; II) preoblikovanje bolnišničnega omrežja v skladu z načrtovanjem zmogljivosti v smislu povpraševanja po storitvah ter ponudbe človeških virov in infrastrukture; III) izboljšanje povezanosti z drugimi elementi nacionalne zdravstvene službe, in sicer s storitvami primarnega in duševnega zdravja ter paliativnimi in integriranimi mrežami za stalno oskrbo; IV) vključitev zdravstvenih delavcev in posredniških struktur v upravljanje javnih bolnišnic; ter v) osredotočanje odzivov na dejanske potrebe državljanov na področju zdravja in dobrega počutja.

Objektivne metrike za ocenjevanje uspešnosti upraviteljev bolnišnic se vključijo v pogodbe o upravljanju, ki ocenjujejo kakovost storitev in finančni položaj javnih bolnišnic. To prispeva k zagotavljanju skladnosti s prednostnimi nalogami zdravstvene politike vlade in k bolj predvidljivemu upravljanju bolnišničnih virov, pri čemer se samostojnost kombinira z okrepljenim spremljanjem in odgovornostjo. Izvajanje prenovljenih pogodb o upravljanju je postopno in prednostno glede na raven učinkovitosti, razsežnost in geografsko porazdelitev javnih bolnišnic. Poleg tega se okrepi nadzorna vloga ministrstev za zdravje in finance, da se zagotovi celovit in skladen pristop k ocenjevanju uspešnosti bolnišnic in pravočasni odpravi odstopanj od odobrenih proračunov.

Poleg tega je treba okrepiti centralizirano nabavo, da bi dosegli nadaljnje prihranke učinkovitosti, zlasti z upoštevanjem priporočil iz nedavne neodvisne ocene. Zlasti centralizirano nabavo je treba razširiti na medicinsko opremo in pripomočke. Poleg tega se načrtuje izboljšanje notranjega upravljanja javnih bolnišnic, zlasti z ustanovitvijo centrov za integrirano odgovornost in izvajanjem sistemov prejemkov na podlagi uspešnosti, ki se uporabljajo za enote, povezane s takimi centri. V zvezi s tem začne veljati sistem popolne predanosti nacionalnim zdravstvenim službam za zdravstvene delavce.

Poleg tega ukrep vključuje pobude za preoblikovanje bolnišničnega omrežja, da se zagotovi boljša povezanost med storitvami. Zlasti se nadalje razvijajo odzivi na hospitalizacijo na domu, da se zagotovi bolnišnična oskrba na domu pacienta, v tesni povezavi s storitvami primarnega zdravstvenega varstva, nacionalno mrežo integriranih storitev stalne oskrbe, socialnim sektorjem in lokalnimi skupnostmi. Poleg tega se okrepi laboratorijska zmogljivost nacionalne zdravstvene službe za diagnosticiranje nalezljivih bolezni, poveča pa se tudi njena zmogljivost za intenzivno zdravstveno oskrbo.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C01-i01: Storitve primarnega zdravstvenega varstva z več odgovori

Cilj te naložbe je razširiti storitve primarnega zdravstvenega varstva in okrepiti osrednjo vlogo storitev primarnega zdravstvenega varstva pri odzivanju na zdravstvene potrebe prebivalstva v okviru splošne strukture nacionalnega zdravstvenega sistema. Naložba temelji na reformi storitev primarnega zdravstvenega varstva.

Naložba vključuje naslednje pobude:

-Prvič, več podnaložb izboljšuje dostop, kakovost in učinkovitost storitev primarnega zdravstvenega varstva, s čimer prispeva k dokončanju nacionalne pokritosti presejalnih programov in krepitvi zmogljivosti za zgodnje diagnosticiranje. Te vključujejo: I) razširitev presejalnih pregledov za odkrivanje raka na vse zdravstvene centre, tudi za raka debelega črevesa in danke ter raka materničnega vratu; II) razširitev presejalnih pregledov za diabetično retinopatijo na vse zdravstvene centre; III) zagotavljanje zmogljivosti vseh zdravstvenih centrov za merjenje C-reaktivne beljakovine; IV) opremljanje skupin zdravstvenih centrov s spirometri za zgodnje odkrivanje, spremljanje in zdravljenje astme, kronične obstruktivne pljučne bolezni in kajenja; (v) zagotavljanje zdravstvenih enot z opremo Holter in ambulantnim spremljanjem krvnega tlaka; VI) razširitev diabetičnih posvetov za noge na vse skupine zdravstvenih centrov; VII) sprejetje individualnih načrtov oskrbe za kompleksne in multimorbidne bolnike; VIII) opredelitev protokolov napotitve na najbolj iskanih območjih oskrbe, in sicer oftalmologije, otorinolingologije, ortopedike in urologije; in ix) dokončanje integriranega informacijskega sistema, ki bo olajšal napotitev pacientov med ravnmi zdravstvenega varstva.

-Drugič, druge podnaložbe so usmerjene v širitev področij posredovanja skupin zdravstvenih centrov, s čimer se poveča odzivna zmogljivost te ravni zdravstvenega varstva in okrepi ponudba medicinskih specializacij z okrepitvijo specializiranega in timskega dela v zdravstvenih enotah. Natančneje, ti vključujejo: I) namestitev zobozdravstvenih uradov v zdravstvenih domovih; vzpostavitev integriranih diagnostičnih centrov (vključno vsaj z rentgenskimi in kliničnimi analizami) v skupinah zdravstvenih centrov; III) ustvarjanje rehabilitacijskih storitev v zdravstvenih domovih (ustrezni fizični prostori in rehabilitacija, multidisciplinarne in interdisciplinarne skupine); IV) zagotavljanje opreme vsem zdravstvenim centrom (zasilni vrečki, defibrilatorju in monitorju ključnih znakov) za ustrezno ukrepanje v nujnih primerih (osnovna podpora za življenje); in v) povečanje zagona programa za zmanjšanje neustrezne in/ali preprečljive uporabe storitev nujnega zdravstvenega varstva.

-Tretjič, nadaljnje podnaložbe bodo zagotovile nadgradnjo objektov in opreme zdravstvenih centrov, povečanje energetske učinkovitosti, zagotavljanje pogojev dostopnosti, kakovosti, udobja in varnosti za paciente in strokovnjake ter njihovo prilagoditev novim modelom zagotavljanja zdravstvenega varstva. Natančneje, ti med drugim vključujejo: (I) izgradnja 124 novih zdravstvenih centrov; II) obnovo ali prilagoditev 347 zdravstvenih ustanov, da se poveča energijska učinkovitost, upoštevajo načrti ukrepov ob nepredvidljivih dogodkih ter zagotovijo dostopnost, sanitarna varnost in udobje; in iii) nadgradnjo zdravstvene opreme.

-Četrtič, dodatne podnaložbe se osredotočajo na krepitev odzivanja na bližino, s poudarkom na oskrbi na domu in v skupnosti, posredovanje pri najbolj ogroženih prebivalcih ter spodbujanje deinstitucionalizacije in ambulantne oskrbe. Natančneje, ti vključujejo: I) zdravstvenim centrom zagotavljajo električna vozila za podporo zagotavljanju oskrbe na domu; II) razširitev števila mobilnih enot na regije z nizko gostoto; III) zdravstvenim centrom zagotavljajo tehnične pogoje za izvajanje posvetovanj na daljavo in spremljanja kroničnih bolezni na daljavo, na primer pri srčnem popuščanju; IV) krepitev enot za oskrbo v skupnosti in skupin za stalno celostno oskrbo; v) oblikovanje skupin skupnosti za podporo paliativni oskrbi v skupinah zdravstvenih centrov; ter, vi) pripravo programov psihosocialnih intervencij pri pogostih duševnih boleznih (depresija in tesnoba) v skupinah zdravstvenih centrov.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C01-i02: Nacionalna mreža za integrirano stalno oskrbo in nacionalna mreža za paliativno oskrbo

Cilj naložbe je nadgraditi nacionalne mreže paliativne in integrirane stalne oskrbe, tako v zvezi z zdravljenjem v bolnišničnem kot ambulantnem zdravljenju ter oskrbo na domu. Naložba temelji na reformi nacionalne strategije za vključevanje invalidov, predstavljeni v komponenti 3 o socialnih odzivih, ter je del portugalske strategije za deinstitucionalizacijo in splošnega prizadevanja za obravnavanje neugodnih demografskih trendov, s katerimi se sooča država.

Naložba je sestavljena iz strukturiranega in postopnega programa za zagotavljanje finančne podpore nosilcem iz javnega, socialnega ali zasebnega sektorja, da bi: (I) razširiti nacionalno mrežo integrirane stalne oskrbe za 5500 postelj (v obstoječih ali novih enotah); vzpostavitev 20-dnevnih enot za spodbujanje samostojnosti, da bi spremljali 500 ambulant; III) vzpostaviti 50 skupin za stalno celostno oskrbo na domu, da bi se odzvali na 1000 bolnikov na domu (vključno z opremo in električnimi vozili); IV) razširiti celostne odzive na področju duševnega zdravja na 1000 mest, v 50 bivališčih in socialno-poklicnih enotah (podpora za oblikovanje novih odzivov ali razširitev obstoječih odzivov); v) ustvariti do 100 mest v desetih podpornih ekipah za duševno zdravje doma (podpora za nakup potrebnih materialnih virov in električnih vozil za dejavnost ekip); VI) razširiti nacionalno mrežo za paliativno oskrbo z 20 bolnišničnimi enotami za paliativno oskrbo, da bi se odzvali na 400 bolnikov; in vii) ustvariti do 100 mest v 10 ekipah za paliativno oskrbo v skupnosti (podpora za nakup potrebnih materialnih virov in električnih vozil za dejavnost ekip).

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C01-i03: Zaključek reforme na področju duševnega zdravja in izvajanje strategije za demenco

Cilj naložbe je podpreti izvajanje reforme storitev varstva duševnega zdravja ter tako prispevati k razširitvi in krepitvi odzivne zmogljivosti nacionalne zdravstvene službe na področju duševnega zdravja.

Naložbo sestavljajo dopolnilne podnaložbe v objekte, strukture in človeške vire, in sicer: I) ustvarjanje storitev na domu v skupnosti, ki omogočajo deinstitucionalizacijo pacientov, ki prebivajo v psihiatričnih bolnišnicah ali v socialnem sektorju in ki nimajo koristi od ponudbe nacionalne mreže celovite stalne oskrbe, vključno s povečanjem za 500 mest za varstvo duševnega zdravja v nacionalni mreži celovite stalne oskrbe na področju duševnega zdravja; vzpostavitev štirih bolnišničnih enot v splošnih bolnišnicah in odprava akutne nastanitve v psihiatričnih bolnišnicah; vzpostavitev 15 centrov integrirane odgovornosti za premagovanje ovir za zagotavljanje nebolnišnične oskrbe z večjo stopnjo samostojnosti in odgovornosti; IV) prenoviti 20 obstoječih objektov za lokalne službe za duševno zdravje; v) oblikovanje 40 ekip za duševno zdravje v skupnosti; VI) preoblikovanje, razširitev in obnova forenzičnih storitev psihiatrije; ter vii) razvoj ukrepov ozaveščanja in usposabljanja za „oblikovanje poti pacientov“ v okviru demence.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C01-i04: Gradnja bolnišnice Vzhodne Lizbone in opreme za bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo

Cilj naložbe je dokončati gradnjo dela načrtovane bolnišnice v vzhodni Lizboni in opremljati bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo ter tako okrepiti bolnišnično omrežje in ponudbo bolnišnične oskrbe v gosto poseljeni regiji, kjer je povpraševanje po zdravstvenih storitvah precejšnje. Namen tega je zagotoviti boljši dostop do zdravstvenega varstva za velik del prebivalstva ter prispevati k zmanjšanju neenakosti in socialni koheziji v regiji.

Naložbo sestavljajo:

· gradnja dela bolnišnice Vzhodne Lizbone, in sicer (i) stolpa Poente, ki je eden od petih stolpov glavne bolnišnične stavbe, (ii) gradnje na parceli B, ki je med drugim namenjena upravnim področjem, duševnemu zdravju ter medicini za telesno in rehabilitacijo, in (iii) gradnje na zemljišču C, ki je med drugim namenjeno raziskavam in izobraževanju,

·nakup opreme za namestitev v bolnišnici Vzhodne Lizbone in novi bolnišnici v Sintri ter

·nakup težke medicinske opreme za namestitev v bolnišnicah v Lizboni in regiji Vale do Tejo.

Oprema, ki bo nameščena v bolnišnici Vzhodne Lizbone in novi bolnišnici v Sintri, vključuje: i) klinična, medicinska in visokotehnološka oprema; II) splošno opremo, vključno s specializiranim pohištvom; in (iii) računalniško opremo.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C01-i05-RAM: Krepitev regionalne zdravstvene službe Madeire

Cilj te naložbe je izvajanje strateškega načrta za regionalni zdravstveni sistem avtonomne regije Madeira in regionalne strategije za spodbujanje duševnega zdravja.

Naložbo sestavljata dve podnaložbi. Prvič, vključuje podnaložbo za razširitev, razvoj in izboljšanje regionalne mreže celostne stalne oskrbe, vključno s prenovo in povečanjem števila mest v vseh njihovih tipologijah v skladu z načelom deinstitucionalizacije, v sodelovanju z zasebnim in socialnim sektorjem ter na območjih, za katera je značilno večje staranje prebivalstva in/ali manj nameščenih zmogljivosti. Drugič, vključuje tudi podnaložbo za okrepitev zmogljivosti za odzivanje na področju duševnega zdravja in demenc, povezanih s staranjem, vključno z nadgradnjo infrastrukture in opreme v objektih za bolnišnično in primarno zdravstveno varstvo, zagotavljanjem novih mest za hospitalizacijo na domu in dnevnimi bolnišničnimi storitvami ter vzpostavitvijo skupin za duševno zdravje v skupnosti.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C01-i06: Prehod na digitalno zdravje

Cilj naložbe je odpraviti ozka grla, ki ovirajo digitalni prehod v nacionalni zdravstveni službi, vključno s pomanjkanjem ustrezne strojne in programske opreme, ki bi bila na voljo zdravstvenim delavcem, okrepiti standardizacijo informacijskih sistemov v nacionalni zdravstveni službi ter izboljšati uporabniško izkušnjo in dostop do podatkov.

Naložbo sestavljajo štiri podnaložbe. Prvič, okrepiti je treba mrežo zdravstvenih podatkov, da bi izboljšali kakovost storitev in odpornost računalniških sistemov, ki so na voljo v nacionalni zdravstveni službi, olajšali uporabo podatkov v sistemih za podporo odločanju, zagotovili interoperabilnost med različnimi informacijskimi sistemi in skladnost z ustreznimi varnostnimi načeli. Drugič, komunikacija med državljani in zdravstvenimi enotami se poenostavi, standardizira in digitalizira z elektronskimi orodji, kot so platforma, osredotočena na državljane, in orodja za telezdravje, da se poveča dostop do zdravstvenega varstva. Tretjič, nadgrajena in interoperabilna orodja, ki so na voljo zdravstvenim delavcem (npr. platforme za spremljanje na daljavo in platforme za rehabilitacijo na daljavo, ter sistemi, ki izboljšujejo prenosljivost podatkov med primarnim zdravstvenim varstvom, bolnišnicami in ustanovami za integrirano stalno oskrbo) ter ustrezno usposabljanje o digitalnih znanjih in spretnostih. Četrtič, spodbujati je treba digitalizacijo kliničnih evidenc z namenom izvajanja dejavnosti za spremljanje uspešnosti nacionalne zdravstvene službe.

Naložba se izvede do 30. junija 2025.

Naložba RE-C01-i07-RAM: Digitalizacija regionalne zdravstvene službe Madeire

Cilj te naložbe je spodbujati digitalizacijo regionalne zdravstvene službe Madeire z uvedbo digitalnih tehnologij za podporo kakovosti in učinkovitosti zdravstvenih storitev ter opolnomočenjem zdravstvenih delavcev in državljanov.

Naložbo sestavlja več projektov, med drugim: I) izvajanje digitalnih tehnologij za podporo spremljanju pacientov, krepitev obiskov na daljavo in spremljanje zdravstvenega stanja državljanov na daljavo; II) krepitev digitalnih tehnologij in umetne inteligence za epidemiološko spremljanje; III) povečanje digitalizacije zdravstva in izboljšanje interoperabilnosti informacijskih sistemov; IV) izboljšanje dostopa državljanov do zdravstvenih informacij in storitev z digitalnimi sredstvi; ter v) usposabljanje državljanov in deležnikov za uporabo digitalnih zdravstvenih virov na področju zdravja.

Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba RE-C01-i08-RAA: Digitalna bolnišnica na Azorih

Cilj naložbe je povečati ponudbo zdravstvenega varstva in zagotoviti boljši dostop do zdravstvenega varstva na Azorih z digitalizacijo regionalnih zdravstvenih storitev.

Naložba vključuje vzpostavitev elektronskega zdravstvenega zapisa za vsakega državljana, povečanje interoperabilnosti informacijskih sistemov, da se omogoči izmenjava kliničnih informacij med zdravstvenimi delavci, izboljšanje dostopnosti zdravstvenega varstva na najbolj izoliranih otokih brez bolnišnice z izvajanjem posvetovanj na daljavo ter zagotovitev potrebne strojne in programske opreme ter informacijskih sistemov.

Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba RE-C01-i09: Univerzalni sistem za podporo aktivnemu življenju

Cilj naložbe je spodbujati telesno in čustveno dobro počutje na Portugalskem s povečanjem nizke ravni telesne dejavnosti v državi ter prispevanjem k boljšemu preprečevanju bolezni in obvladovanju bremena nenalezljivih bolezni.

Naložbo sestavljajo: nacionalna kampanja in tehnološka platforma za spodbujanje telesne dejavnosti, izboljšanje znanja državljanov o koristih redne telesne dejavnosti v vseh starostih, predpisovanje vaj glede na njihove sposobnosti in spodbujanje sprejemanja bolj zdravega načina življenja; II) razširitev šolskih športov na skupnost s spodbujanjem aktivne mobilnosti od mlajših let in skozi vse življenje ter športa v družinskem okolju kot sredstva za spodbujanje uspeha učencev in bolj zdravega načina življenja; ter iii) spodbujanje telesne dejavnosti na delovnem mestu, pospeševanje izvajanja ukrepov in programov ter zagotavljanje prostorov in opreme za opravljanje telesne dejavnosti.

Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba RE-C01-i10: Program posodobitve tehnologije NHS

Cilj te naložbe je izboljšati tehnološki park nacionalne zdravstvene službe (NHS), ki prispeva k izboljšanju zdravstvenih storitev.

Ta naložba bo zagotovila nakup težke medicinske opreme za bolnišnice NZS na podlagi poročila, ki ga je odobrilo ministrstvo za zdravje in v katerem so opredeljene potrebe teh bolnišnic po opremi, v naslednjih kategorijah: angiografski sistemi, računalniški tomografski skenerji z enkratno emisijo fotonov, skenerji s pozitronsko emisijsko tomografijo, sistemi za slikanje z magnetno resonanco, računalniški tomografski skenerji, linearni pospeševalniki in kirurški roboti.

Bolnišnice NZS in enote primarnega zdravstvenega varstva NZS, ki prejemajo sredstva v okviru naložb RE-C01-i04 oziroma RE-C01-i01, so izključene iz te naložbe.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

1.1

Re-C01-r01

M

Začetek veljavnosti pravnih aktov na področju primarnega zdravstvenega varstva

Začetek veljavnosti revidiranih pravnih aktov

 

 

 

V2

2023

Revizija pravnih aktov na področju primarnega zdravstvenega varstva, in sicer: (I) zakonodajo, na kateri temeljijo funkcionalne enote centrov primarnega zdravstvenega varstva (vključno z uredbo-zakonom št. 73/2017 za enote družinskega zdravstvenega varstva modela B, vladno uredbo št. 1368/2007, pravili in plačilnim modelom družinskih zdravstvenih enot modela B in povezanim pravnim aktom ter pravnimi akti, na katerih temelji delovanje drugih vrst enot primarnega zdravstvenega varstva); in ii) zakonodajo, na kateri temeljijo skupine zdravstvenih centrov (vključno s pravnimi akti, na katerih temeljijo skupine zdravstvenih centrov, in sicer uredbo-zakonom št. 28/2008).

1.2

Re-C01-r01

T

Zagotavljanje dostopa do instrumenta stratifikacije tveganja za podporo kliničnemu upravljanju v funkcionalnih enotah skupin zdravstvenih centrov

 

Številka

0

1000

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Število funkcionalnih enot zdravstvenih centrov, ki dobijo dostop do informacij iz instrumenta za stratifikacijo tveganja, ki zajema registrirane uporabnike. Instrument stratifikacije tveganja omogoča proaktivno ukrepanje pri populacijah z večjim kliničnim tveganjem in socialno ranljivostjo, pri čemer zagotavlja presejalne programe in programe zgodnjega diagnosticiranja na ravni prebivalstva po vsej državi, pa tudi pravočasno zdravljenje in ustrezno spremljanje uporabnikov, ki imajo najpogostejše bolezni (kardiovaskularne bolezni, sladkorna bolezen, rak, dihala, duševne in osteoarcilne bolezni).

1.3

Re-C01-r01

T

Zaključek procesa decentralizacije pristojnosti na področju zdravja v občinah

 

Številka

0

201

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število novih občin, v katerih je bil v skladu z uredbo-zakonom št. 23/2019 z dne 30. januarja zaključen postopek decentralizacije pristojnosti na področju zdravja, in sicer s podpisom obvestila o prenosu s strani ministrstva za zdravje, regionalnih zdravstvenih uprav in občin. Prenos odgovornosti zajema: sodelovanje občin pri odločitvah o načrtovanju, upravljanju in naložbah enot primarnega zdravstvenega varstva ter oddelkih posredovanja pri zasvojevalnih ravnanjih in odvisnostih, zlasti pri njihovi gradnji, opremi in vzdrževanju; upravljanje, vzdrževanje in ohranjanje druge opreme, povezane z osnovnim zdravstvenim varstvom; III) vodenje zdravstvenih delavcev v kategoriji operativnih asistentov funkcionalnih enot skupin zdravstvenih centrov in oddelkov posredovanja v zvezi z zasvojevalnim vedenjem in odvisnostmi, ki vključujejo nacionalno zdravstveno službo; IV) upravljanje logističnih podpornih storitev skupin zdravstvenih centrov.

1.4

Re-C01-r02

M

Začetek veljavnosti nove uredbe-zakona o duševnem zdravju, ki določa načela za organizacijo služb za varstvo duševnega zdravja

Začetek veljavnosti novega zakonskega odloka o duševnem zdravju

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

V novem zakonskem odloku bodo upoštevani predlogi sprememb, ki jih je pripravila delovna skupina, ustanovljena z odlokom vlade št. 6324/2020 z dne 15. junija, kakor je bil spremenjen z odlokom vlade št. 11485/2020 z dne 20. novembra, da bi se opredelila načela za organizacijo storitev varstva duševnega zdravja.

1,5

Re-C01-r02

M

Začetek veljavnosti novega zakona o duševnem zdravju, ki bo določal načela v zvezi s pravicami oseb z duševnimi boleznimi in urejal obvezno hospitalizacijo ali zdravljenje

Začetek veljavnosti novega zakona o duševnem zdravju

 

 

 

V1

2023

Novi zakon o duševnem zdravju odraža predloge sprememb, ki jih je pripravila delovna skupina, ustanovljena z odlokom vlade št. 6324/2020 z dne 15. junija, kakor je bil spremenjen z odlokom vlade št. 11485/2020 z dne 20. novembra, da bi se določila načela v zvezi s pravicami oseb z duševnimi boleznimi in uredila obvezna hospitalizacija ali zdravljenje.

1.6

Re-C01-r03

M

Začetek veljavnosti nove predloge pogodbe o upravljanju

Začetek veljavnosti nove predloge pogodbe o upravljanju

 

 

 

V2

2022

Začetek veljavnosti nove predloge pogodb o upravljanju s strani ministrstev za zdravje in finance. Novo predlogo upoštevajo vse prihodnje pogodbe o upravljanju, ki jih podpišejo vsi javni upravljavci podjetij v državni lasti v zdravstvenem sistemu, da se okrepi odgovornost in spodbudijo prakse upravljanja, ki temeljijo na uspešnosti.

1,7

Re-C01-r03

M

Začetek veljavnosti novega računovodskega načrta za upravljanje nacionalne zdravstvene službe

Začetek veljavnosti novega načrta računovodstva za upravljanje

 

 

 

V1

2024

Vzpostavitev računovodskega načrta upravljanja za nacionalno zdravstveno službo, da se na nacionalni ravni zberejo informacije o stroških, prihodkih in rezultatih bolnišničnih storitev, s čimer se izboljša dodeljevanje sredstev v nacionalni zdravstveni službi, primerjalna analiza in opredelijo področja, na katerih je mogoče izboljšati operativno učinkovitost zdravstvenih subjektov. Centralna uprava zdravstvenega sistema prek normativne okrožnice razširja novi načrt računovodstva za upravljanje.

1.8

Re-C01-r03

T

Vzpostavitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

 

Številka

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Ustanovitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe, da bi: I) izboljšati dostop do storitev zdravstvenega varstva ter njihovo kakovost in učinkovitost; II) okrepiti klinično upravljanje, avtonomijo in odgovornost zdravstvenih storitev; III) spodbujajo zdravstvene delavce, naj še naprej delajo v javnih bolnišnicah; IV) delitev tveganj in koristi med zdravstvenimi službami in bolnišnicami; v) ceni poslanstvo vsake zdravstvene službe in bolnišnice v regionalnem in nacionalnem okviru nacionalne zdravstvene službe.

1.9

Re-C01-r03

T

Vzpostavitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

 

Številka

10

25

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Ustanovitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe, da bi: I) izboljšati dostop do storitev zdravstvenega varstva ter njihovo kakovost in učinkovitost; II) okrepiti klinično upravljanje, avtonomijo in odgovornost zdravstvenih storitev; III) spodbujajo zdravstvene delavce, naj še naprej delajo v javnih bolnišnicah; IV) delitev tveganj in koristi med zdravstvenimi službami in bolnišnicami; v) ceni poslanstvo vsake zdravstvene službe in bolnišnice v regionalnem in nacionalnem okviru nacionalne zdravstvene službe.

1.10

Re-C01-r03

T

Krepitev odzivov na hospitalizacijo na domu v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

 

Številka

0

5000

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Povečati odzivno zmogljivost pri hospitalizaciji na domu, tako da se na domu omogoči zagotavljanje zdravstvenih storitev z razlikovanjem, kompleksnostjo in intenzivnostjo na ravni bolnišnice za omejeno obdobje, v tesni povezavi s storitvami primarnega zdravstvenega varstva, nacionalno mrežo integrirane stalne oskrbe, socialnim sektorjem in širšo skupnostjo, kot se meri s številom novih epizod hospitalizacije na domu (opredeljenih kot sklop oskrbe, ki se zagotavlja v obdobju, ko je pacient odgovoren za bolnišnično oskrbo na domu, ki neprekinjeno poteka od datuma sprejema do datuma odpusta, razen dneva odpusta).

1.11

Re-C01-r03

M

Začetek veljavnosti akcijskega načrta za okrepitev centraliziranih nabavnih mehanizmov za zdravila

Začetek veljavnosti akcijskega načrta za okrepitev centraliziranih nabavnih mehanizmov za zdravila

 

 

 

V2

2024

Začetek veljavnosti akcijskega načrta za okrepitev centraliziranih nabavnih mehanizmov za zdravila, izvajanje priporočil neodvisne ocene centraliziranega javnega naročanja zdravil na Portugalskem, ki jo je izvedel avstrijski nacionalni inštitut za javno zdravje v okviru programa za podporo strukturnim reformam.

1.12

Re-C01-r03

M

Začetek veljavnosti nove ureditve polne predanosti v nacionalni zdravstveni službi

Začetek veljavnosti nove ureditve dela s polno predanostjo

 

 

 

V1

2023

Nova ureditev polne predanosti za zdravstvene delavce v nacionalni zdravstveni službi, ki vključuje ustrezne mehanizme za organizacijo delovnega časa in preglednice o prejemkih.

1.13

Re-C01-i01

M

Začetek veljavnosti pogojev za sklicevanje na nujne primere, pregledane v beli, modri ali zeleni, v bolnišničnih storitvah nujne pomoči za druge vrste zdravstvenih storitev, vključno s storitvami primarnega zdravstvenega varstva

Začetek veljavnosti pogojev za sklicevanje na izredne dogodke

 

 

 

V1

2022

Začetek veljavnosti postopkov in upravnih pravil v zvezi s postopkom napotitve za uporabnike v primeru nujnih primerov, ki so bili pregledani v beli, modri ali zeleni v bolnišničnih službah za nujne primere za druge vrste zdravstvenega varstva, storitve, in sicer za storitve primarnega zdravstvenega varstva, z neposrednim razporedom terminov.

1.14

Re-C01-i01

T

Gradnja novih zdravstvenih enot

 

Številka

0

20

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število novih zdravstvenih enot, ki zagotavljajo dostopnost, kakovost, udobje in varnost za uporabnike in zdravstvene delavce ter jih prilagajajo novim modelom zdravstvenega varstva. Nove enote se zgradijo tako, da nadomestijo neprimerne stavbe, pri novih stavbah pa je potreba po primarni energiji vsaj 20 % manjša od potreb stavb s skoraj ničelno porabo energije.

1.15

Re-C01-i01

T

Gradnja novih zdravstvenih enot

 

Številka

20

124

V2

2026

Število novih zdravstvenih enot, ki zagotavljajo dostopnost, kakovost, udobje in varnost za uporabnike in zdravstvene delavce ter jih prilagajajo novim modelom zdravstvenega varstva. Nove enote se zgradijo tako, da nadomestijo neprimerne stavbe, pri novih stavbah pa je potreba po primarni energiji vsaj 20 % manjša od potreb stavb s skoraj ničelno porabo energije.

1.16

Re-C01-i01

M

Dokončati nacionalno pokritost programov presejalnih pregledov in zgodnjega diagnosticiranja v primarnem zdravstvenem varstvu

Poročilo o zaključku presejalnih programov in programov zgodnjega diagnosticiranja v primarnem zdravstvenem varstvu

 

 

 

V1

2026

Doseganje tega mejnika vključuje: I) uvedbo presejalnih pregledov materničnega vratu v zdravstvenih centrih; II) uvedbo presejalnih pregledov za kolone in rekttum v zdravstvenih centrih; III) uvedba presejalnih pregledov za diabetično retinopatijo v 300 zdravstvenih domovih; IV) uvedbo Holterjevih izpitov in ambulantnega spremljanja krvnega tlaka v funkcionalnih enotah; v) uvajanje orodij za diagnosticiranje in zdravljenje astme, kronične obstruktivne pljučne bolezni in kajenja (spirometrov) v zdravstvenih domovih; in vi) uvedbo C-reaktivnega odmerjanja beljakovin v zdravstvenih domovih.

1.17

Re-C01-i01

M

Povečanje odzivne zmogljivosti primarnih zdravstvenih centrov in razširitev njihovih področij ukrepanja

Poročilo o povečanju odzivne zmogljivosti primarnih zdravstvenih centrov in razširitvi njihovih področij ukrepanja

 

 

 

V2

2026

Doseganje tega mejnika vključuje: I) razširitev diabetičnih posvetov za noge na skupine zdravstvenih centrov; vzpostavitev zobozdravstvenih uradov v zdravstvenih domovih; III) oblikovanje integriranih diagnostičnih centrov (z nizko kompleksnimi dopolnilnimi načini diagnosticiranja in zdravljenja, rentgenskih žarkov in kliničnih analiz) v skupinah zdravstvenih centrov; IV) ustanovitev uradov za gibanje in rehabilitacijo v skupinah zdravstvenih centrov; v) zagotavljanje opreme (zasilna vrečka, spremljanje defibrilatorjev in ključnih znakov) za kvalificiran odziv v izrednih razmerah (osnovna podpora za življenje) zdravstvenim centrom; VI) protokole napotitve na najbolj iskanih območjih oskrbe, in sicer oftalmologijo, otorhinolingologijo, ortopedijo in urologijo.

1.18

Re-C01-i01

M

Obnova zdravstvenih ustanov in opreme za zagotovitev dostopnosti, kakovosti in varnosti v osnovnih zdravstvenih domovih

Poročilo o prenovi zdravstvenih ustanov in opreme

 

 

 

V2

2026

Doseganje tega mejnika vključuje: I) prenovitve ali prilagoditve 347 zdravstvenih objektov za povečanje energijske učinkovitosti, skladnost z načrti izrednih ukrepov in/ali zagotovitev dostopnosti, varnosti in udobja za uporabnike in zdravstvene delavce, od katerih se nepovratna podpora v višini vsaj 170 838 136 EUR nanaša na prenovo za energijsko učinkovitost, nepovratna podpora v višini vsaj 13 046 589 EUR pa se nanaša na prenovo za energijsko učinkovitost, da se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786 (zahteve za izboljšanje energijske učinkovitosti stavb se vključijo v postopke javnega naročanja in zagotovijo v razpisnih specifikacijah); ter ii) posodobitev opreme (med drugim vključno z osnovno klinično opremo, opremo za informacijsko in komunikacijsko tehnologijo, energetsko učinkovito opremo in varnostno opremo).

1.19

Re-C01-i01

M

Krepitev ukrepov za oskrbo v skupnosti, na domu in v skupnosti

Poročilo o krepitvi oskrbe v skupnosti ter ukrepov na domu in v skupnosti

 

 

 

V2

2026

Doseganje tega mejnika vključuje: zagotavljanje vsaj 770 električnih vozil za podporo zdravstvenemu domu pri oskrbi na domu; in ii) povečanje števila novih mobilnih enot za vsaj dodatnih 34 na regije z nizko gostoto prebivalstva.

1.20

Re-C01-i02

M

Začetek veljavnosti uredbe o dodelitvi finančne podpore s strani regionalnih zdravstvenih organov

Začetek veljavnosti uredbe o dodelitvi finančne podpore

 

 

 

V1

2022

Začetek veljavnosti uredbe o dodelitvi finančne podpore s strani regionalnih zdravstvenih organov, v kateri so opredeljeni model upravljanja programa in ustrezne zahteve prosilcev.

1.21

Re-C01-i02

T

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež celostne stalne oskrbe in paliativne oskrbe v bolnišnični in ambulantni oskrbi

 

Številka

 0

7400

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež celostnih storitev stalne oskrbe in paliativne oskrbe v bolnišnični in ambulantni oskrbi z vzpostavitvijo naslednjih novih mest: (I) novih 5500 bolnišničnih postelj v nacionalni mreži integriranih storitev stalne oskrbe v okviru splošne mreže; II) novih 500 mest v enotah za dan promocije samostojnosti v okviru nacionalne mreže integriranih storitev stalne oskrbe; III) novih 1000 mest v integriranih storitvah stalne oskrbe na področju duševnega zdravja; in iv) novih 400 bolnišničnih postelj z nizko kompleksnostjo v nacionalni mreži storitev paliativne oskrbe. Vključuje uporabo nepovratnih sredstev v višini vsaj 226 730 193 EUR za izgradnjo nove zdravstvene infrastrukture. Potreba po primarni energiji v teh novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

1.22

Re-C01-i02

T

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež integriranih storitev stalne oskrbe in paliativne oskrbe na področju oskrbe na domu

 

Številka

0

1200

V2

2024

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež integriranih storitev stalne oskrbe in paliativne oskrbe na področju oskrbe na domu z vzpostavitvijo naslednjih novih mest: 1000 novih mest v integriranih ekipah za stalno oskrbo na domu; (II) 100 novih mest v podpornih skupinah za duševno zdravje na domu v okviru nacionalne mreže integriranih storitev stalne oskrbe; in (iii) 100 novih mest v podpornih skupinah za paliativno oskrbo v skupnosti.

1.23

Re-C01-i03

T

Obnova forenzičnih enot in opreme za psihiatrijo

 

Številka

0

3

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Izgradnja nove forenzične enote za psihiatrijo (Sobral Cid) in obnova dveh drugih enot (lizbonska psihiatrična bolnišnica in bolnišnica Magalhães Lemos), da se zagotovijo pogoji, ki so združljivi s spoštovanjem človekovih pravic, zlasti zasebnosti, udobja in humanizacije prostorov, ne da bi se zanemarili varnostni pogoji, ki so neločljivo povezani z izpolnjevanjem sodnih nalogov, kar bi preprečilo nadaljnje obsodbe Portugalske republike s strani mednarodnih organizacij (Evropski odbor za preprečevanje mučenja).

1.24

Re-C01-i03

M

Razvoj ukrepov ozaveščanja in usposabljanja za „oblikovanje poti pacientov“ v okviru demence

Poročilo o uvedbi novih ukrepov ozaveščanja in usposabljanja ter njihovem razvoju

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Ukrepe ozaveščanja in usposabljanja o demencah, da bi podprli reforme na področju socialnih in zdravstvenih storitev, namenjenih osebju socialnih in zdravstvenih storitev ali drugih subjektov, ki sodelujejo s širšo javnostjo na področju socialne in zdravstvene politike, ter uporabnikom socialnih in zdravstvenih storitev.

1.25

Re-C01-i03

M

Dokončanje krepitve mreže za varstvo duševnega zdravja

Poročilo o dokončanju vseh opisanih pobud za okrepitev mreže za varstvo duševnega zdravja

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje vseh ukrepov, opredeljenih za okrepitev mreže za varstvo duševnega zdravja, vključno z: I) vzpostavitev štirih novih enot za hospitalizacijo v splošnih bolnišnicah; vzpostavitev 15 integriranih centrov za odgovornost v službah za duševno zdravje; III) obnovo 20 obstoječih lokalnih služb za duševno zdravje; IV) oblikovanje 500 odzivov na potrebe institucionaliziranih oseb s kroničnimi duševnimi boleznimi; v) nadgradnja treh forenzičnih objektov in opreme za psihiatrijo; VI) izgradnja treh forenzičnih stanovanjskih prehodnih enot; in vii) razvoj ukrepov usposabljanja za „oblikovanje poti pacientov“ v okviru demence. Vključuje uporabo nepovratnih sredstev v višini 58 507 675 EUR za prenovo za energijsko učinkovitost, da se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786. Zahteve za izboljšanje energijske učinkovitosti stavb se vključijo v postopke javnega naročanja in zagotovijo v razpisnih zahtevah.

1.40

Re-C01-i04

M

Podpis pogodbe o upravljanju za gradnjo bolnišnice Vzhodne Lizbone

Podpis pogodbe o upravljanju za gradnjo bolnišnice Vzhodne Lizbone, ki so jo podpisali javni organi in subjekt za posebne namene

V3

2023

ARSLVT in subjekt za posebne namene (SPV) podpišeta pogodbo o upravljanju za gradnjo bolnišnice Vzhodne Lizbone. Pogodba odraža pogoje v zvezi z obsegom storitev (oblikovanje, gradnja, financiranje, vzdrževanje infrastrukture, dobava in vzdrževanje stavbne splošne opreme) in trajanjem.

Pogodba vsebuje tudi klavzulo, ki določa, da so potrebe novih stavb po primarni energiji vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

1.26

Re-C01-i04

M

Gradnja bolnišnice v vzhodni Lizboni in nakup opreme za bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo

Gradnja bolnišnice v vzhodni Lizboni in nakup opreme za bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo

 

 

 

V2

2026

Nakup opreme, ki bo nameščena v bolnišnicah v Lizboni in Vale do Tejo, v skupnem znesku 78 740 000 EUR nepovratnih sredstev, in sicer klinične/medicinske in visokotehnološke opreme; splošno opremo, sestavljeno iz pohištva, prilagojenega nalogam, ki se bodo izvajale v različnih prostorih, in ki je lahko čista in ergonomsko zasnovana; in računalniško opremo. Gradnja bolnišnice v Vzhodni Lizboni, in sicer (i) stolp Poente, (ii) gradnja zemljišča B in (iii) gradnja zemljišča C, ki vključuje skupno 100 000 000 EUR nepovratnih sredstev. Potreba po primarni energiji v teh novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

1.27

Re-C01-i05-RAM

T

Povečanje števila razpoložljivih mest v sistemu hospitalizacije na domu regionalne zdravstvene službe Madeire

 

Številka

0

1500

V2

2026

Krepitev odzivne zmogljivosti regionalne zdravstvene službe Madeire s povečanjem števila razpoložljivih mest v sistemu hospitalizacije na domu, s čimer se omogoči zagotavljanje zdravstvenih storitev na domu z razlikovanjem, kompleksnostjo in intenzivnostjo na ravni bolnišnice v tesni povezavi s primarnim zdravstvenim varstvom in drugimi storitvami.

1.28

Re-C01-i05-RAM

T

Ustanovitev lokalnih ekip za duševno zdravje v regionalni zdravstveni službi Madeire

 

Številka

0

11

V2

2026

Krepitev odzivne zmogljivosti regionalne zdravstvene službe Madeire na področju duševnega zdravja in demenc, povezanih s staranjem, z ustanovitvijo skupin za duševno zdravje v skupnosti.

1.29

Re-C01-i05-RAM

M

Uvedba klasifikacijskega sistema, funkcionalnega profila in sistema napotitve uporabnikov za regionalni model integriranih storitev stalne oskrbe na Madeiri

Poročilo o uvedbi sistema razvrščanja, funkcionalnega profila in sistema prijav uporabnikov

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Uvedba klasifikacijskega sistema, funkcionalnega profila in sistema napotitve uporabnikov, da bi okrepili regionalni model integriranih storitev stalne oskrbe na Madeiri ter njegovo usklajevanje in tehnično upravljanje.

1.30

Re-C01-i05-RAM

T

Povečanje števila mest za integrirane storitve stalne oskrbe v regionalni zdravstveni službi Madeire

 

Številka

0

1080

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število novih in prenovljenih mest, ustvarjenih v okviru integriranih storitev stalne oskrbe v regionalni zdravstveni službi Madeire, merjeno glede na nove in prenovljene postelje, na splošno (vključno z enoto za okrevanje, srednjeročno in rehabilitacijo ter enoto za dolgoročno in vzdrževanje), duševnim zdravjem in pediatričnimi storitvami. Vključuje uporabo nepovratnih sredstev i) za izgradnjo nove zdravstvene infrastrukture, katere potreba po primarni energiji bo vsaj 20 % nižja od potreb stavb s skoraj ničelno porabo energije; in ii) izvedbo prenove za povečanje energijske učinkovitosti.

1.31

Re-C01-i05-RAM

T

Prenova storitev primarnega zdravstvenega varstva v regionalni zdravstveni službi Madeire

 

Številka

0

15

V2

2026

Število prenovljenih ustanov primarnega zdravstvenega varstva v regionalni zdravstveni službi Madeire.

1.32

Re-C01-i06

T

Nadgradnja lokalnih informacijskih omrežij

 

%

0

90

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Odstotek nadgrajenih lokalnih informacijskih omrežij v nacionalni zdravstveni službi, ki jih organizira in izvaja subjekt skupnih služb ministrstva za zdravje, ki bo tako lahko deloval v novem modelu enotnih komunikacij (Voice over Internet Protocol).

1.33

Re-C01-i06

T

Izvajanje funkcij za zdravje na daljavo in spremljanje na daljavo

 

%

0

15

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Odstotek uporabnikov z dostopom do novih funkcij telezdravstva in spremljanja na daljavo, ki omogočajo zagotavljanje zdravstvenih storitev na daljavo, s čimer se povečujejo ravni dostopa do zdravstvenega varstva in udeležba državljanov v postopku zbiranja in zdravljenja informacij na daljavo.

1.34

Re-C01-i06

T

Izvajanje upravnih modulov informacijske tehnologije, osnovnih kliničnih modulov in kliničnih modulov v izrednih razmerah

 

%

0

15

V2

2025

Odstotek zdravstvenih delavcev z dostopom do integriranih modulov informacijske tehnologije, osnovnih kliničnih modulov in kliničnih modulov v izrednih razmerah za: I) evidentiranje kliničnih informacij v okviru primarnega zdravstvenega varstva, bolnišničnega in stalnega zdravstvenega varstva ter vpogled vanje, da se zagotovita razpoložljivost in vključevanje zdravstvenih informacij ter večja varnost za uporabnike in zdravstvene delavce; ter ii) nujne zdravstvene storitve, register zdravstvene nege in storitve spremljanja na daljavo.

1.35

Re-C01-i07-RAM

T

Nova računalniška oprema za regionalno zdravstveno službo Madeire

 

Številka

0

3600

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število nove računalniške opreme za regionalno zdravstveno službo Madeire za spremljanje in zagotavljanje večje bližine uporabnikom regionalne zdravstvene službe Madeire, spodbujanje zmanjšanja tveganja napak ter spodbujanje učinkovitosti in hitrega dostopa do podatkov uporabnikov.

1.36

Re-C01-i08-RAA

T

Večji dostop do uporabniškega portala regionalne zdravstvene službe Azorov

 

Številka

0

25000

V3

2025

Število dodatnih letnih posameznih uporabnikov, ki dostopajo do uporabniškega portala regionalne zdravstvene službe Azorov zaradi razširitve digitalnih zdravstvenih storitev in zdravstvenih informacij, ki so na voljo na njem.

1.37

Re-C01-i08-RAA

T

Uvedba terminov za telemedicino v regionalni zdravstveni službi Azorov

 

Številka

0

1000

V3

2024

Število letnih terminov za telemedicino v primarnem zdravstvenem varstvu in pri zdravnikih specialistih v regionalni zdravstveni službi Azorov.

1.38

Re-C01-i09

T

Zaključek izvajanja programov „Šolska športna skupnost“ in „Šport na kolesih“ v šolah

Številka

0

1980

V3

2025

Število kompletov koles, sestavljenih iz koles različnih velikosti, dobavljenih v šolah drugega cikla z namenom poučevanja kolesarjenja za učence, ter kompletov za kolesa za odrasle, dostavljenih javnim šolam v okviru programa „Šolanska športna skupnost“

1.39

Re-C01-i09

M

Začetek nacionalne kampanje za univerzalni sistem za podporo aktivnemu življenju in z njim povezano tehnološko platformo

Novi komunikacijski kanali in platforma, ki se uporabljajo za nacionalno kampanjo za univerzalni sistem za podporo aktivnemu življenju

 

 

 

V3

2025

Začetek nacionalne kampanje za univerzalni sistem za podporo aktivnemu življenju in z njim povezane tehnološke platforme, da bi povečali znanje državljanov o koristih redne telesne dejavnosti v vseh starostih in v skladu z njihovimi zmožnostmi, da bi spodbudili sprejemanje bolj zdravega načina življenja.

1.41

Re-C01-i10

M

Odobritev poročila o opredelitvi potreb NZS po težko medicinsko opremo

Odobritev poročila

V3

2023

Odobritev poročila ministrstva za zdravje, v katerem so opredeljene potrebe bolnišnic nacionalne zdravstvene službe po težko medicinsko opremo. V tem poročilu se opredeli potreba po prvem nakupu te vrste opreme in potreba po zamenjavi obstoječe težke medicinske opreme.

1.42

Re-C01-i10

T

Nakup težke medicinske opreme

Številka

0

19

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število težke medicinske opreme, kupljene za bolnišnice NZS, v skladu s potrebami, opredeljenimi v poročilu, kot je navedeno v mejniku 1.41.

1.43

Re-C01-i10

T

Nakup težke medicinske opreme

Številka

19

68

V2

2026

Število težke medicinske opreme, kupljene za bolnišnice NZS, v skladu s potrebami, opredeljenimi v poročilu, kot je navedeno v mejniku 1.41.

B. KOMPONENTA 2: Nastanitev

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive, povezane s strukturnim pomanjkanjem trajnih in začasnih stanovanjskih rešitev za ranljivejše skupine, tako na celinski Portugalskem kot v avtonomnih regijah Azori in Madeira, hkrati pa posredno prispeva h krepitvi sistema socialne zaščite. Javna stanovanja predstavljajo le 2 % vseh zalog na Portugalskem in se štejejo za nezadostne za zadovoljevanje potreb najbolj ogroženih oseb, ki jim grozi socialna izključenost.

Glavni cilji komponente so: I) povečati ponudbo socialnih in cenovno dostopnih stanovanj (vključno z obravnavanjem drugih povezanih potreb, kot so pomanjkanje osnovne infrastrukture in opreme, nezdravi in negotovi kraji prebivališča, prekarnost ali pomanjkanje pogodbenih vezi, prenatrpanost ali neustreznost stanovanj za posebne potrebe invalidnih prebivalcev ali prebivalcev z omejeno mobilnostjo); (II) oblikovanje nacionalnega javnega odziva na nujne in začasne potrebe po nastanitvi, ki so posledica nepričakovanih ali nepredvidljivih dogodkov, kot so naravne nesreče, požari, pandemije, migracijska gibanja, prošnje za azil ali neposredne nevarnosti, kot so nasilje v družini, trgovina z ljudmi, tveganje prisilnih izselitev in drugo; in iii) povečati ponudbo študentskih nastanitev po dostopnih cenah. Naložbe v komponento vključujejo gradnjo novih stanovanj in sanacijo obstoječih.

Ta komponenta prispeva k obravnavanju priporočil za posamezne države, izdanih Portugalski v okviru evropskega semestra v letih 2019 in 2020, zlasti: Izboljšanje učinkovitosti in ustreznosti mreže socialne varnosti (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019); Zagotoviti zadostno in učinkovito socialno zaščito in dohodkovno podporo (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020); ter povečanje števila diplomantov v visokošolskem izobraževanju, zlasti na področju znanosti in informacijske tehnologije (z naložbami v študentsko nastanitev) (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019). Komponenta prispeva tudi k obravnavanju priporočila za posamezne države v zvezi s podnebnim prehodom (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020). Komponenta prispeva tudi k izvajanju več načel evropskega stebra socialnih pravic, kot so: „Dostop do socialnih stanovanj ali kakovostne stanovanjske pomoči se zagotovi tistim, ki jo potrebujejo“ (EPSR 19.a); „Ranljivi ljudje imajo pravico do ustrezne pomoči in zaščite pred prisilno izselitvijo“ (EPSR 19.b); „Brezdomcem se zagotovijo ustrezna zatočišča in storitve za spodbujanje njihovega socialnega vključevanja“ (EPSR 19.c); „Socialna zaščita“ (EPSR 12); „Vključevanje invalidov“ (EPSR 17); „Dostop do osnovnih storitev“ (EPSR 20); „Izobraževanje, usposabljanje in vseživljenjsko učenje: Vsakdo ima pravico do kakovostnega in vključujočega izobraževanja, usposabljanja in vseživljenjskega učenja, da lahko ohrani in pridobi znanja in spretnosti, ki mu omogočajo polno udeležbo v družbi in uspešno obvladovanje prehodov na trgu dela“ (EPSR 1). Vključijo se tudi okoljske razsežnosti, zlasti s spodbujanjem nove gradnje z visokimi standardi energetske učinkovitosti.

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).



B.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r04: Nacionalni načrt nujnih in začasnih stanovanj 

Cilj reforme je vzpostaviti nacionalno javno mrežo za odzivanje na nujne in začasne stanovanjske potrebe v okviru prenove stanovanjskih politik na Portugalskem, da se zaščitijo in opolnomočijo opredeljene ciljne skupine ter spodbudi socialno vključevanje in boj proti neenakostim.

Reforma vključuje oblikovanje strukturiranega in medsektorskega odziva za ljudi, ki potrebujejo nujne ali začasne nastanitvene rešitve, ter razvoj potrebnega pravnega in regulativnega okvira za vzpostavitev modela upravljanja naložbe RE-C02-i02 (nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev) ter vzpostavlja metodologije za označevanje in napotitev na nastanitev in socialno podporo za osebe, ki prejemajo podporo.

Reforma naj bi se začela izvajati do 31. junija 2021.

Naložba RE-C02-i01: Podporni program za dostop do stanovanj

Cilj naložbe je zaščititi dostojna in ustrezna stanovanja za družine z največjimi potrebami in za najranljivejše skupine. 

Naložba vključuje predvsem zagotavljanje socialnih stanovanj, pa tudi finančno podporo za prenovo ali gradnjo opredeljenim ciljnim skupinam, ki nimajo finančnih zmogljivosti za zagotavljanje ustreznosti svojih stanovanj, za vsaj 26000 gospodinjstev do leta 2026. Naložbe zajemajo gradnjo novih stavb ali obnovo obstoječih stanovanj ter nakup stavb ali najem stavb za podnajem.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C02-i02: Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev

Cilj te naložbe je zagotoviti začasno ali nujno nastanitev ranljivim skupinam prebivalstva na celinski Portugalski. Ta naložba je namenjena izvajanju reforme nacionalnega nujnega in začasnega stanovanjskega načrta, vključenega v komponento. Načrtovani ukrepi temeljijo na naslednjih tveganjih ali socialnih izrednih razmerah: nepredvidljive ali izjemne dogodke, potrebo po nujni nastanitvi in opolnomočenju oseb, ki so začasno prikrajšane za nastanitev, vključno z žrtvami nasilja v družini, žrtvami trgovine z ljudmi, osebami pod mednarodno zaščito, brezdomci; izredne in ustrezno utemeljene potrebe po nujni in začasni nastanitvi za osebe, za katere obstaja neizbežno in dejansko tveganje, da ostanejo brez nastanitve ali so v postopku deinstitucionalizacije; nastanitvene potrebe državnih uradnikov in uslužbencev, ki so začasne in nujne v javnem interesu.

Naložba zajema vzpostavitev 2000 zasilnih nastanitev, 473 bivalnih enot, treh blokov za varnostne sile (v primerih, ki jih upravičuje javni interes) in petih centrov za začasno nastanitev iz humanitarnih ali varnostnih razlogov.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C02-i03-RAM: Krepitev ponudbe socialnih stanovanj v avtonomni regiji Madeira

Cilj te naložbe je odgovoriti na stanovanjske potrebe družin, ki živijo v težkih razmerah in nimajo finančnih zmogljivosti za kritje stroškov dostopa do ustreznih stanovanj v avtonomni regiji Madeira.

Naložba zajema gradnjo in/ali nakup socialnih stanovanj za 805 gospodinjstev (naložba vključuje tudi študije, projekte, nakup in gradnjo zemljišč) ter podpira sanacijo 325 zasebnih stanovanj (vključno z izboljšano energetsko učinkovitostjo). Naložba predvideva tudi javno naročanje storitev za razvoj informacijskih sistemov in rešitev e-uprave v stanovanjskem sektorju.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-02-i04-RAA: Izboljšanje stanovanjskih razmer v stanovanjskem fondu avtonomne regije Azori

Cilj naložbe je okrepiti ponudbo stanovanj na različnih ravneh po opaznem poslabšanju degradacije stavb v avtonomni regiji Azori in zmanjšanju ponudbe na nepremičninskem trgu.

Naložbo na različnih otokih sestavljajo:

-gradnja 100 stavb

-dokončanje 75 stanovanj; in

-sanacija stanovanj (poglobljena prenova 63 stanovanj, srednje prenova 329 stanovanj in majhen poseg v 135 stanovanj) za skupno 527 posegov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C02-i07-RAA: Infrastruktura za zemljišča za stanovanjske objekte

Cilj naložbe je vzpostaviti ali izboljšati infrastrukturo za zemljišča v avtonomni regiji Azori in jih dodeliti izbranim kandidatom. Cilj je izbranim kandidatom omogočiti gradnjo lastnih hiš na teh zemljiščih z nadzorovanimi stroški. Ta program je določen v regionalnem zakonodajnem odloku št. 21/2005/A z dne 3. avgusta 2005. Z naložbo se dodeli 145 parcel zemljišč.

Pri izbiri kandidatov za gradnjo lastnih hiš na teh sklopih imajo prednost mladi (mlajši od 35 let, če so stari manj kot 70 let, če so poročeni ali živijo v parih).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbo RE-C02-i08-RAA: Okrepitev socialnega stanovanjskega fonda

Cilj naložbe je okrepiti fond socialnih stanovanj v avtonomni regiji Azori. Naložba zajema gradnjo 126 stanovanj.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

B.2. Mejniki, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore.

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

2.1

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do nastanitve – podpisani dogovori o sodelovanju ali financiranju

 

Številka

0

75

V3

2022

Podpis dogovorov o sodelovanju ali financiranju.

Lokalne nastanitvene strategije predstavijo občine. V teh strategijah so opredeljene 1) vse potrebe, upravičene v okviru tega programa (kot je določeno v zakonskem odloku št. 37/2018 z dne 4. junija), in 2) subjekti, ki spodbujajo stanovanjske rešitve. Ko IHRU (Inštitut za stanovanjske in mestne rehabilitacije) potrdi skladnost lokalnih nastanitvenih strategij s programom, se podpišejo sporazumi o sodelovanju z občinami ali sporazumi o financiranju z drugimi upravičenci, ki določajo konkretne naložbe, ki jih je treba spodbujati, in določi rok za njihovo izvedbo.

2.2

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja za gospodinjstva

 

Številka

0

1500

V3

2023

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom v okviru programa. Za nove stavbe ali stavbe, kupljene brez sanacije, je potreba po primarni energiji vsaj 20 % manjša od potreb skoraj nič-energijskih stavb (razen do 1502 stanovanj za celoten ukrep).

2.29

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo), zagotovljena gospodinjstvom

Številka

1500

10000

V2

2025

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom v okviru programa. Za nove stavbe ali stavbe, kupljene brez sanacije, je potreba po primarni energiji vsaj 20 % manjša od potreb skoraj nič-energijskih stavb (razen do 1502 stanovanj za celoten ukrep).

2.3

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo), zagotovljena gospodinjstvom

 

Številka

10000

22360

V2

2026

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom v okviru programa. Za nove stavbe ali stavbe, kupljene brez sanacije, je potreba po primarni energiji vsaj 20 % manjša od potreb skoraj nič-energijskih stavb (razen do 1502 stanovanj za celoten ukrep). Za sanacijo je referenčna enota na stanovanje 73 kvadratnih metrov, za novogradnje 95 kvadratnih metrov za 22360 stanovanj.

2.4

Re-C02-i02

 T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – podpis sporazumov o financiranju za nujno in prehodno nastanitev

 

Številka

0

500

V3

2022

Število nastanitev, za katere so podpisani sporazumi o financiranju.

Subjekti oddajo svoje vloge za financiranje v okviru javnega razpisa, ki ga je objavil IHRU (Inštitut za stanovanjsko in mestno rehabilitacijo), ki po oceni in zahtevi za mnenje ISS (Inštitut za socialno varnost) sklene pogodbo o financiranju in določi rok za njegovo izvedbo. Nastanitev pomeni del ali celotno stavbo z neodvisnim dostopom, ki je sestavljena iz enega ali več stanovanjskih oddelkov in dodatnih zasebnih prostorov ali stanovanjskih enot za več kot eno gospodinjstvo.

2,5

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – podpis sporazumov o financiranju za nujne in prehodne nastanitve

 

Številka

500

1000

V3

2024

Število nastanitev, za katere so podpisani sporazumi o financiranju.

Subjekti oddajo svoje vloge za financiranje v okviru javnega razpisa, ki ga je objavil IHRU (Inštitut za stanovanjsko in mestno rehabilitacijo), ki po oceni in zahtevi za mnenje ISS (Inštitut za socialno varnost) sklene pogodbo o financiranju in določi rok za njegovo izvedbo. Nastanitev pomeni del ali celotno stavbo z neodvisnim dostopom, ki je sestavljena iz enega ali več stanovanjskih oddelkov in dodatnih zasebnih prostorov ali stanovanjskih enot za več kot eno gospodinjstvo.

2.6

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – nastanitev z začetimi ali kupljenimi deli

 

N umber

0

41

V3

2023

Število projektov, pri katerih so se gradbena ali obnovitvena dela začela ali za katere so bile stavbe kupljene.

2.7

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – dokončane nastanitve

 

Številka

0

2000

V2

2026

Dostava zgrajenih, obnovljenih ali kupljenih nastanitvenih zmogljivosti sponzorskim organom. Nastanitev pomeni del ali celotno stavbo z neodvisnim dostopom, ki je sestavljena iz enega ali več stanovanjskih oddelkov in dodatnih zasebnih prostorov ali stanovanjskih enot za več kot eno gospodinjstvo. Potreba po primarni energiji za nove stavbe je vsaj 20 % nižja od potreb stavb s skoraj ničelno porabo energije (razen za projekte, ki potekajo in so predvideni v proračunu za leti 2021 in 2022, ki predstavljajo do 291 nastanitev). Referenčna enota je v povprečju 73 kvadratnih metrov za 2000 bivalnih prostorov.

2.8

Re-C02-i02

T

Nastanitev, dostavljena varnostnim silam, in začasna nastanitev, dostavljena iz humanitarnih ali varnostnih razlogov

 

Številka

0

473

V2

2026

Število stanovanj, dostavljenih varnostnim silam (SSGNR – Social Services for National Republic Republic Guard; SSPSP – Socialne službe za policijo za javno varnost) za potrebe začasne nastanitve, vključno s tremi bloki za varnostne sile (v primerih, utemeljenih z javnim interesom). Naložba vključuje tudi pet centrov za začasno nastanitev iz humanitarnih ali varnostnih razlogov. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.10

Re-C02-i03-RAM

T

Podpora stanovanj v avtonomni regiji Madeira

 

Številka

0

590

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število stanovanj, dodeljenih upravičenim gospodinjstvom v zvezi z gradnjo socialnih stanovanj ali nakupom stanovanjskih objektov za podprta socialna stanovanja. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.11

Re-C02-i03-RAM

T

Podpora stanovanj v avtonomni regiji Madeira

 

Številka

590

805

V2

2026

Število stanovanj, dodeljenih upravičenim gospodinjstvom v zvezi z gradnjo socialnih stanovanj ali nakupom stanovanjskih objektov za podprta socialna stanovanja. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. Referenčna enota na stanovanje v povprečju znaša 90 kvadratnih metrov za 805 stanovanj.

Poleg tega naložba vključuje tudi javno naročanje storitev za razvoj informacijskih sistemov in rešitev e-uprave v stanovanjskem sektorju.

2.12

Re-C02-i03-RAM

T

Število prenovljenih stanovanj, v katerih bivajo zasebni lastniki, vključno z izboljšano energijsko učinkovitostjo

 

Številka

0

325

V2

2026

Število zasebnih stanovanj, v katerih bivajo lastniki, prenovljenih za ciljne skupine, ki nimajo finančnih sredstev za izvedbo sanacijskih del.

2.13

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond v avtonomni regiji Azori

 

Številka

0

24

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Število posegov, vključno z urbanizacijo zemljišč, kjer je to potrebno, z zaključenimi deli za povečanje socialnega stanovanjskega fonda.

Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

Povprečna velikost stanovanj je približno 120 kvadratnih metrov.

2.14

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

 

Številka

0

40

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Naložba vključuje obnovo ali dokončanje stavb in stanovanj, merjeno s številom posegov.

Intervencije vključujejo:

— preureditvi nestanovanjskih javnih stavb v stanovanje,

— Finančna podpora za preoblikovanje degradiranih socialnih stavb (Bairros Sociais)

— prenova javnih stanovanj, da bi bila v skladu z veljavno stanovanjsko zakonodajo, predvsem z zahtevami glede energetske učinkovitosti.

S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

Povprečna velikost zadevnega stanovanja je približno 100 kvadratnih metrov.

2.16

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

 

Številka

40

101

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Naložba vključuje obnovo ali dokončanje javnih stavb in stanovanj z dokončanimi deli.

Intervencije lahko vključujejo:

— preureditvi nestanovanjskih javnih stavb v stanovanje,

— Finančna podpora za preoblikovanje degradiranih socialnih stavb

— Obnova javnih stanovanj

S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

Povprečna velikost zadevnega stanovanja je približno 100 kvadratnih metrov.

2.17

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – gradnja stavb

 

Številka

24

100

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število posegov, vključno z urbanizacijo zemljišč, kjer je to potrebno, z zaključenimi deli za povečanje socialnega stanovanjskega fonda.

Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

Povprečna velikost stanovanj je približno 120 kvadratnih metrov.

2.18

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

 

Številka

101

602

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Naložba vključuje obnovo ali dokončanje stavb in stanovanj.

Intervencije lahko vključujejo:

— preureditvi nestanovanjskih javnih stavb v stanovanje,

— operacionalizacija načrta za spodbujanje najema mladih (npr. sprememba lokalne nastanitve – Alojamento local- v dolgoročni najem, rehabilitacija mestnih središč).

— Finančna podpora za preoblikovanje degradiranih socialnih stavb

— obnova javnih stanovanj.

S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

Povprečna velikost zadevnih stanovanj je približno 100 kvadratnih metrov.

2.19

Re-C02-r04

M

Začetek veljavnosti zakonskega odloka o odobritvi pravnega okvira za nacionalni načrt nujnih in začasnih stanovanj

Začetek veljavnosti zakonskega odloka

V2

2021

Uredba-zakon opredeljuje strukturo načrta in stanovanjskega fonda, zlasti kar zadeva upravičence, stanovanjske rešitve in model financiranja. Poleg pravnega okvira se vladi predstavi in odobri nacionalni stanovanjski načrt, ki vključuje strateško načrtovanje stanovanjskih rešitev, ki jih je treba spodbujati, in potrebno podporo v ta namen, odvisno od lokalnih potreb in posebnosti ter socialno-teritorialne kohezije.

2.30

Re-C02-i07-RAA

T

Infrastruktura zemljiških parcel

Številka

0

145

V2

2026

Število parcel z infrastrukturo, ki je bila ustvarjena ali izboljšana in dodeljena izbranim kandidatom po izbirnem postopku, v katerem so bili opredeljeni pogoji in zahteve za izbor. Mladi imajo prednost, kot je določeno v opisu naložbe.

2.31

Re-C02-i08-RAA

T

Okrepitev socialnega stanovanjskega fonda avtonomne regije Azori – zgrajena stanovanja

Številka

0

126

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število dokončanih zgrajenih stanovanj. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. Povprečna velikost stanovanj je približno 101 kvadratni meter.

B.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba RE-C02-i05: Cenovno dostopen javni stanovanjski fond

Cilj naložbe je odzvati se na trenutno dinamiko cen stanovanjskih nepremičnin glede na raven dohodka portugalskih gospodinjstev, zlasti v velikih mestnih okoljih, z zagotavljanjem javnega fonda hiš, ki se lahko najamejo po dostopnih cenah za določene ciljne skupine.

Naložba zajema gradnjo, vključno z nakupom, novih stavb in sanacijo javnih stanovanj, da se zagotovi 6800 nastanitvenih objektov, in nato najem po dostopnih cenah za opredeljene ciljne skupine.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C02-i06: Študentske nastanitve po dostopnih cenah

Cilj te naložbe je povečati nacionalno ponudbo cenovno dostopnih študentskih nastanitev, saj je to še vedno ena največjih ovir pri dostopu do terciarnega izobraževanja. Te nastanitve prispevajo k zmanjšanju neposrednih stroškov študentov in njihovih družin, s posebnim poudarkom na socialno in ekonomsko najbolj ranljivih študentih. Obstoječa ponudba podpira le majhen delež (približno 10 %) študentov, ki potrebujejo nastanitev, glede na izrazito povečanje stanovanjskih stroškov, zlasti v največjih mestnih središčih, kjer so skoncentrirane visokošolske ustanove.

Naložba vključuje zagotavljanje 18000 novih in prenovljenih ležišč z gradnjo novih stavb, sanacijo obstoječih stavb ter posodobitvijo in razširitvijo obstoječih nastanitvenih enot za študente, ki jih bodo študenti lahko prednostno uporabljali. Poleg tega in šele po izpolnitvi študentskih potreb se lahko postelje dajo na voljo tudi raziskovalcem, učiteljem in neučiteljskemu osebju visokošolskih ustanov, zlasti v okviru nacionalne ali mednarodne mobilnosti, tudi v okviru programa ERASMUS+, mrež „evropskih univerz“ in drugih mednarodnih sporazumov o mobilnosti s portugalsko državo.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RE-C02-i09: Razširjeni ukrep: Podporni program za dostop do stanovanj (posojilo)

Cilj naložbe je povečati naložbo RE-C02-i01: Podporni program za dostop do stanovanj v okviru komponente 2. Razširjeni del ukrepa poveča število stanovanj, zagotovljenih gospodinjstvom.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

B.4.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/

Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

2.20

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – stanovanja z začetkom dela (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali rehabilitirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

 

Številka

0

520

V3

2022

Število stanovanj, katerih dela se začnejo po razpisnem postopku in podpisu pogodbe. Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.21

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – stanovanja z začetkom dela (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali rehabilitirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

 

Številka

520

1400

V3

2024

Število stanovanj, katerih dela se začnejo po razpisnem postopku in podpisu pogodbe. Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.22

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

 

Številka

0

520

V3

2024

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom prek borze stanovanj po dostopnih cenah (DL 82/2020 z dne 2. oktobra) ali občinskega programa. Cenovno dostopna stanovanja so opredeljena kot tista, ki so dana na voljo v skladu s programom zakupa dostopa, ki je bil vzpostavljen z uredbo-zakonom št. 68/2019 z dne 22. maja, v okviru programa najema, podprtega z zakonom št. 81/2014 z dne 19. decembra, kakor je bil spremenjen, sistema pogojnih najemnin, vzpostavljenega z zakonom št. 80/2014 z dne 19. decembra, sistema nadzorovanih stroškov, urejenega z ministrskim izvedbenim odlokom št. 65/2019 z dne 19. februarja, ali posebnih občinskih programov. Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.23

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

 

Številka

520

1400

V3

2025

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom prek borze stanovanj po dostopnih cenah (DL 82/2020 z dne 2. oktobra) ali občinskega programa. Cenovno dostopna stanovanja so opredeljena kot tista, ki so dana na voljo v skladu s programom zakupa dostopa, ki je bil vzpostavljen z uredbo-zakonom št. 68/2019 z dne 22. maja, v okviru programa najema, podprtega z zakonom št. 81/2014 z dne 19. decembra, kakor je bil spremenjen, sistema pogojnih najemnin, vzpostavljenega z zakonom št. 80/2014 z dne 19. decembra, sistema nadzorovanih stroškov, urejenega z ministrskim izvedbenim odlokom št. 65/2019 z dne 19. februarja, ali posebnih občinskih programov. Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.24

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

 

Številka

1400

6800

V2

2026

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom prek borze stanovanj po dostopnih cenah (DL 82/2020 z dne 2. oktobra) ali občinskega programa. Cenovno dostopna stanovanja so opredeljena kot tista, ki so dana na voljo v skladu s programom zakupa dostopa, ki je bil vzpostavljen z uredbo-zakonom št. 68/2019 z dne 22. maja, v okviru programa najema, podprtega z zakonom št. 81/2014 z dne 19. decembra, kakor je bil spremenjen, sistema pogojnih najemnin, vzpostavljenega z zakonom št. 80/2014 z dne 19. decembra, sistema nadzorovanih stroškov, urejenega z ministrskim izvedbenim odlokom št. 65/2019 z dne 19. februarja, ali posebnih občinskih programov. Kadar gre za novogradnje, morajo biti potrebe po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % manjše od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

2.25

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah – število študentskih nastanitvenih mest z objavljenimi razpisi

 

Številka

0

7000

V3

2022

Število novih in prenovljenih nastanitvenih mest za predvsem visokošolske študente, za katere so bili objavljeni javni razpisi.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

2.26

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

 

Številka

0

7200

V3

2024

Število novih in prenovljenih mest, ki so na voljo predvsem visokošolskim študentom v mestnih ali mešanih stavbah in so v celoti ali delno namenjena začasni nastanitvi študentov, ki študirajo v kraju, ki ni njihov domicil, in potrebujejo nastanitev za namene visokošolskega izobraževanja, vključno s študentskimi bivališči v visokošolskem izobraževanju, ki so nujno sestavljena iz spalnic, kopalnic, kuhinj in prostorov za obroke ter lahko vključujejo kraje za študij in nastanitev, parkiranje in opremo;

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

2.27

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

 

Številka

7200

13300

V3

2025

Število novih in prenovljenih mest, ki so na voljo predvsem visokošolskim študentom v mestnih ali mešanih stavbah in so v celoti ali delno namenjena začasni nastanitvi študentov, ki študirajo v kraju, ki ni njihov domicil, in potrebujejo nastanitev za namene visokošolskega izobraževanja, vključno s študentskimi bivališči v visokošolskem izobraževanju, ki nujno zajemajo spalnice, kopalnice, kuhinje in prostore za obroke ter lahko vključujejo kraje za študij in nastanitev, parkiranje in opremo;

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

2.28

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

 

Številka

13300

18000

V1

2026

Število novih in prenovljenih mest, ki so na voljo predvsem visokošolskim študentom v mestnih ali mešanih stavbah in so v celoti ali delno namenjena začasni nastanitvi študentov, ki študirajo v kraju, ki ni njihov domicil, in potrebujejo nastanitev za namene visokošolskega izobraževanja, vključno s študentskimi bivališči v visokošolskem izobraževanju, ki nujno zajemajo spalnice, kopalnice, kuhinje in prostore za obroke ter lahko vključujejo kraje za študij in nastanitev, parkiranje in opremo;

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

2.32

Re-C02-i09

T

Podporni program za dostop do stanovanj (posojila) – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo) za gospodinjstva

Številka

22360

26000

V2

2026

Število stanovanj, dobavljenih upravičenim gospodinjstvom v okviru programa. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. Za sanacijo je referenčna enota na stanovanje 73 kvadratnih metrov, za novogradnje 95 kvadratnih metrov za 3640 stanovanj.

C. KOMPONENTA 3: Socialni odzivi

Portugalska se že več let sooča s pomembnimi demografskimi in socialno-ekonomskimi izzivi, ki jih je pandemija COVID-19 še povečala. Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava naslednje izzive: staranje prebivalstva, pravice invalidov in drugih oseb, ki so odvisne, ter revščina in socialna izključenost v prikrajšanih skupnostih in skupinah.

V tem okviru ta komponenta obravnava izzive, povezane s strukturno socialno politiko, in pomanjkanje pokritosti s socialnimi storitvami za prebivalstvo/regije v stiski, tako na celinski Portugalskem kot v avtonomnih regijah Azori in Madeira.

Glavni cilji komponente so: I) izboljšanje ustanov socialnega varstva in zagotavljanje boljše ozemeljske pokritosti; II) krepitev in razširitev mreže socialnih odzivov z inovativnimi rešitvami ter pilotnimi projekti in ukrepi; III) razvoj novih podpornih odzivov, ki temeljijo na skupnosti in prispevajo k spodbujanju samostojnega življenja, preprečevanju odvisnosti in razvoju odzivov za neinstitucionalizacijo v skladu s Konvencijo OZN o pravicah invalidov; IV) zagotavljanje dostopnosti do vključujočega življenja in udeležbe v družbi in gospodarstvu za invalide; ter v) spodbujanje izkoreninjenja revščine z razvojem vseobsegajoče nacionalne strategije, osredotočene na najbolj ranljive in prikrajšane skupnosti.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o krepitvi odpornosti zdravstvenega sistema in zagotavljanju enakega dostopa do kakovostnega zdravstvenega varstva in dolgotrajne oskrbe (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020). Poleg tega prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo o izboljšanju učinkovitosti in ustreznosti mreže socialne varnosti ter izboljšanju ravni znanj in spretnosti prebivalstva (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019), zagotavljanju zadostne socialne zaščite in dohodkovne podpore ter zagotavljanju enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja in usposabljanja (specifično priporočilo št. 2 za posamezno državo iz leta 2020) ter izboljšanju učinkovitosti portugalskega sistema socialne zaščite, zlasti s poenostavitvijo njegovega okvira (priporočilo za posamezno državo št. 1 2022 in 2023). Komponenta posredno podpira tudi obravnavanje priporočila za posamezne države o osredotočanju naložb na zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da bo ta komponenta prispevala k zelenemu in digitalnemu prehodu. Projekti, povezani z gradnjo, širitvijo in prenovo zmogljivosti za socialno odzivanje, se osredotočajo na energijsko učinkovitost, uporabo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo ter zmanjšanje stroškov energije in goriva. Okoljske razsežnosti se vključijo s spodbujanjem nove gradnje z visokimi standardi energetske učinkovitosti. Poleg tega so zadevni subjekti opremljeni z brezemisijskimi lahkimi vozili. Nazadnje, ta komponenta vključuje ukrepe, ki krepijo uporabo digitalnih orodij, zlasti s strani socialnih služb, ki zagotavljajo podporo starejšim, in vlade z oblikovanjem orodij IKT in e-storitev, namenjenih invalidom.

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

C.1 Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r05: Zmogljivosti in reforma ponudbe socialnih odzivov  

Cilj tega ukrepa je razširiti, nadgraditi in sanirati omrežje socialnih storitev in zmogljivosti, ki jih zagotavljajo javne in zasebne socialne ustanove. Ukrep je namenjen zlasti ranljivim skupinam z gospodarskega, socialnega in zdravstvenega vidika, kot so revni ljudje in družine z nizkimi dohodki, starejši in odvisni ljudje, invalidi ter otroci in mladi. Poleg tega ukrepi celostne zdravstvene in socialne podpore, predvideni s tem ukrepom, spodbujajo avtonomijo vzdrževanih oseb z njihovo rehabilitacijo in ponovno vključitvijo v družbo v skladu s Konvencijo Združenih narodov o pravicah invalidov 1 in evropsko strategijo o pravicah invalidov za obdobje 2021–2030 2 ter zeleno knjigo o staranju – Spodbujanje solidarnosti in odgovornosti med generacijami 3 .

Ta reforma vključuje začetek izvajanja programa nove generacije opreme in socialnih odzivov z začetkom veljavnosti poenostavitve ureditve namestitve socialne opreme. Program se osredotoča na ukrepe, kot so:

-Izboljšanje socialnega varstva in prilagojenih storitev v domovih za oskrbo starejših (ERPI) na podlagi ocene potreb;

-Spodbujanje izdajanja dovoljenj in/ali legalizacije ERPI zunaj uradnega sistema;

-Pregled zakonodajnega okvira za izdajanje dovoljenj socialnim ustanovam,

-Spodbujanje inovativnih socialnih odzivov, kot so sodelovalna stanovanja majhnega obsega;

-Razvoj inovativnega modela domače podpore;

-Krepitev socialne podpore za socialno izolirane osebe z oblikovanjem multidisciplinarnih skupin in mehanizma za kartiranje in spremljanje socialno ranljivih položajev (družbeni projekti Radar);

-Povečanje ravni delovne sile in kakovosti zagotavljanja socialnih odzivov, zlasti na območjih z nizko stopnjo pokritosti;

-Krepitev socialnih storitev in podpore, namenjenih invalidom ali odvisnim osebam, ter spodbujanje njihove samostojnosti in samostojnega življenja.

Naložba RE-C03-i01 – Nova generacija opreme in socialnih odzivov bo prispevala k izvajanju reforme.

Mejnik v zvezi z izvedbo reforme bo dosežen do 31. decembra 2021.

Reforma RE-r06: Nacionalna strategija za vključevanje invalidov za obdobje 2021–2025

Cilj tega ukrepa je olajšati in poglobiti vključevanje invalidov na vsa področja življenja, spodbujati njihovo samostojnost, neodvisnost in samoodločbo ter zagotoviti enake možnosti za vse državljane, ne glede na njihove zmožnosti.

Ta reforma vključuje sprejetje nacionalne strategije za vključevanje invalidov za obdobje 2021–2025. Strategija odraža zaveze iz Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov 4 in omogoča uvedbo sklopa ukrepov, kot so:

-Preoblikovanje sedanjega regulativnega okvira, kadar je to potrebno;

-Preoblikovanje sistema ocenjevanja invalidnosti in certificiranja;

-Celovito diagnosticiranje invalidov z razvojem sistemov za zbiranje podatkov in spremljanje kazalnikov za podporo odločanju;

-Posegi na javnih mestih za lažji dostop invalidov;

-Prilagoditev sistemov usposabljanja, zaposlovanja in kvalifikacij za invalide;

-Razvoj inovativnih socialnih storitev in pristopov, ki temeljijo na skupnosti;

-Sodelovanje invalidov v športnih, kulturnih in prostočasnih dejavnostih.

-Razširitev modela podpore za neodvisno življenje, ki zagotavlja osebno pomoč invalidom;

Naložbe RE-C03-i02: Dostopnost 360° in RE-C03-i05: Platforma in dostop ter naložba RE-C01-i02: Nacionalna mreža za integrirano stalno oskrbo in nacionalna mreža za paliativno oskrbo prispevata k izvajanju reforme.

Mejnik v zvezi z izvedbo reforme bo dosežen do 31. decembra 2021.

Reforma RE-r07: Sklepanje pogodb o integriranih podpornih programih za prikrajšane skupnosti na metropolitanskih območjih

Cilj tega ukrepa je boj proti revščini in socialni izključenosti v najbolj prikrajšanih občinah metropolitanskih območij Lizbone in Porta.

Ta reforma bo sestavljena iz sklopa integriranih pilotnih ukrepov, ki jih je treba razviti po oceni in opredelitvi posebnih potreb Skupnosti. Po tej diagnostični fazi so integrirani ukrepi zasnovani in osredotočeni na dve področji:

-Posegi v javni prostor in socialno infrastrukturo, kot so jasli in osnovne šole, zdravstvene ustanove in ustanove za socialne in kulturne dogodke, delavnice in/ali tečaji usposabljanja; in

-Ukrepi nematerialne narave za spodbujanje socialne kohezije, kot so dejavno vključevanje skupnosti v njihovo oblikovanje in izvajanje, spodbujanje podjetništva malih, lokalnih podjetij, oblikovanje projektov za boj proti šolskemu neuspehu in osipu, ponujanje poklicnega usposabljanja in spodbujanje športa.

Ta reforma bo podprta in strukturirana v skladu s prvo portugalsko nacionalno strategijo za boj proti revščini in tematskimi ukrepi za posebne skupine, opredeljene v njej.

Reforma se bo izvajala z naložbo RE-C03-i06 – Celostne dejavnosti v prikrajšanih skupnostih na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta.

Mejnik v zvezi z izvedbo reforme bo dosežen do 31. decembra 2021.

Reforma RE-r08: Nacionalna strategija za boj proti revščini

Cilj tega ukrepa je boj proti revščini z razvojem večdimenzionalnega, celostnega, srednje- in dolgoročnega pristopa.

Reforma zajema sprejetje nacionalne strategije za boj proti revščini. Strategija zagotavlja okvir za tematske ukrepe, namenjene posebnim skupinam, od otrok do starejših, vključno z najbolj ranljivimi skupinami. Določa pogoje za razvoj in izvajanje celostnih politik, ki se osredotočajo na posebnosti socialne izključenosti in revščine na lokalni ravni. Poleg tega zahteva tudi vzpostavitev enotnega okvira za spremljanje kazalnikov, povezanih z revščino.

InvestmentRE-C03-i06 – Celostne operacije v prikrajšanih skupnostih na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta prispevajo k izvajanju reforme.

Mejnik v zvezi z izvedbo reforme bo dosežen do 30. septembra 2021.

Naložba RE-C03-i01: Nova generacija opreme in socialnih odzivov

Cilj tega ukrepa je nadgraditi in razširiti mrežo storitev socialnega varstva, da bi razvili učinkovitejše metode zagotavljanja storitev, dosegli širšo nacionalno ozemeljsko pokritost ter izboljšali delovne pogoje strokovnjakov v teh strukturah in kakovost oskrbe uporabnikov.

To naložbo sestavljajo:

-obnovo in razširitev obstoječih socialnih storitev ter izgradnjo novih, kot so jasli, domovi za starejše (ERPI) in centri za dejavnosti in krepitev vloge za vključevanje (CACI);

-razširitev mrež socialnih odzivov Residences for Autonomy and Inclusion and Home Support Services (Residences for Autonomy and Inclusion and Home Support Services) s povečanjem števila uporabnikov, ki bi jih bilo mogoče zajeti;

-razširitev mreže socialnih odzivov z novimi tipologijami, kot je sonastanitev;

-nakup tehnične in digitalne opreme, vključno z nakupom električnih vozil; in

-začetek pilotnega projekta „Radar Social“, katerega cilj je na nacionalni ravni preskusiti skoraj proaktiven in inovativen model integrirane socialne podpore. Ta model je bil že preizkušen v občini Lizbona in zajema le eno ciljno skupino (starejše), zdaj pa naj bi pokrival celotno celino s širšim področjem uporabe glede ciljne skupine (vsaka oseba, ki ji grozi socialna izključenost, z nezadostno socialno in/ali družinsko podporo). Projekt vključuje opredelitev in evidentiranje potreb ter druge ukrepe, kot so spodbujanje državljanske udeležbe, spodbujanje uporabe digitalnih in informacijskih orodij za dostop do osnovnih storitev skupnosti in spodbujanje športa. V ta namen se v občinah celinske Portugalske ustanovi 278 skupin za socialne intervencije. Skupine so odgovorne za prepoznavanje starejših in drugih ranljivih oseb, ki jim grozi socialna izključenost, ter za zagotavljanje podpore na podlagi njihovih individualnih potreb.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RE-C03-i02: Dostopnost 360°

Cilj tega ukrepa je izboljšati pogoje dostopnosti za invalide na javnih mestih, v javnih stavbah in stanovanjih na celotnem ozemlju.

Ta naložba bo v celoti skladna z evropsko strategijo o pravicah invalidov za obdobje 2021–2030 5 in bo sestavljena iz treh sklopov:

-intervencijski program javnih poti za obdobje 2021–2025 (PIVP), ki vključuje operacije in gradbena dela na vsaj 200 000 m² javnega prostora, kot so bočniki in kvadrati;

-intervencijski program za javne stavbe za obdobje 2021–2025 (PIEP), ki vključuje operacije in gradbena dela v vsaj 1500 stavbah za javne storitve; in

-stanovanjski intervencijski program za obdobje 2021–2025 (PIH), ki vključuje obnovitvena in gradbena dela v vsaj 1000 obstoječih stanovanjih invalidov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C03-i03-RAM: Krepitev socialnih odzivov v avtonomni regiji Madeira (ARM)

Cilj tega ukrepa je okrepiti mrežo socialnih storitev v avtonomni regiji Madeira.

Te naložbe vključujejo intervencije v domovih za starejše (ERPI) in razširitev struktur socialne podpore za brezdomce. Ti ukrepi vključujejo gradnjo novih ter obnovo in nadgradnjo obstoječih objektov ter nakup potrebne tehnične in digitalne opreme ter opreme IT, vključno z nakupom električnih vozil, da se olajša in izboljša doseg strokovnjakov za socialne storitve na oddaljenih območjih.

Ukrepi vključujejo rehabilitacijo in razširitev stanovanjskih in nestanovanjskih struktur za starejše, ki so namenjene osebam, starim 65 let in več, ki ne morejo ostati v svojem prebivališču. V ustrezno utemeljenih izjemnih primerih lahko sprejmejo tudi odrasle osebe, mlajše od 65 let.

Ukrepi, namenjeni brezdomcem, vključujejo vzpostavitev nočnega sprejema za reševanje nujnih primerov in zagotavljanje nastanitve, oblikovanje kopalnic in perila za spodbujanje osebne higiene, obnovo prostora za zagotavljanje obrokov in dejavnosti v obliki delavnic za razvoj socialnih spretnosti in kompetenc med upravičenci.

Naložba se izvede do 30. decembra 2025.

Naložba RE-C03-i04-RAA: Izvajanje regionalne strategije za boj proti revščini in socialni izključenosti – mreže za socialno podporo (ARA)

Cilj tega ukrepa je izvajanje prednostnih nalog regionalne strategije za boj proti revščini in socialni izključenosti za obdobje 2018–2028 (ERCPES) avtonomne regije Azori. V strategiji so opredeljene štiri strateške prednostne naloge, ki se medsebojno dopolnjujejo:

-P1 – Zagotavljanje celovitega in vključujočega razvojnega procesa za vse otroke in mlade od začetka življenja;

-P2 – Krepitev socialne kohezije v regiji;

-P3 − Spodbujanje teritorializiranega posredovanja; in

-P4 – Zagotoviti ustrezno znanje o pojavu revščine v regiji.

Ta naložba je sestavljena iz sklopa ukrepov, ki bodo povečali dostop otrok in mladih do socialnih in izobraževalnih storitev ter okrepili socialno kohezijo s podpiranjem družin v stiski in invalidov pri njihovem vključevanju v družbo in na trg dela. Ti vključujejo vsaj vzpostavitev točk za podporo študijam za boj proti zgodnjemu opuščanju šolanja, subvencije gospodinjstvom z nizkimi dohodki kot spodbudo za spodbujanje udeležbe v vrtcih, ustvarjanje dodatnih (fizičnih) mest v vrtcih in centrih za dnevno varstvo, ustvarjanje novih mest za invalide v centrih za podporo invalidom, nakup avtomobilov za obnovo voznega parka za socialne avtomobile Instituições Specialiculares de Solidariedade in usposabljanje za posameznike iz družin, ki jih zajema dohodek za socialno vključenost, da se jim zagotovijo dodatna osnovna znanja in spretnosti, da se jim omogoči vstop na trg dela.

Nazadnje, ta naložba bo vključevala tudi začetek pilotnega programa „Ustanovljeno staranje“, katerega cilj je spodbujanje neinstitucionalne oskrbe starejših in/ali invalidov.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C03-i05: Platforma + dostop

Cilj tega ukrepa je spodbujati vključevanje invalidov z zagotavljanjem sklopa digitalnih informacijskih orodij in storitev, da bi lažje ustrezali njihovim potrebam in olajšali njihovo udeležbo v družbi.

Naložbo sestavlja pet programov:

-Georeferenciranje lokacije in pogojev dostopnosti javnih stavb;

-Globalni informacijski in pozicionacijski sistemi (GPS) za velike javne stavbe in omogočanje vključitve zasebnih stavb;

-Georeferenciranje parkirnih mest za osebe z omejeno mobilnostjo;

-Digitalno informacijsko platformo;

-Vzpostavitev klicnega centra za tolmačenje portugalskega znakovnega jezika.

Ti programi so namenjeni zagotavljanju georeferenčnih rešitev pogojev dostopnosti na javnih cestah, javnih in zasebnih stavbah ter parkirnih mestih za osebe z omejeno mobilnostjo, vzpostavitvi digitalne informacijske platforme, ki združuje in poenostavlja informacije o ustrezni zakonodaji in podpira vire za invalide, ter zagotavljanju klicnega centra za gluhe državljane, ki zagotavlja tolmačenje v portugalskem znakovnem jeziku v realnem času, ki je na voljo vsem javnim upravam.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C03-i06: Integrirane operacije v prikrajšanih skupnostih na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta

Cilj tega obsežnega in inovativnega pilotnega ukrepa je boj proti revščini in socialni izključenosti v najbolj prikrajšanih občinah metropolitanskih območij Lizbone in Porta. Če so intervencije uspešne, se lahko okrepijo.

Ta naložba je sestavljena iz sklopa ukrepov, povezanih s posebnimi potrebami teh občin. Ti ukrepi vključujejo opolnomočenje skupnosti, razvoj novih in inovativnih pristopov za socialno kohezijo ter posege v javni prostor, socialno in športno infrastrukturo ter stanovanja. Glavni cilji teh ukrepov so:

-Spodbujanje zdravja in kakovosti življenja skupnosti s podpiranjem projektov, ki jih predložijo združenja lokalnih organov, nevladnih organizacij, državljanskih gibanj in organizacij prebivalcev, zdravstvenih organov ali drugih javnih organov;

-Fizično nadgradnjo javnega prostora ter socialne, zdravstvene, stanovanjske ali športne infrastrukture;

-Obnovo socialno prikrajšanih območij s spodbujanjem socialne kohezije na metropolitanskih območjih;

-Spodbujanje podjetništva malih, lokalnih podjetij;

-Izboljšanje dostopa do zdravja in boj proti odvisnosti;

-Razvoj programov aktivnega in zdravega staranja;

-Oblikovanje projektov za boj proti šolskemu neuspehu in osipu;

-Izboljšanje kvalifikacij odraslih in potrjevanje njihovih znanj in spretnosti;

-Ugotavljanje potreb prebivalstva in razvoj pismenosti odraslih, učenje portugalskega jezika in programi digitalnega vključevanja;

-Poklicno usposabljanje in politike za spodbujanje zaposljivosti, prilagojene lokalnim razmeram in dinamiki;

-Dostop do kulture in ustvarjalnosti ter vrednotenje medkulturnosti;

-Spodbujanje sodelovanja skupnosti pri upravljanju samega programa;

-Krepitev vloge lokalnih akterjev v partnerskih mrežah;

-Rešitve za boj proti revščini in socialni izključenosti;

-Spodbujanje športa kot enega od socialnih instrumentov, ki združujejo člane skupnosti, spodbujajo vrednote in se borijo proti socialnim neenakostim;

-Državljanstvo ter dostop do pravic in državljanske udeležbe.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 6 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 7 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 8 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 9 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo RE-C03-i07-RAA: Nadgradnja in razširitev mreže domov za oskrbo starejših (ERPI)

Cilj tega ukrepa je zagotoviti podporo starejšim v avtonomni regiji Azori.

Te naložbe vključujejo intervencije v nastanitvenih domovih za starejše (ERPI). Ti ukrepi vključujejo razširitev in obnovo obstoječih objektov, ki pokrivajo 91 mest v domovih za oskrbo.

Naložba prispeva k zagotavljanju specializirane in stalne oskrbe tistim, ki so odvisni ali živijo v negotovih razmerah, ki jim ne omogočajo prejemanja podpornih storitev na domu. Infrastruktura preprečuje ovire za fizično dostopnost v skladu s Konvencijo Združenih narodov o pravicah invalidov in nacionalno zakonodajo, in sicer nacionalno strategijo za vključevanje invalidov.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Reforma RE-C03-r38: Poenostavitev in učinkovitost sistema socialne varnosti

Cilj te reforme je poenostaviti portugalski sistem socialne varnosti („Sistema de Segurança Social“), da bi se povečala njegova učinkovitost v boju proti revščini in socialni izključenosti z izboljšanjem ustreznosti, kritja in uporabe socialnih prejemkov. Cilj reforme je prispevati k nacionalnim ciljem akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic, in sicer k cilju zmanjšanja revščine za 765000 ljudi do leta 2030, in k izvajanju načel iz priporočila Sveta o zadostnem minimalnem dohodku za aktivno vključevanje.

Portugalski sistem socialne varnosti zajema tri podsisteme: (I) sistem državljanske socialne zaščite („Proteção Social de Cidadania“) ali režim, za katerega se ne plačujejo prispevki; (II) sistem zavarovanja, ki temelji na prispevkih zaposlenih in delodajalcev („Sistema Previdencial“) ali sistem prispevkov; in (iii) dopolnilni sistem („Sistema Complementar“), ki je prostovoljen in vključuje javne in zasebne dopolnilne sheme.

Reforma upošteva poročilo, ki ga pripravi strokovna delovna skupina in ustrezna ustrezna posvetovanja z zainteresiranimi stranmi, ter določa naslednje elemente:

·Enotna socialna dajatev. S tem se konsolidira najmanj osem socialnih prejemkov, za katere se ne plačujejo prispevki, v okviru sistema socialne zaščite, vključno s sistemom minimalnega dohodka („Rendimento Social de Inserção“– Rendimento Social de Inserção). V primerjavi s socialnimi prejemki, ki jih je treba konsolidirati, enotna socialna dajatev zagotavlja vsaj enakovredno kritje za osebe, ki so ekonomsko in socialno zelo ranljive. Enotna socialna dajatev prispeva k odpravi prekrivanja med obstoječimi sistemi, njena zasnova pa spodbuja enostavnejši in bolj neposreden dostop do socialnih prejemkov. Med postopkom oblikovanja in izvajanja se zagotovita sodelovanje in posvetovanje z ustreznimi socialnimi partnerji.

·Zakonik o socialnih dajatvah. To bo poenostavilo, uskladilo in utrdilo zakonodajo, ki ureja socialne prejemke, da se zagotovita večja preglednost in boljše razumevanje razpoložljivih socialnih prejemkov. Zakonik o socialnih dajatvah sledi modelu zakonika o sistemih, za katere se plačujejo prispevki („Código dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurança Social“ –Código dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurança Social), ki trenutno zajema le enega od treh zgoraj navedenih podsistemov socialne varnosti.

Reforma se izvede do 30. junija 2026.

C.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

3.1

Re-C03-i01

T

Dobava električnih vozil

 

Številka

0

2500

V1

2026

Zagotavljanje novih električnih vozil, prilagojenih za pomoč na domu in/ali za prevoz oseb z omejeno mobilnostjo, ponudnikom socialne pomoči in podpore na domu v okviru Instituições Specialiculares de Solidariedade Social (IPSS) ali podobnim upravičenim subjektom socialnih storitev.

3.2

Re-C03-i01

T

Ustanovitev skupin za socialno posredovanje (Radar Social)

 

Številka

0

278

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Ustanovitev 278 skupin za socialne intervencije v občinah celinske Portugalske.

3.3

Re-C03-i01

M

Dodelitev podpornih pogodb za organe za spodbujanje oblikovanja in širitve mreže socialnih zmogljivosti/družbenih odzivov.

Oddaja naročil za podporo nosilcem dejavnosti mreže socialnih ustanov/odgovorov

 

 

 

V2

2022

Dodelitev pogodbe za podporo ustanovam za promocijo, ki so se prijavile na natečaj za vzpostavitev in razširitev mreže socialnih ustanov/socialnih odzivov (ki zajemajo otroke, starejše, invalide in druge) in za katere je bilo ugotovljeno, da so v skladu z opredeljeno uredbo, v okviru razpoložljivih sredstev. V primeru nove gradnje stavb se z razpisnim postopkom zagotovi, da so potrebe novih stavb po primarni energiji vsaj 20 % nižje od zahtev za stavbe s skoraj ničelno porabo energije.

3.4

Re-C03-i01

T

Ustvarjanje novih mest in obnova obstoječih mest v socialnih ustanovah

 

Številka

0

39405

V1

2026

Vzpostavitev vsaj 15000 novih mest in prenova preostalih mest za otroke, starejše, invalide in druge ranljive osebe v vrtcih, domovih za oskrbo starejših (ERPI), centrih za dnevno varstvo, službah za začasno podporo (DAS), centrih za dejavnosti in opolnomočenje za vključevanje (CACI), prebivališčih za samostojnost in vključevanje ter inovativnih tipologijah.

V primeru gradnje novih stavb je potreba po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % nižja od zahtev za stavbe s skoraj ničelno porabo energije.

3.5

Re-C03-i01

T

Uporabniki podpornih storitev na domu in osebje, ki ima dostop do tabličnih računalnikov ter druge informacijske in komunikacijske opreme, opreme za tehnično pomoč ali usposabljanja.

 

Številka

0

63825

V1

2026

Število uporabnikov ali osebja podpornih služb na domu, ki imajo dostop do vsaj tabličnega računalnika in druge informacijske in komunikacijske opreme ali opreme za tehnično pomoč ali usposabljanja.

3.6

Re-C03-i02

 T

Stanovanja z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

 

Številka

0

190

V2

2024

Število stanovanj (v povprečju 40 m²), ki imajo koristi od ukrepov za izboljšanje pogojev dostopnosti za osebe z omejeno mobilnostjo.

3.7

Re-C03-i02

T

Stanovanja z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

 

Številka

190

1000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število stanovanj (v povprečju 40 m²), ki imajo koristi od ukrepov za izboljšanje pogojev dostopnosti za osebe z omejeno mobilnostjo.

3.8

Re-C03-i02

T

Javni prostor z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

 

Številka

0

200000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Površina javnega prostora (kvadrav, bočnic itd.) v kvadratnih metrih, ki ima koristi od posegov (predvsem izravnava poti, prečkanje tirov, regulacija prometa, premeščanje infrastrukture in cestne opreme, izboljšanje dostopa do stavb) za izboljšanje pogojev dostopnosti za osebe z omejeno mobilnostjo.

3.9

Re-C03-i02

T

Javne storitve z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

 

Številka

0

1500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število objektov za izvajanje javne službe, ki imajo koristi od posegov (predvsem klančine in vrata za dostop do stavb, pultov in sanitarnih prostorov, sprejetih za invalide) za izboljšanje pogojev dostopnosti za osebe z omejeno mobilnostjo.

3.10

Re-C03-i03-RAM

T

Nova in sanirana mesta v domovih za nastanitev in nestanovanjsko oskrbo

 

Številka

0

910

V3

2025

Število novih in rehabilitiranih mest, ki so na voljo v domovih za nastanitev in nestanovanjsko oskrbo (vključno z dnevnimi in nočnimi centri) v avtonomni regiji Madeira. V novih stavbah je potreba po primarni energiji vsaj 20 % nižja od zahtev skoraj nič-energijskih stavb, sanirane stavbe pa izboljšana energijska učinkovitost.

3.11

Re-C03-i03-RAM

T

Življenjski načrti za vključevanje brezdomcev.

 

Številka

 0

20

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število podpisanih življenjskih načrtov za vključevanje brezdomcev.

3.27

Re-C03-i03-RAM

T

Število mest v domovih za oskrbo, ki podpirajo brezdomce

Številka

0

90

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število mest, ustvarjenih v domovih za oskrbo, ki podpirajo brezdomce.

V primeru novih gradenj je potreba po primarni energiji novih stavb vsaj 20 % nižja od zahtev za stavbe s skoraj ničelno porabo energije.

3.12

Re-C03-i04-RAA

T

Usposabljanje posameznikov iz družin, ki jih krije dohodek za socialno vključenost

 

Številka

0

4000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število posameznikov iz družin, ki so vključeni v dohodek za socialno vključevanje in so se udeležili 650 usposabljanj, da bi lahko vstopili na trg dela.

3.13

Re-C03-i04-RAA

T

Nova mesta za invalide v centrih za oskrbo invalidov

 

Številka

0

207

V2

2026

Število novih mest za invalide v centrih za oskrbo invalidov. To vključuje gradnjo štirih stavb in prilagoditev dveh drugih stavb. V primeru novih gradenj je potreba po primarni energiji novih stavb vsaj 20 % nižja od zahtev za stavbe s skoraj ničelno porabo energije.

3.14

Re-C03-i04-RAA

T

Vozila, kupljena za Instituições Specialiculares de Solidariedade Social

 

Številka

0

100

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število novih električnih vozil, dobavljenih v vozni park Instituições Specialiculares de Solidariedade Social (IPSS).

3.15

Re-C03-i04-RAA

T

Projekt v zvezi s staranjem

 

Številka

0

425

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število starejših ali invalidov, zajetih v projektu Aging v avtonomni regiji Azori.

3.16

Re-C03-i04-RAA

T

Ukrepi za boj proti zgodnjemu opuščanju šolanja otrok in mladih.

 

Številka

0

11561

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Otroci in mladi, za katere veljajo ukrepi za boj proti osipu in spodbujanje udeležbe v visokošolskem izobraževanju, in sicer z:

i) subvencije gospodinjstvom z nizkimi dohodki kot spodbuda za spodbujanje udeležbe v vrtcih; vzpostavitev točk za podporo študijam; III) plačilo visokošolskih šolnin študentom za družine z nizkimi dohodki; IV) ustvarjanje novih mest za otroke v jaslih in centrih za dnevno varstvo.

3.17

Re-C03-i05

M

Objava razpisa za izgradnjo digitalne infrastrukture za dostopnost 360°

Objava javnega razpisa za pridobitev digitalne infrastrukture za dostopnost 360° v Uradnem listu – Diario da Republica

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Objava javnega razpisa za izgradnjo digitalne infrastrukture, ki zajema i) georeferencirane informacije o javnih in zasebnih stavbah, ii) globalne informacijske in pozicionarne sisteme (GPS), iii) georeferenciranje parkirnih mest.

3.18

Re-C03-i05

M

Digitalna informacijska platforma za invalide

Začetek delovanja platforme

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Začetek delovanja digitalne informacijske platforme, ki združuje in poenostavlja informacije o ustrezni zakonodaji in podpornih virih za invalide.

3.19

Re-C03-i05

M

Klicni center za portugalski znakovni jezik

Začetek delovanja klicnega centra za portugalski znakovni jezik

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Začetek delovanja klicnega centra, ki gluhim državljanom zagotavlja tolmačenje v portugalskem znakovnem jeziku v realnem času, ki je na voljo vsem javnim upravam.

3.20

Re-C03-r08

M

Sprejetje nacionalne strategije za boj proti revščini

Sprejetje nacionalne strategije za boj proti revščini

 

 

 

V3

2021

Nacionalna strategija za boj proti revščini (ENCP) zagotavlja okvir za tematske ukrepe za posebne skupine, od otroštva do starosti, vključno z najbolj ranljivimi skupinami. Določa pogoje za razvoj in izvajanje celostnih politik, ki se osredotočajo na posebnosti socialne izključenosti in revščine na lokalni ravni. Poleg tega določa tudi vzpostavitev enotnega okvira za spremljanje kazalnikov, povezanih z revščino.

3.21

Re-C03-r06

M

Sprejetje nacionalne strategije za vključevanje invalidov za obdobje 2021–2025

Sprejetje nacionalne strategije za vključevanje invalidov za obdobje 2021–2025

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Nacionalna strategija za vključevanje invalidov ustvarja pogoje za:

 nov sistem ocenjevanja in certificiranja invalidnosti;

 nov sistem zbiranja in zdravljenja podatkov ter organizacije informacij v zvezi z invalidnostjo v podporo odločanju;

 kvalifikacijo posegov na javnih mestih;

 vključevanje invalidov v odločitve, ukrepe, programe in projekte;

 razširitev modela podpore za neodvisno življenje, ki zagotavlja osebno pomoč invalidom;

 prilagoditev sistema usposabljanja, zaposlovanja in kvalifikacij za invalide.

3.22

Re-C03-r05

M

Začetek veljavnosti poenostavljene ureditve namestitve socialne opreme

Začetek veljavnosti poenostavljene ureditve namestitve socialne opreme

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Začetek veljavnosti poenostavljenega režima namestitve socialne opreme z naslednjimi značilnostmi: 
 Določitev zahtev za izdajo dovoljenj in ureditev stanovanjske strukture za starejše, ki delujejo nezakonito; 
 Uvedba meril kakovosti v okviru storitev in socialnih ustanov za oskrbo;

Oblikovanje okvira za uvedbo novih vrst socialnih odzivov, kot so sodelovalna stanovanja in novi modeli podpore na domu, da bi zadovoljili različne potrebe starejših.

3.23

Re-C03-r07

M

Odobritev akcijskih načrtov za prikrajšane skupnosti na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta

Odobritev akcijskih načrtov za prikrajšane skupnosti na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta za zadevna ozemlja.

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Odobritev akcijskih načrtov za prikrajšane skupnosti na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta. Akcijski načrti se osredotočajo na dve glavni področji: i) posege v javni prostor in socialno infrastrukturo, kot so jasli in osnovne šole, zdravstvene ustanove in ustanove za kulturne dogodke, delavnice in/ali tečaje usposabljanja; II) intervencije nematerialne narave za spodbujanje socialne kohezije, kot so dejavno vključevanje skupnosti v njihovo oblikovanje in izvajanje, spodbujanje podjetništva malih, lokalnih podjetij, oblikovanje projektov za boj proti šolskemu neuspehu in osipu, ponujanje poklicnega usposabljanja in spodbujanje športa. Vzpostavi se model upravljanja, ki temelji na načelih upravljanja na več ravneh in vključuje različne akterje od centralne vlade do lokalnih območij/sosedstva. Hkrati imajo lokalne tehnične enote vodilno vlogo v tem modelu za spodbujanje lastništva in bližine pri upravljanju in izvajanju pogodb.

3.24

Re-C03-i06 

M 

Podpis sporazumov med občinami Lizbona/Porto in lokalnimi tehničnimi enotami, ki določajo obseg ukrepov, ki jih je treba podpreti. 

Podpis sporazumov o načrtih za 12 področij ukrepanja 

 

 

 

V1 

2022 

Podpis sporazumov med metropolitanskima območjema Porto in Lizbono ter lokalnimi tehničnimi enotami, pristojnimi za vsako od 12 področij ukrepanja (tj. soseske), v katerih so opredeljeni obseg ukrepov, ki jih je treba podpreti, časovni razpored njihovega izvajanja, dodeljena proračunska podpora v višini 225 milijonov EUR in izbrani kazalniki uspešnosti. Ukrepi, ki jih je treba podpreti, spadajo v naslednje kategorije:

• Spodbujanje zdravja in kakovosti življenja skupnosti

• Fizična nadgradnja javnega prostora ali krepitev socialne, zdravstvene, stanovanjske ali športne infrastrukture

• Oživitev gospodarstva socialno prikrajšanih območij

• Podjetništvo malih, lokalnih podjetij

• Dostop do zdravja, razvoj zdravja skupnosti in boj proti odvisnostim

• Programi aktivnega in zdravega staranja

• Projekti za boj proti šolskemu neuspehu in osipu

• Kvalifikacija odraslih in certificiranje znanj in spretnosti

• Ugotavljanje potreb prebivalstva in razvoj pismenosti odraslih, učenje portugalskega jezika in programi digitalnega vključevanja

• Poklicno usposabljanje in politike

• Dostop do kulture in ustvarjalnosti

• Sodelovanje Skupnosti pri upravljanju programa

• Opolnomočenje lokalnih akterjev v partnerskih mrežah

• Rešitve za boj proti revščini in socialni izključenosti

• Spodbujanje športa

• Državljanstvo in dostop do pravic ter državljanska udeležba

Mandat za prihodnje razpise za projekte vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

3.25

Re-C03-i06

M

Objava poročila metropolitanskih območij Porta in Lizbone o spremljanju ukrepov, sprejetih na vsakem od 12 intervencijskih območij.

Objava poročila o spremljanju metropolitanskih območij Porto in Lizbona

 

 

 

V2

2024

Objava poročila o spremljanju metropolitanskih območij Porto in Lizbona, v katerem je opisan napredek pri izvajanju ukrepov, financiranih iz programa, na vsakem področju ukrepanja, vključno z izvrševanjem proračuna in uspešnostjo glede na izbrane kazalnike za vsak ukrep.

3.26

Re-C03-i06

T

Popolno izvajanje vsaj 90 % ukrepov

 

%

0

90

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Polno izvajanje vsaj 90 % ukrepov, dogovorjenih v sporazumih, podpisanih za 12 intervencijskih področij, za proračun v višini najmanj 225 000 000 EUR.

3.28

Re-03-i07-RAA

T

Razširjena ali prenovljena mesta v domovih za nastanitev

Številka

0

91

V1

2026

Število mest v domovih za starejše (ERPI), razširjenih ali obnovljenih v avtonomni regiji Azori.  
V primeru gradnje novih stavb je potreba po primarni energiji v novih stavbah vsaj 20 % nižja od zahtev za stavbe s skoraj ničelno porabo energije.

3.29

Re-C03-r38

M

Poročilo delovne skupine za enotno socialno dajatev

Objava poročila delovne skupine za enotno socialno dajatev

V1

2025

Objava poročila delovne skupine za enotno socialno dajatev, ki vsebuje glavne elemente njene zasnove in formalnega izvajanja. Poročilo vključuje oceno njegovega učinka na pokritost, raven ustreznosti in učinkovitosti, vključno z vidiki, kot so preprečevanje prekrivanj, odprava vrzeli v socialni zaščiti in izboljšanje ravni uporabe.

3.30

Re-C03-r38

M

Začetek veljavnosti enotne socialne dajatve (v okviru sistema socialne zaščite za državljanstvo) in zakonika o socialnih dajatvah

Določba v zakonodaji, ki določa začetek veljavnosti zakonodaje

V2

2026

Začetek veljavnosti zakonodaje o vzpostavitvi enotne socialne dajatve (v okviru sistema socialne zaščite za državljanstvo) po objavi poročila delovne skupine za enotno socialno dajatev in posvetovanjih z ustreznimi deležniki.

Začetek veljavnosti zakonodaje o Zakoniku o socialnih dajatvah, ki poenostavlja, usklajuje in konsolidira zakonodajo, ki ureja socialne dajatve.

D. KOMPONENTA 4: Kultura

Komponenta obravnava izzive v zvezi s posledicami pandemije COVID-19 in s tem povezanimi težavami, ki so posledica kroničnega pomanjkanja sredstev za vzdrževanje, obnovo in posodobitev kulturnih objektov in opreme.

Glavni cilji komponente Kultura so obnova stavb in nacionalnih spomenikov; zaščito obrtniških tehnik in poklicev; posodobitev tehnološke infrastrukture in kulturnih objektov; digitalizacijo umetniških del in kulturne dediščine; ter internacionalizacija, posodobitev in digitalni prehod knjigarn in založništva knjig.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočil za posamezne države glede sprejetja vseh potrebnih ukrepov za učinkovit odziv na pandemijo, ohranitev gospodarstva in podporo njegovemu okrevanju (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020); ter podpora uporabi digitalnih tehnologij za povečanje konkurenčnosti podjetij (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

D.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba RE-C04-i01: Kulturna omrežja in digitalni prehod

Cilj ukrepa je nadgradnja tehnološke infrastrukture javnih kulturnih objektov, s čimer se spodbuja njihov digitalni prehod. Natančneje, to vključuje prihodnje ohranjanje umetniških del in kulturne dediščine; izboljšanje kulturnih izkušenj; povečanje povpraševanja po kulturnih dejavnostih in doseganje novega občinstva, zlasti novih generacij. Cilj ukrepa je okrepiti odpornost sektorja in spodbujati nove poslovne modele, kot so naročnine in pretočno predvajanje ter podpora kulturnim področjem z močno tehnološko komponento, kot je produkcija 3D filmov.

Te naložbe sestavljajo naslednje intervencije:

-posodobitev tehnološke infrastrukture kulturnih objektov

onakup opreme IT, oblikovanje mobilnih spletnih knjižnic, informacijskih sistemov in integriranih katalogov za 239 javnih knjižnic;

onamestitev pokritosti z wifi v 50 muzejih, palačah in spomenikih;

onakup opreme za digitalno in video projekcijo za 155 gledališč in javnih centrov sodobne umetnosti;

otehnološka posodobitev in vzdrževanje javnih laboratorijev;

otehnološka posodobitev nacionalnega arhiva selitvenih slik (ANIM);

opostavitev nacionalnega arhiva zvoka.

-digitalizacija in virtualizacija zbirk Generalnega direktorata za knjige, arhive in knjižnice (DGLAB), portugalske nacionalne knjižnice, javne knjižnice Évora, kinematografije, zbirk pod vodstvom Generalnega direktorata za kulturno dediščino (DGPC) in regionalnih direktoratov za kulturo ter digitalizacija avdiovizualnega gradiva iz zgodovinskih arhivov države:

odigitalizacija in virtualizacija zbirk javnih knjižnic (20000000 slik);

odigitalizacija in virtualizacija zbirk nacionalnih arhivov (19 5 00 000 dokumentov);

odigitalizacija 59500 zapisov javnih muzejev;

ovirtualni obiski muzejev;

odigitalizacija 1000 filmov (kinematografija); in

odigitalizacija in dajanje na voljo javnosti 45000 ur avdiovizualnega gradiva iz arhivov zgodovinskih medijev in ponudnikov storitev razširjanja televizijskih programov.

-Internacionalizacija, posodobitev in digitalni prehod knjig in avtorjev:

opodpora za prevajanje in izdajanje knjig v tuje jezike.

opodpora za prevajanje in izdajanje književnih del, vključno z zvočnimi knjigami in e-knjigami;

opodpora posodobitvi in digitalnemu prehodu knjigarn za nakup opreme in tehnologije.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RE-C04-i02: Kulturne dediščine

Cilj tega ukrepa je obnova kulturnih objektov, razvrščenih kot kulturna dediščina. Eden glavnih ciljev je prilagoditi te obrate novim okoljskim standardom.

Te naložbe sestavljajo naslednje intervencije:

-vzpostavitev odložišča informacij in dokumentacije o domači obrtni proizvodnji, identifikaciji in kartiranju surovin;

-postavitev laboratorijev in poti pobude „Saber Fazer“ (zaščita obrtniških tehnik in poklicev), vključno s trženjem proizvodov;

-ustvarjanje dejavnosti (pedagogičnih in informativnih dejavnosti o tradicionalnih tehnikah);

-dokončanje del v muzejih, spomenikih, državnih palačah in nacionalnih gledališčih, vključno s prenovo in/ali prekvalifikacijo;

-gradnja zgradbe Nacionalnega arhiva Sounda.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

   

D.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba) 

Mejnik/ cilj

Ime 

Kvalitativni kazalniki (za mejnike) 

Kvantitativni kazalniki (za cilje) 

Okvirni časovni razpored za dokončanje 

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja 

Enota merjenja 

Izhodišče 

Cilj 

Q 

Leto 

4.1

Re-C04-i01 

Tehnološke specifikacije za omrežje kulturnih objektov

Poročilo o tehnoloških specifikacijah za omrežje kulturnih objektov

 

 

 

V2 

2022 

Podrobna opredelitev tehnoloških specifikacij za omrežje kulturnih objektov 

4.2

Re-C04-i01 

Finančna podpora digitalnemu prehodu knjigarn

 

Številka

200 

ČETRTO ČETRTLETJE 

2025 

Število knjigarn, ki so prejele finančno podporo za digitalni prehod knjigarn (npr. skener za knjige, omrežja Wi-fi in VPN, spletno mesto knjigarne, integrirani računovodski sistem itd.)

4.3

Re-C04-i01 

Digitalizacija in virtualizacija javnih zbirk

Digitalizacija in virtualizacija javnih zbirk

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE 

2025 

Digitalizacija in virtualizacija zbirk: generalni direktorat za knjige, arhive in knjižnice;

Portugalska narodna knjižnica,

javna knjižnica Évora, 

kinematografi in muzeji (vodstvo GDPC in regionalnih direktoratov za kulturo)

Javne knjižnice (20000000 slik)

Nacionalni arhivi (19500000 dokumentov)

Javni muzeji (59500 zapisov)

Virtualni obiski muzejev (65 muzejev)

Kinematografija (1000 filmov)

Arhivi zgodovinskih medijev in ponudnikov storitev razširjanja televizijskih programov (digitalizirani in dani na voljo javnosti, 45000 ur vsebine video kasete)

4.4

Re-C04-i01 

M

Zagotavljanje posodobljene tehnološke infrastrukture za omrežje kulturnih objektov 

Zagotavljanje posodobljene tehnološke infrastrukture za kulturne objekte

 

 

 

V1 

2026

Dostava računalniške opreme ter integriranih informacijskih in katalogskih sistemov za 239 javnih knjižnic; brezžično pokrivanje 50 muzejev, palač in spomenikov; nakup opreme za video in kinematografijo za 155 filmov in javnih centrov sodobne umetnosti.

4.5

Re-C04-i01 

Finančna podpora za prevajanje in književna dela

 

Številka

0

5200 

ČETRTO ČETRTLETJE 

2025 

Število književnih del, ki so prejela finančno podporo za prevajanje in objavo književnih del ter izdajo zvočnih knjig in e-knjig.

4.9

Re-C04-i01

M

Tehnološka posodobitev ANIM – Nacionalnega arhiva gibljivih podob

Dostava opreme

V3

2023

Dobava opreme za tehnološko posodobitev nacionalnega arhiva selitvenih slik.

4.10

Re-C04-i01

T

Dobava opreme za namestitev nacionalnega arhiva zvoka in tehnološko posodobitev javnih laboratorijev

Številka

0

5

V1

2026

Število zgradb in laboratorijev, za katere je bila dostavljena oprema (nacionalni arhiv zvoka in javni laboratoriji: José Figueiredo Laboratory, CNANS, LARQ in Forte de Sacavém).

4.6

Re-C04-i02 

Vzpostavitev mreže „Saber Fazer“ 

Vzpostavitev odložišča informacij in dokumentacije o domači obrtni proizvodnji, identifikaciji in kartiranju surovin

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE 

2022 

Vzpostavitev mreže „Saber Fazer“: vzpostavitev odložišča informacij in dokumentacije o domači obrtni proizvodnji; ter opredelitev in kartiranje surovin, ki se uporabljajo pri obrtniški proizvodnji.

4.7

Re-C04-i02 

T

Podpisane pogodbe za sanacijo in ohranjanje stavb kulturne dediščine in nacionalnih gledališč

Številka

0

49

V3

2023

Število kulturnih znamenitosti, za katere so podpisane pogodbe za sanacijo in ohranjanje muzejev, spomenikov, državnih palač in nacionalnih gledališč.

4.8

Re-C04-i02 

Dokončana dela za sanacijo in ohranjanje stavb kulturne dediščine in nacionalnih gledališč

Številka

0

75

V1 

2026

Število kulturnih znamenitosti, na katerih so dokončana dela za rehabilitacijo in ohranjanje muzejev, spomenikov, državnih palač in nacionalnih gledališč.

4.11

Re-C04-i02 

M

Postavitev laboratorijev in poti pobude „Saber Fazer“ ter vzpostavitev pedagoških in informativnih dejavnosti o tradicionalnih tehnikah.

Postavitev laboratorijev in poti ter oblikovanje informativnih dejavnosti

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Namestijo se laboratoriji in poti pobude „Saber Fazer“.

Oblikujejo se pedagoške in informativne dejavnosti v zvezi s tradicionalnimi tehnikami.

4.12

Re-C04-i02

M

Zaključek gradnje nacionalnega arhiva v Soundu

Dokončanje gradbenih del

V1

2026

Dokončanje gradnje stavbe za Nacionalni arhiv v Soundu. Stavba ima uporabno površino najmanj 1100 kvadratnih metrov in je med drugim opremljena za shranjevanje zvočnih dokumentov. Potrebapo primarni energiji v stavbi n ew mora biti vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

E. KOMPONENTA 5: Naložbe in inovacije

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive, povezane z razmeroma skromno ravnjo raziskav in inovacij, zlasti s spodbujanjem povezav med podjetji in znanostjo, s posebnim poudarkom na inovacijah v zvezi z zelenim prehodom, ter izzive, povezane s kronično podkapitalizacijo portugalskega poslovnega sektorja, ki se je zaradi pandemije COVID-19 še poslabšala.

Cilj komponente je povečati konkurenčnost in odpornost portugalskega gospodarstva z ukrepi za krepitev raziskav s spodbujanjem prenosa rezultatov v poslovni sektor, s čimer se spodbujajo inovacije in naložbe. Cilj dela komponente, ki se nanaša na raziskave in inovacije, je izboljšati sodelovanje med akademskimi krogi in podjetji, okrepiti znanstveni in tehnološki potencial Portugalske ter podpreti izvajanje ambicioznih in celovitih načrtov za raziskave in inovacije, ki obravnavajo glavne socialno-ekonomske in okoljske izzive. To naj bi se doseglo s povečanimi in učinkovitejšimi naložbami v raziskave, razvoj in inovacije, ciljno usmerjeno podporo za boljše prenašanje rezultatov raziskav v naložbe, diverzifikacijo in specializacijo proizvodne strukture, izkoriščanjem dejanskega potenciala za konkurenčno potrditev uveljavljenih industrijskih sektorjev in nastajajočih območij ter prispevanjem k dvojnemu prehodu. Cilj te komponente je zlasti povečati izvoz blaga in storitev z visoko dodano vrednostjo, povečati naložbe v raziskave in razvoj (tako z novimi visokokvalificiranimi delovnimi mesti kot s povečanjem izdatkov podjetij za raziskave in razvoj) ter prispevati k zmanjšanju emisij CO2.

V skladu s potrebo po podpori solventnosti proizvodnega sistema in odpravljanju nedelovanja trga pri dostopu do financiranja ta komponenta vključuje reformo in naložbe, ki prispevajo k izboljšanju portugalskega trga financiranja podjetij z ustanovitvijo in okrepitvijo kapitala nacionalne spodbujevalne banke Banco Português de Fomento ter razvojem novih finančnih instrumentov. Komponenta uvaja tudi reforme kapitalskih trgov za dolgoročno okrepitev kapitalskih trgov na Portugalskem z revizijo obstoječega pravnega okvira in sprejetjem novih zakonov, s posebnim poudarkom na družbah za naložbe v vrednostne papirje za razvoj gospodarstva (SIMFE), kolektivnih naložbenih podjemih in reviziji zakonika o vrednostnih papirjih.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezno državo o naložbah v zvezi s podnebnim prehodom (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020), priporočila za posamezne države o osredotočanju ekonomske politike v zvezi z naložbami v inovacije (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019) in priporočila za posamezno državo št. 3 2020 (osredotočanje naložb na zeleni in digitalni prehod). Komponenta prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo o izvajanju začasnih ukrepov, namenjenih zagotavljanju dostopa do likvidnosti za podjetja, zlasti mala in srednja podjetja, in spodbujanju zasebnih naložb za spodbujanje okrevanja gospodarstva (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

E.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r09: Spodbujanje raziskav, inovacij in razvoja ter inovativnih naložb v podjetja

Cilj reforme je spodbujati naložbe v raziskave in razvoj, zlasti z zagotavljanjem ugodnih okvirnih pogojev za učinkovitejše in uspešnejše javne in zasebne naložbe v raziskave in razvoj. Reforma je del posodobitve strategije za tehnološke inovacije in inovacije podjetij za obdobje 2018–2030. Namen te posodobitve je olajšati financiranje in operacionalizacijo javno-zasebnih partnerstev v podporo ambicioznim programom za raziskave in inovacije. Cilj reforme je poenostaviti dostop do instrumentov financiranja za raziskovalne in razvojne dejavnosti ter prispevati k večji predvidljivosti in stabilnosti financiranja z vzpostavitvijo večletnega programskega okvira za javne naložbe v raziskave in razvoj s podporo neodvisnega sistema spremljanja naložb v raziskave in razvoj. Naložbe, ki jih je treba izvesti v zvezi s to reformo, so RE-C05-i01.01 in RE-C05-i01.02.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma RE-r11: Razširitev in konsolidacija mreže povezovalnih institucij.

Cilj reforme je izboljšati povezave med akademskim svetom in podjetji, da bi izboljšali pretok znanja in prenos tehnologije.

Reforma obsega revizijo in standardizacijo zakonodajnega in regulativnega okvira sistema tehnološkega vmesnika, zlasti tehnoloških centrov in centrov INTERFACE, ustanovljenih v okviru programa INTERFACE. Tehnološki centri in centri INTERFACE povezujejo raziskovalne organizacije (vključno z visokošolskimi ustanovami) in podjetja, da bi podprli prenos znanja in tehnologije. Reforma določa postopek za ustanovitev teh subjektov ter njihov model upravljanja in financiranja.

Za pripravo zakonodajnega predloga je pristojna delovna skupina za omogočitvene tehnološke infrastrukture, ki jo je ustanovila vlada.

Naložbe, ki jih je treba izvesti v zvezi s to reformo, so RE-C05-i01.01 in RE-C05-i01.02.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma RE-r12: Program raziskav in inovacij za trajnostno kmetijstvo, prehrano in živilsko industrijo.

Cilj reforme je okrepiti kmetijski sektor na Portugalskem ter zagotoviti prehransko in hranilno varnost, prispevati k zdravju in dobremu počutju, izboljšati upravljanje podeželskih območij, okrepiti ohranjanje biotske raznovrstnosti, obravnavati posledice podnebnih sprememb s potrebnimi prilagoditvami in prispevki za ublažitev njihovih učinkov ter spodbuditi druge gospodarske dejavnosti, kot so med drugim kmetijske storitve, celo gostinske storitve in turizem.

Reforma podpira izvajanje inovacijskega programa za kmetijstvo 20|30. Vključuje zagotavljanje potrebnih sredstev za posodobitev in pripravo obstoječe infrastrukture ter spodbujanje funkcionalnih zavezništev vzdolž agroživilske verige, podjetij in raziskav, da se spodbudita razvoj in povezovanje raziskav in inovacij, usmerjenih v potrebe kmetijskega sektorja, z namenom zelenega in digitalnega prehoda.

Reforma naj bi se začela izvajati do 31. decembra 2020.

Naložba RE-C05-i01.01: Mobilizacija programov/zavezništva za poslovne inovacije.

Cilj te naložbe je mobilizirati in okrepiti portugalske znanstvene in tehnološke zmogljivosti z uvedbo ambicioznih načrtov za raziskave in inovacije, ki temeljijo na konzorcijih med podjetji in akademskimi krogi.

Naložbo sestavljajo predvsem nepovratna sredstva za izvajanje programov mobilizacije/zavezništva za poslovne inovacije z dvema dopolnjujočima se instrumentoma: I) pakti za inovacije, ki spodbujajo sodelovanje in vodijo k razvoju inovacijskih projektov, ter ii) uporaba projektov za raziskave in razvoj ter njihovo preoblikovanje v novo blago in storitve prek naložb. Programi mobilizacije se izberejo z odprtimi konkurenčnimi razpisi za strateške načrte, ki jih predlagajo konzorciji med podjetji in akademskimi, znanstvenimi in/ali tehnološkimi ustanovami. Ta naložba temelji na strateškem okviru, ki se bo izvajal v okviru RE-r09, ter krepi vlogo povezovalnih institucij in utrjevanje te mreže.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 10 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 11 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 12 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 13 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i01.02: Zelene agende/zavezništva za poslovne inovacije

Cilj te naložbe je izvajati iste instrumente kot v RE-C05-i01.01, vendar so specializirani za omejen sklop zelenih agend prek konzorcijev med podjetji ter akademskimi, znanstvenimi in/ali tehnološkimi institucijami za podporo inovacijam (s poudarkom na zelenem prehodu, področje 022 uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost).

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 14 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 15 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 16 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 17 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i02: Naloga vmesnika – obnova znanstvene in tehnološke podporne mreže ter smernice za proizvodno strukturo

Cilj naložbe je okrepiti in opolnomočiti nacionalni znanstveni in tehnološki sistem ter izboljšati povezave med poslovnimi akademskimi krogi, da se zagotovi učinkovit prenos tehnologije in prenos rezultatov raziskav v inovacije. Naložba zajema konsolidacijo novega modela financiranja centrov za tehnološke vmesnike in sodelovalnih laboratorijev CoLAB, zasebnih nepridobitnih združenj ali podjetij, katerih cilj je neposredno ali posredno ustvariti kvalificirana delovna mesta z izvajanjem raziskovalnih in inovacijskih programov, ki temeljijo na strukturi ene tretjine osnovnega financiranja, 1/3 konkurenčnega financiranja in 1/3 tržnega financiranja, in sicer z zagotovitvijo 186 milijonov EUR temeljnega financiranja za povezovalno misijo. Naložba zajema 500 podjetij, ki so upravičena do te sheme in storitev, ki jih zagotavljajo subjekti INTERFACE. Pričakuje se, da bodo navedeni cilji doseženi s kombiniranim ukrepanjem reform RE-r11 in Investment RE-C05-i02.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 18 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 19 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 20 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 21 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i03: Program raziskav in inovacij za trajnostno kmetijstvo, prehrano in živilsko industrijo [Agencija za inovacije v kmetijstvu 20 30].

Cilj te naložbe je spodbuditi raziskave in inovacije, da bi dosegli bolj trajnostno kmetijstvo.

Naložbo sestavljajo nepovratna sredstva za javne in zasebne subjekte v podporo inovacijskemu programu za kmetijstvo 20|30. Program je sestavljen iz 15 vodilnih pobud, ki podpirajo projekte na področju raziskav in razvoja ter inovacij, ter petih projektov za strukturiranje inovacij, ki se osredotočajo na digitalizacijo. Ti raziskovalni in inovacijski projekti ustrezajo potrebam, opredeljenim v portugalskem strateškem načrtu za skupno kmetijsko politiko. Različne pobude vključujejo ukrepe za krožno biogospodarstvo in precizno kmetovanje. Pri izbiri projektov se upoštevajo različni proizvodni sistemi in sektorji. Pričakuje se, da bo podprtih 100 raziskovalnih in inovacijskih projektov. Poleg tega naložba vključuje obnovo in posodobitev znanstvenih objektov in opreme 24 poskusnih kmetij in laboratorijev (inovacijska vozlišča).

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 22 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 23 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 24 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 25 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i04-RAA: Dokapitalizacija poslovnega sistema Azorov

Cilj ukrepa je obravnavati strukturni problem podkapitalizacije podjetij v avtonomni regiji Azori.

Ta naložba zajema ustanovitev namenske družbe, ki bo nato vložila 125 000 000 EUR v uspešna azorska podjetja, predvsem v obliki lastniškega kapitala. Naložba dopolnjuje nacionalne naložbe, namenjene kapitalizaciji podjetij, z regionalnimi sredstvi in namenskimi instrumenti, ki ustrezajo posebnostim poslovne strukture avtonomne regije.

Vsi projekti se izvajajo popolnoma v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Poleg tega se je Portugalska zavezala, da se v dokumentu o naložbeni politiki v zvezi z instrumentom v višini 125 000 000 EUR, ki ga sprejme Banco Português de Fomento kot upravni organ namenske družbe, podrobno navedejo merila za izbiro/upravičenost podprtih podjetij, pri čemer se zagotovi spoštovanje podnebnih in okoljskih zahtev mehanizma za okrevanje in odpornost, vključno s skladnostjo s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), za podprta sredstva/dejavnosti in/ali podjetja ter določijo naložbeni cilji in ciljno usmerjeni donosi. Za skladnost s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih podjetij, naložbena politika zahteva:

-uporabo preverjanja trajnostnosti,

-seznam izključitev, ki vsebuje naslednje elemente:

-Dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 26 ;

-Dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 27 ;

-Dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 28 in napravami za mehansko-biološko obdelavo odpadkov 29 ;

-Dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odlaganje odpadkov dolgoročno škoduje okolju, kot so jedrski odpadki; in

-Raziskave, razvoj in inovacije, namenjene zgoraj navedenim sredstvom in dejavnostim.

-obvezni pregledi skladnosti z zakonodajo prek Banco Português de Fomento in/ali njenih izbranih finančnih posrednikov za transakcije, ki so izvzete iz preverjanja trajnostnosti, in

-upravičenci do kapitalske podpore, ki vsaj 50 % svojih prihodkov ustvarijo z dejavnostmi s seznama izključitev, da sprejmejo in objavijo načrte za zeleni prehod.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i05-RAA: Gospodarsko okrevanje azorskega kmetijstva

Cilj naložbe je spodbuditi kmetijstvo na Azorih z močnim poudarkom na trajnosti in spodbujanju lokalne proizvodnje. Kmetijstvo na Azorih ima velik gospodarski, socialni in teritorialni pomen za regionalno kohezijo glede na razdrobljenost regionalnega ozemlja, za katerega so značilni otoki s posebnimi značilnostmi. Cilj te naložbe je (i) prispevati k odpornosti in trajnostni rasti regionalnega proizvodnega potenciala, (ii) ublažiti gospodarske in socialne posledice krize za kmetijski in agroživilski sektor na Azorih ter (iii) prispevati k dvojnemu podnebnemu in digitalnemu prehodu v kmetijskem in agroživilskem sektorju na Azorih.

Naložba zajema i) podporo naložbenim projektom na področju inovacij proizvodov in proizvodnih procesov za regionalna kmetijska podjetja, ii) javne naložbe v inovacije in dvojni prehod (vključno s programom za izboljšanje znanj in spretnosti kmetov za dvojni prehod in trajnostno potrošnjo, vključno s certifikati) ter iii) javne naložbe v prestrukturiranje, vključno z naložbami v inovacije proizvodnih procesov in zeleni prehod regionalne mreže za zakol ter certificiranje kakovosti mleka.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo RE-C05-i07-RAM: Instrumenti kapitalizacije za družbe na Madeiri

Cilj tega ukrepa je podpreti naložbe v avtonomni regiji Madeira, da bi rešili strukturne likvidnostne težave lokalnih podjetij in okrepili konkurenčnost regionalnega gospodarstva.

Ta naložba vključuje okrepitev finančne podpore, dodeljene s kreditno linijo (naložbeRAM 2020). Instrument zagotavlja kreditna jamstva podjetjem, ki jamčijo skupni znesek 15 900 000 EUR posojil. Instrument subvencionira tudi odhodke za obresti na posojila (za 100 % netvegane obrestne mere (Euribor), ki se ji prišteje vsaj 60 % razmika tveganja do 3,4 %). Naložba se izvede s protokolom med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in finančnimi posredniki, ki jih ti izberejo.

Za zagotovitev, da je ukrep skladen z načelom, da se ne škoduje bistveno, v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost, kot je določeno v tehničnih smernicah za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), pravni sporazumi med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in finančnimi posredniki, ki so jih ti izbrali, ter poznejši izvedbeni sporazum (protokol) finančnega instrumenta:

-Izključi naslednji seznam dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (I) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 30 ; (II) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 31 ; (III) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 32 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 33 ; in

-Zahtevati skladnost prejemnika z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo RE-C05-i08: Več digitalne znanosti

Cilj tega ukrepa je pospešiti proces digitalne preobrazbe in digitalizacije znanosti ter storitev, ki podpirajo nacionalni sistem znanosti in tehnologije.

V ta namen naložba:

·Dokončati „center za znanost XXI“ in „center za znanost“ (fizično in spletno), kjer bodo na enem mestu na voljo storitve in mehanizmi financiranja za raziskovalce, subjekte za raziskave in razvoj ter visokošolske ustanove;

·Ustanovi nacionalni center za napredno računalništvo (CNCA), ki bo zajemal portugalski nacionalni prispevek k novemu superračunalniku „Deucalion“ in dokončal podatkovni center/podporno infrastrukturo za delovanje dveh superračunalnikov „Deucalion“ in „Mare Nostrum 5“;

·Podpora začetku izvajanja programa raziskav in razvoja, osredotočenega na razvoj in izvajanje naprednih sistemov kibernetske varnosti, umetne inteligence in podatkovne znanosti v javni upravi, ter programa za znanstveno opolnomočenje;

·Povečati število tečajev, ki se ponujajo prek nacionalne platforme za množične spletne tečaje (NAU);

·Izvajati nacionalni program za podatke o odprti znanosti in raziskavah (PNCADAI).

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RE-C05-i09 – razširitev: Mobilizacija programov/zavezništva za poslovne inovacije

Cilj te naložbe je povečati naložbo RE-C05-i01.01 v okviru komponente 5. Razširjeni del ukrepa bo povečal število proizvodov, postopkov ali storitev, dokončanih iz programov mobilizacije/zvez za poslovne inovacije.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i10 – razširitev: Zelene agende/zavezništva za poslovne inovacije

Cilj te naložbe je povečati naložbo RE-C05-i01.02 v okviru komponente 5. Razširjeni del ukrepa bo povečal število proizvodov, postopkov ali storitev iz dodatnih zelenih agend.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

E.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

5.1

Re-C05-r09

M

Posodobitev smernic za strategijo za tehnološke in poslovne inovacije za Portugalsko do leta 2030

Objava posodobljenih smernic za strategijo za tehnološke in poslovne inovacije za Portugalsko do leta 2030

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Posodobitev sklepa Sveta ministrov o odobritvi smernic za strategijo za tehnološke in poslovne inovacije za Portugalsko za obdobje 2018–2030 ob upoštevanju nedavno sprejete strategije Portugalske do leta 2030 in novih izzivov gospodarskega okrevanja.

5.2

Re-C05-r11

T

Razširitev mreže priznanih sodelovalnih laboratorijev

 

Številka

26

35

V1

2021

Priznavanje in podeljevanje kvalifikacij za nove sodelovalne laboratorije – razširitev mreže sodelujočih laboratorijev s priznavanjem in podelitvijo naziva novim subjektom na podlagi postopka prijave in ocenjevanja, ki ga je izvedla neodvisna ocenjevalna komisija priznanih mednarodnih strokovnjakov, ki jo imenuje upravni odbor FCT, I.P (Fundacija za znanost in tehnologijo)

5.3

Re-C05-r11

M

Začetek veljavnosti nove pravne ureditve za tehnološke in inovacijske centre

Začetek veljavnosti nove pravne ureditve za tehnološke in inovacijske centre

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Zakonodaja pregleda in standardizira zakonodajni in regulativni okvir subjektov, ki so del znanstvenega in tehnološkega sistema, ter opredeli njegov model financiranja in ocenjevanja.

5.4

Re-C05-r12

M

Odobritev inovacijskega programa za kmetijstvo

Odobritev inovacijskega programa za kmetijstvo

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2020

Objava sklepa Sveta ministrov o potrditvi inovacijskega programa za kmetijstvo. Sklep Sveta ministrov, objavljen 15. oktobra 2020

5.5

Re-C05-i01.01

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

 

Številka

0

6

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Sklenitev šestih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacija projektov) s konzorciji, ki vključujejo: Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

Poslovni načrt/naložbo;

znesek financiranja;

Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno vsaj 60 proizvodov, postopkov ali storitev. Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

5.6

Re-C05-i01.01

T

Dokončanje izvajanja šestih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov)

 

Številka

0

6

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje proizvodov, postopkov ali storitev na ustreznih strateških področjih, ki izhajajo iz izvajanja šestih pogodb (inovacijskih paktov ali mobilizacije projektov), sklenjenih s konzorciji.

5.7 

Re-C05-i01.02

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

 

Številka

0

4

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Sklepanje štirih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacija projektov) s konzorciji, ki vključujejo: Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

Poslovni načrt/naložbo;

znesek financiranja;

Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno najmanj 40 proizvodov, postopkov ali storitev in odražajo uskladitev s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam). Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

5.8

Re-C05-i01.02

T

Dokončani proizvodi, procesi ali storitve, pomembni za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam

 

Številka

0

4

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje proizvodov, postopkov ali storitev, ki izhajajo iz izvajanja štirih pogodb (paktov o inovacijah ali mobilizacije projektov), sklenjenih s konzorciji, kar odraža uskladitev s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam).

5.9

Re-C05-i02

T

Sklenjene pogodbe z vmesniškimi subjekti, vključno s sodelovalnimi laboratoriji – Colabs

 

Številka

0

20

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Na podlagi javnega razpisa izbor subjektov, ki bodo prejeli podporo. Ta poziv je omejen na predlagatelje, ki so priznani kot „vmesni“ subjekti ali kot sodelujoči laboratoriji.

Pogodbe odražajo uskladitev s področji intervencije 021 (Prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji, raziskovalnimi središči in izobraževalnim sektorjem) in/ali 022 (Raziskovalni in inovacijski procesi, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam). Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

5.10

Re-C05-i02

T

Podjetja, ki imajo koristi od storitev, ki jih zagotavljajo vmesniški subjekti, vključno s sodelovalnimi laboratoriji – Colabs

 

Številka

0

500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Poročila o izvajanju, ki jih vsako leto predložijo vmesni subjekti, omogočajo merjenje količinskega napredka glede na specifične cilje, sprejete ob dodelitvi osnovnega financiranja, zlasti število podjetij, ki so upravičena do zagotovljenih storitev.

5.11

Re-C05-i03

M

Razpisni postopek za raziskovalne in inovacijske projekte

Objava obvestila o začetku razpisnega postopka za raziskovalne in inovacijske projekte

 

 

 

V3

2021

Objava javnega razpisa za raziskovalne in inovacijske programe/projekte, ki se bodo financirali v okviru pobud inovacijske agende za kmetijstvo do leta 2030.

Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Merila za izbor zagotavljajo, da so projekti osredotočeni na:

— na področju nizkoogljičnega gospodarstva, odpornosti in prilagajanja podnebnim spremembam z zmanjšanjem emisij, povečanjem sekvestracije ogljika ali krepitvijo odpornosti na podnebne spremembe in prilagajanja nanje, kar odraža zahteve področja ukrepanja 022, kot je navedeno v Prilogi VI k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost

— ali o projektih digitalizacije na področju raziskav in razvoja, kot so enotni kmetijski portal, digitalni prehod ter projekti na področju raziskav in inovacij, povezani z vrednostnimi verigami, kar odraža zahteve področja ukrepanja 009.

5.12

Re-C05-i03

T

Zaključek inovacijskih in raziskovalnih projektov, osredotočenih na zelene vidike inovacijske agende za kmetijstvo do leta 2030

 

Številka

0

100

V3

2025

Skupaj je bilo financiranih in zaključenih 100 projektov na področju raziskav in inovacij. Podpora raziskovalnim in inovacijskim projektom in programom, ki prispevajo k vsaj eni od 15 pobud inovacijskega programa in so osredotočeni na nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

5.13

Re-C05-i03

T

Zaključek petih strukturnih projektov, osredotočenih na digitalne vidike inovacijske agende za kmetijstvo do leta 2030

 

Številka

0

5

V3

2025

Skupaj je bilo financiranih in zaključenih 5 projektov za strukturiranje inovacij. Podpora inovacijskim projektom, ki prispevajo k vsaj eni od 15 pobud programa za inovacije in so osredotočeni na digitalizacijo.

5.14

Re-C05-i03

T

Obnova/nadgradnja vozlišč za inovacije v kmetijstvu

 

Številka

0

24

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Vzpostavitev nacionalne inovacijske mreže za kmetijstvo, prehrano in razvoj podeželja z nadgradnjo 24 inovacijskih vozlišč.

Te naložbe zajemajo predvsem obnovo infrastrukture in nakup laboratorijske znanstvene opreme.

5.15

Re-C05-i04-RAA

M

Sprejetje uredbe o instrumentu dokapitalizacije podjetij na Azorih

Sprejetje uredbe s strani regionalne vlade Azorov o uvedbi ukrepa kapitalizacije in pooblastilu za sprejetje naložbene politike s strani Banco Portugues de Fomento

 

 

 

V3

2021

Sprejetje uredbe s strani regionalne vlade Azorov o uvedbi ukrepa kapitalizacije in o pooblastitvi Banco Portugues de Fomento, da sprejme naložbeno politiko, ki med drugim določa merila za upravičenost in izbiro upravičenih podjetij za vsako vrsto finančnih instrumentov. Uredba zahteva, da naložbena politika vsebuje merila za izbor/upravičenost za skladnost s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih podjetij, in zahteva:

— uporabo preverjanja trajnostnosti,

— seznam izključitev, ki vsebuje naslednje elemente:

 Naložbe, povezane s fosilnimi gorivi (vključno z uporabo nižje v prodajni verigi), razen za toploto/energijo na osnovi zemeljskega plina, ki izpolnjuje pogoje iz Priloge III k smernicam o načelu, da se ne škoduje bistveno

 Dejavnosti v okviru ETS s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

 Naložbe v naprave za odlaganje odpadkov na odlagališčih, v obrate za mehansko-biološko obdelavo (MBT) in sežigalnice za obdelavo odpadkov. Seznam za izključitev se ne uporablja za obrate, namenjene izključno obdelavi nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati; za obstoječe naprave, kadar je naložba namenjena povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali pridobivanju materialov iz pepela za sežig, če take naložbe ne povzročijo povečanja zmogljivosti naprav za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprave.

 Dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odlaganje odpadkov dolgoročno škoduje okolju (npr. jedrski odpadki).

 Raziskave, razvoj in inovacije, namenjene zgoraj navedenim sredstvom in dejavnostim.

— obvezna preverjanja pravne skladnosti prek BPF in/ali njenih izbranih finančnih posrednikov za transakcije, ki so izvzete iz preverjanja trajnostnosti

— upravičenci do podpore za lastniški kapital, ki vsaj 50 % svojih prihodkov ustvarijo z dejavnostmi s seznama izključitev, da sprejmejo in objavijo načrte za zeleni prehod.

5.16

Re-C05-i04-RAA

M

Sprejetje naložbene politike za instrument dokapitalizacije podjetij na Azorih

Sprejetje naložbene politike s strani BPF, ki zajema vse finančne instrumente, predvidene v ukrepu.

 

 

 

V3

2021

Sprejetje naložbene politike s strani BPF, ki zajema vse finančne instrumente, predvidene v ukrepu. Naložbeno politiko razvije in sprejme BPF kot upravni organ nosilca, ki ima deleže, ki izhajajo iz finančnih instrumentov, ki se izvajajo za podporo podjetjem, izbranim za upravičence. Naložbena politika odraža merila za izbor/upravičenost in veljavne zaveze/cilje iz uredbe za instrument dokapitalizacije podjetij na Azorih.

5.17

Re-C05-i04-RAA

T

Dostava v skupni višini 125 000 000 EUR nefinančnim družbam v regiji v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z naložbeno politiko instrumenta.

 

EUR

0

125000000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dostava v skupni višini 125 000 000 EUR nefinančnim družbam v regiji v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z naložbeno politiko, sprejeto za instrument dokapitalizacije podjetij na Azorih. Banco Portugues de Fomento je odgovorna za poročanje o izvedenih poslih. V tem poročilu se poleg finančnih gibanj objavijo tudi seznam upravičenih podjetij, njihova davčna identifikacijska številka in številka CAE, datum naročila, dodeljena sredstva, vrsta uporabljenega finančnega instrumenta in po potrebi zadevni finančni subjekt.

5.18

Re-C05-i05-RAA

M

Objava programa Azori za inovacije in digitalizacijo v kmetijstvu

Objava programa Azori za inovacije in digitalizacijo v kmetijstvu

 

 

 

V2

2022

Objava programa za inovacije in digitalizacijo kmetijstva na Azorih, vključno z načrtom za razvoj mreže za spremljanje in kmetijskih obvestil na ravni otokov ter načrtom za prehod na digitalno resničnost in precizno kmetovanje.

5.19

Re-C05-i05-RAA

T

Nove (za nadomestitev zastarelih struktur) ali prekvalificirane strukture, odgovorne za zakol živali, ter certificiranje kakovosti mleka in varnosti hrane

 

Številka

0

3

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje del v zvezi z novimi (za nadomestitev zastarelih struktur) ali prekvalificiranimi strukturami, odgovornimi za zakol živali, certificiranje kakovosti mleka in varnosti hrane, da bi se odzvali na razvoj in vse večje povpraševanje na trgih, z vključevanjem naložb v inovacije proizvodnih in organizacijskih procesov, v zeleni prehod, digitalni prehod in dobrobit živali.

5.20

Re-C05-i05-RAA

T

Projekti, podprti v okviru shem podpore za prestrukturiranje podjetij v sektorju predelave in trženja

 

Številka

0

9

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Projekti, odobreni in sklenjeni v okviru programov podpore za inovacije na področju proizvodov in postopkov proizvodnje in organizacije, zeleni prehod in digitalni prehod, namenjeni prestrukturiranju podjetij v sektorju kmetijske predelave in trženja.

5.21

Re-C05-i05-RAA

T

Projekti, podprti v okviru shem podpore za prestrukturiranje kmetij

 

Številka

0

178

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Projekti, odobreni in sklenjeni v okviru programov podpore za inovacije na področju proizvodov in procesov proizvodnje in organizacije, zeleni prehod in digitalni prehod, namenjeni prestrukturiranju kmetij.

5.22

Re-C05-i05-RAA

T

Kmetije, ki prejemajo specializirano tehnično podporo v okviru programa za krepitev vloge kmetov

 

Številka

0

2000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Kmetijska gospodarstva, ki prejemajo posebno tehnično podporo v okviru ukrepov, ki se bodo izvajali v okviru programa za krepitev vloge kmetov.

5.33

Re-C05-i07-RAM

M

Podpis izvedbenega sporazuma (protokola) med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in izbranimi finančnimi posredniki

Podpis izvedbenega sporazuma (protokola) med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in izbranimi finančnimi posredniki, ki zajema vse finančne instrumente, predvidene v ukrepu

V2

2024

Podpis izvedbenega sporazuma (protokola) med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in izbranimi finančnimi posredniki, ki zajemajo vse finančne instrumente, predvidene v ukrepu.

Izvedbeni sporazum in poznejši pravni dokumenti finančnega instrumenta zahtevajo uporabo seznama za izključitev (kot je določen v opisu ukrepa) in preverjanje skladnosti z okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

5.34

Re-C05-i07-RAM

T

Jamstva za posojila, ki podpirajo projekte regionalnih podjetij.

EUR

0

15900000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zagotavljanje jamstev za posojila v višini 15 900 000 EUR, skupaj s podporo za stroške obresti na posojila v okviru nacionalnega sistema vzajemnega jamstva, ki podpira vsaj 10 regionalnih projektov.

5.35

Re-C05-i08

T

Zaključek programov „Science XXI Campus“ in „Science Desk“ ter zagotavljanje storitev prek nacionalnega programa za odprto znanost in odprte raziskovalne podatke (PNCADAI)

Številka

0

9

ČETRTO ČETRTLETJE

2025 

Dokončanje dveh digitalnih in fizičnih znanstvenih in tehnoloških storitev: „Campus Science XXI“ in „Znanstveno središče“.

Zagotavljanje sedmih spletnih elektronskih storitev v okviru nacionalnega programa za odprto znanost in odprte raziskovalne podatke (PNCADAI). Program vključuje infrastrukturo podatkovnega centra in storitev upravljanja podatkov.

5.36

Re-C05-i08

T

Zaključek projektov v okviru programa za raziskave in razvoj v javni upravi ter novi tečaji na nacionalni platformi za množične spletne tečaje (NAU)

 

Številka

0

144

V1

2026

Zaključek 94 projektov, financiranih v okviru programa za raziskave in razvoj v javni upravi (vključno s področji umetne inteligence, kibernetske varnosti in podatkovne znanosti).

50 novih tečajev, ki jih ponuja nacionalna platforma za množične spletne tečaje (NAU) in imajo koristi od novo razvite tehnološke infrastrukture.

5.37

Re-C05-i08

M

Ustanovitev nacionalnega centra za napredno računalništvo (CNCA).

Ustanovitev nacionalnega centra za napredno računalništvo

ČETRTO ČETRTLETJE

2024 

Ustanovitev nacionalnega centra za napredno računalništvo, ki bo obstoječa portugalska računalniška omrežja in centre reorganiziral v enem samem subjektu; podpora delovanju dveh superračunalnikov (Deucalion in Mare Nostrum 5).

5.38

Re-C05-i08

M

Dokončanje podporne infrastrukture in podatkovnega centra nacionalnega naprednega računalniškega centra

Dokončanje podporne infrastrukture in podatkovnega centra nacionalnega naprednega računalniškega centra

V1

2026

Dokončanje podporne infrastrukture in podatkovnega centra nacionalnega naprednega računalniškega centra 

5.39

Re-C05-i09

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

Številka

6

12

V2

2023

Sklenitev šestih dodatnih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov) s konzorciji, ki vključujejo:

• Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

• Poslovni načrt/naložbo;

• Znesek financiranja;

• Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

• Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno vsaj 168 proizvodov, postopkov ali storitev. Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Pogodbe dopolnjujejo pogodbe, izvedene v RE-C05-i01.01.

5.40

Re-C05-i09

T

Dokončanje 168 proizvodov, postopkov ali storitev.

 

Številka

60

228

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje 168 proizvodov, postopkov ali storitev na ustreznih strateških področjih, ki izhajajo iz izvajanja pogodb (inovacijski pakti ali mobilizacija projektov), sklenjenih s konzorciji.

SKM, za katerega se šteje, da bo dosegel cilj, je dodatek k SKM, ki se izvaja v RE-C05-i01.01, in je bil razvit (i) z inovacijskimi programi, za katere so bile sklenjene pogodbe v okviru cilja 5.39; ali (ii) z drugimi inovacijskimi ali zelenimi agendami, izbranimi v okviru istega javnega razpisa. SKM, ki se upošteva za ta cilj, ni upravičen do prispevanja k doseganju drugih ciljev.

5.41

Re-C05-i10

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

 

Številka

4

10

V2

2023

Sklenitev šestih dodatnih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov) s konzorciji, ki vključujejo:

• Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

• Poslovni načrt/naložbo;

• Znesek financiranja;

• Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

• Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno vsaj 98 proizvodov, postopkov ali storitev in so usklajene s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam). Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Pogodbe dopolnjujejo pogodbe, izvedene v RE-C05-i01.02.

5.42

Re-C05-i10

T

Dokončanje izdelkov, postopkov ali storitev, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

 

Številka

40

138

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje 98 proizvodov, postopkov ali storitev, ki izhajajo iz izvajanja pogodb (paktov o inovacijah ali mobilizacije projektov), sklenjenih s konzorciji, ki se uskladijo s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam).

SKM, za katerega se šteje, da bo dosegel cilj, je dodatek k SKM, ki se izvaja v okviru RE-C05-i01.02, in je bil razvit (i) z zelenimi agendami, za katere so bile sklenjene pogodbe v okviru cilja 5.41; ali (ii) z drugimi inovacijskimi ali zelenimi agendami, izbranimi v okviru istega javnega razpisa. SKM, ki se upošteva za ta cilj, ni upravičen do prispevanja k doseganju drugih ciljev.

E.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Reforma RE-r10: Ustanovitev in razvoj Banco Português de Fomento.

Cilj ukrepa je portugalskim podjetjem olajšati dostop do financiranja z zmanjšanjem zapletenosti javno podprtih produktov podjetniškega financiranja in omogočanjem projektov nacionalnega strateškega interesa. V ta namen je bila 7. septembra 2020 ustanovljena Banco Português de Fomento, ki je začela delovati novembra 2020 kot nacionalna spodbujevalna banka v državni lasti. Banka je poleg svojega osrednjega in trajnega poslanstva ključni subjekt v procesu ponovnega začetka gospodarske dejavnosti po pandemiji COVID-19, zlasti tako, da portugalskim podjetjem omogoča, da izkoristijo nacionalne in evropske strateške ukrepe za okrevanje.

Reforma obsega pravno ustanovitev Banco Português de Fomento.

Reforma je bila izvedena do 31. decembra 2020.

Reforma RE-r13: Razvoj kapitalskih trgov in spodbujanje kapitalizacije nefinančnih družb

Cilja ukrepa sta okrepitev portugalskega kapitalskega trga in spodbujanje kapitalizacije podjetij s posebnim poudarkom na družbah za naložbe v vrednostne papirje za razvoj gospodarstva (SIMFE), kolektivnih naložbenih podjemih in reviziji zakonika o vrednostnih papirjih.

Ta reforma zajema revizijo obstoječega pravnega okvira in sprejetje novih zakonov, ki bodo prispevali k ustvarjanju ugodnejšega poslovnega okolja in zagotovili resnične spodbude za naložbe, kapitalizacijo podjetij in sektorsko konsolidacijo. Izvajanje te reforme zajema naslednje ukrepe:

-razvoj kapitalskih trgov;

-spodbujanje podjetij za naložbe v vrednostne papirje za razvoj gospodarstva (SIMFE);

-poenostavitev predpisov in upravnih postopkov;

-pregled pravnega okvira za kolektivne naložbene podjeme; in

-spodbude za kapitalizacijo (odbitek za zadržane in reinvestirane dobičke).

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Naložba RE-C05-i06: Kapitalizacija podjetij in finančna odpornost/Banco Português de Fomento

Cilj ukrepa je obravnavati strukturni problem podkapitalizacije podjetij. Z naložbo se banki Banco Português de Fomento, katere cilj je postati izvajalski partner InvestEU, zagotovi kapitalski blažilnik v višini 250 000 000 EUR. Poleg tega se ustanovi namenska družba, ki bo nato vložila 1 300 000 000 EUR v podjetja, ki so sposobna preživeti in so ustanovljena in/ali poslujejo na Portugalskem, v obliki lastniškega kapitala in navideznega lastniškega kapitala.

Portugalska se je zavezala, da bodo v dokumentu o naložbeni politiki v zvezi z instrumentom v višini 1 300 000 000 EUR, ki ga sprejme Banco Português de Fomento kot upravni organ namenske družbe, podrobno navedena merila za izbor/upravičenost podprtih podjetij, pri čemer se zagotovi spoštovanje podnebnih in okoljskih zahtev mehanizma za okrevanje in odpornost, vključno s skladnostjo s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), za podprta sredstva/dejavnosti in/ali podjetja ter določijo naložbeni cilji in ciljni donosi. Za skladnost s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih podjetij, naložbena politika zahteva:

-uporabo preverjanja trajnostnosti,

-seznam izključitev, ki vsebuje naslednje elemente:

-Dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 34 ;

-Dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 35 ;

-Dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 36 in napravami za mehansko-biološko obdelavo odpadkov 37 ;

-Dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odlaganje odpadkov dolgoročno škoduje okolju, kot so jedrski odpadki; in

-Raziskave, razvoj in inovacije, namenjene zgoraj navedenim sredstvom in dejavnostim.

-obvezni pregledi skladnosti z zakonodajo prek Banco Português de Fomento in/ali njenih izbranih finančnih posrednikov za transakcije, ki so izvzete iz preverjanja trajnostnosti; in

-upravičenci do kapitalske podpore, ki vsaj 50 % svojih prihodkov ustvarijo z dejavnostmi s seznama izključitev, da sprejmejo in objavijo načrte za zeleni prehod.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C05-i11 – Razširitev: Mobilizacija programov/zavezništva za poslovne inovacije (krediti)

Cilj te naložbe je povečati naložbo RE-C05-i01.01 v okviru komponente 5. Razširjeni del ukrepa bo povečal število proizvodov, postopkov ali storitev iz programov mobilizacije/zvez za poslovne inovacije.

Vsaj 366 proizvodov, postopkov ali storitev, ki se izvajajo v okviru te naložbe, je usklajenih s področjem intervencije 021 iz priloge k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RP-C05-i12 – povečanje: Zelene agende/zavezništva za poslovne inovacije (krediti)

Cilj te naložbe je povečati naložbo RE-C05-i01.02 v okviru komponente 5. Razširitev ukrepa bo povečala število proizvodov, postopkov ali storitev iz zelenih agend.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

E.4.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

 

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

5.23

Re-C05-r10

M

Začetek veljavnosti uredbe o določitvi dejavnosti in statuta Banco Português de Fomento (BPF)

Začetek veljavnosti uredbe-zakona št. 63/2020 o določitvi dejavnosti in statuta BPF

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2020

Objava s strani vlade Portugalske republike in začetek veljavnosti uredbe-zakona št. 63/2020, ki ureja dejavnost in delovanje BPF ter potrjuje njen statut.

5.24

Re-C05-r13

M

Začetek veljavnosti revizije pravnega okvira za kolektivne naložbene podjeme

Začetek veljavnosti revizije pravnega okvira za kolektivne naložbene podjeme

 

 

 

V3

2022

Začetek veljavnosti zakona, potem ko je skupščina republike sprejela zakon. Zaradi regulativne in upravne poenostavitve pregleda pravni okvir za kolektivne naložbene podjeme.

5.25

Re-C05-r13

M

Začetek veljavnosti revizije Zakona o vrednostnih papirjih

Začetek veljavnosti revizije Zakona o vrednostnih papirjih

 

 

 

V3

2022

Zakon je začel veljati, potem ko je skupščina republike sprejela zakon. Cilj revizije zakonika o vrednostnih papirjih je regulativna in upravna poenostavitev, da se nacionalni okvir uskladi s pravom Unije v zvezi s ciljem povečanja konkurenčnosti portugalskega kapitalskega trga.

5.26

Re-C05-r13

M

Razvoj kapitalskega trga – začetek veljavnosti zakonodaje

Začetek veljavnosti zakonodaje za razvoj kapitalskega trga

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti zakonodaje za razvoj kapitalskega trga. Zakonodaja se osredotoča na ustvarjanje spodbud za, med drugim, i) dostop do lastniškega kapitala prek kapitalskega trga, ii) ustvarjanje okolja, ki spodbuja rast podjetij, iii) dolžniško financiranje na trgu, iv) udeležbo vlagateljev.

5.27

Re-C05-i06

M

Začetek veljavnosti zakonskega odloka, ki ureja ukrep kapitalizacije BPF

Začetek veljavnosti zakonskega odloka, ki ureja ukrep kapitalizacije BPF

 

 

 

V3

2021

Začetek veljavnosti zakonskega odloka, ki ureja ukrep kapitalizacije in določa potrebo po vzpostavitvi naložbene politike, v kateri so med drugim opredeljena merila za upravičenost in izbor upravičenih podjetij

5.28

Re-C05-i06

M

 

Razvoj naložbene politike (kapitalizacija) in sprejetje s strani upravljavca vozil

Naložbena politika (kapitalizacija), ki jo je razvila BPF in sprejela nosilec, ustanovljen za upravljanje deležev, ki izhajajo iz izvedenih finančnih instrumentov

 

 

 

V3

2021

Razvoj naložbene politike (kapitalizacija) in sprejetje s strani upravljavca vozil. Naložbeno politiko razvije in sprejme BPF kot upravni organ nosilca, ustanovljenega za upravljanje deležev, ki izhajajo iz finančnih instrumentov, ki se izvajajo za podporo podjetjem, izbranim za upravičence, ter podrobno opredeli merila za izbor/upravičenost podprtih podjetij, pri čemer zagotovi spoštovanje podnebnih in okoljskih zahtev mehanizma za okrevanje in odpornost, vključno s skladnostjo podprtih sredstev/dejavnosti in/ali podjetij z načelom, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter opredeli naložbene cilje in ciljno usmerjene donose.

Za skladnost s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih podjetij, naložbena politika zahteva:

— uporaba preverjanja trajnostnosti

— seznam izključitev, ki vsebuje naslednje elemente:

Naložbe, povezane s fosilnimi gorivi (vključno z uporabo nižje v prodajni verigi), razen za toploto/energijo na osnovi zemeljskega plina, ki izpolnjuje pogoje iz Priloge III k smernicam o načelu, da se ne škoduje bistveno

Dejavnosti v okviru ETS s predvidenimi emisijami ekvivalenta CO2, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, določenih za brezplačno dodelitev.

Naložbe v obrate za odlaganje odpadkov na odlagališčih, v obrate za mehansko-biološko obdelavo (MBT) in sežigalnice za obdelavo odpadkov. Seznam za izključitev se ne uporablja za obrate, namenjene izključno obdelavi nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati; za obstoječe naprave, kadar je naložba namenjena povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali pridobivanju materialov iz pepela za sežig, če take naložbe ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprave.

Dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odlaganje odpadkov dolgoročno škoduje okolju (npr. jedrski odpadki).

Raziskave, razvoj in inovacije, namenjene zgoraj navedenim sredstvom in dejavnostim.

— obvezna preverjanja pravne skladnosti prek BPF in/ali njenih izbranih finančnih posrednikov za transakcije, ki so izvzete iz preverjanja trajnostnosti

— upravičenci do podpore za lastniški kapital, ki vsaj 50 % svojih prihodkov ustvarijo z dejavnostmi s seznama izključitev za sprejetje in objavo načrtov za zeleni prehod

5.43

Re-C05-i06

T

D elivery z instrumentom kapitalizacije v skupni višini 650 000 000 EUR nefinančnim družbam, ki so ustanovljene in/ali poslujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z njeno naložbeno politiko

 

EUR

0

650000000

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Dostava v skupnem znesku 650 000 000 EUR nefinančnim družbam, ki so ustanovljene in/ali poslujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški in navidezni lastniški kapital v skladu s predhodno opredeljeno naložbeno politiko, ki jo je razvila BPF, vključno z zneski, izplačanimi nefinančnim družbam kot neposredne naložbe, in zneski, dodeljenimi finančnim posrednikom kot posredne naložbe.

5.29

Re-C05-i06

T

D elivery z instrumentom kapitalizacije v skupni višini 1 300 000 000 EUR nefinančnim družbam, ki so ustanovljene in/ali poslujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z njeno naložbeno politiko

 

EUR

650000000

1300000000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zagotovitev skupnega zneska 1 300 000 000 EUR (vključno s ciljem 5,43 EUR v višini 650 000 000 EUR) nefinančnim družbam, ki so ustanovljene in/ali delujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški in navidezni lastniški kapital, v skladu s predhodno opredeljeno naložbeno politiko, ki jo je razvila BPF in sprejela nosilec, ustanovljen za upravljanje deležev, ki izhajajo iz izvedenih finančnih instrumentov. Okvirno se ocenjuje, da bo dokončanje načrta predvidoma podprlo 1300 podjetij.

5.30

Re-C05-i06

M

Obvestilo Evropski komisiji o uspešnem sprejetju stebrne ocene za BPF

Obvestilo Evropski komisiji o uspešnem sprejetju stebrne ocene za BPF

 

 

 

V1

2022

Obvestilo Evropski komisiji o uspešnem sprejetju stebrne ocene za BPF

5.31

Re-C05-i06

M

 Kapitalski prenos 250 000 000 EUR s portugalske vlade na BPF in sprejetje naložbene politike za BPF

Povečanje kapitala in razvoj naložbene politike za BPF za izvajanje programa InvestEU, ki določa sklop meril za upravičenost, da se zagotovi izpolnjevanje ciljev mehanizma za okrevanje in odpornost

 

 

 

V1

2022

Kapitalski prenos v višini 250 000 000 EUR s portugalske vlade na BPF in sprejetje naložbene politike za BPF za izvajanje programa InvestEU, s čimer se določi sklop meril za upravičenost v skladu s cilji mehanizma za okrevanje in odpornost, vključno z načelom, da se ne škoduje bistveno, v okviru podpisa sporazuma o jamstvu InvestEU.

5.32

Re-C05-i06

T

Podpisanih je bilo 100 % jamstev, danih na voljo s povečanjem kapitala. 

 

%

0

100

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Podpisanih je bilo 100 % jamstev, danih na voljo s povečanjem kapitala.

5.44

Re-C05-i11

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

Številka

12

28

V2

2023

Sklenitev 16 dodatnih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov) s konzorciji, ki vključujejo:

• Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

• Poslovni načrt/naložbo;

• znesek financiranja;

• Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

• Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno vsaj 446 proizvodov, postopkov ali storitev. Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Pogodbe dopolnjujejo pogodbe, izvedene v RE-C05-i01.01 in RE-C05-i09.

Vsaj 366 SKM se uskladi s področjem intervencije 021 (Prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji, raziskovalnimi središči in izobraževalnim sektorjem).

5.45

Re-C05-i11

T

Dokončanje 446 izdelkov, postopkov ali storitev.

Številka

228

674

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje 446 proizvodov, postopkov ali storitev na ustreznih strateških področjih, ki izhajajo iz izvajanja pogodb (inovacijski pakti ali mobilizacija projektov), sklenjenih s konzorciji.

SKM, za katerega se šteje, da bo dosegel cilj, je dodatek k SKM, ki se izvaja v okviru RE-C05-i01.01 in RE-C05-i09, ter se razvije (i) z inovacijskimi programi, za katere so bile sklenjene pogodbe v okviru cilja 5.44; ali (ii) z drugimi inovacijskimi ali zelenimi agendami, izbranimi v okviru istega javnega razpisa. SKM, ki se upošteva za ta cilj, ni upravičen do prispevanja k doseganju drugih ciljev.

Vsaj 366 SKM se uskladi s področjem intervencije 021.

5.46

Re-C05-i12

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

 

Številka

10

20

V3

2023

Sklenitev desetih dodatnih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov) s konzorciji, ki vključujejo:

• Identifikacijo subjektov v sestavi konzorcija;

• Poslovni načrt/naložbo;

• Znesek financiranja;

• Cilje, h katerim je zavezan upravičenec;

• Oblika spremljanja.

Pogodbe podpirajo skupno vsaj 147 proizvodov, postopkov ali storitev in so usklajene s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam).

Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Pogodbe dopolnjujejo pogodbe, izvedene v RE-C05-i01.02 in RE-C05-i10.

5.47

Re-C05-i12

T

Dokončani proizvodi, procesi ali storitve, pomembni za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

 

Številka

138

285

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje 147 proizvodov, postopkov ali storitev, ki izhajajo iz izvajanja pogodb (paktov o inovacijah ali mobilizacije projektov), sklenjenih s konzorciji, v skladu s področjem intervencije 022 (Postopki raziskav in inovacij, prenos tehnologije in sodelovanje med podjetji s poudarkom na nizkoogljičnem gospodarstvu ter odpornosti in prilagajanju podnebnim spremembam).

SKM, za katerega se šteje, da bo dosegel cilj, je dodatek k SKM, ki se izvaja v RE-C05-i01.02 in RE-C05-i10, se razvije bodisi (i) z zelenimi agendami, za katere so bile sklenjene pogodbe v okviru cilja 5.46; ali (ii) z drugimi inovacijskimi ali zelenimi agendami, izbranimi v okviru istega javnega razpisa. SKM, ki se upošteva za ta cilj, ni upravičen do prispevanja k doseganju drugih ciljev. .

F. KOMPONENTA 6: Kvalifikacije ter znanja in spretnosti

Na Portugalskem je imelo leta 2020 44,5 % prebivalstva, starega od 25 do 64 let, nizko stopnjo izobrazbe, kar je precej nad povprečjem EU, ki znaša 25,0 %. Poleg tega je delež prebivalstva, ki ima osnovne digitalne spretnosti ali ni nikoli uporabljal interneta, zelo visok. Prav tako sta segmentacija trga dela ter neravnovesje med spoloma pri plačah in poklicnih možnostih še vedno visoki glede na standarde EU.

Ta komponenta obravnava številne izzive, povezane z razmeroma nizko stopnjo dosežene izobrazbe in kvalifikacij, udeležbo v vseživljenjskem učenju, segmentacijo trga dela, odpravo upravnih ovir na področju visoko reguliranih poklicev, pripravo na izzive, povezane s prihodnostjo dela ter enakostjo spolov in enakimi možnostmi.

Cilji komponente so široki in zajemajo usposabljanje in izpopolnjevanje, nekatera ozka grla v poslovnem okolju, segmentacijo trga dela, uravnoteženo zastopanost spolov in enake možnosti. Kar zadeva proizvodni potencial, se ta komponenta osredotoča na ukrepe za zvišanje nizkih ravni kvalifikacij in izboljšanje udeležbe v vseživljenjskem učenju z reformo sistemov izobraževanja ter poklicnega izobraževanja in usposabljanja, spodbujanje prenosa znanja med univerzami/javnimi raziskovalnimi organizacijami in podjetji ter zmanjšanje omejitev v visoko reguliranih poklicih ob hkratni krepitvi konkurenčnosti pri zagotavljanju poslovnih storitev. V komponenti so predstavljeni tudi ukrepi za obravnavanje različnih načel evropskega stebra socialnih pravic, kot so delovna razmerja in pravice delavcev z netipičnimi pogodbami o zaposlitvi do dostopa, finančna podpora za spodbujanje vključevanja brezposelnih s stalnimi kakovostnimi delovnimi mesti ter razvoj portugalskega standarda za sistem upravljanja enakega plačila.

Ta komponenta je usklajena z glavnimi pobudami politike EU, kot sta evropski program znanj in spretnosti ter Priporočilo Sveta o poteh izpopolnjevanja: Nove priložnosti za odrasle“ (Priporočilo Sveta 2016/C 484/01), Priporočilo Sveta o poklicnem izobraževanju in usposabljanju za trajnostno konkurenčnost, socialno pravičnost in odpornost (Priporočilo Sveta 2020/C 417/01), okrepljeno jamstvo za mlade ter pobude za evropski izobraževalni prostor in evropski raziskovalni prostor.

Komponenta obravnava priporočila za posamezne države, naj sprejmejo vse potrebne ukrepe za učinkovit odziv na pandemijo, ohranitev gospodarstva in podporo okrevanju, ki bo sledilo (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020); sprejetje ukrepov za odpravo segmentacije trga dela (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019); izboljšati raven znanj in spretnosti prebivalstva, zlasti njihovo digitalno pismenost, tudi z zagotavljanjem, da bo izobraževanje odraslih bolj ustrezalo potrebam trga dela (priporočilo št. 2 za posamezno državo iz leta 2019); povečanje števila visokošolskih diplomantov, zlasti na področju znanosti in informacijske tehnologije (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019); podpora uporabi digitalnih tehnologij za zagotovitev enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja in usposabljanja (priporočilo 2 za posamezno državo iz leta 2020); povečanje konkurenčnosti podjetij (priporočilo št. 2 za posamezno državo iz leta 2020); osredotočiti se na gospodarsko politiko na področju raziskav in inovacij, povezano z naložbami (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019); ter pripravi časovni načrt za zmanjšanje omejitev v visoko reguliranih poklicih (priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2019).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

F.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r14: Reforma poklicnega izobraževanja in usposabljanja

Cilj te reforme je posodobiti sisteme izobraževanja in poklicnega izobraževanja in usposabljanja, da bi izboljšali nizko stopnjo dosežene izobrazbe in kvalifikacij ter visoko stopnjo delovne sile brez osnovnih in digitalnih znanj in spretnosti, prilagodili ponudbo znanj in spretnosti sedanjim in prihodnjim potrebam trga dela ter razširili možnosti izobraževanja, usposabljanja in vseživljenjskega učenja.

Reforma zajema ukrepe za:

-okrepiti splošno usklajevanje politik izobraževanja in poklicnega izobraževanja in usposabljanja;

-posodobiti ponudbo poklicnega izobraževanja in usposabljanja, ki jo ureja nacionalni katalog kvalifikacij (CNQ), na podlagi sistema predvidevanja potreb po kvalifikacijah, prospektivne diagnoze za podporo posodabljanju CNQ in racionalizacije sektorskih svetov za kvalifikacije;

-upoštevati potrebe trga dela in pojav novih znanj in spretnosti/poklicev;

-izboljšati možnosti nizkokvalificiranega prebivalstva z oblikovanjem ponudbe usposabljanja, osredotočenega na pismenost odraslih (ki se bo izvajalo v okviru C06-i03: Spodbuda za odrasle);

-spodbujati lokalni razvoj in teritorialno kohezijo ter zmanjšati socialno-ekonomske neenakosti s prerazporeditvijo mreže poklicnega izobraževanja in usposabljanja.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma RE-r15: Reforma sodelovanja med visokošolskim izobraževanjem ter javno upravo in podjetji

Cilj te reforme je spodbuditi javno-zasebne ureditve sodelovanja v programih izobraževanja in usposabljanja, da bi se odzvali na potrebe trga dela in dvojnega prehoda, vključno z razvojem podiplomskih študijskih programov poklicnega obsega (poklicni magistrski študij) izključno za študente s predhodnimi poklicnimi izkušnjami in ponudbo kratkotrajnih terciarnih programov na področju politehnike (t. i. visokošolski strokovni programi).

Reformo sestavljajo:

-zakonodajni akt, ki uvaja posebne natečaje za sprejem v visokošolsko izobraževanje za imetnike dualnega srednješolskega izobraževanja in specializiranih umetniških tečajev;

-pregled pravnega in institucionalnega okvira, ki ureja sodelovanje visokošolskih institucij z javno upravo in podjetji, vključno z ukrepi za:

ospodbujanje medinstitucionalnega sodelovanja med visokošolskimi ustanovami in podjetji ter privabljanje odraslih študentov in razširitev pokritosti na celinska območja;

osodelovalna partnerstva, ki spodbujajo široko ponudbo visokošolskih programov, vključno s kratkimi, dodiplomskimi, magistrskimi in doktorskimi programi;

opovečati ponudbo kratkoročnih strokovnih tečajev na visoki ravni, ki jih vodijo politehniške visokošolske ustanove, v tesnem sodelovanju z javnimi in zasebnimi subjekti;

ododatno razširiti podporno bazo terciarnega izobraževanja z olajšanjem dostopa do visokošolskih ustanov za srednješolce s strokovnih in umetniških področij;

ookrepijo vpis v visokošolske programe na digitalnih področjih, zlasti prek portugalskega programa Digital InCoDe2030, v tesnem sodelovanju z javnimi in zasebnimi subjekti;

ospodbujajo modularno usposabljanje, ki spodbuja stalno učenje in pridobivanje novih spretnosti z mikrokvalifikacijami/mikrodiplomami, v tesnem sodelovanju z javnimi in zasebnimi subjekti;

orazširiti sodelovanje med visokošolskimi ustanovami in laboratoriji ter središči za tehnološke vmesnike;

osprememba pravnega statusa, da se pojasnijo pogoji, pod katerimi lahko zunanji strokovnjak opravlja pedagoške ali vodstvene naloge v visokošolskih ustanovah, da se spodbudi mobilnost med akademskim in poslovnim svetom; in

ookrepiti pravni okvir konzorcijev z deljenim upravljanjem med visokošolskimi ustanovami in podjetji.

Reforma se bo začela izvajati do 30. junija 2021.

Reforma RE-r16: Zmanjšanje omejitev v visoko reguliranih poklicih

Cilj te reforme je zmanjšati omejitve v visoko reguliranih poklicih, predvsem za spodbujanje konkurence pri opravljanju poslovnih storitev.

OECD je leta 2018 v sodelovanju s portugalskim organom za konkurenco (AdC) izvedla oceno za omejeno število samoreguliranih poklicev, kot so odvetniki, pravni svetovalci, inženirji, arhitekti, revizorji, računovodje, ekonomisti, farmacevti in farmacevti. Na podlagi izvedene ocene je bil pripravljen seznam priporočil. Portugalska s to reformo upošteva priporočila OECD in AdC.

Reforma mora vsaj: (I) loči regulativne funkcije in funkcije zastopanja v poklicnih združenjih; II) zmanjšanje seznama rezerviranih dejavnosti (dostop do rezerviranih dejavnosti se lahko omeji le zaradi zaščite ustavnih interesov v skladu z načeloma nujnosti in sorazmernosti); III) odpravi omejitve lastništva in upravljanja podjetij za poslovne storitve, če upravitelji spoštujejo pravno ureditev za preprečevanje „navzkrižij interesov“; in (iv) omogočanje multidisciplinarnih podjetij za poslovne storitve.

AdC se pooblasti tudi za pripravo poročila o učinkovitosti novega zakona o reguliranih poklicih.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma RE-r17: Agenda za spodbujanje dostojnega dela

Cilj te reforme je nadgraditi ukrepe, sprejete v zadnjih letih (kot so ukrepi, ki obravnavajo segmentacijo trga dela in spodbujajo kolektivna pogajanja) za zaščito pravic delavcev.

Potem ko bo vlada predstavila zeleno knjigo o prihodnosti dela, bo ta reforma vključevala zakonodajni akt za ureditev platformnega dela, da bi se odzvali na nove izzive, ki jih povzročajo netipična delovna razmerja, v skladu z načeli evropskega stebra socialnih pravic. Krepi kakovost delovnih razmerij ter izboljšuje dostop do pravic in socialne zaščite.

Reforma se bo začela izvajati do 31. marca 2023.

Reforma RE-r18: Boj proti neenakosti med ženskami in moškimi

Cilj te reforme je spodbujanje enakosti pri plačilu med spoloma in enakih poklicnih možnosti ter boj proti spolnim stereotipom in segregaciji pri izbiri poklicnih poti. Obsežno temelji na obstoječi zakonodaji, zlasti o enakem plačilu (zakon št. 60/2018) in uravnoteženi zastopanosti v upravnih odborih (zakon št. 62/2017 in št. 26/2019).

Zakonodaja o enakem plačilu je vzpostavila mehanizme za izvajanje načela enakega plačila za enako delo ali delo enake vrednosti, zaradi česar so bila podjetja prisiljena imeti pregledne politike prejemkov. Od leta 2021 je oddelek ministrstva za zaposlovanje in socialno varnost pripravil poročilo o razlikah v plačilu med spoloma za vsako podjetje z več kot 50 delavci, ki zajema razlike v plačah med spoloma.

Od leta 2025 so podjetja z več kot 50 delavci, ki imajo za ista delovna mesta znatne razlike v ravneh plačil med spoloma, obvezana Direktoratu inšpektorata za delo predložiti akcijski načrt za odpravo teh razlik z izvajanjem akcijskega načrta.

Reforma vključuje tudi prostovoljni sistem, ki temelji na standardu Islandije ÍST 85: Zagotavljanje javnega priznanja podjetjem, ki so učinkovito izvajala politiko enakega plačila. Potrdilo je oblikovano tako, da se potrdi, da odločitve o plačah v celoti temeljijo na ustreznih premislekih.

Reforma se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba RE-C06-i01: Posodobitev ustanov za poklicno izobraževanje in usposabljanje

Cilj te naložbe je posodobitev poklicnega izobraževanja na Portugalskem. Ta naložba vključuje:

-namestitev in posodobitev 365 specializiranih tehnoloških centrov v srednjih šolah, ki ponujajo strokovne tečaje in poklicne šole, od tega 115 (industrijski centri), 30 (centri za obnovljivo energijo), 195 (računalniški centri) in 25 (digitalni in multimedijski centri). Specializirane tehnološke centre upravljajo direktorji javnih omrežnih šol ali zasebni subjekti. Ta naložba vključuje posodobitev in obnovo obstoječih objektov in infrastrukture ter pridobitev tehnoloških izobraževalnih virov (opreme).

-širitev in posodobitev mreže centrov za poklicno usposabljanje javne službe za zaposlovanje (IEFP) ali mreže šol nacionalnega organa za turizem (Turismo de Portugal) na Portugalskem. Načrt za posodobitev opreme mreže centrov za poklicno usposabljanje IEFP vključuje nakup naslednjih vrst opreme, in sicer: (I) digitalno; II) okolje; industrija 4.0; IV) socialno ekonomijo; in v) tradicionalnih sektorjih. Pričakuje se, da bo ta podnaložba omogočila nadgradnjo 111 lokacij centrov za usposabljanje.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C06-i02: Zaveza za trajnostno zaposlovanje

Cilja te naložbe sta oblikovanje trajnih in kakovostnih pogodb o zaposlitvi v okviru programa zavez za trajnostno zaposlovanje ter zmanjšanje segmentacije trga dela med vsemi skupinami, vključno z mladimi.

Da bi se pospešila vrnitev v zaposlitev, delodajalci prejemajo začasne subvencije v zameno za ponujanje pogodb za nedoločen čas z ustreznimi plačami. Delodajalec prejme najmanj 5 266 EUR (12-kratnik indeksa socialne podpore, ki se uporablja kot referenca za izračun različnih dajatev socialne varnosti) za vsako ustvarjeno delovno mesto. Ta znesek se lahko poveča glede na razvoj in potrebe trga dela, vključno z različnimi ciljnimi skupinami, zlasti mladimi, kot je opredeljeno v zavezi za trajnostno zaposlovanje (Odredba vlade št. 38/2022, kakor je bila spremenjena). Povečanja so kumulativna v skladu z zgoraj navedeno vladno odredbo. . Poleg tega bi se lahko finančna podpora povečala za zaposlitev osebe nezadostno zastopanega spola v tem poklicu. Dodatna sredstva so kumulativna. Poleg tega delodajalci prejmejo podporo v višini 50 % njihovega prispevka za socialno varnost v obdobju enega leta (14 mesecev). Ta ukrep naj bi podprl ustvarjanje 30000 stalnih delovnih mest. Pričakuje se, da bo ukrep trajal eno leto, vendar bi se lahko podaljšal za dodatni dve. Glede na to, da je treba zagotoviti sodelovanje zasebnega sektorja v shemi, se bo ta začela izvajati v času oživitve gospodarstva.

Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

Naložba RE-C06-i03: Spodbuda za odrasle

Cilj te naložbe je izvajanje večplastnega pristopa za povečanje usposobljenosti odraslega prebivalstva, starega 18 let ali več, ki vključuje: spodbujanje izobraževanja odraslih s posodobitvijo nacionalnega načrta za pismenost odraslih, da bi izboljšali osnovno pismenost, matematično pismenost in digitalne spretnosti; II) povečati stopnjo udeležbe in dokončanja odraslih v postopkih priznavanja, potrjevanja in potrjevanja kompetenc; in (iii) razvoj ponudb terciarnega izobraževanja za odrasle, kot so kratkotrajni tečaji.

To naložbo sestavljajo:

-v okviru programa Qualifica razširitev nacionalnega načrta za pismenost odraslih z izvedbo 225 lokalnih projektov, ki vodijo do ravni B1/B2/B3. Ta ukrep upravlja nacionalna agencija za kvalifikacije ter poklicno izobraževanje in usposabljanje (ANQEP). Vsak projekt lahko odpre 100 prostih delovnih mest, kar pomeni, da je skupno število udeležencev približno 22500 ljudi. Poleg nakupa pedagoške opreme in potrošnega materiala ter plačila osebja za usposabljanje se s to podnaložbo po potrebi zagotovijo nekatere subvencije za udeležence, njihove delodajalce in lokalne posrednike;

-v okviru programa Qualifica je kvalifikacija Acelerador anov ukrep za zagotavljanje finančne podpore odraslim med njihovimi postopki RVCC. Ta ukrep upravlja nacionalna agencija za kvalifikacije ter poklicno izobraževanje in usposabljanje (ANQEP). Vsaka udeležena odrasla oseba prejme finančno podporo do 1,25 MRS. Skupno število udeležencev v postopkih RVCC je ocenjeno na 100000 oseb;

-spodbujanje sodelovalnih mrež med visokošolskimi institucijami, podjetji in drugimi deležniki s podporo novih podiplomskih šol/programov/zaveznic v smislu skupnih programov sodelovanja, ki vključujejo izobraževalne, raziskovalne in inovacijske dejavnosti ter pobude za razvoj kratkotrajnih visokošolskih tečajev, namenjenih izboljšanju vseživljenjskega učenja (prekvalifikacija in izpopolnjevanje). Naložba je sestavljena iz nepovratnih sredstev za izvajanje integriranih programov, ki bodo v obdobju 2021–2025 vključevali skupno 23000 študentov, kar zajema stroške namestitve in opreme, podporo študentom in izdatke visokošolskih institucij, povezane z izvajanjem tečajev. Konzorciji se izberejo na podlagi javnega natečaja.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C06-i04: Spodbuda za mlade – STEAM

Cilj te naložbe je:

-zvišati stopnje vpisa na tečaje naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike, tudi v tečaje informacijske tehnologije; in

-zagotoviti ustrezne zmogljivosti v neterciarnih šolah za znanstveno izobraževanje, da se poveča zanimanje za predmete, povezane z znanostjo.

Ta ukrep je namenjen visokošolskim ustanovam (univerzam in politehniki). Sredstva se dodelijo na podlagi javnega natečaja. Ta naložba zajema izvajanje programov visokošolskih institucij v partnerstvu z javnimi in/ali zasebnimi delodajalci ter drugimi deležniki, vključno s srednjimi šolami. Lahko so v obliki šol/programov/zaveznic v smislu skupnih programov sodelovanja, ki vključujejo dejavnosti in pobude na področju izobraževanja, raziskav in inovacij, katerih cilj je izboljšanje začetnega visokošolskega izobraževanja in povečanje števila diplomantov na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike, in sicer s ponudbo dodiplomskih in drugih začetnih visokošolskih programov (npr. višjih strokovnih poklicnih tečajev v primeru politehnike). Programi zajemajo posodobitev in razširitev zmogljivosti, da se omogoči povečanje števila študentov, spodbude za študente in drugi izdatki visokošolskih institucij, povezani z izvajanjem tečajev.

Naložbe bodo izboljšale tudi znanje na področjih STEAM s širitvijo mreže klubov „Ciência Viva“, klubov v šolah (od osnovnih do srednjih šol), s poudarkom predvsem na področjih naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike, digitalnih vsebinah in gradivu; spodbujati partnerstva med šolami in civilno družbo, univerzami in raziskovalnimi središči ter organizirati seminarje in delavnice. Pričakuje se, da bo podprl vsaj 650 projektov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C06-i05-RAA: Kvalifikacije odraslih in vseživljenjsko učenje (ARA)

Cilj te naložbe je obravnavati resen problem nizke stopnje kvalifikacij v avtonomni regiji Azori v primerjavi s Portugalsko kot celoto in z Evropsko unijo. Nizke stopnje kvalifikacij predstavljajo veliko ozko grlo za nastanek in diverzifikacijo novih podjetij ter za trajnostni razvoj, saj so povezane z nizko produktivnostjo in plačami ter pomanjkanjem odpornosti med gospodarsko krizo. Naložbe za obravnavanje posebnih potreb po izobraževanju in usposabljanju v avtonomni regiji Azori dopolnjujejo ukrepe v okviru ESS+, ki se odražajo v ustreznem operativnem programu, o katerem potekajo pogajanja za večletni finančni okvir za obdobje 2021–2027.

Naložbo sestavljajo:

-povečanje števila odraslih, vpisanih v posrednješolsko in terciarno izobraževanje; in

-posodobitev 16 strokovnih šol in enega javnega zavoda za usposabljanje vskladu s tehnološkim razvojem, da bi prenovili delavnice, laboratorije in računalniške prostore ter tako omogočili uskladitev s povpraševanjem na trgu dela in nadaljnje povečanje števila udeležencev usposabljanja.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo RE-C06-i06: Zmogljivosti na področju znanosti

Cilj te naložbe je spodbujati razvoj inovacijskega in podjetniškega ekosistema visokošolskih institucij s podpiranjem temeljnih raziskav, spodbujanjem prenosa znanja, internacionalizacije, zmanjšanjem prekarnosti raziskovalcev ter krepitvijo povezave med podjetji in družbo.

Naložbo sestavljajo naslednji podukrepi:

-Programa za pridobivanje in zadržanje talentov ERC-Portugalska in FCT-Tenure:

oZavarovanje FCT: ta program podpira zaposlovanje 230 doktorskih raziskovalcev na stalna delovna mesta, izbrana z natečaji.

oERC-Portugalska: ta program podpira raziskovalce, katerih projekti se priporočajo za financiranje na evropski ali nacionalni ravni. Program podpira tudi raziskovalce, katerih vloge ERC so bile priporočene za financiranje ali prestavljene v drugo fazo ocenjevanja, vendar na koncu niso bile financirane.

-Povečanje sredstev za mednarodna partnerstva na področju znanosti, tehnologije in inovacij:

oSpodbujanje portugalskega sodelovanja v evropskem okvirnem programu za raziskave in inovacije s podpiranjem financiranja projektov z nacionalno udeležbo, izbranih na evropski ravni;

oOmogočanje mednarodne mobilnosti 100 raziskovalcev.

Dejavnosti raziskav, razvoja in inovacij, namenjene onesnaževalnim vidikom (premog, lignit, nafta/nafta, zemeljski plin, vodik na osnovi fosilnih goriv, sežiganje, odlaganje na odlagališčih, vozila/plovila z motorjem z notranjim zgorevanjem), se ne podprejo, razen če se ne razvijejo (ali se njihovi rezultati uporabijo za) alternativo z majhnim vplivom.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložbo RE-C06-i07: Več digitalnih spodbud

Cilji ukrepa so povečati privlačnost kmetijskih ved za prihodnje generacije, podpreti medicinske vede pri prevzemanju digitalnega in tehnološkega napredka ter razširiti zmogljivost usposabljanja na področju digitalnih znanj in spretnosti tudi na področja, ki niso področja naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti, matematike; spodbujanje pedagoških inovacij in modernizacije ter s tem spodbujanje akademskega uspeha.

Naložbo sestavljajo naslednji podukrepi:

-Tehnološka in digitalna posodobitev kmetijskih ved; podukrep:

oReformirani 20-stopinjski programi (dodiplomski, magistrski ali oboji) na področju kmetijskih ved s krepitvijo digitalne in tehnološke komponente, internacionalizacije in medinstitucionalnega sodelovanja;

oOdprtje kmetijskih šol bodočim dijakom v srednješolskem izobraževanju

oPodpirati prekvalifikacijo strokovnjakov, ki že delajo v sektorju, s spodbujanjem mikrokvalifikacij za kratko terciarno poklicno usposabljanje in poklicne magistre.

-Posodobitev medicine: podukrep podpira usposabljanje v digitalnem okolju in medicinsko simulacijo, namenjeno učencem in strokovnjakom, ki delajo v sektorju.

-Krepitev digitalnih znanj in spretnosti: podukrep podpira krepitev digitalnih znanj in spretnosti mladih in odraslih na področjih, ki niso področja naravoslovja, tehnologije, inženirstva, inženirstva in matematike.

-Inovacije in pedagoška posodobitev visokošolskega izobraževanja podukrep:

o vzpostavitev centrov odličnosti za pedagoške inovacije z močno digitalno komponento s poudarkom na netehnoloških tematskih področjih (družbene vede, humanistika in umetnost);

oOkrepiti programe financiranja, namenjene zmanjšanju osipa v visokošolskem izobraževanju.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbo RE-C06-i08-RAM: Razširitev stavbe CITMA

Cilj ukrepa je zagotoviti, da je stavba Znanstvenega in tehnološkega centra Madeire (CITMA) dovolj velika, da zadosti sedanjim in prihodnjim potrebam Univerze na Madeiri (Uma), da se optimizirajo pedagoške in raziskovalne dejavnosti Ume s poudarkom na infrastrukturi za politehnično izobraževanje. Cilj tega je omogočiti tesnejše povezave med akademsko skupnostjo in podjetji ter izmenjavo izkušenj in virov.

Naložba vključuje dodajanje treh nadstropij sedanji stavbi in razširitev pritličja. Stavba se prilagodi potrebam oseb z omejeno mobilnostjo. Nekatere površine v stavbi so prilagodljive velikosti.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

F.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

6.1

Re-C06-i01

T

Prenovljeni ali zgrajeni specializirani tehnološki centri

 

Številka

0

310

V1

2025

Število specializiranih tehnoloških centrov, ki so bili prenovljeni ali zgrajeni za strokovne tečaje v srednješolskem izobraževanju, vključno s finančno opremo, tehnološko infrastrukturo ter morebitno prekvalifikacijo prostorov in delavnic za prilagoditev novim tečajem.

6.2

Re-C06-i01

T

Prenovljeni ali zgrajeni specializirani tehnološki centri

 

Številka

310

365

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število specializiranih tehnoloških centrov, prenovljenih ali zgrajenih za strokovne tečaje v srednješolskem izobraževanju, vključno s finančno opremo, tehnološko infrastrukturo ter morebitno prekvalifikacijo prostorov in delavnic za prilagoditev novim tečajem

6.3

Re-C06-i01

T

Lokacije centrov za usposabljanje, prenovljene, zgrajene ali z nabavljeno opremo

 

Številka

0

59

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Število lokacij centrov za poklicno usposabljanje mreže javnih zavodov za zaposlovanje (IEFP) ali mreže šol nacionalnega organa za turizem (Turismo de Portugal), ki so bile prenovljene, zgrajene ali, kot je razvidno iz fatura, z različnimi vrstami opreme, kupljene za namene usposabljanja. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

6.4

Re-C06-i01

T

Lokacije centrov za usposabljanje, prenovljene, zgrajene ali z nabavljeno opremo

 

Številka

59

111

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število lokacij centrov za poklicno usposabljanje mreže javnih zavodov za zaposlovanje (IEFP) ali mreže šol nacionalnega organa za turizem (Turismo de Portugal), ki so bile prenovljene, zgrajene ali, kot je razvidno iz fatura, z različnimi vrstami opreme, kupljene za namene usposabljanja. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

6,5

Re-C06-i02

T

Finančna podpora za pogodbe za nedoločen čas

 

Številka

0

30000

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število pogodb, podprtih s finančno podporo, dodeljeno delodajalcem v zameno za ponujanje pogodb za nedoločen čas z ustreznimi plačami na trgu dela v okviru ukrepa zaveze za trajnostno zaposlovanje.

6.6

Re-C06-i03

T

Dodatni udeleženci ukrepov za podporo izpopolnjevanju odraslih

 

Številka

 0

145500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatno število odraslih (18+) udeležencev, ki so se udeležili enega od naslednjih tečajev: I) osnovno izobraževanje in usposabljanje odraslih na ravneh B1/B2/B3, ki jih vodijo lokalni projekti, ki imajo koristi od nadgradnje nacionalnega načrta za pismenost odraslih; II) poti usposabljanja za priznavanje, potrjevanje in potrjevanje kompetenc za nizkokvalificirane odrasle; ter iii) kratkotrajno terciarno izobraževanje, ki ga organizirajo konzorciji visokošolskih ustanov in delodajalcev.

6.7

Re-C06-i04

T

Dodatni klubi Ciência Viva

 

Številka

0

650

V3

2025

Število novih klubov, dodanih v mrežo klubov Ciência Viva v šolah, ki se osredotočajo na področja STEAM, katerih cilj je širjenje znanstvenih vrednot v mreži srednjih šol, med drugim s partnerstvi z univerzami in raziskovalnimi središči ter organizacijo seminarjev in delavnic.

6.8

Re-C06-i04

T

Dodatno število študentov, ki so diplomirali v terciarnih izobraževalnih programih na področjih naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike

 

Številka

0

7500

V1

2025

Dodatno število visokošolskih diplomantov na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike: visokošolski diplomanti s kratko- in prvostopenjskimi visokošolskimi programi in kratkoročnimi programi. (do 2 leti) v primerjavi z letom 2020.

6.9

Re-C06-i04

T

Dodatno število študentov, ki so diplomirali v terciarnih izobraževalnih programih na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva in matematike

 

Številka

7500

10000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatno število visokošolskih diplomantov na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike: visokošolski diplomanti s kratko- in prvostopenjskimi visokošolskimi programi in kratkoročnimi programi. (do 2 leti) v primerjavi z letom 2020.

6.10

Re-C06-i05-RAA

T

Dodatno število odraslih, vpisanih v posekundarno in terciarno izobraževanje v avtonomni regiji Azori

 

Številka

0

1145

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatno število odraslih, vpisanih v posrednješolsko in terciarno izobraževanje v avtonomni regiji Azori.

6.11

Re-C06-i05-RAA

T

Nadgrajene strokovne šole v avtonomni regiji Azori

 

Številka

0

17

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število strokovnih šol in javnih zavodov za usposabljanje, ki so imeli koristi od prenove delavnic, laboratorijev in računalniških sob ter nakupa nove opreme v skladu s tehnološkim razvojem. Kadar posodobitev infrastrukture vključuje prenovo stavb, se s prenovo za energijsko učinkovitost v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

6.12

Re-C06-r14

M

Odpiranje prostih delovnih mest za usposabljanje

 

Številka

0

20000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število novih prostih delovnih mest na poklicnih tečajih po nadgradnji nacionalnega kataloga kvalifikacij (CNQ) na nastajajočih področjih na podlagi diagnoze predvidevanja znanj in spretnosti (SANQ).

6.13

Re-C06-r15

M

Začetek veljavnosti zakona o posebnih natečajih za sprejem v visokošolsko izobraževanje

Začetek veljavnosti zakona o posebnih natečajih za sprejem v visokošolsko izobraževanje

 

 

 

V2

2020

Začetek veljavnosti zakona, ki uvaja posebne natečaje za vpis v visokošolsko izobraževanje za študente, ki so zaključili srednješolsko izobraževanje prek poklicnih kanalov in specializiranih umetniških tečajev.

6.14

Re-C06-r15

M

Začetek veljavnosti novega pravnega okvira, ki ureja sodelovanje visokošolskih ustanov z javno upravo in podjetji

Začetek veljavnosti novega pravnega okvira, ki ureja sodelovanje visokošolskih ustanov z javno upravo in podjetji

 

 

 

V2

2021

Začetek veljavnosti novega pravnega okvira, ki ureja sodelovanje visokošolskih ustanov z javno upravo in podjetji, vključno z: I) oblikovanje mrež sodelovanja visokošolskih ustanov v partnerstvu z delodajalci, med drugim s spodbujanjem začetnega visokošolskega izobraževanja, inovacijskih projektov in storitev za podjetja, ii) sprememba pravnega statusa, da se pojasnijo pogoji, pod katerimi lahko zunanji strokovnjak opravlja poučevanje ali vodstvene naloge v visokošolskih ustanovah, da se spodbudi mobilnost med akademskim in poslovnim svetom; III) krepitev konzorcijev z deljenim upravljanjem med visokošolskimi ustanovami in podjetji.

6.15

Re-C06-r16

M

Začetek veljavnosti zakona o reguliranih poklicih

Začetek veljavnosti zakona o reguliranih poklicih

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Začetek veljavnosti zakona, katerega cilj je med drugim: (I) loči regulativne funkcije in funkcije zastopanja v poklicnih združenjih; II) zmanjšati seznam rezerviranih dejavnosti. Dostop do dejavnosti se lahko omeji le zaradi zaščite ustavnih interesov v skladu z načeloma nujnosti in sorazmernosti; III) odpravi omejitve lastništva in upravljanja podjetij za poslovne storitve, če upravitelji spoštujejo pravno ureditev za preprečevanje „navzkrižij interesov“; in iv) omogočiti multidisciplinarne poslovne storitve.

6.16

Re-C06-r17

M

Začetek veljavnosti zakona, ki ureja platformno delo

Začetek veljavnosti zakona, ki ureja platformno delo

 

 

 

V1

2023

Začetek veljavnosti zakona o urejanju platformnega dela, da bi se odzvali na nove izzive, ki jih povzročajo netipična delovna razmerja, v skladu z načeli evropskega stebra socialnih pravic. Njegov cilj je okrepiti delovna razmerja in dostop do pravic.

6.17

Re-C06-r18

M

Vzpostaviti portugalsko normo za sistem za upravljanje enakega plačila.

Objava norme

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Standard je prostovoljni sistem, ki temelji na Islandiji Norm ÍST 85: Zagotavljanje javnega priznanja podjetjem, ki so učinkovito izvajala politiko enakega plačila. Potrdila se podelijo za potrditev, da odločitve o plačah v celoti temeljijo na ustreznih premislekih.

6.18

Re-C06-r18

M

Obveščanje podjetij z več kot 50 delavci, ki imajo znatne razlike v plačah med spoloma

Obveščanje podjetij z več kot 50 delavci, ki imajo znatne razlike v plačah med spoloma

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Obvestilo podjetjem z več kot 50 delavci, ki imajo znatne razlike v ravneh plačil med spoloma za ista delovna mesta, o obveznosti predložitve akcijskega načrta Direktoratu inšpektorata za delo za odpravo razlik v plačah med spoloma z izvajanjem akcijskega načrta

6.19

Re-C06-i06

T

Podpora za pogodbe za nedoločen čas z doktorskimi raziskovalci v okviru FCT-Tenure in podpora raziskovalcem v okviru Evropskega raziskovalnega sveta na Portugalskem

Število pogodb

255

V1

2026

Z doktorskimi raziskovalci, izbranimi na natečajih, se podpiše 230 pogodb za nedoločen čas.

25 pogodb se podpiše z raziskovalci, katerih projekti se priporočajo za financiranje na evropski ali nacionalni ravni, in raziskovalci, katerih vloge ERC so bile priporočene za financiranje ali katerih vloge so bile priporočene za financiranje, vendar na koncu niso bile financirane.

6.20

Re-C06-i06

M

Mednarodna partnerstva na področju znanosti, tehnologije in inovacij: Podprta mednarodna partnerstva; Podprti projekti na področju raziskav in inovacij; Podprta mednarodna mobilnost

Mednarodna partnerstva na področju znanosti, tehnologije in inovacij: Podprta mednarodna partnerstva; Podprti projekti na področju raziskav in inovacij; Podprta mednarodna mobilnost

V1

2026

Za mednarodna partnerstva na področju znanosti, tehnologije in inovacij z nacionalnimi institucijami gostiteljicami se podpiše šest pogodb.

Podpira se 30 projektov, zavezništev in infrastruktur, izbranih na evropski ravni.

Podpira se mednarodna mobilnost 100 nacionalnih raziskovalcev in učiteljev.

6.21

Re-C06-i07

T

Tehnološka in digitalna posodobitev kmetijskih ved: Reforma učnih načrtov za kmetijske vede, odprtje kmetijskih šol za srednješolce in preusposabljanje strokovnjakov

Številka

0

7020

V2

2026

Izvedla reformo 20-diplomskih programov (dodiplomskih ali magistrskih ali obojih) na področju kmetijskih ved z:

— krepitev njene digitalne in tehnološke komponente z nakupom opreme za izobraževalne ustanove

— internacionalizacija, vključno z vodenjem povabljenih predsednikov

— medinstitucionalno sodelovanje z izvajanjem strategije za internacionalizacijo kmetijskega izobraževanja v konzorciju.

6000 dijakov in dijakov ima koristi od enotedenskega programa na kmetijskih šolah, katerega cilj je povečati privlačnost kmetijskih šol za potencialne kandidate.

1000 strokovnjakov v kmetijskem sektorju dokonča digitalno in tehnološko usposabljanje z mikrokvalifikacijami ali kratkim visokošolskim poklicnim usposabljanjem ali poklicnim magisterom.

6.22

Re-C06-i07

T

Posodobitev medicine

Številka

0

12500

V2

2026

Vsaj 5000 študentov integriranega magistrskega študija sodeluje v učnih načrtih z uporabo digitalnega okolja ali medicinske simulacije. V ta namen se uporablja oprema, kot so zelo zvestne lutke ali simulatorji virtualne resničnosti.

Vsaj 7500 zdravstvenih delavcev se udeleži medicinskega usposabljanja, osredotočenega na tehnološko in digitalno modernizacijo zdravstvenega sektorja. Ponudijo se tri vrste usposabljanj: kratki visokošolski programi, poklicni magisterij in/ali mikrokvalifikacije.

6.23

Re-C06-i07

T

Krepitev digitalnih znanj in spretnosti

Številka

0

11750

V2

2026

V programih za krepitev digitalnih znanj in spretnosti sodeluje 11750 mladih in odraslih s področij, ki niso področja naravoslovja, tehnologije, inženirstva, inženirstva in matematike.

6.24

Re-C06-i07

M

Inovacije in pedagoška posodobitev visokega šolstva

Številka

0

5

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Ustanovi se pet centrov odličnosti pedagoških inovacij s poudarkom na netehnoloških tematskih področjih (družbene vede, humanistika in umetnost). Ustanovi se nacionalni svet za pedagoške inovacije v visokem šolstvu.

6.25

Re-C06-i07

T

Inovacije in pedagoška posodobitev visokega šolstva

Odstotek

24

22

V2

2026

Povprečna stopnja osipa učencev v prvem letu in tistih,ki so prvič vključeni v začetno usposabljanje, se v primerjavi s šolskim letom 2020/2021 zmanjša s 24 % na 22 %.

6.26

Re-C06-i08-RAM

M

Podpisana pogodba za podaljšanje stavbe CITMA

Pogodba, podpisana z izvajalcem za razširitev stavbe CITMA

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Podpisana pogodba za razširitev stavbe Znanstveni in tehnološki center Madeire (CITMA). Razširitev obsega dodajanje treh nadstropij sedanji stavbi in razširitev pritličja. Stavba se prilagodi potrebam oseb z omejeno mobilnostjo.

6.27

Re-C06-i08-RAM

T

Podaljšanje stavbe CITMA zaključeno

m² (bruto)

0

9.30

V2

2026

Dokončanje vseh pogodbenih del v zvezi z razširitvijo stavbe CITMA, kot je določeno v M6.26.

V stavbi je potreba po primarni energiji vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

F.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba RE-C06-i09: Nove ali prenovljene šole

Cilj ukrepa je zagotoviti enak dostop do kakovostnih javnih šol, s čimer bi povečali njihovo privlačnost in vključenost ter zmanjšali teritorialne razlike.

Naložba vključuje gradnjo novih šol ali obnovo obstoječih šol. Naložbe se osredotočajo na 75 javnih izobraževalnih ustanov za drugi in tretji cikel ter srednješolsko izobraževanje, za katere je bilo ugotovljeno, da potrebujejo prednostno ukrepanje.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

F.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

6.28

Re-C06-i09

T

Podpis pogodb za gradnjo in prenovo javnih šol

Podpisane pogodbe

Številka

0

75

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Pogodbe se podpišejo za gradnjo ali obnovodrugega intretjega cikla ter za javne srednje šole. Izbira, katere šole bodo prenovile in kje so potrebne nove šole, temelji na oceni potreb.

6.29

Re-C06-i09

T

Zgrajene ali prenovljene šole

Število zgrajenih ali prenovljenih šol

0

75

V2

2026

Zgradi ali prenovi se 75 javnih šol, ki so pripravljene za uporabo. To vključuje nakup opreme, kot so digitalni mediji, ki je potrebna za delovanje novih/obnovljenih šol.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

Prenove v povprečju dosežejo vsaj srednje poglobljeno prenovo, opredeljeno v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

G. KOMPONENTA 7: Infrastruktura

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv nizke teritorialne kohezije in nizke konkurenčnosti podjetij v celinskih regijah zaradi nezadostnih povezav s cestnim omrežjem. To povzroča stroške za podjetja, kot so stroški prevoza zaradi nizke cestne povezljivosti ali težave pri privabljanju usposobljenega osebja. Drug izziv je potreba po zmanjšanju emisij v prometnem sektorju in poslovnih parkih.

Cilj komponente je povečati teritorialno kohezijo in izboljšati konkurenčnost, da bi spodbudili gospodarski razvoj celinskih regij. Njegov cilj je z uvedbo polnilnih postaj spodbujati razogljičenje cestnega prometa.

V ta namen je cilj komponente zagotoviti, da bodo poslovni parki bolj trajnostni in digitalni ter da bodo imeli boljši dostop do cestnega omrežja. Prizadeva si tudi za izboljšanje povezljivosti cestnega prometa z razširitvijo cestnega omrežja, npr. z obravnavanjem manjkajočih povezav, tudi na Azorih, in zagotavljanjem štirih čezmejnih povezav. Pričakuje se, da bo pospešitev širitve omrežja javno dostopnih polnilnih postaj za električna vozila pomagala zmanjšati ogljični odtis sektorja cestnega prometa na Portugalskem in ga narediti bolj trajnostnega. Ta naložba je spremljevalni ukrep za razširitev cestne infrastrukture v skladu s tehničnimi smernicami Komisije za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezno državo o usmerjanju naložb v zeleni prehod, pri čemer se upoštevajo regionalne razlike (priporočilo za posamezno državo 3 iz leta 2019 in priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020), ter podpiranje uporabe digitalnih tehnologij za spodbujanje konkurenčnosti podjetij (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

G.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba RE-C07-i00: Razširitev omrežja za polnjenje električnih vozil

Cilj ukrepa je pospešiti razogljičenje cestnega prometa s spodbujanjem električne mobilnosti.

Naložba vključuje zagotovitev, da na Portugalskem obratuje 15000 javno dostopnih polnilnih mest. Je spremljevalni ukrep za naložbe v cestno infrastrukturo v C07-I02, I03, I04 in I05, da se zagotovi skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, kar zadeva cilje blažitve podnebnih sprememb ter preprečevanja in nadzorovanja onesnaževanja. Zasebni subjekti so postali glavni akterji pri širitvi omrežja. Portugalska država svoje naložbe osredotoči na platformo za upravljanje omrežja Mobi.E in na kritje nedelovanja trga s podpiranjem naložb v regijah, kjer zasebni sektor ne zagotavlja potrebne pokritosti.

Izvedba naložbe se zaključi 31. decembra 2025.

Naložba RE-C07-i01: Poslovna območja za sprejem

Cilj ukrepa je posodobiti poslovna sprejemna območja, ki so zemljišča, razvita kot prostor za pisarne, tovarne in druga podjetja. Posodobitev poslovnih parkov je opredeljena tudi kot potreba po naložbah v portugalskem nacionalnem infrastrukturnem načrtu za leto 2030 (PNI 2030).

Naložba vključuje intervencije v izbranih poslovnih parkih, ki vključujejo spodbujanje sistemov za proizvodnjo in shranjevanje energije iz obnovljivih virov, pilotne ukrepe za izboljšanje energetske stabilnosti, namestitev polnilnih postaj za električno energijo in vodik, večjo pokritost z omrežjem 5G in aktivne ukrepe za preprečevanje požarov. Ti posegi v okoljsko trajnostnost in digitalizacijo se izvajajo na desetih poslovnih sprejemnih območjih, izbranih z javnim razpisom.

Izvedba naložbe naj bi bila končana do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C07-i02: Manjkajoče povezave in povečanje zmogljivosti mreže

Cilj ukrepa je izboljšati teritorialno kohezijo in konkurenčnost z obravnavanjem „manjkajočih povezav“ v cestnem omrežju. Te manjkajoče povezave zmanjšujejo učinkovitost cestnega omrežja in povzročajo izgubo konkurenčnosti za podjetja. Cilj naložbe je tudi odpraviti zastoje, izboljšati varnost v cestnem prometu in kakovost zraka ter zmanjšati hrup na lokacijah v bližini cest.

Naložba zajema gradnjo in nadgradnjo cest. Ukrepi vključujejo odpravo mestnih prehodov in zagotavljanje ustreznosti zmogljivosti tirov ter povečanje dostopnosti glavnih prometnih koridorjev in multimodalnih vmesnikov. Ukrepi vključujejo nadgradnjo cest, ki so del omrežja TEN-T, kot je obvoznica IP2 Évora, ali naložbe v IP8.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, se kot spremljevalni ukrep zagotavlja zlasti z naložbo C07-I0 (Razširitev omrežja za polnjenje električnih vozil). Za vsak cestni projekt, ki bi lahko imel znatne negativne vplive na okolje, se opravi presoja vplivov na okolje v skladu z Direktivo 2011/92/EU, da se zagotovi, da je skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, vključena v projekt in strogo upoštevana v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Skupaj se zgradi ali nadgradi 111 kilometrov od ene ali več spodaj naštetih cest:

-EN 14: cestni/železniški vmesnik v Trofi/Santani, vključno z novim mostom čez reko Ave;

-EN 14: Vmesnik Maia (Via Diagonal)/cestni/železniški vmesnik v Trofi;

-EN 4: Obvoznica Atalaia;

-IC35: Penafiel (EN15)/Rans;

-IC35: Rans/Veter-os Rios;

-IP2: Vzhodno obvoznico Évora;

-Povezava od Baiãa do mostu Ermida;

-Cestna os Aveiro-Águeda;

-EN 344: km 67 do km 75 – Pampilhosa da Serra;

-EN 125: Obvoznica Olhão;

-IC2 (EN1): Meirinhas (km 136)/Pombal (km 148);

-IP8 (EN121): Ferreira do Alentejo/Beja, vključno z obvoznico Beringel;

-IP8 (EN259): STA. Margarida do Sado/Ferreira do Alentejo, vključno z obvoznico Figueira de Cavaleiros;

-IP8 (A26): Povečanje zmogljivosti povezave med Sinesom in A2;

-EN211 – obvoznica Quintã/Mesquinhata.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C07-i05-RAA: Logistična vezja – regionalna mreža Azorov

Cilj ukrepa je ustvariti pogoje za bolj uravnotežen gospodarski razvoj. Ukrepi so namenjeni tudi zmanjšanju potovalnih razdalj, potovalnega časa in zastojev.

Naložba zajema razširitev in nadgradnjo cestne infrastrukture na Azorih. Njegov cilj je izboljšati dostopnost do središč prebivalstva in vozlišč gospodarske dejavnosti ter glavnih vstopnih infrastruktur na vsakem otoku. Namenjen je tudi posredovanju pri gradnji krožnih cest do glavnih mestnih središč z zmanjšanjem števila mestnih prehodov.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, se kot spremljevalni ukrep zagotavlja zlasti z naložbo C07-I0 (Razširitev omrežja za polnjenje električnih vozil). Za vsak cestni projekt, ki bi lahko imel znatne negativne vplive na okolje, se opravi presoja vplivov na okolje v skladu z Direktivo 2011/92/EU, da se zagotovi, da je skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, vključena v projekt in strogo upoštevana v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Skupno se zgradi ali nadgradi 34 kilometrov od ene ali več spodaj naštetih cest:

-Ilha de Santa Maria

oObvoznica Vila do Porta

-Ilha de São Miguel

oIzboljšanje dostopnosti Furnas/Povoação –1 sekunda: Obvoznica Furnas

oObvoznica Capelas

oObvoznica São Roque

oObvoznica portala do Vento

-Ilha Terceira

oSpodbujanje dostopnosti, mobilnosti in varnosti v cestnem prometu – povezava med Via Vitorino Nemésio in Angra Circular

-Ilha Graciosa

oPovezava med E.R. 3–2a in EZ 4–2a

-Ilha de São Jorge

oSpodbujanje dostopnosti, mobilnosti in varnosti v cestnem prometu – povezava med severom in jugom

-Ilha do Pico

oGradnja krožne ceste do Vile da Madalena

-Ilha do Faial

oGradnja drugefaze obvoznice Cidade da Horta

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

G.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

7.1

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

 

Številka

3520

5250

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število javno dostopnih polnilnih mest za električna vozila (v primerjavi z izhodiščem za zadnje četrtletje leta 2021)

7.2

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

 

Številka

5250

10450

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število javno dostopnih polnilnih mest za električna vozila (v primerjavi z izhodiščem za zadnje četrtletje leta 2022)

7.3

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

 

Številka

10450

15000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število javno dostopnih polnilnih mest za električna vozila (v primerjavi z izhodiščem za zadnje četrtletje 2024)

7.4

Re-C07-i01

M

Izbor področij za sprejem podjetij za ukrepe za izboljšanje okoljske trajnostnosti in digitalizacije

Podpis javnega protokola, ki potrjuje izbiro poslovnih območij za sprejem

 

 

 

V2

2021

Poslovna sprejemna območja se izberejo s konkurenčnim razpisnim postopkom. Komisiji se predloži podpisan javni protokol, ki potrjuje, da je izbor poslovnih območij za sprejem zaključen, in opredeljuje izbrana poslovna območja sprejema.

7.5

Re-C07-i01

T

Zaključek ukrepov na izbranih poslovnih sprejemnih območjih

 

Številka

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število poslovnih sprejemnih območij z zaključenimi deli za izboljšanje njihove okoljske trajnostnosti in digitalizacije.

Poslovna sprejemna območja za intervencijo, izbrana v konkurenčnem razpisnem postopku.

7.6

Re-C07-i02

M

Podpisana pogodba za 1 cestni projekt

Pogodba, podpisana z izvajalcem za cestni projekt

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Stranki podpišeta dokument, ki ureja njihove obveznosti v zvezi z izvedbo gradenj, po postopku javnega razpisa.

7.7

Re-C07-i02

M

Podpisana pogodba za dva cestna projekta

Pogodba, podpisana z izvajalcem za cestne projekte

 

 

 

V3

2022

Stranki podpišeta dokument, ki ureja njihove obveznosti v zvezi z izvedbo gradenj, po postopku javnega razpisa.

7.8

Re-C07-i02

T

Zgrajene ali sanirane ceste

 

kilometri

0

111

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Km cest, zgrajenih ali saniranih v skladu s tehničnimi specifikacijami razpisa, ki v celoti vključujejo vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje.

7.13

Re-C07-i05-RAA

M

Podpisana pogodba za dva cestna projekta

Pogodba, podpisana z izvajalcem za cestne projekte

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Stranki podpišeta dokument, ki ureja njune obveznosti v zvezi z izvedbo gradenj, po ceni po postopku javnega razpisa.

7.14

Re-C07-i05-RAA

T

Podpisana pogodba za najmanj 8 cestnih projektov

Pogodba, podpisana z izvajalcem cestnih projektov

Številka

2

8

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Stranki podpišeta dokument, ki ureja njune obveznosti v zvezi z izvedbo gradenj, po ceni po postopku javnega razpisa.

7.15

Re-C07-i05-RAA

T

Zgrajene ali sanirane ceste

 

kilometri

0

34

V2

2026

Km cest, zgrajenih ali saniranih v skladu s tehničnimi specifikacijami razpisa, ki v celoti vključujejo vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje.

G.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba RE-C07-i03: Čezmejne povezave

Cilj ukrepa je spodbuditi razvoj čezmejne mobilnosti in izboljšati konkurenčnost podjetij, na primer s spodbujanjem mobilnosti delovne sile. Namen okrepitve visokozmogljivih koridorjev je tudi omogočiti skupno uporabo infrastrukture, kot je železniška proga za visoke hitrosti v Sanabriji ali letališče Bragança, in izboljšati varnost v cestnem prometu.

Naložba vključuje vzpostavitev in nadgradnjo cestne infrastrukture za okrepitev čezmejnih povezav s Španijo.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, se kot spremljevalni ukrep zagotavlja zlasti z naložbo C07-I0 (Razširitev omrežja za polnjenje električnih vozil). Za vsak cestni projekt, ki bi lahko imel znatne negativne vplive na okolje, se opravi presoja vplivov na okolje v skladu z Direktivo 2011/92/EU, da se zagotovi, da je skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, vključena v projekt in strogo upoštevana v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Skupaj se zgradi ali nadgradi 30 kilometrov od ene ali več spodaj naštetih cest:

-EN 103: Vinhais/Bragança;

-Povezava od Bragança do Pueble de Sanabria (Španija);

-Mednarodni most čez reko Sever;

-Most Alcoutim – Saluncar de Guadiana (Španija).

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C07-i04: Poslovna območja za sprejem – dostopnost cest

Cilj ukrepov je izboljšati konkurenčnost poslovnih parkov z izboljšanjem povezljivosti njihovih cestnih omrežij, kar bo prispevalo k ponovni industrializaciji podeželskih območij.

Naložba zajema naložbe v razširitev in nadgradnjo cestne infrastrukture. Dopolnjuje naložbo RE-CCT-C7-I1, katere cilj je posodobitev poslovnih parkov.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, se kot spremljevalni ukrep zagotavlja zlasti z naložbo C07-I0 (Razširitev omrežja za polnjenje električnih vozil). Za vsak cestni projekt, ki bi lahko imel znatne negativne vplive na okolje, se opravi presoja vplivov na okolje v skladu z Direktivo 2011/92/EU, da se zagotovi, da je skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, vključena v projekt in strogo upoštevana v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Skupaj se zgradi ali nadgradi 42 kilometrov od ene ali več spodaj naštetih cest:

-Povezava z industrijskim parkom Mundão: odprava omejitev v standardu EN229 Viseu/Sátão;

-Povezava z industrijskim parkom Mundão: En229 – prejšnji IP5/industrijski park Mundão;

-Dostopnost industrijskega območja Riachos;

-Dostop IC8 (Ansião) do poslovnega parka Camporês;

-EN 10–4: Setúbal/Mitrena;

-Povezava z industrijskim parkom Fontiscos in obnova vozlišča Ermida (Santo Tirso);

-Povezava A8 z industrijskim parkom Palhagueiras v Torresu Vedrasu;

-Povezava A11 z industrijskim območjem Cabeça de Porca (Felgueiras);

-Povezava EN114 z industrijskim območjem Rio Maior;

-Izboljšan dostop do poslovnega območja Lavagueiras (Castelo de Paiva);

-Izboljšanje dostopnosti do industrijskega območja Campo Maior;

-Obvoznica EN248 (Arruda dos Vinhos);

-Obvoznica Aljustrel – izboljšanje dostopa do rudarskega območja in območja poslovne lokacije;

-Preko do Tâmega z obvoznico EN210 (Celorico de Basto);

-Povezava IC2 z industrijskim parkom Casarão;

-Nov prehod Rio Lime med EN203 – Deocriste in EN202 – Nogueira;

-Krožišče EN246 za dostop do industrijskega območja Portalegre;

-Dostop do Aveparka – Znanstveni in tehnološki park Taipas (Guimarães);

-Dostop do industrijske cone Vale do Neiva na vozlišču A28.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

G.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

7.9

Re-C07-i03

M

Prva zaključena presoja vplivov na okolje

Zaključek presoje vplivov na okolje

 

 

 

V3

2022

Končana je bila presoja vplivov enega cestnega projekta na okolje.

7.10

Re-C07-i03

T

Zgrajene ali sanirane ceste

 

kilometri

0

30

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Km cest, zgrajenih ali saniranih v skladu s tehničnimi specifikacijami razpisa, ki v celoti vključujejo vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje.

7.11

Re-C07-i04

M

Podpisana pogodba za 10 cestnih projektov

Pogodba, podpisana z izvajalcem za cestne projekte

 

 

 

V2

2023

Stranki podpišeta dokument, ki ureja njune obveznosti v zvezi z izvedbo gradenj, po ceni po postopku javnega razpisa.

7.12

Re-C07-i04

T

Zgrajene ali sanirane ceste

 

kilometri

0

42

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Km cest, zgrajenih ali saniranih v skladu s tehničnimi specifikacijami razpisa, ki v celoti vključujejo vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje.

H. KOMPONENTA 8: Gozdovi

Komponenta obravnava naslednje izzive: socialno-ekonomski in demografski upad na podeželskih območjih, obstoj obsežnih območij brez aktivnega upravljanja za preprečevanje požarov ali zaščito biotske raznovrstnosti ter zelo razdrobljeno zasebno lastništvo zemljišč. Odseljevanje prebivalstva v večja mestna središča in postopno staranje podeželskega prebivalstva sta povzročila opuščanje podeželskih območij in tradicionalnih primarnih gospodarskih sektorjev. To je privedlo do postopnega širjenja gozdnih površin, nenačrtovanih in neupravljanih ter z visoko koncentracijo goriva. Ta območja so močno izpostavljena nevarnosti požarov na podeželju, ki lahko povzročijo izgubo človeških življenj, veliko škodo na zemljiščih in premoženju ter uničenje gozdov ter blaga in storitev, ki jih proizvajajo. Portugalska je država v južni Evropi z največjim deležem požganih površin na podeželskih območjih in največjim povprečnim številom požarov. Po podatkih Evropskega informacijskega sistema za gozdne požare (EFFIS) je bilo med letoma 2015 in 2019 v povprečju požganih približno 169000 hektarov na leto.

Cilji te komponente so:

-spodbujati dejavno načrtovanje in upravljanje ranljivih kmetijskih in gozdarskih zemljišč visoke okoljske vrednosti;

-zaščititi biotsko raznovrstnost s podpiranjem obnove kmetijskih in gozdarskih ekosistemov, zlasti na požganih območjih;

-prispevati k teritorialni koheziji in ustvarjanju delovnih mest z oživitvijo gospodarskih dejavnosti podeželskih območij; in

-povečati odpornost teh ozemelj z zmanjšanjem tveganja požarov z uspešnim in učinkovitim preprečevanjem požarov, v primeru požarov pa z zmanjšanjem škode z uspešnim in učinkovitim gašenjem požarov.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezne države o izboljšanju kakovosti javnih financ, saj daje prednost porabi, ki spodbuja rast (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019). Javna poraba, povezana z nadgradnjo registra podeželskih zemljišč, bi spodbudila njihovo ustrezno upravljanje in morda povečala dinamičnost gospodarske dejavnosti na podeželskih območjih. Poleg tega komponenta pomembno prispeva k obravnavanju priporočil za posamezne države glede osredotočanja naložb na zeleni in digitalni prehod ob upoštevanju regionalnih razlik (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019 in priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da bo ta komponenta prispevala k zelenemu in digitalnemu prehodu. Kar zadeva zeleno razsežnost, komponenta neposredno prispeva k prilagajanju podnebnim spremembam, saj je njen cilj povečati odpornost podeželskih območij na požare. Poleg tega dejavno trajnostno upravljanje teh območij prispeva k preprečevanju erozije tal, nadzoru invazivnih vrst in škodljivih organizmov ter sekvestraciji ogljika v gozdovih. Nazadnje, kar zadeva digitalno razsežnost, so poudarjeni načrtovani ukrepi za sistem katastra lastništva zemljišč, sistem za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS), vključno z LiDAR (Light Detection and Ranging – Light Detection and Ranging – Light Detection and Ranging), in satelitske posnetke visoke ločljivosti, saj spodbujajo e-upravo in digitalne javne storitve.

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

H.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma RE-r19: Preoblikovanje krajine na ranljivih gozdnih območjih

Cilj tega ukrepa je preoblikovati krajino ranljivih gozdnih območij z obsežnimi območji z neobvladovanimi monokulturami in visokim tveganjem požarov, da bi preprečili požare na podeželju ter povečali podnebno in gospodarsko odpornost.

Ta reforma se izvede z naložbo RE-C08-i01 (Preoblikovanje območja na ranljivih gozdnih območjih). Reformo sestavljajo štirje ukrepi, ki se medsebojno dopolnjujejo in so opisani v nadaljevanju:

-programe načrtovanja in upravljanja (PRGP);

-območje celostnega upravljanja krajine (AIGP);

-celovit program podpore za podeželske vasi na gozdnih ozemljih (Skupnost Village Gated); in

-program Emparcelar para Ordenar.

Reforma nadgrajuje in podpira program krajinske preobrazbe (Programde Transformação da Paisagem – PTP) s potrebnim pravnim okvirom. Ta pravni okvir vključuje vsaj zakonodajo za spremembo krajine s programi krajinskega načrtovanja in upravljanja ter celostnimi območji upravljanja krajine, zakonodajo, namenjeno odobritvi razmejitve ranljivih območij, za katera se lahko uporabljajo programi krajinskega načrtovanja in upravljanja ter celostno upravljanje krajine, ter zakonodajo o obvezni zemljiški posesti na gozdnih območjih.

Reforma se bo začela izvajati do 30. septembra 2021.

Reforma RE-r20: Reorganizacija sistema zemljiške knjige in sistema za spremljanje pokrovnosti zemljišč

Cilj tega ukrepa je odpraviti odsotnost večnamenskega zemljiške knjige z uvedbo in razvojem sistema za identifikacijo in preverjanje meja lastništva zemljišč ter naknadno registracijo lastništva zemljišč. To omogoča skladen, posodobljen in celosten pogled na ozemlje, ki povečuje vrednost zemljišč za lastnike in državi omogoča razvoj konkretnih, trajnostnih in večsektorskih javnih politik.

Reforma zajema začetek delovanja sistema za spremljanje pokritosti zemljišč (SMOS) in razvoj platforme BUPi (digitalna zemljiška knjiga), fizičnega in virtualnega števca z georeferenciranimi informacijami o nepremičninah, ki združuje informacije, potrebne za njihovo registracijo, in olajšuje sodelovanje državljanov z javno upravo v okviru zemljiške knjige. Reforma vzpostavlja tudi potreben pravni okvir za operacionalizacijo naložbe RE-C08-i02: Register podeželskih nepremičnin in sistem za spremljanje pokrovnosti zemljišč. Reforma vključuje:

-sprejetje zakona o vzpostavitvi strukture misij za razširitev poenostavljenega katastrskega informacijskega sistema, javnega subjekta, ki spremlja širitev poenostavljenega nacionalnega katastrskega informacijskega sistema in razvoj platforme BUPi;

-sprejetje akta o vzpostavitvi sistema za delovanje in financiranje modela za organizacijo in razvoj poenostavljenega katastrskega informacijskega sistema;

-sprejetje zakona o odobritvi pravne ureditve zemljiške knjige, vzpostavitvi nacionalnega sistema katastrskega informacijskega sistema, ki bo povezan s poenostavljenim katastrskim informacijskim sistemom, in uvedbi katastrske listine kot nacionalnega zemljevida zemljišč v zemljiški knjigi;

-sprejetje pravnega akta o spremembi regulativnega odloka št. 9-A/2017 z dne 3. novembra, ki 38 pojasnjuje delovanje poenostavljenega katastrskega informacijskega sistema in platforme BUPi, s sprejetjem ukrepov za takojšnjo opredelitev strukture zemljišč ter lastništva kmetijskih in mešanih zemljišč; in

-priprava predloga zakona o uvedbi izrednega sistema za registracijo podeželskih zemljišč in spremembi zakonika o zemljiški knjigi (CRP).

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma RE-r21: Preprečevanje požarov na podeželju in boj proti njim

Cilj tega ukrepa je povečati preprečevanje požarov na podeželju in izboljšati boj proti njim z vzpostavitvijo primarne mreže premorov za upravljanje z gorivom in okrepitvijo subjektov, odgovornih za upravljanje in zaščito pred požari na podeželju.

Reformo sestavljajo:

-sprejetje akta o odobritvi nacionalnega načrta za celostno upravljanje požarov na podeželju (PNGIFR);

-sprejetje zakona o vzpostavitvi integriranega sistema upravljanja požarov na podeželju (SIGIFR); in

-sprejetje akta o odobritvi nacionalnega akcijskega programa nacionalnega načrta za integrirano upravljanje požarov na podeželju.

Integrirani sistem upravljanja požarov na podeželju (SIGIFR) na nacionalni ravni zagotavlja makropolitike in strateške smernice, ki prispevajo k zmanjšanju tveganja požarov na podeželju in spremembi vedenja lastnikov, uporabnikov ter neposrednih in posrednih upravičencev podeželskega ozemlja. V sistemu se opredelijo modeli usklajevanja med ministrstvi, pri čemer se razmejijo pristojnosti in obseg delovanja vsakega subjekta v okviru SIGIFR, pri čemer se poveča odgovornost različnih akterjev v postopku odločanja. Določa model upravljanja, spremljanja in vrednotenja, ki prispeva k stalnemu izboljševanju javnih politik in programov.

Vzpostavi se informacijski sistem za požare na podeželju za združevanje in razširjanje vseh ustreznih tehničnih informacij SIGIFR. Poleg tega opredeli model, ki temelji na preprečevanju in zmanjševanju tveganja, bodisi z dejavnostmi ozaveščanja bodisi z vzpostavitvijo regionalnih obrambnih omrežij, v katerih ima upravljanje goriva vodilno vlogo v sistemu sankcij.

Reforma se bo začela izvajati do 30. septembra 2021.

Naložba RE-C08-i01: Preoblikovanje krajine na ranljivih gozdnih območjih

Cilj tega ukrepa je povečati odpornost ranljivih območij na tveganja, povezana s podnebnimi spremembami, zlasti požari na podeželju in izgubo biotske raznovrstnosti, ter spodbujati trajnostno rast in teritorialno kohezijo. Ti cilji se dosežejo s preoblikovanjem krajine, povečanjem povprečne velikosti kmetijskih zemljišč, spremembo rabe zemljišč in načrtovanjem novih gospodarskih dejavnosti.

Te naložbe sestavljajo naslednji programi:

-programe krajinskega načrtovanja in upravljanja, v katerih se oblikuje zaželena krajina in srednje- do dolgoročno opredeli matrika prehoda, podprto z modelom financiranja, ki zagotavlja njegovo izvajanje;

-območja integriranega upravljanja krajine, ki bodo povečala velikost gozdnega območja, s katerim se gospodari, ustvarila prekinitve na obsežnih območjih monokulterjev morskega bora in evkaliptusa ter zagotovila zamenjavo evkaliptusnih območij z drugimi vrstami, zlasti domorodnimi vrstami, da se doseže obseg, ki spodbuja odpornost proti požarom in valorizacijo naravnega kapitala ter ustvarijo potrebni pogoji za razvoj integriranih operacij upravljanja krajine, ki opredeljujejo načrtovanje ukrepov, model delovanja, finančna sredstva, ki jih je treba dodeliti, ter sistem upravljanja in spremljanja;

-integrirani podporni program za podeželske vasi na gozdnih ozemljih, ki podpira sklop ukrepov za zagotovitev spremembe rabe in zasedbe zemljišč ter upravljanja z gorivom v okolici podeželskih vasi; in

-program Emparcelar para Ordenar, ki povečuje povprečno velikost podeželskega premoženja in tako prispeva k sposobnosti preživetja in ekonomski trajnosti kmetij, ki so nameščene ali bodo nameščene na njih.

Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba RE-C08-i02: Register podeželskih nepremičnin in sistem za spremljanje pokrovnosti zemljišč

Cilj tega ukrepa je portugalski državi zagotovitibazo znanja o cestah na ozemlju, zlasti glede vrste in meja podeželskih zemljišč, kar omogoča identifikacijo lastnikov zemljišč.

Ta naložba zajema razvoj platforme BUPi in pripravo referenčnega kartiranja za sistem za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS), vključno z digitalno tridimenzionalno predstavitvijo zemljišč prek pokritosti z zaznavanjem in določanjem razsvetljave (LiDAR), kartami vegetacije, kartami biomase in količine lesa, zemljevidi pokritosti in uporabe tal ter pokritostjo satelitskih slik. Ti ukrepi se med seboj dopolnjujejo in omogočajo popolno operacionalizacijo platforme BUPi, hkrati pa zagotavljajo interoperabilnost vseh različnih vzpostavljenih informacijskih sistemov, povezanih s katastrsko geometrijo, zemljiško knjigo in davčnimi kontrolnimi seznami, ki jih trenutno upravljajo različni organi, vključno s tributarskim in carinskim organom, inštitutom za registracijo in notarske zadeve ter generalnim direktoratom za ozemlje. Državljani, podjetja in vsi javni organi pridobijo enotno identifikacijsko številko za svoje nepremičnine, vključno z informacijami o njihovih mejah in značilnostih. Za zagotovitev uspešnega izvajanja zgoraj navedenih ukrepov naložba vključuje tudi dejavnosti usposabljanja.

Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Naložba RE-C08-i03: Prekinitve upravljanja z gorivom – primarno omrežje

Cilj tega ukrepa je ustvariti horizontalne prekinitve v pokrajini prek primarne mreže prekinitev upravljanja z gorivom (RPFGC). To omrežje izolira izbruhe požarov, zaščiti komunikacijske poti, socialno infrastrukturo in opremo, zmanjša povprečno območje, ki so ga požari uničili z delitvijo krajine, olajša protipožarne ukrepe in zagotovi varnost gasilcev z vzpostavitvijo poti za izhod v sili.

Naložba vključuje naslednje ukrepe:

-kartiranje in ocena rabe zemljišč, vključenih v omrežje za strukturiranje primarnega goriva;

-opredelitev lastnikov, ocena in izračun višine nadomestila ter drugi elementi, na podlagi katerih se lastnikom zemljišč priglasi obvestilo o izvajanju javne službe, sklenejo pogodbe in plačajo s tem povezana nadomestila

-vključitev georeferencirane grafične predstavitve podeželskih zemljišč, vključenih v vzpostavitev služnostne površine, na platformo BUPi, da se omogočijo nadaljnji posebni postopki registracije; in

-izvajanje primarne mreže prekinitev upravljanja z gorivom na nacionalni ravni.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C08-i04: Sredstva za preprečevanje požarov na podeželju in boj proti njim

Cilj tega ukrepa je okrepiti državne subjekte, vključene v preprečevanje požarov na podeželju in boj proti njim. Natančneje, ta ukrep spodbuja zmogljivosti portugalskih letalskih sil in Inštituta za ohranjanje narave in gozdov (ICNF) v smislu infrastrukture in opreme, da se povečata njuna uspešnost in učinkovitost pri preprečevanju požarov na podeželju in boju proti njim. Poleg tega se s tem ukrepom izboljša ocena tveganja s standardizacijo in posodobitvijo portugalskega inštituta za morje in radarskega omrežja v atmosferi (IPMA).

Ta naložba zajema nakup dveh lahkih in devetih srednjih gasilskih helikopterjev, gradnjo novih in obnovo obstoječih stavb (operativni center in vzdrževalni hangari), nakup vozil, strojev in opreme, ki so potrebni za operativni odziv proti požarom, kot so osebna zaščitna oprema, gasilska vozila, buldozerji in traktorji, ter standardizacijo in nadgradnjo meteorološkega radarskega omrežja.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti za zagotovitev skladnosti s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), so vozila, stroji in oprema, ki se kupijo, brezemisijski. Kadar ni alternativ brezemisijskim, vozila, stroji in oprema, ki se kupijo, predstavljajo najboljše razpoložljive ravni okoljske učinkovitosti v sektorju.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RE-C08-i05: Program za več gozdov

Cilji ukrepa so nadgradnja sistema za preprečevanje in gašenje požarov, prehod z modela boja proti požarom na model preprečevanja ter okrepitev ukrepov organizacij proizvajalcev gozdov in strokovnih centrov v gozdarskem sektorju z vključevanjem strokovnjakov in izboljšanjem tehničnih kvalifikacij vseh ustreznih akterjev v teh subjektih.

To naložbo sestavljajo naslednji ukrepi:

-podaljšanje programov „varna vas“ in „varni ljudje“, namenjenih spodbujanju ukrepov ozaveščanja za preprečevanje tveganega vedenja prebivalstva, ukrepov za samozaščito in simulacij načrtov evakuacije, v sodelovanju z lokalnimi organi;

-krepitev zmogljivosti za operativni odziv nacionalnega organa za nujno in civilno zaščito (ANEPC) in nacionalne žandarmerije (GNR) v boju proti požarom na podeželju, zlasti z nakupom vozil in osebne zaščitne opreme, obnovo obstoječe infrastrukture in vzpostavitvijo novih regionalnih in podregionalnih struktur ANEPC;

-zagotavljanje usposabljanja in kvalifikacij operativnemu osebju, ki sodeluje pri gašenju požarov, ter tehniku OPF, lokalni in osrednji upravi ter upravnim organom AIGP; in

-krepitev organizacij lastnikov gozdov in kompetenčnih centrov na področjih, ki so bistvena za trajnost gozdnih virov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

 

H.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik-/cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

8.1

Re-C08-i01

T

Razvoj programov krajinskega načrtovanja in upravljanja na ozemljih, ki so opredeljena kot ranljiva.

 

Številka

0

20

V3

2025

Odobritev programov za načrtovanje in upravljanje krajine s strani vlade za 20 homogenih ranljivih območij ali območij, ki so jih prizadeli večji požari, ob upoštevanju listine krajinskih enot celinske Portugalske in teritorialnega modela nacionalnega programa politike prostorskega načrtovanja.

8.2

Re-C08-i01

T

Objava integriranih operacij upravljanja krajine v Diário da Republica

 

Številka

0

60

V3

2025

Odobritev in objava 60 operacij integriranega upravljanja krajine v Diário da Republica, ki opredeljujejo načrtovanje intervencij, operativni model, finančna sredstva, ki jih je treba dodeliti, ter sistem upravljanja in spremljanja.

8.3

Re-C08-i01

T

Vasi s projekti upravljanja z gorivom

Številka

0

800

V3

2025

Sklenitev pogodb, ki določajo posebne pogoje za financiranje projektov upravljanja z gorivom med Okoljskim skladom in upravičenci (občinami, medobčinskimi skupnostmi, združenji za lokalni razvoj) v vsaj 800 podeželskih vaseh, ki se nahajajo na gozdnih območjih (skupnost, ki jo vodi vas).

8.20

Re-C08-i01

T

Izvajanje ukrepov komasacije Programa „Emparcelar para Ordenar“

Številka

0

2000

V3

2025

2 000 ha podeželskih zemljišč na ranljivih ozemljih se arondira v okviru programa „Emparcelar para Ordenar“.

8.4

Re-C08-i02

M

Prehod na platformo BUPi 2.0

Začetek proizvodnje platforme BUPi 2.0

 

 

 

V1

2022

Zagotavljanje platforme BUPi 2.0 v oblaku, ki bo nadgradila in razširila funkcije, ki že obstajajo v pilotnem projektu BUPi. BUPi 2.0 zagotavlja pokritost na nacionalni ravni in interoperabilnost različnih sistemov, ki jih trenutno upravljajo različni organi, vključno z davčnimi in carinskimi organi. BUPi 2.0 omogoča postopno uvajanje edinstvenih identifikacijskih številk nepremičnine.

8,5

Re-C08-i02

T

Usposabljanje o BUPi

 

Številka

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Število opravljenih četrtletnih usposabljanj v zvezi z BUPi za nacionalno usposobljene tehnike, ki izvajajo postopke grafičnega prikaza (RGG), osebje Inštituta registrov in notarjev (IRN), agente davčnih organov, tehnike zemljiške knjige in tehnike generalnega direktorata za ozemlje ter referente za registre.

8.6

Re-C08-i02

M

Priprava referenčnega kartiranja za sistem spremljanja pokrovnosti tal (SMOS)

Priprava referenčnega kartiranja za sistem spremljanja pokrovnosti tal (SMOS)

 

 

 

V1

2025

Priprava referenčnega kartiranja za sistem za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS), vključno z (i) objavo kart pokritosti in rabe tal (COS) za leto 2023 na podlagi informacij, ki so jih potrdili pristojni organi, ki prikazujejo geografsko zastopanost države in zagotavljajo informacije o rabi in zasedenosti zemljišč, pa tudi o vrstah posevkov in pogozdovanju, (ii) digitalni 3-D prikazu zemljišč prek pokritosti z odkrivanjem in določanjem razsvetljave (LiDAR), (iii) kartah vegetacije, (iv) kartah biomase in količine lesa ter (v) satelitski pokritosti.

8.7

Re-C08-i03

M

Objava pogodbe o mreži za strukturiranje primarnih goriv (RPFGC)

Objava pogodbe o mreži za strukturiranje primarnih goriv (RPFGC) v podjetju BASE.gov

 

 

 

V1

2022

Sklenitev pogodbe s strani pristojnega organa za izvajanje mreže za strukturiranje primarnega goriva (RPFGC), da bi se ustvarile horizontalne prekinitve v pokrajini za izolacijo izbruhov požarov.

8.8

Re-C08-i03

T

Vzpostavljeno območje služnosti

 

ha

 0

21727

V3

2025

Območje služnosti, oblikovano v primarni mreži prekinitev upravljanja z gorivom (RPFGC)

To zemljišče se vključi v platformo BUPi, da se omogoči nadaljnji posebni postopek registracije.

8.9

Re-C08-i03

T

Izvajanje mreže za strukturiranje prekinitev upravljanja primarnih goriv (RPFGC)

 

Številka

37500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Izvedena površina (v ha) primarne mreže prekinitev upravljanja z gorivom (RPFGC) – ustvarjanje horizontalnih prekinitev (pasov upravljanja z gorivom) v pokrajini za izolacijo izbruhov požarov.

8.10

Re-C08-i04

T

Dostava vozil, strojev in opreme

 

Številka

179

V1

2023

Dobava gasilskih in protipožarnih vozil, strojev in opreme po potrditvi, da izpolnjujejo tehnične specifikacije in druge pogodbene zahteve, v skladu z razpisnim postopkom.

8.11

Re-C08-i04

T

Dostava lahkih in srednje velikih gasilskih helikopterjev

 

Številka

0

11

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dobava dveh lahkih gasilskih helikopterjev (HEBL) in devetih srednje velikih gasilskih helikopterjev (HEBM) po potrditvi, da izpolnjujejo tehnične specifikacije in druge pogodbene zahteve. Cilj vključuje tudi gradnjo in/ali obnovo stavb in infrastrukture za uporabo in vzdrževanje helikopterjev.

8.12

Re-C08-i04

T

Namestitev radarjev z dvojno polarizacijo

 

Številka

0

2

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Namestitev dveh radarjev z dvojno polarizacijo s potrebnim računalniškim in arhivskim sistemom, dveh detektorjev strele in dveh vremenskih meteoroloških postaj. Namestitev je končana po potrditvi, da ustrezajo tehničnim specifikacijam in drugim pogodbenim zahtevam.

8.13

Re-C08-i05

T

Okrepitev subjektov Ministrstva za notranje zadeve z vozili in operativno opremo

 

Številka

0

62

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Okrepitev 62 subjektov MAI (ANEPC, GNR in gasilci) z zagotavljanjem usposabljanja in usposobljenosti operativnega osebja, vključenega v gašenje požarov, nova vozila in operativno opremo, v višini najmanj 35 000 000 EUR.

8.14

Re-C08-i05

T

Vzpostavitev regionalnih in podregionalnih struktur nacionalnega organa za nujno in civilno zaščito (ANEPC)

 

Številka

0

6

V2

2022

Začetek delovanja dveh regionalnih in štirih podregionalnih poveljstev za izredne razmere in civilno zaščito (kot so opredeljena v zakonskem odloku št. 45/2019 z dne 1. aprila 2019)

8.21

Re-C08-i05

M

Razvoj kampanje ozaveščanja za preprečevanje tveganega vedenja

Razvoj kampanje ozaveščanja

V1

2024

Razvoj kampanje za ozaveščanje in obveščanje v okviru programov „varne vasi“ in „varni ljudje“, da se prepreči tvegano vedenje prebivalstva

8.15

Re-C08-i05

M

Objava začetnega poročila Inštituta za ohranjanje narave in gozdove, I.P

Objava poročila o programskih pogodbah med Inštitutom za ohranjanje narave in gozdov I.P. ter organizacijami lastnikov gozdov in strokovnimi centri

 

 

 

V2

2022

Poročilo vsebuje podrobnosti o programskih pogodbah med Inštitutom za ohranjanje narave in gozdov, I.P. ter organizacijami lastnikov gozdov in strokovnimi centri, vključno z informacijami o ciljih, ki jih je treba doseči vsako leto. Po začetnem poročilu se izvajanje in napredek programskih pogodb objavita vsak semester.

8.16

Re-C08-i05

T

Izvajanje nacionalnega programa usposabljanja

 

Številka

0

150

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

150 tehnikov iz organizacij proizvajalcev gozdov, lokalne in osrednje uprave ter upravnih organov AIGP se udeleži usposabljanja, ki traja vsaj 684 ur. Usposabljanje je osredotočeno na naslednje teme: organizacijsko upravljanje, preprečevanje požarov na podeželju, nadzorovano čiščenje požarov, zdravje rastlin, certificiranje trajnostnega gospodarjenja z gozdovi, večfunkcionalnost gozdnih ozemelj, nelesni gozdni proizvodi, plačilo za ekosistemske storitve, biotska raznovrstnost, gozdna infrastruktura, gozdarski projekti, popis gozdov ali zemljiška knjiga.

8.17

Re-C08-r19

M

Pravni okvir za obvezno posest podeželskih zemljišč na gozdnih območjih

Začetek veljavnosti pravnega okvira o obvezni zemljiški posesti na gozdnih območjih.

 

 

 

V3

2021

Začetek veljavnosti pravnega okvira za izvajanje obvezne zemljiške posesti na gozdnih območjih. Obvezno najemno razmerje se uporablja izključno, če lastniki zemljišč ne izrazijo svoje zaveze, da bodo izvedli ukrepe, opredeljene v operaciji celostnega upravljanja krajine, določeni za območje integriranega varstva krajine (AIGP), če želijo, da se njihova nepremičnina nahaja.

Zakon št. 68/2020 z dne 5. novembra pooblašča vlado za spremembo zakona št. 31/2014 z dne 30. maja (določa splošne podlage za javni red na področju prostorskega načrtovanja, prostorskega načrtovanja, da se odobri pravna ureditev obvezne posesti).

8.18

Re-C08-r20

M

Sistem za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS)

Začetek delovanja sistema za spremljanje kopnega (SMOS)

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Začetek delovanja sistema za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS), ki zajema pokritost LiDAR, digitalni model terena, model poljščin in vegetacije, karte posevkov in vegetacije, karte pokritosti tal in satelitske slike.

8.19

Re-C08-r21

M

Zakon o vzpostavitvi integriranega sistema upravljanja požarov na podeželju (SGIFR)

Začetek veljavnosti zakona o vzpostavitvi integriranega sistema upravljanja požarov na podeželju (SIGIFR) in določitvi njegovih operativnih pravil.

 

 

 

V3

2021

Integrirani sistem upravljanja požarov na podeželju (SGIFR) na nacionalni ravni zagotavlja makropolitike in strateške smernice, ki prispevajo k zmanjšanju tveganja požarov na podeželju in spreminjanju vedenja lastnikov, uporabnikov ter neposrednih in posrednih upravičencev podeželskega ozemlja. Sistem opredeljuje modele medresorskega usklajevanja, ki razmejujejo pristojnosti in področje delovanja vsakega subjekta v okviru SIGIFR.

Opredeljuje vsebino različnih orodij za celostno načrtovanje upravljanja požarov na podeželju na nacionalni, regionalni, podregionalni in občinski ravni. Vzpostavljen je sistem obveščanja o požarih na podeželju za združevanje in razširjanje vseh ustreznih tehničnih informacij SIGIFR, obstaja pa tudi jasna zaveza, da se opredeli model, ki temelji na preprečevanju in zmanjševanju tveganj, bodisi z dejavnostmi ozaveščanja bodisi z vzpostavitvijo regionalnih obrambnih omrežij, v katerih ima upravljanje goriva vodilno vlogo v sistemu sankcij. Nazadnje določa model upravljanja, spremljanja in vrednotenja, ki prispeva k stalnemu izboljševanju javnih politik in programov.

I. KOMPONENTA 9: Upravljanje z vodo

Komponenta obravnava naslednje izzive: obvladovanje velikega pritiska na sisteme shranjevanja, ki zagotavljajo oskrbo z vodo, in izboljšanje učinkovite rabe vode, da bi se zoperstavili omejitvam, ki jih povzročajo pričakovano letno zmanjšanje padavin, večja pogostost suš, sezonskost in povečanje uhajanja vode

Cilj komponente je ublažiti pomanjkanje vode in zagotoviti odpornost regij z največjim problemom suše in nujno potrebo po učinkovitem posredovanju za zagotovitev oskrbe z vodo v Algarveju, Alentejoju in Madeiri.

Večja odpornost na vodo je bistvenega pomena za razvoj teh treh regij, saj predstavlja tudi obvezen pogoj za turizem in ekosisteme (zlasti v Algarveju in Madeiri), kmetijstvo (Alentejo in Madeira), preoblikovanje gospodarske dejavnosti (Alentejo) ter odzivanje na kombinirane pritiske zaradi največjih potreb po namakanju in porabe ljudi (Madeira).

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo o naložbah v zvezi s podnebnim prehodom (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

I.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba RE-C09-i01: Regionalni načrt za učinkovito rabo vode Algarve

Cilji teh naložb so odziv na pomanjkanje vode v Algarveju, ki se zaradi podnebnih sprememb še poslabšuje. Odziv je potreben za nadaljevanje in razvoj gospodarske dejavnosti ter diverzifikacijo gospodarstva Algarve.

Naložba vključuje ukrepe za zmanjšanje izgub vode v mestnem in kmetijskem sektorju v Algarveju z učinkovitejšimi namakalnimi tehnologijami in spodbujanjem ponovne uporabe očiščene odpadne vode. Na ravni oskrbe se pri ukrepih preuči možnost izkoriščanja obstoječih zmogljivosti in izboljšanja odpornosti obstoječih zbiralnikov s povečanjem dotoka v zbiralnik Odeleite z odvzemanjem na reki Guadiana, krepitvijo strateških rezerv in namestitvijo desalinatorja. Ti novi viri vode bodo zlasti dopolnjevali obstoječo rabo, da bi se lahko soočili s predvidljivimi učinki podnebnih sprememb. Vključuje tudi ukrepe za okrepitev spremljanja, izdajanja dovoljenj in izvrševanja.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in blažilnih ukrepov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter mejnikov in ciljev, ki jih mora izpolniti Portugalska. Zlasti se za vse projekte, ki bi lahko pomembno vplivali na okolje, opravi presoja vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje, ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike ali, na kratko, okvirna direktiva EU o vodah, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, ki zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno, se vključijo v projekt in dosledno upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Kadar se voda odvzame, ustrezni organ izda ustrezno dovoljenje, v katerem so določeni pogoji za preprečitev poslabšanja in zagotovitev, da prizadeta vodna telesa ostanejo v dobrem ekološkem stanju v skladu z zahtevami okvirne direktive o vodah 2000/60/ES.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RE-C09-i02: Hidravlično večnamensko podjetje Crato, načrtovalna faza

Cilji tega ukrepa so zagotoviti oskrbo s pitno vodo, preprečiti dezertifikacijo regije, diverzificirati kmetijstvo in prispevati k preoblikovanju proizvodnje energije na tem območju. Ukrep je sestavljen iz naslednjih korakov: gradnja jezu v dolini Crato, da se zagotovi oskrba z vodo za prehrano ljudi in preoblikovanje kmetijstva, hkrati pa se ponudi prednostna lokacija za namestitev plavajočih fotovoltaičnih panelov (ki se namestijo v vodno ogledalo s sredstvi zunaj mehanizma za okrevanje in odpornost) in proizvodnja električne energije samostojno iz napovedanega mini hidroelektrarne.

Fotovoltaična elektrarna bi na primer za inštalirano moč 75 MW zadovoljila več kot 60 % sedanjih potreb po energiji na območju:

oskrba z redundanco in zmanjšanje emisij ogljikovega dioksida za več kot 80000 ton/leto. Glede na jezero, ki bo ustvarjeno – 7,24 km 2 –, največja površina, ki bi se lahko uporabila za namestitev fotovoltaičnih panelov, pa je 20 %).

Prispeva tudi k diverzifikaciji kmetijske dejavnosti in privabljanju prebivalcev na to demografsko prikrajšano območje države, hkrati pa ohranja učinkovit sistem upravljanja voda.

Razvoj se nahaja v povodju reke Tagus na območju blizu meje povodja Guadiana. Naložba vključuje naslednje korake:

-Jez: Vzpostavitev polnega skladiščnega rezervoarja na nadmorski višini 248 m (višina 48 m) s poplavljenim območjem 7,24 km2, skladiščno zmogljivostjo 116,1 hm3 in povprečno letno prostornino 57,83 hm 3/leto, kar omogoča 50,3 hm3 /leto za javne zaloge vode (javna oskrba s pitno vodo (3,3 hm3/leto) in namakanje (47 hm3/leto)), kar je bistveno za zagotovitev redundance oskrbe, tj. dovolj vode za oskrbo prebivalstva (približno 55000 oseb) Alter do Chão, Avis, Crato, Fronteira, Gavião, Nisa, Ponte de Sor in Sousel.

-Mini-hidro: Za porabo energije tokov, ki se sprostijo v namakanje v dolini dolvodno, pri čemer se izkoristi padec zaradi višine jezu. Njegova inštalirana moč je 1,0 MW.

-Sistem za krepitev oskrbe jezu Póvoa e Meadas iz Pisão dam: priključitev od zbiralnika, ki bo vzpostavljen, s čistilno napravo za vodo v kraju Póvoa e Meadas, da se zadovoljijo potrebe občin Alter do Chão, Avis, Crato, Fronteira, Gavião, Nisa, Ponte de Sor in Sousel po porabi v mestih.

-Namakalna infrastruktura za podporo obstoječim kmetijskim območjem: to vključuje dvigovalne postaje za namakanje, vode, uravnoteženje zbiralnikov in distribucijskih omrežij, namakalna omrežja in izboljšanje kmetijskega dostopa ter naj bi ustvarilo 5 078 ha novih namakalnih blokov (Alter do Chão, Avis, Crato, Fronteira in Sousel).Območje namakanja se razdeli na serije s površino, ki ne presega 100 ha.

-Sončna fotovoltaična elektrarna(sončne plošče, inverterji, plavajoče naprave, nizko- in srednjenapetostno ožičenje): namestitev fotonapetostnih panelov v vodno ogledalo zbiralnika. Financiranje se izvaja zunaj načrta za okrevanje in odpornost.

Ta ukrep ne škoduje bistveno okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in blažilnih ukrepov, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter mejnikov in ciljev, ki jih mora izpolniti Portugalska. Dokaže se popolna in vsebinska skladnost z veljavnimi pravnimi določbami. Pri objavi osnutka presoje vplivov na okolje za javno posvetovanje vključuje 1) predvidene vodne tokove v prizadetem vodnem telesu v osnovnem scenariju (brez naložb) in po naložbi, pri čemer se v celoti upoštevajo škodljivi vplivi podnebnih sprememb na podlagi najboljše razpoložljive znanstvene napovedi, vključno z verjetnim najslabšim možnim scenarijem; in 2) utemeljitev namena naložbe v primerjavi z alternativami, ki bi lahko imele manjši vpliv na okolje, tako v smislu njihovih ciljev (obseg namakanih zemljišč v primerjavi s trajnostno obnovo podeželja) kot njihovih sredstev (zmanjšanje povpraševanja po vodi in sonaravnih rešitev). Zlasti se za vse projekte, ki bi lahko pomembno vplivali na okolje, izvedejo presoja vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU, in ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, s čimer se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno, se vključijo v projekt in dosledno upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Presoja vplivov na okolje temelji na najnovejših, celovitih in točnih podatkih, vključno s podatki o spremljanju bioloških elementov kakovosti, ki so posebej občutljivi na hidromorfološke spremembe, in na pričakovanem stanju vodnega telesa zaradi novih dejavnosti v primerjavi s sedanjim stanjem. Oceni zlasti skupne vplive tega novega projekta z drugo obstoječo ali načrtovano infrastrukturo v povodju.

Da bi bil ukrep skladen z Direktivo 2000/60/ES, se na podlagi ocene vseh možnih vplivov na stanje vodnih teles v istem povodju ter na zaščitene habitate in vrste, ki so neposredno odvisni od vode, zlasti ob upoštevanju trenutnih obremenitev, povezanih z odvzemom vode, dokaže, da ukrep:

I) ne vpliva bistveno ali nepopravljivo na prizadeta vodna telesa niti ne preprečuje, da bi določeno vodno telo, na katero se nanaša, ali druga vodna telesa v istem povodju do četrtega četrtletja 2025 dosegla dobro stanje ali potencial; in

II) nima znatnega negativnega vpliva na zaščitene habitate in vrste, ki so neposredno odvisne od vode.

Ustrezni organ izda dovoljenje za projekt, v katerem navede vse tehnično izvedljive in ekološko pomembne ukrepe, ki se izvajajo za ublažitev vplivov in zagotovitev doseganja dobrega ekološkega stanja in potenciala v prizadetih vodnih telesih do četrtega četrtletja 2025, ter zagotovi spremljanje učinkovitosti teh ukrepov v skladu z zahtevami okvirne direktive o vodah 2000/60/ES.

Naložba se izvede do 31. marca 2022.

Naložba RE-C09-i03-RAM: Načrt Madeire za učinkovito rabo vode ter okrepitev oskrbe z vodo in namakalnih sistemov

Cilj ukrepa je povečati odpornost vodnih virov na otokih Madeira in Porto Santo.

Naložba vključuje zagotavljanje oskrbe z vodnimi viri z optimizacijo uporabe obstoječih virov, odvzema odvečne vode brez vpliva na ekosisteme, vzpostavitev in širitev strateških rezerv ter medsebojno povezanost različnih vodnih virov.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in blažilnih ukrepov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter mejnikov in ciljev, ki jih mora izpolniti Portugalska. Zlasti je treba za vse projekte, ki bi lahko pomembno vplivali na okolje, nujno izvesti presojo vplivov na okolje v skladu z Direktivo 2011/92/EU ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES in Direktive 92/43/EGS, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

I.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

9.1

Re-C09-i01

T

Nameščena dodatna merilna mesta za vire podzemne vode (SM3)

Številka

32

82

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Namestitev merilnih in nadzornih točk virov podzemne vode (vključno s piezometri in telemetrijskimi števci). Poleg obstoječih 32 je treba namestiti še 50 piezometrov. 

9.2

Re-C09-i01

T

Dokončanje posegov v omrežje za zmanjšanje izgub vode (SM1)

Kilometri

0

125

V1

2026

Dokončanje posegov omrežja za optimizacijo pritiska in sanacijo omrežja z naslednjimi ukrepi: 1) optimizacija tlaka in merjenje pretoka, 2) sanacija omrežja na mestnih/zgodovinskih območjih 3) sanacija omrežja na podeželskih ali srednjih podeželskih območjih.

9.3

Re-C09-i01

T

Posodobitev zemljišč za skupno hidro-kmetijsko rabo in individualno namakanje (SM2)

Ha

0

10300

V1

2026

Območje, ki ga zadeva sprejetje učinkovitejših distribucijskih sistemov z zamenjavo kanalov z vodi, izboljšanim omrežnim tlakom, izvajanjem sistemov daljinskega zaznavanja in nadzora porabe, izvajanjem sistemov za odkrivanje uhajanja za skupne hidrokmetijske objekte in namestitvijo učinkovitejših namakalnih sistemov, ki jih je mogoče spremljati, pri individualnem namakanju

9.4

Re-C09-i01

T

Št. čistilnih naprav za zagotovitev proizvodnje in rafiniranja očiščene odpadne vode (SM4)

Številka

0

4

V1

2026

Število čistilnih naprav, odprtih za zagotovitev proizvodnje očiščene odpadne vode, pripravljene za ponovno uporabo

9.5

Re-C09-i01

M

Sprejetje posodobljene zasnove (če je potrebno) ukrepa za odvzem v Guadiani, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje (SM5)

Sprejetje posodobljenega motiva (če je potrebno)

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Sprejetje posodobljene zasnove ukrepa (če je potrebno), ki v celoti vključuje potrebne rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU in Direktivo 92/43/EGS, ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, s čimer se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno, se vključijo v projekt in dosledno upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Kadar se voda odvzame, ustrezni organ izda ustrezno dovoljenje, v katerem so določeni pogoji za preprečitev poslabšanja in zagotovitev, da prizadeta vodna telesa ostanejo v dobrem ekološkem stanju v skladu z zahtevami 2000/60/ES.

9.6

Re-C09-i01

M

Začetek delovanja odvzema v Guadiani ob polnem upoštevanju rezultatov in pogojev, določenih v presoji vplivov na okolje (SM5)

Začetek delovanja odvzema vode

V2

2026

Začetek delovanja odvzema v Guadiani, pri čemer se v celoti upošteva izid presoje vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU in Direktivo 92/43/EGS, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, s čimer se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

9.7

Re-C09-i01

M

Sprejetje posodobljenega načrta (če je potrebno) ukrepa razsoljevanja, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje (SM6)

Sprejetje posodobljenega motiva (če je potrebno)

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Sprejetje posodobljene zasnove ukrepa razsoljevanja (če je potrebno), ki v celoti vključuje potrebne rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU, ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, s čimer se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno, se vključijo v projekt in dosledno upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

9.8

Re-C09-i01

M

Začetek delovanja ukrepa razsoljevanja, pri čemer se v celoti upoštevajo rezultati in pogoji, določeni v presoji vplivov na okolje (SM6)

Začetek delovanja razsoljevalca

V1

2026

Začetek obratovanja razsoljevalca, pri čemer se v celoti upošteva izid presoje vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov, s čimer se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

9.9

Re-C09-i02

M

Objava dokumentacije o načrtovanju ukrepa, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje presoje vplivov na okolje

Objava dokumentacije o načrtovanju ukrepa, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje presoje vplivov na okolje

V1

2022

Odvisno od pozitivne presoje vplivov na okolje, ki je v celoti in vsebinsko izpolnjevala pravna merila, objava dokumentacije o načrtovanju ukrepa, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje, če je to potrebno za doseganje skladnosti s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Presoja vplivov na okolje se objavi in zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov.

Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), se vključijo v projekt in upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

9.12

Re-C09-i03-RAM

T

Dodatni km obnovljenih ali obnovljenih vodov

kilometri

0

53

V2

2025

Dolžina zgrajenih, obnovljenih ali saniranih vodnih vodov v km

9.13

Re-C09-i03-RAM

T

Dodatna količina vode, ki je na južnem delu otoka Madeira na voljo za javno oskrbo in namakanje

hm3

NI PODATKOV

4

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatna količina vode, ki je na voljo za javno oskrbo in namakanje; to se doseže s krepitvijo, obnovo, preoblikovanjem in gradnjo novih cevovodov, kanalov, ribnikov in zbiralnikov.

I.3.  Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložbo RE-C09-i04: Hidravlično večnamensko podjetje Crato, gradbena faza

Ta naložba se nanaša na projekt, opisan pod naložbo RE-C09-i02, hidravlično večnamensko podjetje Crato, faza načrtovanja. Ta naložba vključuje sprejetje posodobljene zasnove jezu (DCAPE) in začetek delovanja jezu.

Vsi drugi elementi, vključno z obveznostmi, da se ne škoduje bistveno, so enaki kot v fazi načrtovanja naložbe RE-C09-i02 Hidravlično večnamensko podjetje Crato.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

I.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

9.10

Re-C09-i04

M

Odvisno od pozitivne presoje vplivov na okolje, ki je v celoti in vsebinsko izpolnjevala pravna merila, sprejetje posodobljene zasnove jezu, proizvodnje vodne in sončne energije ter namakanja, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje presoje vplivov na okolje.

Sprejetje posodobljenega motiva

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Sprejetje posodobljene zasnove jezu, hidroelektrarne in sončne energije ter namakanja, pri čemer se v celoti vključijo vsi rezultati in pogoji celovite in kumulativne presoje vplivov na okolje, če je to potrebno za doseganje skladnosti s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), odvisno od presoje vplivov na okolje, v kateri je ugotovljeno, da se ne škoduje bistveno. Presoja vplivov na okolje se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU in ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem potrebnih blažilnih ukrepov.

Vsi ukrepi, ki so v okviru presoje vplivov na okolje in presoje v skladu z Direktivo 2000/60/ES opredeljeni kot potrebni za zagotovitev skladnosti s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), se vključijo v projekt in upoštevajo v fazah gradnje, obratovanja in razgradnje infrastrukture.

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

9.11

Re-C09-i04

M

Začetek obratovanja jezu, hidroelektrarne in sončne energije ter namakanje, pri čemer se v celoti upoštevajo rezultati in pogoji iz presoje vplivov na okolje ter doseže dobro stanje ustreznih vodnih teles.

Začetek delovanja jezu

V2

2026

Začetek obratovanja jezu, hidroelektrarn in sončne energije ter namakalnega sistema, pri čemer se v celoti upoštevajo rezultati in pogoji, določeni v celoviti in kumulativni presoji vplivov na okolje, ki se zaključi v skladu z Direktivo 2011/92/EU, ter ustrezne presoje v okviru Direktive 2000/60/ES, vključno z izvajanjem zahtevanih blažilnih ukrepov. Zagotovi se skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

Ukrep zagotavlja izpolnjevanje potreb po mestni vodi za populacije Alter do Chão, Avis, Crato, Fronteira, Gavião, Nisa, Ponte de Sor in Sousel.

Povečanje zmogljivosti za proizvodnjo čiste energije glede na zmogljivost sončne enote, ki jo je treba namestiti, plus 1,0 MW/leto iz mini hidrovodika; namestitev namakalnih blokov, ki omogočajo zagotovitev nove namakalne površine 5 078 ha, primerne za ekološke in raznolike pridelke.

Je bilo doseženo in potrjeno dobro ekološko stanje/potencial zadevnih vodnih teles v skladu z zahtevami okvirne direktive o vodah 2000/60/ES.

J. KOMPONENTA 10: Morje

Komponenta obravnava izziv, kako utreti pot bolj konkurenčnemu, povezanemu in vključujočemu ter nadalje bolj razogljičenemu in trajnostnemu pomorskemu gospodarstvu, tj. območju, na katerem ima Portugalska velik potencial. Komponenta pomaga izkoristiti priložnosti, ki jih prinašata podnebni in digitalni prehod v morskem gospodarstvu. Cilj te komponente je podpreti doseganje nacionalnih ciljev, povezanih s proizvodnim potencialom pomorskega gospodarstva. Cilj komponente je zlasti zagotoviti trajnost in konkurenčnost poslovnega sistema, povezanega z morjem. Poleg tega je cilj komponente vsaj delno odpraviti revščino v obalnih skupnostih, hkrati pa zagotoviti konkurenčno in povezano ozemlje v okviru prilagajanja podnebnim spremembam in digitalnega prehoda, tudi s poudarkom na znanjih in spretnostih, pomembnih za pomorske sektorje. Komponenta prispeva tudi k ohranjanju vrednosti storitev oceanskega ekosistema.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države glede usmerjanja ekonomske politike v zvezi z naložbami v pristanišča in inovacije (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019) ter osredotočanja naložb na zeleni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020). Poleg tega komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezne države o izboljšanju ravni znanj in spretnosti prebivalstva (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

J.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TC-r23: Reforma infrastrukturnega ekosistema modrega gospodarstva.

Cilj te reforme je revizija zakonodaje o mreži grozdov pristaniških tehnologij (ki jo je Svet ministrov odobril leta 2017), s katero želi Portugalska okrepiti gospodarske dejavnosti, povezane z morjem, z ustvarjanjem poslovnih priložnosti, novih delovnih mest, podpiranjem izvoza, podpiranjem rasti pomorskega prometa in spodbujanjem trajnostnega izkoriščanja morskega potenciala. Reforma razširja mrežo grozdov pristaniških tehnologij na dodatna območja z dostopom do morja in določa nove cilje, kot so krepitev finančne zmogljivosti pomorskega gospodarstva prek revidiranega modrega sklada, podpora uporabi oceanov za izboljšanje odpornosti za blažitev podnebnih sprememb, spodbujanje razvoja znanj in spretnosti, povezanih z morskim gospodarstvom, in dvojni prehod ter krepitev javne podpore inovacijam za trajnostni razvoj pomorskega gospodarstva.

Reforma vzpostavlja model upravljanja novega modrega vozlišča, ki bi moralo biti gonilo prenosa tehnologije med različnimi akterji v vrednostni verigi novega, odpornejšega in bolj trajnostnega pomorskega gospodarstva, katerega učinek naj bi bil trajen in pomemben za spremembo paradigme v smeri pametnega, trajnostnega in vključujočega gospodarskega razvoja zadevnih sektorjev.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Naložba TC-C10-i01: Modro vozlišče, mreža infrastrukture za modro gospodarstvo

Cilj te naložbe je vzpostaviti nacionalno mrežo infrastruktur za modro gospodarstvo po vsej državi in okrepiti inovacijski ekosistem modrega gospodarstva.

Naložba zajema gradnjo ali obnovo nove ali obstoječe infrastrukture ter naložbe v opremo, povezano z morskim gospodarstvom. Naložba vključuje oblikovanje novih modrih grozdov po vsej državi in nadgradnjo ali obnovo obstoječih modrih grozdov ter naložbe v usposabljanje ter znanja in spretnosti z novim konceptom modre šole. Naložba zajema gradnjo novih stavb ali sanacijo in nadgradnjo stavb in opreme, povezanih z morskim gospodarstvom. Naložba omogoča prenos rezultatov raziskav v produktivne specializacije v gospodarstvu v različnih grozdih na Portugalskem (vključno z Lizbono, Oeirasom, Penichejem, Aveirom, Portom, Algarvejem). Vključuje tudi naložbe v eno modro vozlišče, ki združuje znanje, pridobljeno v različnih grozdih, in podpira njihovo povezovanje v mreže. To modro vozlišče odraža najsodobnejšo metodologijo gospodarskega razvoja v skladu s portugalsko strategijo pametne specializacije, ki je močno osredotočena na oceansko gospodarstvo. Vključuje tudi projekt šole Blue Hub School, ki vključuje predvsem naložbe v infrastrukturo in opremo, kar vključuje pomembno razsežnost razvoja znanj in spretnosti, zlasti z oblikovanjem učnih programov v sodelovanju z nacionalno agencijo za kvalifikacije ter poklicno izobraževanje in usposabljanje (ANQEP) ter s poudarkom na digitalnih platformah in usposabljanju.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TC-C10-i02: Zeleni in digitalni prehod ter varnost v ribištvu

Cilj te naložbe je podpreti financiranje projektov, namenjenih inovacijam, posodobitvi procesov, zmanjšanju ogljičnega odtisa ter krožnemu gospodarstvu ribiške industrije in organizacij. Naložba se izvaja s tesnimi povezavami med podjetji, predstavniškimi združenji sektorja, organizacijami proizvajalcev, znanstvenimi organi in centralnimi vladnimi organi, da se čim bolj povečajo socialne koristi izvedene naložbe. Naložbo sestavlja javni razpis za 70 projektov v zvezi z inovacijami, posodobitvijo procesov, krožnim gospodarstvom in zmanjšanjem ekološkega odtisa podjetij v ribiški industriji.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TC-C10-i04-RAA: Razvoj „Cluster do Mar dos Açores“.

Cilj te naložbe je nadgraditi fiksno in mobilno infrastrukturo za raziskovanje pomorske znanosti v avtonomni regiji Azori. Eden od podukrepov je zamenjava plovila „Arhipelago“ s sodobnim plovilom z visokimi tehnološkimi standardi glede zmogljivosti in opreme ter visoko energetsko učinkovitostjo. Drugi podukrep je nakup dveh modulov, ki se vgradita v povezano raziskovalno plovilo, in sicer modula opreme za vleko in modula daljinsko vodenih vodnih vozil. Zadnji podukrep vključuje ustanovitev eksperimentalnega centra za raziskave in razvoj, povezanega z morjem, ki ga delijo institucije znanstvenega in tehnološkega sistema Azorov (SCTA) in podjetja, ki vodi k raziskavam in razvoju na območjih, kot so ribištvo in iz njih pridobljeni proizvodi, morska biotehnologija, biomateriali ali morske tehnologije in oprema, vključno z „modrim inkubatorjem“, ribogojskim središčem na Azorih.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbo TC-C10-i05-RAA: Energetski prehod, digitalizacija in zmanjšanje vpliva na okolje v sektorju ribištva in akvakulture

Cilj te naložbe je podpreti projekte, namenjene: energetski prehod, digitalizacija in zmanjšanje vpliva na okolje v sektorju ribištva in akvakulture v avtonomni regiji Azori.

Naložbo sestavlja 15 dodeljenih projektov v zvezi s posodobitvijo in obnovo ribiške flote, inovacijami v ribištvu in akvakulturi za izboljšanje energetske učinkovitosti, posodobitvijo postopkov, zmanjšanjem nastajanja odpadkov na morju in spodbujanjem krožnega gospodarstva v celotnem ribiškem sektorju in sektorju akvakulture ter diverzifikacijo ribolovne dejavnosti.

Za izbiro projektov, da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz mandata za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 39 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 40 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 41 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 42 . Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložbo TC-C10-i06-RAM: Oceanske tehnologije

Cilj te naložbe je zadovoljiti infrastrukturne potrebe raziskav pomorske znanosti v avtonomni regiji Madeira ter spodbujati povezave med morskimi raziskavami in gospodarskim sektorjem.

Naložba zajema izgradnjo energetsko učinkovitega večnamenskega raziskovalnega plovila, namenjenega raziskavam in usposabljanju v plitvih vodah okoli otokov Madeire in na odprtem morju. Vključuje tudi nakup treh avtonomnih brezpilotnih vozil, da se omogoči povečanje števila dni na morju v Severnem Atlantiku za morske raziskave, ter zbiranje visokokakovostnih akustičnih podatkov v primerjavi z drugimi tradicionalnimi metodami iskanja.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in blažilnih ukrepov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). Raziskovalno plovilo in avtonomna brezpilotna vozila zlasti uporabljajo najboljšo razpoložljivo tehnologijo z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

J.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

10.1

TC-C10-r23

M

Začetek veljavnosti revizije aktov ministrstva za morje v zvezi s krepitvijo finančne zmogljivosti za morsko gospodarstvo in inovacije prek modrega sklada

Začetek veljavnosti revidiranih aktov ministrstva za morje v zvezi s krepitvijo finančne zmogljivosti za morsko gospodarstvo in inovacije prek modrega sklada

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Revidirajo se naslednji akti:

Uredba-zakon št. 16/2016 z dne 9. marca;

Odlok št. 343/2016 z dne 30. decembra 2016;

Resolucija Sveta ministrov št. 175/2017.

Revizija teh aktov zajema posodobitev strategije mreže grozdov pristaniških tehnologij, ki razširja njeno področje uporabe na razogljičenje pomorskega gospodarstva; revizija in prilagoditev ekološkega in operativnega načina modrega sklada, da se ga prilagodi za upravljanje naložb v komponento; vzpostavitev modela upravljanja vozlišča.

10.2

TC-C10-i01

T

Dokončanje posodobitve šole v modrem vozlišču ter okrepitev oskrbe in opreme

 

%

0

100

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zaključek modernizacijskih del, okrepitev ponudbe usposabljanja in obnova z opremo šole Blue Hub School. Dokončno oblikovanje zgoraj navedenega sledi potrditvi skladnosti s tehničnimi specifikacijami in pogodbenimi obveznostmi. To vključuje:

 naložbe v infrastrukturo in sisteme Escola Superior Náutica Infante D. Henrique (ENIDH), vključno s posodobitvijo 16 laboratorijev in nakupom simulatorjev (za določanje položaja plovil, storitev ladijskega prometa ter logistiko in pristaniške dejavnosti),

 Posodobitev uredbe o zlorabi trga: nadgradnja šestih centrov za usposabljanje, podporna oprema za poklicno usposabljanje, posodobitev informacijskih in komunikacijskih sistemov, digitalizacija procesov usposabljanja in oblikovanje e-učenja.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

10.3

TC-C10-i01

T

Dokončanje namestitve in/ali nadgradnje vozlišč modrega vozlišča

 

Številka

0

7

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zaključek del (gradnja, obnova in oprema) za 7 modrih vozlišč. Nova ali nadgrajena modra vozlišča vključujejo:

1. Vozlišče podjetij in skupni oceanski laboratorij v Lizboni: prenova stavbe za oceanski laboratorij, med drugim z laboratorijskimi infrastrukturnimi prostori, enotami za biofinarije, prostorom za nacionalno biobanko morskih virov in pisarniškimi prostori za tehnična podjetja.

2. Vozlišče IPMA/Sea Oeiras za izboljšanje zmogljivosti za spremljanje oceanov: vključno z gradnjo hangarja za enoto za oceanski inženiring, vključno z vrtljivim mostom, prostori za delavnice, arhivsko zgradbo z vrtečimi policami za vzorce, ki jih je treba shraniti v tekočem mediju, in opremo za raziskave na področju ribištva. Vključuje tudi radarsko opremo za spremljanje v realnem času.

3. Peniche Hub zapametne oceane: vključno z gradnjo infrastrukture, znanstvenim in tehnološkim parkom na območju ribiškega pristanišča Peniche, gradnjo in izvajanjem sistema zbiranja in čiščenja slane vode ter odprtim prostorom za razširjanje znanja o pomorstvu.

4. Vozlišče Aveiro: vključno z obnovo starega sistema za navajanje, obdelavo in distribucijo morske vode, nacionalnim laboratorijem za razvoj in preskušanje ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, proizvodnim laboratorijem 5.0 za alge in rokom uporabnosti.

5. Vozlišče Ocean.Plus v Portu, Leixões I: vključno z nizom skupne infrastrukture za znanstveno skupnost za podporo raziskovalcem na vseh stopnjah znanstvenega in tehnološkega razvoja, od zasnove do razvoja prototipov, uvajanjem preskusov na terenu, potrjevanjem tehnologije in prenosom znanja, vključno z logistiko in oceanskimi platformami z enostavnim dostopom za znanstveno in inovativno skupnost.

6. VozliščePorto/Leixões II: Center za poveljevanje in nadzor brezpilotnih vozil v podporo morju: vključno z več domenskimi brezpilotnimi vozili (podpovršinskimi, površinskimi in dolgoročnimi), opremljenimi s senzorji za merjenje bistvenih oceanskih spremenljivk (EOV), centrom za vodenje in upravljanje ter računalniškimi in komunikacijskimi sistemi.

7. Vozlišče Algarve: vključitev vzpostavitve nove infrastrukture in opreme, laboratorijev in pisarn, prostorov za nova podjetja (zmogljivost približno 15 podjetij in 90 delovnih mest) s poudarkom na modri biotehnologiji, akvakulturi, hrani in krmi ter morskih bioloških virih, razvoju proizvodov za vrednotenje in ustvarjanju znanja.

Ponovno se ustvarita in zaposlita poslovni model in začasna strokovna skupina za poslovno upravljanje modrega vozlišča (ki zajema tudi šolo modrega vozlišča).

Ta pobuda je del izvajanja nacionalne strategije za oceane za obdobje 2021–2030, in sicer v okviru strateških ciljev 1, 2, 3, 6, 7 in 9.

Dokončno oblikovanje zgoraj navedenega sledi potrditvi skladnosti s tehničnimi specifikacijami in pogodbenimi obveznostmi. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

10.4

TC-C10-i02

T

Odobritev končnih poročil za 70 projektov v podporo inovacijam, energetskemu prehodu in zmanjšanju vpliva na okolje za subjekte v ribiškem sektorju

 

Številka

0

70

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Odobritev končnih poročil o izvajanju 70 projektov v podporo inovacijam, energetskemu prehodu in zmanjšanju vpliva na okolje za subjekte v ribiškem sektorju s strani GDRM-IFAP (Generalni direktorat za naravne vire, varnost in pomorske storitve). DGRM-IFAP meri kvantitativni napredek glede na specifične cilje, dogovorjene ob dodelitvi osnovnega financiranja na podlagi dveh javnih razpisov, ki ju je organiziral GDRM-IFAP in ki naj bi se začela v letih 2021 in 2022.

10.8

TC-C10-i04-RAA

M

Začetek pogodbe o izvajanju javne službe za tehnični center MARTEC

Začetek gradbenih del za tehnični center MARTEC

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek gradbenih del infrastrukture za Technopolo MARTEC (vključno z nakupom zemljišč in rušenjem obstoječe infrastrukture) na otoku Faial kot del eksperimentalnega in razvojnega centra, povezanega z morjem na Azorih.

Vključuje Modri inkubator (z najmanj 6 500 m²), center za akvakulturo (vsaj 2 000 m²) ter opremo za modri inkubator in center za akvakulturo.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

10.9

TC-C10-i04-RAA

M

Dobava raziskovalnega plovila

Dobava raziskovalnega plovila

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dobava sodobnega raziskovalnega plovila. Lahko deluje v velikih globinah, vključuje sodobno raziskovalno in podatkovno komunikacijsko opremo, dinamično določanje položaja, lahko upravlja vozila z daljinskim upravljanjem, pelagična omrežja, strgače, strgače, z visokimi tehnološkimi standardi v smislu zmogljivosti in opreme z visoko energetsko učinkovitostjo, da se zadovoljijo trenutne potrebe na področju pomorskih raziskav in spremljanja ali spodbujanja trajnostne rabe oceanov.

10.11

TC-C10-i04-RAA

M

Dobava dveh modulov za novo raziskovalno plovilo

Dobava dveh modulov za novo raziskovalno plovilo

V2

2026

Izvedba dveh modulov za raziskave novih plovil: 1 Module ROV in 1 Module opreme za ribolov z vlečnimi mrežami

10.10

TC-C10-i04-RAA

M

Operacionalizacija eksperimentalnega raziskovalnega in razvojnega centra, povezanega z morjem na Azorih (center MARTEC)

Operacionalizacija eksperimentalnega raziskovalnega in razvojnega centra, povezanega z morjem na Azorih (center MARTEC)

 

 

 

V2

2026

 Ustanovitev in operacionalizacija eksperimentalnega raziskovalnega in razvojnega centra, povezanega z morjem, ki ga je mogoče deliti z institucijami znanstvenega in tehnološkega sistema Azorov in podjetji, ki so odgovorna za raziskave in razvoj na tradicionalnih in nastajajočih področjih, kot so ribištvo in proizvodi iz njega, akvakultura, morska biotehnologija, biomateriali ali pomorske tehnologije in naprave. Operacionalizacija centra (tehnični center MARTEC) Ta center se nahaja na otoku Faial.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb.

10.12

TC-C10-i05-RAA

T

Zaključek projektov v sektorju ribištva in akvakulture

Številka

0

15

V1

2026

Zaključek 15 projektov v zvezi s posodobitvijo in obnovo ribiške flote, inovacijami v ribištvu in akvakulturi za izboljšanje energetske učinkovitosti, modernizacijo postopkov, zmanjšanjem nastajanja odpadkov na morju in spodbujanjem krožnega gospodarstva v celotnem ribiškem sektorju in sektorju akvakulture ter diverzifikacijo ribolovne dejavnosti.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa z uporabo seznama za izključitev (kot je določeno v opisu ukrepa) ter zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

10.13

TC-C10-i06-RAM

M

Podpis pogodbe za večnamensko raziskovalno plovilo

Podpis pogodbe za večnamensko raziskovalno plovilo

V2

2024

Podpis pogodbe o gradnji večnamenskega raziskovalnega plovila.

Mandat zahteva uporabo pogoja, da se ne škoduje bistveno, iz opisa ukrepa.

10.14

TC-C10-i06-RAM

M

Zagotavljanje energetsko učinkovitega večnamenskega raziskovalnega plovila

Dobava večnamenskega raziskovalnega plovila

V2

2026

Zagotavljanje energetsko učinkovitega večnamenskega raziskovalnega plovila. Lahko deluje v plitvih vodah avtonomne regije Madeira okrog otokov otočja in na odprtem morju.

10.15

TC-C10-i06-RAM

T

Dobava dveh avtonomnih brezpilotnih vozil

Dobava dveh avtonomnih vozil

Številka

0

2

V3

2024

Dobava dveh avtonomnih brezpilotnih vozil:

·Avtonomna vozila površine (USV)

Podvodno avtonomno vozilo (AUV) 1000 M

10.16

TC-C10-i06-RAM

M

Dobava avtonomnih brezpilotnih vozil

Dobava avtonomnih brezpilotnih vozil

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dobava podvodnega avtonomnega brezpilotnega vozila 6000M.

J.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba TC-C10-i03: Atlantski obrambni operativni center in pomorska platforma

Cilj te naložbe je spodbujanje morskih raziskav in nadzora.

Naložba vključuje razvoj sistema, ki temelji na treh ključnih stebrih: Steber I – večnamenska pomorska platforma; Steber II – operativni center; in steber III – Akademija Alfeite Arsenal (Akademija 4.0). Akademija Arsenal se bo osredotočila na usposabljanje na prelomnih področjih, kot so robotika, telekomunikacije, biotehnologija, nanotehnologija, povezljivost, umetna inteligenca, velepodatki in strojno učenje.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba TC-C10-i07: Zeleni ladijski promet

Cilj ukrepa je pospešiti energetski prehod pomorskega tovornega in potniškega prometa.

Naložba je sestavljena iz podpornega programa za ukrepe za energetsko učinkovitost za deset plovil za tovorni in potniški promet, od katerih vsaj 70 % plovil presega 5000 bruto ton (BT). Intervencije spadajo v vsaj eno od naslednjih tipologij: (I) ukrepi za nadomestitev fosilnih goriv (ii) ukrepi za varčevanje z energijo in (iii) dopolnilni ukrepi za zmanjšanje emisij.

Vloge se ocenijo na podlagi ocene ravni zmanjšanja emisij ogljikovega dioksida (CO2), izračunane na podlagi kazalnika ogljične intenzivnosti (CII), in navedbe na prevozno delovno enoto v odstotkih ter ocene ravni zmanjšanja emisij žveplovih oksidov (SOx), dušikovih oksidov (NOx) in delcev v odstotkih. Kot kazalnik ocene se uporablja tudi indeks energijske učinkovitosti obstoječih ladij (EEXI).

Za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), naložba prispeva k vsaj 10-odstotnemu zmanjšanju porabe goriva ladje, izraženemu v gramih goriva na tono nosilnosti na navtično miljo. Izračun porabe se dokaže z izračunom dinamike tekočin (CFD), preskusi posod za gorivo ali podobnimi inženirskimi izračuni. Poleg tega plovila niso namenjena prevozu fosilnih goriv.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

J.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

10.5

TC-C10-i03

M

Podpis pogodbe za „večfunkcionalno pomorsko platformo“ in „operativni center“

Podpis pogodbe za „večfunkcionalno pomorsko platformo“ in „operativni center“

 

 

 

V3

2023

Podpis pogodbe o gradbenih delih po objavi javnega(-ih) razpisa(-ov) – stebra I in II:

Steber I – večnamenska pomorska platforma,

Vključuje izgradnjo večnamenske pomorske ploščadi velikosti približno 100 metrov z dinamičnim samodejnim določanjem položaja, integriranim sistemom upravljanja platforme, poveljniškim mostom in operativnim centrom, podvodnim sistemom za zvočno določanje položaja, odprtino za izstrelitev podmornic in/ali izkrcanjem avtonomnih sistemov, žerjavi, helidom, med drugim,

Vključuje tudi zmogljivost upravljanja vozil z globino do 6000 metrov, parkiranja avtonomnih površinskih vozil in dodatnih pomorskih sredstev (vključno z avtonomnimi oceanskimi površinskimi vozili, avtonomnimi podvodnimi vozili, avtonomnimi zračnimi vozili, brezpilotnimi zrakoplovi).

Steber II – Operativni center

Vključuje prenovo obstoječih stavb in struktur, zmogljivosti za računalniške in komunikacijske sisteme za operativni center in laboratorijsko omrežje, visokozmogljivostno računalništvo in sisteme za shranjevanje informacij, komunikacijske sisteme (vključno s sistemi televison samo sprejemnikov za zelo majhne odprtine (VSAT) ter sisteme interoperabilnosti z drugimi pomorskimi sistemi, razvoj programske opreme in potopitvene sisteme.

10.6

TC-C10-i03

M

Dokončanje Akademije Alfeite Arsenal

Dokončanje Akademije Alfeite Arsenal 

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Infrastruktura akademije Alfeite Arsenal je nadgrajena in šola je pooblaščena za izvajanje usposabljanja.

Naložba vključuje tudi ugotavljanje potreb po usposabljanju, razvoj tečajev usposabljanja in zagotavljanje prvih tečajev usposabljanja.)

10.7

TC-C10-i03

M

Sprejem in sprejetje „večfunkcionalne pomorske platforme“ in „operativnega centra“

Sprejem in sprejetje „večfunkcionalne pomorske platforme“ in „operativnega centra“

 

 

 

V2

2026

Sprejem in sprejetje „večfunkcionalne pomorske platforme“ in „operativnega centra“

10.17

TC-C10-i07

M

Objava javnega razpisa za razogljičenje plovil

Objava javnega razpisa za razogljičenje plovil

 

 

 

V3

2023

Objava javnega razpisa za razogljičenje desetih plovil za pomorski tovorni in potniški promet, od katerih vsaj 70 % plovil presega 5000 bruto ton (BT).

Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in prispevajo k vsaj 10-odstotnemu zmanjšanju porabe goriva ladje, izraženemu v gramih goriva na tono nosilnosti na navtično miljo, v skladu z zahtevami iz opisa ukrepa. Vključuje tudi zahtevo po skladnosti z okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

10.18

TC-C10-i07

T

Zaključek ukrepov za energijsko učinkovitost za plovila

Dokazilo o zaključku intervencij za energijsko učinkovitost za plovila

Številka

0

10

V2

2026

Zaključek ukrepov za energijsko učinkovitost za deset plovil za tovorni in potniški promet, od katerih vsaj 70 % plovil presega 5000 bruto ton (BT).

K. KOMPONENTA 11: Razogljičenje industrije

Komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv prispevka industrije in industrijskih procesov k doseganju ciljev ogljične nevtralnosti, kot so opredeljeni v načrtu za ogljično nevtralnost do leta 2050 ter nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu za leto 2030. Za to je potrebna strukturna preobrazba, ki temelji na preoblikovanju industrijske dejavnosti, spremembah proizvodnih procesov in načinu uporabe virov.

Ukrep te komponente je namenjen spodbujanju razogljičenja, energijske učinkovitosti in učinkovite rabe virov ter uporabe alternativnih virov energije v industrijskih procesih. Projekti, ki jih je treba podpreti, so povezani tudi z novimi tehnologijami, inovacijami in digitalizacijo industrije ter si prizadevajo za večjo učinkovitost različnih proizvodnih in organizacijskih procesov.

Komponenta prispeva k podnebnemu prehodu portugalske industrije in podpira njeno konkurenčnost. Prispeva k izvajanju priporočil za posamezne države o naložbah v zeleni prehod, zlasti o čisti in učinkoviti proizvodnji in uporabi energije (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020) ter o naložbah v raziskave in inovacije (priporočili za posamezno državo 3 2019 in 2020).

K.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba TC-C11-i01: Razogljičenje industrije

Te naložbe vključujejo spodbujanje in finančno podporo inovacijskim projektom v industriji na štirih področjih:

-nizkoogljični procesi in tehnologije: cilj je podpreti uvedbo novih tehnologij ali izboljšanih proizvodnih procesov za njihovo razogljičenje, na primer z vključitvijo novih surovin in ukrepov krožnega gospodarstva, ukrepi za inovacije, zamenjavo in/ali prilagoditvijo opreme ter povečanjem elektrifikacije porabe končne energije;

-ukrepi za energetsko učinkovitost: cilj podprtih projektov je zmanjšanje porabe energije in emisij toplogrednih plinov, na primer z optimizacijo ali zamenjavo motorjev in opreme, optimizacijo postopkov, sprejetjem sistemov spremljanja in upravljanja porabe;

-vključitev energije iz obnovljivih virov in shranjevanja, na primer z namestitvijo sončnih sistemov, proizvodnjo toplote iz obnovljivih virov, soproizvodnjo z visokim izkoristkom, proizvodnjo in uporabo obnovljivega vodika in plinov iz obnovljivih virov, kadar so tehnološke možnosti za razogljičenje, vključno z elektrifikacijo, bolj omejene;

-razvoj časovnih načrtov za razogljičenje in pobud za krepitev zmogljivosti, na primer z opredelitvijo in razširjanjem učinkovitih tehnoloških rešitev, dejavnostmi usposabljanja in platformami za izmenjavo informacij.

Podpora se prek razpisnih postopkov (2021–2024) dodeli malim in srednjim podjetjem ter velikim podjetjem na področju industrije in proizvodnje energije, vključno z organi za upravljanje industrijskih območij, operaterji prenosnih in distribucijskih sistemov energije, industrijskimi in energetskimi poslovnimi združenji ter drugimi subjekti. Cilj naložbe je podpreti vsaj 310 projektov različnih velikosti: mala (v povprečju 1 000 000 EUR), srednja (povprečno 5 000 000 EUR) in velika (v povprečju 10 000 000 EUR). Razpis se osredotoči na sektorje z največjo intenzivnostjo toplogrednih plinov, vendar je odprt za celoten industrijski sektor, ki zajema tako ETS kot naprave, ki niso vključene v sistem trgovanja z emisijami. Projekti, izbrani v okviru področja ukrepanja 024b, bodo v okviru izvajanja nacionalnega energetskega in podnebnega načrta v povprečju zmanjšali emisije toplogrednih plinov za 30 % v zadevnih industrijskih obratih.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 43 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 44 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 45 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 46 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

K.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/ 
Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

11.1

TC-C11-i01

M

Prvi javni razpis za projekte razogljičenja industrije

Odprt prvi javni razpis

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Objava prvega razpisa za zbiranje predlogov za projekte za razogljičenje industrije, ki se nanašajo na vsaj eno od naslednjih področij: nizkoogljične procese in tehnologije; sprejetje ukrepov za energetsko učinkovitost; vključitev energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije; in opolnomočenju podjetij.

Mandat vključuje merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Ta javni razpis zagotavlja povprečno 30-odstotno zmanjšanje neposrednih in posrednih emisij toplogrednih plinov za industrijske obrate, ki prejemajo podporo za projekte, ki ustrezajo področju intervencije 024b. Prednostno se podprejo projekti z največjo učinkovitostjo razogljičenja.

11.2

TC-C11-i01

M

Podpis pogodb o dodelitvi finančne podpore

Podpis pogodb o dodelitvi finančne podpore

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Vsaj 383 000 000 EUR dodeljenih projektom za projekte razogljičenja industrije, ki se nanašajo na vsaj eno od naslednjih področij: nizkoogljične procese in tehnologije; sprejetje ukrepov za energetsko učinkovitost; vključitev energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije; in opolnomočenju podjetij.

Z oddajo naročil projektom, izbranim v okviru konkurenčnih razpisov za zbiranje predlogov iz zgornjega mejnika, se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

11.3

TC-C11-i01

T

Finančna podpora projektom za razogljičenje industrije

 

Številka

0

310

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število projektov, ki so prejeli finančno podporo za razogljičenje industrije in se nanašajo na vsaj eno od naslednjih področij: nizkoogljične procese in tehnologije; sprejetje ukrepov za energetsko učinkovitost; ter vključitev energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije. Za industrijske obrate, ki prejemajo podporo, se zagotovi povprečno 30-odstotno zmanjšanje neposrednih in posrednih emisij toplogrednih plinov za projekte, ki ustrezajo področju intervencije 024b.

L. KOMPONENTA 12: Biogospodarstvo

Ta komponenta obravnava izziv razvoja uspešnega, trajnostnega, krožnega in konkurenčnega biogospodarstva. Pričakuje se, da bo tak prehod podprl posodobitev in konsolidacijo industrije z ustvarjanjem novih vrednostnih verig in okolju prijaznejših industrijskih procesov.

Cilj te komponente je spodbujati in pospešiti razvoj proizvodov z visoko dodano vrednostjo iz bioloških virov kot alternative fosilnim materialom.

Ukrepi v okviru te komponente so namenjeni podpiranju strukturnih sprememb, povezanih s tem prehodom, in prispevajo k reševanju sedanjih svetovnih in lokalnih izzivov, vključno s podnebnimi spremembami, zmanjšanjem odvisnosti od fosilnih virov in trajnostnim razvojem. Tri sektorje (tekstil in oblačila, obutev in naravna smola) je treba posebej podpreti za razvoj izdelkov na biološki osnovi in za učinkovitejšo rabo virov. Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države glede naložb v zeleni prehod, zlasti v čisto in učinkovito proizvodnjo in uporabo energije (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020), naložbe v raziskave in inovacije (priporočili za posamezno državo 3 2019 in 2020) ter prehod na krožno gospodarstvo, zlasti s povečanjem preprečevanja nastajanja odpadkov, recikliranja in ponovne uporabe za preusmeritev odpadkov z odlagališč in sežigalnic (priporočilo za posamezno državo št. 3 2022 in 2023).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

L.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TC-r25: Trajnostno biogospodarstvo

Cilj reforme je spodbujati in spodbujati ohranjanje in učinkovito rabo bioloških virov. Reforma ustreza portugalskemu akcijskemu načrtu za trajnostno biogospodarstvo, ki bo predmet javnega posvetovanja in bo deloval kot strateški okvir za nacionalni trajnostni razvoj. Portugalska v okviru prizadevanj za spodbujanje biogospodarstva oceni tudi davčne spodbude, ki bi lahko okrepile nadomestitev neobnovljivih naravnih virov z drugimi biološkimi viri.

Reforma bo vključevala nov splošni sistem ravnanja z odpadki in vključitev meril za nakup trajnostnih proizvodov na biološki osnovi v pregled nacionalne strategije za zelena javna naročila. Cilj te reforme je odpraviti glavne ovire in omejitve, ugotovljene pri vrednotenju bioloških virov za razvoj trajnostne in krožne bioindustrije, ob upoštevanju načela kaskadne uporabe.

Z izvajanjem novega splošnega sistema ravnanja z odpadki se odpravijo vsaj omejitve pri uporabi stranskih proizvodov ali odpadkov za nove proizvode s poenostavitvijo postopkov za razvrščanje snovi ali predmetov kot stranskih proizvodov, tudi iz drugih držav EU. Novi splošni sistem ravnanja z odpadki je bil sprejet decembra 2020.

Nacionalna strategija za zelena javna naročila se revidira tako, da vključuje vsaj obvezna okoljska merila v zvezi z javnim naročanjem storitev in proizvodov (zlasti na področju gradbeništva), ki vključujejo trajnostne proizvode na biološki osnovi.

Reforma se izvede do 30. septembra 2022.

Naložba TC-C12-i01: Biogospodarstvo

Cilj naložbe je podpreti vključevanje materialov na biološki osnovi v proizvodne procese v treh sektorjih: tekstil in oblačila, obutev in naravna smola.

Glavni instrument je finančna podpora, dodeljena na podlagi programskih pogodb s konzorciji, ki vključujejo institucije za raziskave in inovacije, podjetja in končne uporabnike ter ki se izberejo s konkurenčnim postopkom. Podprte dejavnosti vključujejo raziskovalne, razvojne in produktivne inovacijske projekte, projekte digitalizacije in napredne proizvodne tehnologije, namenske programe usposabljanja in opolnomočenja, proizvodnjo domače naravne smole ter ukrepe ozaveščanja za trajnostno proizvodnjo in porabo. Izbrani projekti prispevajo vsaj k razvoju krožnega gospodarstva in ciljem zmanjšanja emisij na Portugalskem. Cilji projektov so naslednji:

-razvoj novih proizvodnih procesov pri ustvarjanju proizvodov z višjo dodano vrednostjo, ki vključujejo in izkoriščajo biološke vire (gozdno biomaso, kmetijske in kmetijsko-industrijske ostanke in stranske proizvode);

-razvoj tehnoloških procesov za izboljšanje krožnosti sektorja predelave tekstila in oblačil, obutve in smole; in

-prispevati k ravnanju z odpadki v teh sektorjih.

Podpirajo se raziskovalni, razvojni in inovacijski projekti, katerih cilj je razvoj novih proizvodnih procesov pri ustvarjanju proizvodov z višjo dodano vrednostjo, ki vključujejo in izkoriščajo biološke vire (gozdno biomaso, kmetijske in kmetijsko-industrijske ostanke in stranske proizvode), tehnološke procese za izboljšanje krožnosti sektorja tekstila in oblačil, obutve in smole ter prispevanje k ravnanju z odpadki v teh sektorjih. Izbrani projekti prispevajo k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov.

Te ukrepe dopolnjujejo posebni in dodatni razpisi za dejavnosti gospodarjenja z gozdovi in proizvodnje naravne smole. Vključuje podporo dejavnostim preprečevanja požarov, ki jih izvajajo strokovnjaki za proizvodnjo smole, nakup strojev in opreme s strani Inštituta za varstvo narave in gozdov (ICNF) ter dejavnosti varstva in sanacije gozdov morskega bora. S spodbujanjem gospodarjenja z gozdnimi zemljišči ta naložba prispeva k preprečevanju in blaženju posledic požarov na podeželju ter prispeva k zmanjšanju emisij onesnaževal v ozračje.

Pričakuje se, da ta ukrep ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Za zagotovitev skladnosti s tehničnimi smernicami za načelo, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), so vozila, stroji in oprema, ki jih kupi Inštitut za varstvo narave in gozdov (ICNF), brezemisijski. Kadar ni alternativ brezemisijskim, vozila, stroji in oprema, ki se kupijo, predstavljajo najboljše razpoložljive ravni okoljske učinkovitosti v sektorju. Poleg tega merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 47 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 48 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 49 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 50 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma TC-C12-r39: Spodbujanje krožnega gospodarstva in učinkovitejšega ravnanja z odpadki

Cilj reforme je izboljšati preprečevanje nastajanja odpadkov, pripravo za ponovno uporabo, recikliranje, predelavo in preusmerjanje odpadkov ter spodbujati krožno gospodarstvo.

Reforma:

·Spodbujati nadaljnjo okoljsko primerno zasnovo izdelkov z uskladitvijo meril za ekološko modulacijo, ki jo bodo uporabljali proizvajalci. Ta merila so obvezna za subjekte upravljanja (združenja, ki zastopajo proizvajalce proizvodov, podjetja za pakiranje in ponudnike storitev pakiranja) za izvajanje integriranih sistemov, ki jih zajema razširjena odgovornost proizvajalca. Merila zagotavljajo, da finančni modeli iz člena 15(3) in (4) uredbe-zakona št. 152/D/2017 odražajo vpliv proizvoda na okolje in dejanske stroške ravnanja z odpadki ter ustvarjajo finančne spodbude za trajnejše proizvode, ki jih je mogoče popraviti in reciklirati, s prilagoditvijo pristojbin, ki jih morajo plačati proizvajalci.

·Uvedba sistema spodbud za predelavo (sistem vlog in povračil) za plastenke iz plastike, železnih kovin in aluminija za enkratno uporabo.

·Po študiji izvedljivosti uvesti sistem spodbud za vračanje različnih kategorij odpadne električne in elektronske opreme.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

L.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

 

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

12.1

TC-C12-i01

M

Podpis protokola za leto 2021 k programu „Resineiros Vigilantes“

Podpis protokola za leto 2021 k programu „Resineiros Vigilantes“

 

 

 

V3

2021

Sklenitev protokola med Inštitutom za naravo in varstvo gozdov I.P. in nacionalnim strokovnim združenjem proizvajalcev smole (Resipinus) za nadzor in odkrivanje požarov na podeželju.

12.2

TC-C12-i01

M

Odobritev projektov, ki so jih predložili konzorciji, za razvoj novih biogospodarskih proizvodov, tehnologij in postopkov v tekstilnem sektorju, sektorju oblačil, obutve in naravne smole

Odobritev projektov za razvoj novih biogospodarskih proizvodov, tehnologij in procesov

 

 

 

V2

2022

Izbirni odbor je odobril projekte, ki so jih predložili konzorciji za razvoj novih biogospodarskih proizvodov, tehnologij in postopkov v tekstilnem sektorju, sektorju oblačil, obutve in naravne smole.

Projekti, ki jih konzorciji predložijo za podporo, spadajo v enega od naslednjih programov: „Spodbujanje trajnostnega in krožnega biogospodarstva v tekstilnem in oblačilnem sektorju“, „Spodbujanje trajnostnega in krožnega biogospodarstva v obutvenem sektorju“ ter „Spodbujanje in valorizacija naravne smole“.

Osredotočajo se na nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam z uporabo rešitev čiste tehnologije, alternativ z majhnim vplivom in uporabo najboljših razpoložljivih tehnologij. Merila za izbor projektov zahtevajo, da vsi podprti projekti na področju raziskav in inovacij zagotavljajo zmanjšanje neposrednih in posrednih emisij ogljika.

Izbrani projekti so skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

12.3

TC-C12-i01

T

Novi proizvodi, tehnologije in pilotni procesi, ki vključujejo vire na biološki osnovi

 

 Številka

 0

 15

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Novi proizvodi, tehnologije in pilotni procesi, ki vključujejo vire na biološki osnovi. To vključuje vsaj 10 novih izdelkov ali tehnologij (ravni 6–7 tehnološke pripravljenosti) in vsaj 5 industrijskih pilotnih postopkov ((raven 7–9 tehnološke pripravljenosti) v naslednjih sektorjih: proizvodnja tekstila, obutve, smol.

12.4

TC-C12-i01

T

Razvoj morskih borovih gozdov s potencialom za proizvodnjo smole

 

ha

0

8500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Območje morskih borovih gozdov, razvito z uporabo tehnik naravnega obnavljanja in obrezovanja smole.

12,5

TC-C12-r25

M

Začetek veljavnosti novega splošnega režima ravnanja z odpadki

Začetek veljavnosti novega splošnega režima ravnanja z odpadki

 

 

 

V3

2021

Začetek veljavnosti novega splošnega sistema ravnanja z odpadki, ki poenostavlja upravni postopek in zmanjšuje stroške, povezane z uporabo stranskih proizvodov.

12.6

TC-C12-r25

M

Začetek veljavnosti revidirane nacionalne strategije za zelena javna naročila

Začetek veljavnosti revidirane nacionalne strategije za zelena javna naročila

 

 

 

V3

2022

Začetek veljavnosti revidirane nacionalne strategije za zelena javna naročila, ki določa okoljska merila v zvezi z javnim naročanjem storitev in proizvodov, ki vključujejo trajnostne materiale na biološki osnovi, vključno z uvedbo obveznih okoljskih meril.

12.7

TC-C12-r39

M

Začetek veljavnosti usklajene opredelitve meril za ekološko modulacijo

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti usklajene opredelitve meril za ekološko modulacijo

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti pravnega akta, ki določa usklajeno in obvezno opredelitev meril za ekološko modulacijo finančnih koristi v integriranih sistemih v okviru razširjene odgovornosti proizvajalca. Nove finančne koristi se bodo začele uporabljati 1. januarja 2026 po koncu prehodnega obdobja, ki ga proizvajalci potrebujejo za prilagoditev svojih modelov novim merilom za ekološko modulacijo.

12.8

TC-C12-r39

M

Shema spodbud za predelavo (sistem vlog in povračil) za plastenke za enkratno uporabo, železne kovine in aluminij

Začetek delovanja kavcijskega sistema in sistema povračil

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Sistem kavcij začne delovati in se uporablja za plastenke za enkratno uporabo, železne kovine in aluminij.

12.9

TC-C12-r39

M

Shema vračanja električne odpadne in elektronske opreme

Določba v zakonodaji, ki določa začetek veljavnosti zakonodaje

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Po neodvisni študiji izvedljivosti in če je študija pozitivna, začne veljati zakonodaja, ki določa pravni okvir za uvedbo sistema vračanja električnih in elektronskih odpadkov.

M. KOMPONENTA 13: Energijska učinkovitost stavb

Komponenta obravnava naslednje izzive. Stanovanjski sektor predstavlja 18 % porabe energije, storitveni sektor pa dodatnih 14 %. Stavbe imajo zato za Portugalsko pomembno vlogo pri doseganju ciljev ogljične nevtralnosti. Ukrepi na tem področju, zlasti v stanovanjskem segmentu, lahko prispevajo tudi k zmanjšanju energijske revščine, ki je na Portugalskem še vedno zelo zaskrbljujoča, saj delež gospodinjstev, ki v letu 2019 ne morejo ustrezno ogrevati domov, še vedno znaša 19 %. Portugalska se je zavezala, da bo do leta 2050 dosegla ogljično nevtralnost, zato mora spodbujati razogljičenje svojega stavbnega fonda, hkrati pa izboljšati stanovanjske pogoje (dobje in kakovost v zaprtih prostorih) in cenovno dostopnost. To se doseže s povečanjem energijske učinkovitosti stavb, združevanjem energijske učinkovitosti in energije iz obnovljivih virov z elektrifikacijo ter osredotočanjem zlasti na gospodinjstva z nizkimi dohodki v boj proti energijski revščini.

Ugotovljenih je več „nedelovanj trga“, ki ustrezajo številnim težavam, ki običajno povzročajo zamude pri preoblikovanju stavbnega fonda in izkoriščanju morebitnih prihrankov energije, kot so:

-pomanjkljivo razumevanje porabe energije in morebitnih prihrankov;

-omejene dejavnosti prenove in gradnje v razmerah po finančni krizi;

-pomanjkanje privlačnih produktov financiranja;

-omejene informacije o stavbnem fondu; in

-omejeno uporabo učinkovitih in pametnih tehnologij.

Cilji komponente so prenoviti javne in zasebne stavbe, da bi izboljšali njihovo energijsko učinkovitost in udobje, hkrati pa zmanjšali stroške in odvisnost države za energijo, emisije toplogrednih plinov in energetsko odvisnost, ublažili energijsko revščino in vključili obnovljive vire energije v grajeno okolje. To bi moralo ljudem in podjetjem zagotoviti številne socialne, okoljske in gospodarske koristi, kot sta ustvarjanje lokalnih delovnih mest in zmanjšanje onesnaženosti zraka.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države o naložbah v podnebni prehod, zlasti o čisti in učinkoviti proizvodnji in uporabi energije (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020). Povezan je z vodilno pobudo Prenovate in je tudi del zelenega prehoda.

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

M.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba TC-C13-i01: Energijska učinkovitost stanovanjskih stavb

Cilji te naložbe so spodbujanje energetske prenove stanovanjskih stavb v zasebni lasti, sprejetje energetsko učinkovitih rešitev, nadomestitev neučinkovite opreme in povečanje nameščenih zmogljivosti za spodbujanje učinkovite rabe energije in virov, povečanje lastne porabe energije iz obnovljivih virov in boj proti energijski revščini.

Naložbo sestavljajo naslednji ukrepi:

-Podpora stroškom projektov (običajno med 50 % in 70 % skupnih stroškov), ki spodbujajo prenovo, energijsko učinkovitost, razogljičenje, učinkovito rabo vode in krožno gospodarstvo v stavbah. To se izvede z vsakoletnimi obvestili.

-Za energijsko revna gospodinjstva z nizkimi dohodki (kjer se lahko subvencionira do 100 % stroškov) je za take ukrepe potrebno tesnejše sodelovanje med centralnimi in lokalnimi organi ter drugimi akterji, kot so lokalna združenja. Vales eficiência ali boni za energijsko učinkovitost, vredni povprečno 1 300 EUR, se izdajo in dostavijo energijsko revnim gospodinjstvom, kar prejemniku daje pravico do nekaterih del, energijsko učinkovitih rešitev, opreme in elektrifikacije rabe energije.

oPodporno gradivo se razširja za pomoč pri odločanju o najboljših ukrepih za energetsko učinkovitost, ki jih je treba sprejeti.

oNa voljo so tudi komunikacijski kanali in točke „vse na enem mestu“, da se pojasnijo dvomi o tem, kako pridobiti to podporo, usklajeno z različnimi nacionalnimi in lokalnimi subjekti, da bi lahko potrošniki sprejemali najboljše naložbene odločitve.

Cilj načrtovane naložbe je doseči povprečni prihranek približno 200 ktoe primarne energije in zmanjšanje emisij CO2 za približno 150 kt.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TC-C13-i02: Energijska učinkovitost v stavbah osrednje vlade

Cilj te naložbe je spodbujati energetsko prenovo stavb osrednje vlade, spodbujati energetsko učinkovitost in učinkovito rabo virov ter povečati lastno porabo energije iz obnovljivih virov.

Te naložbe vključujejo ukrepe za spodbujanje prenove, energijske učinkovitosti, razogljičenja, učinkovite rabe vode in krožnega gospodarstva v stavbah.

-Obvestila se objavijo vsako leto za različne vrste posegov v stavbe, ki jih je treba opredeliti v načrtih za učinkovitost, ki jih je treba pripraviti v okviru evropskega akcijskega načrta za ekološke inovacije ECO.AP 2030. ECO.AP 2030 je na voljo tudi za zagotavljanje tehnične podpore osrednjim javnim organom pri opredeljevanju projektov in spodbujanju njihovega izvajanja.

-Podporno gradivo se razpošlje uradnikom javne uprave, da se jim pomaga pri odločanju o najboljših ukrepih za energetsko učinkovitost, ki jih je treba sprejeti.

Cilj načrtovane naložbe je doseči povprečni prihranek približno 185 ktoe primarne energije in zmanjšanje emisij CO2 za približno140 kt.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TC-C13-i03: Energijska učinkovitost stavb, ki se uporabljajo v storitvenem sektorju

Cilj te naložbe je spodbujati energetsko prenovo stavb, ki se uporabljajo v storitvenem sektorju, spodbujati energetsko učinkovitost in učinkovito rabo virov ter povečati lastno porabo energije iz obnovljivih virov.

To naložbo sestavljajo naslednji ukrepi:

-Obvestila se objavijo letno, da se zaprosi za podporo (običajno med 50 % in 70 % skupnih stroškov) za delitev teh stroškov med različne vrste posegov v stavbe za izboljšanje njihove energijske in okoljske učinkovitosti.

-Podporno gradivo se razširja za pomoč pri odločanju o najboljših ukrepih za energetsko učinkovitost, ki jih je treba sprejeti.

-Na voljo so tudi komunikacijski kanali, ki prispevajo k razjasnitvi dvomov o tem, kako pridobiti to podporo, usklajeno z različnimi nacionalnimi in lokalnimi subjekti, da bi lahko potrošniki sprejemali najboljše naložbene odločitve.

Cilj načrtovane naložbe je doseči povprečni prihranek približno 50 ktoe primarne energije in zmanjšanje emisij CO2 za približno30 kt.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

M.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

13.1

TC-C13-i01

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

 

0

830000

V2

2024

Območje prenovljenih zasebnih stanovanjskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.2

TC-C13-i01

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

 

830000

1020000

V2

2025

Območje prenovljenih zasebnih stanovanjskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.3

TC-C13-i01

T

„Boni za učinkovitost“, razdeljeni energijsko revnim gospodinjstvom, da nadomestijo staro opremo in sprejmejo energijsko učinkovite rešitve

 

Številka

0

100000

V3

2025

Število „bonov za učinkovitost“, vrednih povprečno 1 300 EUR kuponov, razdeljenih gospodinjstvom, ki se soočajo z energijsko revščino (populacij gospodinjstev, ki so upravičena do socialne tarife za energijo), za nakup energijsko učinkovite opreme, kot so toplotne črpalke, in za izvedbo del za izboljšanje energijske učinkovitosti gospodinjstva. Vključuje inštalacijske storitve in zbiranje prejšnje opreme (posredovanje na okoljsko odgovoren končni namembni kraj).

13.4

TC-C13-i01

T

Dodatna zmogljivost za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem stanovanjskem sektorju

 

MW

0

35

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (kot so fotonapetostni paneli in baterije, ko slednja tehnologija dozori), nameščene za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem stanovanjskem sektorju.

13,5

TC-C13-i02

T

Energijska prenova stavb osrednje vlade

 

0

1065000

V1

2025

Območje prenovljenih stavb osrednje vlade. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.6

TC-C13-i02

T

Energijska prenova stavb osrednje vlade

 

1065000

1255000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Območje prenovljenih stavb osrednje vlade. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.7

TC-C13-i02

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v stavbah osrednje vlade

 

MW

0

28

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (kot so fotonapetostni paneli in baterije, ko slednja tehnologija dozori) za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v stavbah osrednje vlade.

13.8

TC-C13-i03

T

Energijska prenova stavb za zasebne storitve

 

0

315000

V1

2025

Območje prenovljenih stavb, ki jih uporabljajo zasebne službe. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.9

TC-C13-i03

T

Energijska prenova stavb za zasebne storitve

 

315000

360000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Področje prenovljenih stavb, ki jih uporablja zasebni storitveni sektor. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

13.10

TC-C13-i03

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem storitvenem sektorju

 

MW

0

30

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (kot so fotonapetostni paneli in baterije, ko slednja tehnologija dozori) za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem storitvenem sektorju.

OPOMBA 14: Vodik in obnovljivi viri energije

Portugalska se je zavezala, da bo do leta 2050 dosegla ogljično nevtralnost, pri čemer je državo uvrstila med tiste, ki so prevzeli vodilno vlogo v boju proti podnebnim spremembam v skladu s Pariškim sporazumom. Načrt za ogljično nevtralnost do leta 2050 kot cilja razogljičenja, ki ju je treba doseči, določa zmanjšanje emisij za več kot 85 % v primerjavi z emisijami iz leta 2005 in zmogljivost sekvestracije ogljika v višini 13000000 ton. Komponenta obravnava tako imenovane sektorje, ki jih je težko zmanjšati, s spodbujanjem uvajanja obnovljivega vodika.

Cilji komponente so spodbujanje energetskega prehoda ter razogljičenja industrije in prometa z močnim poudarkom na proizvodnji obnovljivega vodika in drugih obnovljivih plinov. V primeru avtonomnih regij je poudarek na uvajanju in shranjevanju energije iz obnovljivih virov (geotermalna, vetrna, fotovoltaična in vodna energija). Ta komponenta je ključna za zmanjšanje nacionalne energetske odvisnosti s proizvodnjo energije iz lokalnih virov, izboljšanje trgovinske bilance in povečanje odpornosti domačega gospodarstva.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezno državo, da se naložbe osredotočijo na podnebni prehod, s poudarkom na proizvodnji energije iz obnovljivih virov (priporočilo za posamezno državo št. 3 2019 in 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

N.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TC-r29: Nacionalna strategija za vodik (EN-H2)

Cilj ukrepa je uvesti element spodbude in stabilnosti za energetski sektor ter spodbujati postopno uvedbo obnovljivega vodika kot trajnostnega stebra celovitejše strategije za prehod na razogljičeno gospodarstvo. Ta strategija določa sedanjo in prihodnjo vlogo vodika v energetskem sistemu ter predlaga sklop ukrepov in ciljev za vključitev vodika v različne gospodarske sektorje. To vključuje tudi ustvarjanje potrebnih pogojev za ta premik, vključno z zakonodajo in predpisi, varnostjo, standardi, inovacijami in razvojem ter financiranjem. Ukrep je namenjen spremenjeni uredbi o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in ureditvi nacionalnega distribucijskega omrežja za plin, ki ju mora odobriti Generalni direktorat za energijo in geologijo. Spremenjena uredba omogoča določitev pogojev za povezave z infrastrukturo za prenos plina, zlasti za vbrizgavanje plinov obnovljivega izvora, vključno z obnovljivim vodikom in plini z nizko vsebnostjo ogljika, ter določitev najnižjega in najvišjega odstotka vbrizgavanja teh plinov v omrežja. Poleg tega spremenjena uredba vključuje potrebne revizije tehničnih standardov, ki zagotavljajo kakovost storitve in varno uporabo te infrastrukture za vse uporabnike.

Reforma se bo začela izvajati do 30. septembra 2021.

Naložba TC-C14-i01: Vodik in obnovljivi plini

Cilj ukrepa je podpreti zasebne projekte za proizvodnjo obnovljivega vodika in drugih plinov obnovljivega izvora za lastno porabo ali vbrizgavanje v omrežje.

Naložba vključuje ukrepe za spodbujanje proizvodnje, skladiščenja, prevoza in distribucije obnovljivih plinov, katerih cilj je povečati prispevek obnovljivih plinov k porabi energije, zmanjšati emisije toplogrednih plinov, zmanjšati energetsko odvisnost in izboljšati zanesljivost oskrbe z energijo. Podprte so različne uporabe, kot sta uporaba obnovljivih plinov za promet in vbrizgavanje obnovljivih plinov v omrežje zemeljskega plina.

Pri proizvodnji obnovljivih plinov, kot sta obnovljivi vodik ali biometan, izključno iz obnovljivih virov energije se lahko uporablja vrsta tehnologij, kot so: Elektrolizo; Termokemične in hidrotermalne procese; Biološke procese (biofotolizo in fermentacijo); Obogatitev bioplina z anaerobno razgradnjo biomasnih materialov (brez proizvodnje bioplina); in merjenje (obnovljivi vodik v kombinaciji z recikliranim ogljikovim dioksidom).

Naložbe so zelo specifične in namenjene povečanju nameščene zmogljivosti za proizvodnjo obnovljivega vodika in drugih obnovljivih plinov, vključno z nameščeno zmogljivostjo v elektrolizatorjih za proizvodnjo obnovljivega vodika. Projekt se izvaja z odprtimi in nediskriminatornimi razpisi za zbiranje ponudb, da se podprejo projekti v višini največ 15 000 000 EUR na projekt.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba TC-C14-i02-RAM: Potenciacija električne energije iz obnovljivih virov na Madeiri

Cilj ukrepa je podpreti proizvodnjo, shranjevanje, prenos in distribucijo energije iz obnovljivih virov. Projekti, vključeni v to naložbo, omogočajo povečanje deleža električne energije iz obnovljivih virov, ki je na voljo na vsakem otoku. Ta naložba prispeva k strategiji za razogljičenje proizvodnje električne energije, ki krepi odpornost domačega gospodarstva.

Naložbo sestavljajo naslednje podnaložbe:

-Popolna prenova in obnova hidroelektrarne Water Serra in hidroelektrarne Calheta I, ki oživlja 6,2 MW inštalirane moči in poveča inštalirano zmogljivost z dodajanjem 4 MW;

-Povečati nameščeno zmogljivost v baterijskih sistemih za shranjevanje, tako da se doda zmogljivost shranjevanja vsaj 21 MW/27MWh;

-Namestiti nov sinhroni kompenzator z močjo vsaj 15 MVAr;

-Povečanje zmogljivosti elektroenergetskega omrežja za vključitev nove inštalirane moči vsaj 48 MW v obnovljive vire energije v elektroenergetskih sistemih (40 MW Madeira +8 MW Porto Santo);

-Namestitev 130000 povezanih pametnih števcev in zamenjava 8750 mest ulične razsvetljave z rešitvami z majhno porabo energije (vključno z nadgradnjo upravljanja ulične razsvetljave).

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TC-C14-i03-RAA: Energetski prehod na Azorih

Cilja ukrepa sta razvoj najsodobnejše elektroenergetske infrastrukture in izvajanje projektov z inovativnimi tehničnimi rešitvami za povečanje energetske samozadostnosti. Na Azorih proizvodnja električne energije iz obnovljivih virov trenutno predstavlja približno 40 % skupne vrednosti regije, od tega približno 24 % iz geotermalne energije na dveh največjih otokih otočja. Preostalih 60 % električne energije se proizvede iz fosilnih goriv, kurilnega olja in dizelskega goriva, kar pomeni visok letni račun, ne le zaradi nakupne vrednosti goriv, temveč tudi zaradi njihovega prevoza po morju s celine na otoke in distribucije med otoki. Ta vrsta proizvodnje poleg s tem povezanih visokih stroškov pomeni močno zunanjo odvisnost, ki lahko v razmerah nacionalne ali mednarodne krize ogrozi zmožnost zadovoljevanja energetskih potreb otočja.

Naložbo sestavljajo naslednje podnaložbe:

-Povečanje inštalirane zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, predvsem geotermalne, za 12 MW in oživitev že nameščene geotermalne elektrarne za 5 MW;

-Povečanje inštalirane zmogljivosti za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov na otoku Corvo z namestitvijo fotovoltaične in vetrne elektrarne za 850 kW;

-Namestitev novih sistemov za shranjevanje električne energije na otokih Santa Maria, São Jorge, Pico, Faial, Flores in Corvo za vsaj 20 MW;

-Namestiti nove male fotonapetostne enote za proizvodnjo električne energije za decentralizirano proizvodnjo in porabo v skupnem ekvivalentu 11,2 MW.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

N.2 Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/

Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

14.1

TC-C14-r29

M

Začetek veljavnosti uredbe o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin

Začetek veljavnosti uredbe o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin

 

 

 

V3

2021

Začetek veljavnosti spremenjene uredbe o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin. Spremembe uredbe o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin odobri Generalni direktorat za energijo in geologijo.

Uredbi omogočata določitev pogojev za priključitev na infrastrukturo za prenos plina, zlasti za vbrizgavanje plinov obnovljivega izvora, vključno z obnovljivim vodikom, ter določitev najnižjega in najvišjega odstotka vbrizgavanja teh plinov v omrežja. Poleg tega vključujejo potrebne revizije tehničnih standardov, ki zagotavljajo kakovost storitve in varno uporabo te infrastrukture za vse uporabnike.

14.2

TC-C14-i01

M

Prvi javni razpis za projekte proizvodnje obnovljivega plina

Odprt prvi javni razpis

 

 

 

V3

2021

Objava prvega razpisa za izbor projektov, ki bodo podprti za vsaj 88 MW novih nameščenih zmogljivosti za obnovljivi vodik in obnovljive pline z ničelnimi ali skoraj ničelnimi emisijami toplogrednih plinov v življenjskem ciklu.

14.3

TC-C14-i01

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo obnovljivega vodika in plina iz obnovljivih virov

 

MW

0

200

V1

2026

Dodatna zmogljivost za proizvodnjo obnovljivega vodika in plinov iz obnovljivih virov, nameščena z ničelnimi ali skoraj ničelnimi emisijami toplogrednih plinov v življenjskem ciklu.

14.4

TC-C14-i02-RAM

M

Namestitev novega sinhronega kompenzatorja

Namestitev novega sinhronega kompenzatorja

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Nakup in namestitev novega sinhronega kompenzatorja z najmanj 15 MVAr.

14.5

TC-C14-i02-RAM

T

Dodatna nameščena zmogljivost za proizvodnjo električne energije v hidroelektrarnah

 

MW

0

4

V2

2024

Povečanje inštalirane električne zmogljivosti v prenovljeni hidroelektrarni Water Serra.

14.6

TC-C14-i02-RAM

T

Obnovljena inštalirana zmogljivost za proizvodnjo električne energije v hidroelektrarnah

 

MW

0

6,2

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Popolno prenovo naslednjih hidroelektrarn:

Hidroelektrarna Water Serra: zamenjava in nadgradnja električne in mehanske opreme z vzdrževanjem samo stavbe.

Hidroelektrarna Calheta I: zamenjava večine sredstev, zlasti dveh proizvodnih nizov z inštalirano zmogljivostjo 0,5 MW in drugih električnih sistemov, razen stavbe. Dela vključujejo tudi obnovo kanalov, ki vodijo do obrata v skupni dolžini približno 13 km.

14.7

TC-C14-i02-RAM

T

Dodatna nameščena zmogljivost v baterijskem sistemu za shranjevanje energije

 

MW

0

21

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Povečanje shranjevanja električne energije z dodajanjem nameščene zmogljivosti v baterijske sisteme.

Dodana zmogljivost znaša najmanj 21 MW/27 MWh.

14.8

TC-C14-i02-RAM

T

Dodatna zmogljivost za vključitev nove nameščene električne energije v elektroenergetski sistem

 

MW

0

48

V2

2025

Povečanje zmogljivosti za vključevanje obnovljivih virov energije v elektroenergetski sistem ARM. Nadgradnja znaša 8 MW v Portu Santu in 40 MW na Madeiri.

14.9

TC-C14-i02-RAM

T

Namestitev pametnih števcev

 

Številka

0

130000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zagotavljanje in namestitev novih pametnih števcev (električnih števcev, ki beležijo informacije o porabi in so priključeni na komunikacijsko omrežje)

14.10

TC-C14-i02-RAM

T

Zamenjava mest za ulično razsvetljavo

 

Številka

0

8750

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zamenjava omrežja javne razsvetljave z nizkoenergijsko osvetlitvijo LED in njegovega sistema upravljanja

14.11

TC-C14-i03-RAA

T

Dodatna in prenovljena nameščena geotermalna proizvodna zmogljivost

 

MW

0

17

V2

2026

Povečanje zmogljivosti za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov, zlasti geotermalne energije. Dodatna zmogljivost (12 MW) se namesti v geotermalni obrat Pico Alto in geotermalni obrat Pico Vermelho.

S prenovo elektrarne Ribeira Grande Geothermal se uvedejo tri nove geotermalne vrtine, učinkovitejša proizvodna enota s 5 MW pa nadomesti obstoječe proizvodne enote 2 x 2,5 MW.

14.12

TC-C14-i03-RAA

T

Dodatna proizvodnja električne energije iz obnovljivih virov s strani Corva

 

kW

0

850

V2

2024

Povečati nameščeno zmogljivost za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov na otoku Corvo z namestitvijo fotovoltaičnega in vetrnega parka.

14.13

TC-C14-i03-RAA

T

Novi baterijski sistemi za shranjevanje energije in sistemi upravljanja z energijo v ARA

 

MW

0

20

V2

2026

Namestitev novih baterijskih sistemov za shranjevanje energije in sistemov upravljanja z energijo na šestih otokih, da se omogoči večje vključevanje obnovljivih virov energije ob hkratnem zagotavljanju zanesljivosti oskrbe in kakovosti storitev z razponom moči med 20 MW in 30 MW skupaj. ·

14.14

TC-C14-i03-RAA

T

Namestitev fotovoltaičnih elektrarn majhne enote za lokalno proizvodnjo in porabo električne energije

 

MW

0

11,2

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Namestitev novih inštaliranih zmogljivosti električne energije z vlaganjem v razpršene fotovoltaične naprave za majhne enote, predvsem za lastno porabo, ob predpostavki, da upravičenci ne bodo sofinancirali.

O.KOMPONENTA 15: Trajnostna mobilnost

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava več izzivov prometnega sektorja: potrebo po zmanjšanju emisij toplogrednih plinov in onesnaževal, potrebo po zmanjšanju odvisnosti od osebnega avtomobila in potrebo po zagotavljanju boljše socialne kohezije na mestnih območjih.

Cilj te komponente je zmanjšati emisije in okrepiti javni prevoz z razširitvijo omrežja, povečanjem njegove dostopnosti in krepitvijo zmogljivosti načrtovanja javnega prevoza. To naj bi privedlo do večjega števila uporabnikov javnega prevoza, spodbudilo prehod z zasebnega na javni prevoz ter spodbudilo boljše zmogljivosti za upravljanje in načrtovanje prevoza. V ta namen ta komponenta vključuje reforme in naložbe, ki spodbujajo trajnostni javni prevoz z razširitvijo podzemne železnice v Lizboni in Portu, izgradnjo sistema lahke železnice v Lizboni, hitrim avtobusnim tranzitnim sistemom v Portu in nakupom brezemisijskih avtobusov za javni prevoz.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo o osredotočanju naložb na zeleni prehod (priporočilo za posamezno državo 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

O.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TC-r30: Reforma prometnega ekosistema

Cilj reforme je okrepiti organe javnega prevoza, njihove zmogljivosti ter znanja in spretnosti ter tako povečati njihovo sposobnost za boljše načrtovanje prometnih sistemov, ki jih upravljajo, in povečati uporabo javnega prevoza. Reforma podpira organe za upravljanje prometa na vseh metropolitanskih območjih in medobčinskih skupnostih. Izboljšuje pogoje dostopa do javnega prevoza z izvajanjem programov za znižane tarife (Programde Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) ter boljše in podnebju prijaznejše prevozne storitve (Programde Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP) s sprejetjem zakonodaje in izvajanjem davčnih ukrepov v korist uporabnikov javnega prevoza, kot je davčni odbitek davka na dodano vrednost, povezanega z nakupom mesečnih vozovnic za javni prevoz.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Naložba TC-C15-i01: Razširitev lizbonskega omrežja Metro – rdeča črta do Alcântara

Cilj ukrepa je povečati privlačnost javnega prevoza v Lizboni in privabiti več uporabnikov z razširitvijo omrežja podzemne železnice.

Naložba obsega razširitev lizbonskega omrežja podzemne železnice na Alcântara, pri čemer se v omrežje dodajo 3,7 km in štiri postaje. S tem se Alcântara preoblikuje v pomemben nov prometni vmesnik, ki zagotavlja povezavo med omrežjem podzemne železnice in primestnimi železniškimi storitvami.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba TC-C15-i02: Razširitev mreže Porto Metro – Casa da Música-Santo Ovídio

Cilj ukrepa je povečati privlačnost javnega prevoza v Portu in privabiti več uporabnikov. Njegov cilj je razširiti ozemeljsko pokritost omrežja podzemne železnice in obravnavati težave s prezasedenostjo osi Porto – Vila Nova de Gaia.

Naložba obsega razširitev omrežja podzemne železnice v Portu z izgradnjo nove 6,74 km dvotirne proge z osmimi novimi postajami med Boavista/Casa da Música v Portu in novo postajo, ki bo zgrajena v Santo Ovídio (vmesnik s progo Amarela) v Vili Nova de Gaia.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba TC-C15-i04: Avtobusni hitri tranzit Boavista – Império

Cilj ukrepa je povečati privlačnost javnega prevoza v Portu in privabiti več uporabnikov. Njegov cilj je zmanjšati emisije toplogrednih plinov in onesnaževal ter spodbuditi prehod s cest na druge oblike prevoza.

Ta naložba zajema vzpostavitev novega avtobusnega sistema hitrega tranzita (lane, ki so namenjene predvsem avtobusom) 3,8 km in 7 postaj med krajema Praça do Império in Praça Mouzinho de Albuquerque v Portu, ki zagotavlja povezavo z omrežjem podzemne železnice Porto. Sistem avtobusnega hitrega tranzita se upravlja z brezemisijskimi avtobusi (električnimi ali vodikovimi).

Naložba se izvede do 30. septembra 2024.

Naložba TC-C15-i05: Razogljičenje javnega prevoza

Cilj ukrepa je obnoviti in razogljičiti vozni park javnega prevoza na Portugalskem z zagotavljanjem brezemisijskih avtobusov.

Naložba zajema finančno podporo za nakup 145 brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih) za javni prevoz in polnilno infrastrukturo za njihovo delovanje. Podpora se zagotovi v obliki nepovratne odobritve razlike med stroški nakupa brezemisijskega (električnega ali vodikovega) avtobusa in vozila z ekvivalentom dizelskega goriva (EURO VI). Avtobusi se uporabljajo za izvajanje storitev javnega potniškega prevoza na podlagi pogodb o izvajanju javne službe na mestnih območjih Lizbone in Porta.

Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Naložbo TC-C15-i06: Digitalizacija železniškega prometa

Cilj te naložbe je zagotoviti združljivost severne proge nacionalnega železniškega omrežja (RFN) z novo železniško progo za visoke hitrosti (LAV) z zamenjavo sistemov elektronske signalizacije. To naj bi izboljšalo interoperabilnost RFN z enotnim evropskim železniškim območjem.

Ta naložba zajema zamenjavo sistemov elektronske signalizacije na postajah Campolide-Cintura, Oriente, Alverca in Azambuja, ki pokrivajo 20 km železniških prog na metropolitanskem območju Lizbone.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

O.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

15.1

TC-C15-i01

M

Podpis pogodbe o širitvi lizbonskega omrežja Metro

Podpis pogodbe o širitvi lizbonskega omrežja Metro

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim v razpisnem postopku. Namen pogodbe je razširitev omrežja Metro v Lizboni (Red Line to Alcântara).

15.2

TC-C15-i01

M

Poročilo o napredku pri širitvi lizbonskega omrežja Metro

Poročilo o napredku, v katerem je navedeno, da dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom

V1

2024

Razvoj del za širitev lizbonskega omrežja Metro in upoštevanje časovnega razporeda za njihovo izvedbo se merita z rednimi poročili o napredku med celotnim izvajanjem del. Vključuje oceno razvoja dela v skladu z načrtovanim časovnim razporedom, vključno z opredelitvijo že zaključenih dejavnosti, opredelitvijo dejavnosti, ki jih je treba izvesti, in analizo tveganja predlaganih rokov za izvedbo, po potrebi z blažilnim in kriznim načrtom, da se zagotovi dokončanje pogodbe v predlaganih rokih. Mejnik je dosežen, če je v poročilu o napredku navedeno, da v času mejnika dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom.

15.3

TC-C15-i01

T

Dokončana širitev lizbonskega omrežja Metro

Kilometri

0

3,7

V2

2026

Dolžina zaključenih gradbenih del za razširitev lizbonskega omrežja Metro (3,3 km v predoru in 0,4 km v viaduktu) z razširitvijo rdeče črte do Alcântara. Podaljšana proga podzemne železnice je pripravljena za takojšnje izvajanje načrtovanih prevoznih storitev.

15.4

TC-C15-i02

M

Podpis pogodbe o razširitvi omrežja Porto Metro

Podpis pogodbe o razširitvi omrežja Porto Metro

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim v razpisnem postopku. Namen pogodbe je razširitev omrežja Porto Metro (Casa da Música-Santo Ovídio).

15.5

TC-C15-i02

M

Poročilo o napredku pri širitvi omrežja Porto Metro

Poročilo o napredku, v katerem je navedeno, da dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Razvoj del za širitev omrežja Porto Metro in skladnost s časovnim razporedom za njihovo izvedbo se merita z rednimi poročili o napredku med celotnim izvajanjem del. Vključuje oceno razvoja dela v skladu z načrtovanim časovnim razporedom, vključno z opredelitvijo že zaključenih dejavnosti, opredelitvijo dejavnosti, ki jih je treba izvesti, in analizo tveganja predlaganih rokov za izvedbo, po potrebi z blažilnim in kriznim načrtom, da se zagotovi dokončanje pogodbe v predlaganih rokih. Mejnik je dosežen, če je v poročilu o napredku navedeno, da v času mejnika dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom.

15.6

TC-C15-i02

T

Razširitev omrežja Porto Metro dokončana

Kilometri

0

6,7

V2

2026

Dolžina zaključenih gradbenih del za razširitev omrežja Porto Metro z izgradnjo nove proge med Casa da Música (Porto) in Santo Ovídio (Vila Nova de Gaia). Nova proga podzemne železnice je pripravljena za takojšnje izvajanje načrtovanih prevoznih storitev.

15.10

TC-C15-i04

M

Podpis pogodbe o gradnji avtobusne hitre tranzitne proge med Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu

Podpis pogodbe o gradnji hitre avtobusne tranzitne proge med Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu

V1

2022

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim v razpisnem postopku. Namen pogodbe je izgradnja hitre tranzitne proge Bus, ki povezuje Praça do Império s Praça Albuquerque Mouzinho v Portu.

15.11

TC-C15-i04

T

Dokončana gradnja avtobusne proge za hitri tranzit med Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu

Kilometri

0

3,8

V3

2024

Dolžina zaključenih gradbenih del na avtobusni hitri tranzitni progi, ki povezuje Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu. Nova avtobusna hitra tranzitna proga je pripravljena za takojšnje izvajanje načrtovanih prevoznih storitev.

15.12

TC-C15-i05

M

Podpisana pogodba za nakup čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

Podpisana pogodba za nakup 145 čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

V3

2022

Podpis pogodbe med upravičenci in upravnim organom na podlagi konkurenčnega razpisnega postopka, ki vsebuje zavezo za nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih).

15.13

TC-C15-i05

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz

Številka

0

145

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Število novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), kupljenih in pripravljenih za izvajanje storitev javnega potniškega prevoza na mestnih območjih Lizbone in Porta.

15.14

TC-C15-r30

M

Začetek veljavnosti zakonodaje za izboljšanje pogojev dostopa do javnega prevoza

Določba v zakonodaji, ki določa začetek veljavnosti zakonodaje

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti zakonodaje za izboljšanje pogojev dostopa do javnega prevoza z izvajanjem programov znižanih tarif (Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos, PART) ter boljših in podnebju prijaznejših prevoznih storitev (Programa de Apoio à Densificação e Reforço da Oferta de Transporte Público, PROTransP). Zakonodaja bi morala določati podporo za dve metropolitanski območji in 21 medobčinskih skupnosti.

15.15

TC-C15-i06

M

Podpis pogodbe za sisteme elektronske signalizacije

Podpis pogodbe in objava na namenskem portalu

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Podpis pogodbe o izvedbi projekta za zamenjavo sistemov elektronske signalizacije med javnimi organi in izvajalcem.

15.16

TC-C15-i06

T

Nadomeščene železniške proge z elektronskimi sistemi signalizacije

kilometri

0

20

V2

2026

Dolžina železniških prog z novimi sistemi elektronske signalizacije, nameščenimi na metropolitanskem območju Lizbone.

O.3. Opis reform in naložb za pridobitev posojila

Naložba TC-C15-i03: Lahki železniški tranzit Odivelas – Loures

Cilj ukrepa je povečati privlačnost javnega prevoza v Lizboni in privabiti več uporabnikov. Trenutno prevladuje zasebni cestni promet med Louresom in Lizbono, kar povzroča znatne emisije toplogrednih plinov in onesnaževal ter težave z zastoji. Cilj ukrepa je spodbuditi prehod z individualnega cestnega prevoza na javni prevoz.

Naložba obsega izgradnjo 11,5 km dolgega tranzitnega sistema lahke železnice, ki povezuje občino Loures z lizbonsko podzemno železnico.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

O.4. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje posojila

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

15.7

TC-C15-i03

M

Podpis pogodbe o gradnji lahke železniške tranzitne proge med krajema Odivelas in Loures

Podpis pogodbe o gradnji lahke železniške tranzitne proge med krajema Odivelas in Loures

V1

2024

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim v razpisnem postopku. Namen pogodbe je izgradnja lahke železniške tranzitne proge med krajema Odivelas in Loures.

15.8

TC-C15-i03

M

Poročilo o napredku pri gradnji lahke železniške tranzitne proge med Odivelasom in Loures

Poročilo o napredku, v katerem je navedeno, da dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom

V2

2025

Razvoj gradnje lahke železniške tranzitne proge med Odivelasom in Louresom ter upoštevanje časovnega načrta za njihovo izvedbo se meri z rednimi poročili o napredku med celotnim izvajanjem del. Vključuje oceno razvoja dela v skladu z načrtovanim časovnim razporedom, vključno z opredelitvijo že zaključenih dejavnosti, opredelitvijo dejavnosti, ki jih je treba izvesti, in analizo tveganja predlaganih rokov za izvedbo, po potrebi z blažilnim in kriznim načrtom, da se zagotovi dokončanje pogodbe v predlaganih rokih. Mejnik je dosežen, če je v poročilu o napredku navedeno, da v času mejnika dela napredujejo v skladu s časovnim razporedom.

15.9

TC-C15-i03

T

Dokončana gradnja lahke železniške tranzitne proge med Odivelasom in Loures

Kilometri

0

11.5

V2

2026

Dolžina zaključenih gradbenih del na tranzitni progi lahke železnice za povezavo Loures z omrežjem Metro Lizbone v Odivelasu. Nova tranzitna proga lahke železnice je pripravljena za takojšnje izvajanje načrtovanih prevoznih storitev.

KOMPONENTA 16: Podjetja 4.0

Komponenta obravnava izzive, povezane z nizko stopnjo digitalizacije podjetij. Glede na rezultate indeksa digitalnega gospodarstva in družbe (DESI 2020) se Portugalska v EUuvršča na 19. mesto in pod povprečjem EU. Najbolj krhke razsežnosti v primeru Portugalske so razsežnosti „človeškega kapitala“ in „uporabe internetnih storitev“ ter nekatere razsežnosti „integracijskih digitalnih tehnologij“, ki vse odražajo omejitve digitalne zmogljivosti in uspešnosti podjetij.

Cilji komponente so usmerjeni v poslovni sektor, zlasti MSP in njihove zaposlene, z naložbami za pospešitev digitalnega prehoda, dopolnjenimi s krepitvijo digitalnih spretnosti zaposlene delovne sile. Naložbe predvidevajo naslednje ukrepe:

-Krepitev digitalnih znanj in spretnosti zaposlenih in delovno sposobnega prebivalstva;

-Posodobitev poslovnega modela podjetij in njihovih proizvodnih procesov, vključno z digitalizacijo delovnih postopkov, kot so poslovno upravljanje, inovativni proizvodi in izdajanje računov;

-Vzpostavitev novih digitalnih tržnih kanalov za proizvode in storitve;

-Inovacije in vključevanje naprednih digitalnih tehnologij v poslovni model podjetij; in

-Spodbujanje digitalnega podjetništva.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države v zvezi s podporo uporabi digitalnih tehnologij, da se zagotovi enak dostop do kakovostnega izobraževanja in usposabljanja, spodbudi konkurenčnost podjetij ter podpre zaposlovanje in prednostno razvrstijo ukrepi za ohranjanje delovnih mest (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020). Komponenta podpira tudi obravnavanje priporočil za posamezne države za izboljšanje ravni znanj in spretnosti prebivalstva, zlasti njihove digitalne pismenosti, vključno s povečanjem ustreznosti izobraževanja odraslih glede na potrebe trga dela (priporočilo št. 2 za posamezno državo iz leta 2019), in osredotočanje naložb na digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

P.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TD-r31: Digitalni prehod poslovnega okolja

Cilj ukrepa je okrepiti rast poslovnega okolja, da bi postalo digitalno konkurenčnejše in odpornejše v sedanjih svetovnih gospodarskih in socialnih razmerah. Ta reforma je del širšega akcijskega načrta za digitalni prehod, ki ga je Portugalska sprejela aprila 2020.

Reforma vključuje naslednje elemente:

-Pregled formativne vsebine, vključene v nacionalni katalog kvalifikacij, zlasti v zvezi z digitalnimi znanji in spretnostmi za poklicno uporabo. Ta prenova je usklajena z najnovejšim tehnološkim razvojem in najnujnejšimi potrebami podjetij v različnih gospodarskih sektorjih. V ta namen bodo od leta 2021 na voljo nove kratkotrajne poti usposabljanja in tečaj usposabljanja.

-Vzpostavitev pravnega in regulativnega okvira, potrebnega za oblikovanje digitalnih žigov na področjih kibernetske varnosti, zasebnosti, trajnostnosti in uporabnosti. Ta okvir in spodbujanje digitalnega zaupanja sta predpogoja za izvajanje naložb v digitalne žige, predvidene v tej komponenti.

Reforma se izvede do 31. marca 2022.

Naložba TD-C16-i01: Digitalna krepitev vloge podjetij

Cilji ukrepa so povečati digitalne spretnosti delovno sposobnega prebivalstva, vključno z zaposlenimi in vodstvenimi delavci, s posebnim poudarkom na podjetjih v industrijskem, trgovinskem, storitvenem, turističnem in kmetijskem sektorju, da bi povečali število digitalno usposobljenih delavcev ter izboljšali konkurenčnost in odpornost podjetij, s čimer bi prispevali tudi k ohranjanju in ustvarjanju delovnih mest. Te naložbe bodo prispevale k povečanju števila kvalificiranih delovnih mest v obstoječih podjetjih in spodbudile ustanavljanje novih podjetij.

Naložbo sestavljata dva medsebojno povezana programa usposabljanja, ki se vzpostavita za odpravo vrzeli v digitalnih spretnostih delavcev (zaposlenih in vodstvenih delavcev) in podjetij. Pričakuje se, da bodo naložbe vplivale na nove politike in prispevale k razvoju vseživljenjskega poklicnega znanja in spretnosti ter praks usposabljanja. Pričakuje se tudi, da bo naložba izboljšala sposobnost podjetij, da se soočijo z izzivi in izkoristijo priložnosti, ki jih prinaša tehnologija. Ukrepa sta:

-Portugalska digitalna akademija: na voljo celotnemu delovno sposobnemu prebivalstvu, pri čemer je cilj doseči 500000 diagnostike digitalnih znanj in spretnosti ter 125000 udeležencev spletnega, kombiniranega in osebnega usposabljanja na področju digitalnih spretnosti. To vključuje tudi vzpostavitev 50 ad hoc MOOC, ki bo na voljo na spletni platformi.

-Zaposlovanje + Digitalno 2025: s ciljem, da se 200000 udeležencem ponudi globlje spletno usposabljanje, usposabljanje v živo ali kombinirano usposabljanje na področju digitalnih spretnosti

Naložba se izvede do 31. septembra 2025.

Naložba TD-C16-i02: Digitalni prehod podjetij

Cilj ukrepa je prispevati k preoblikovanju poslovnih modelov portugalskih MSP in njihovi digitalizaciji. To je zlasti pomembno glede na dejstvo, da v portugalskem gospodarstvu prevladujejo mikropodjetja, ki so digitalno manj dejavna kot večja podjetja. Zato je cilj naložbe z vključevanjem MSP v digitalizacijo podjetij preoblikovati poslovni model portugalskega gospodarstva ter prispevati k večji konkurenčnosti in odpornosti.

Naložbo sestavljajo štiri skupine ukrepov:

-„Nacionalna mreža testnih baz“: cilj vzpostavitve nacionalne mreže testnih Beds je bil ustvariti pogoje za podjetja za razvoj in preskušanje novih izdelkov in storitev ter pospešiti proces digitalne preobrazbe, bodisi s fizično opremo in opremo za testiranje infrastrukture bodisi z virtualnimi/digitalnimi simulatorji. Cilj je vzpostaviti 30 infrastruktur preskuševališč in preskusiti vsaj 3000 pilotnih proizvodov ali storitev.

-Digitalno poslovanje: program za digitalizacijo MSP s poudarkom na mikropodjetjih v komercialnem sektorju, da bi aktivirali njihove digitalne trgovinske kanale, vključili tehnologijo v poslovne modele ter dematerializirali procese s strankami in dobavitelji z uporabo informacijskih in komunikacijskih tehnologij. Obsega tri projekte: I) „pospeševalci digitalne trgovine“ z ustanovitvijo 25 lokalnih, regionalnih ali sektorskih pospeševalcev (subjekti, ki zagotavljajo mentorstvo, mentorstvo, finančno podporo zagonskim podjetjem ter malim in srednjim podjetjem, da bi jim pomagali rasti) in sistemom finančnih spodbud za digitalizacijo poslovnih modelov MSP (ciljno je 25000 MSP); II) „soseska digitalne trgovine“, ki podpirajo digitalizacijo (z lokalnimi platformami za e-trgovanje in dostavo) 75 nakupovalnih območij v mestnih središčih, primestnih ali podeželskih območjih, da bi spodbudili ta območja ter teritorialno kohezijo in lokalno gospodarstvo; III) „internacionalizacija prek e-trgovanja“ za pomoč podjetjem pri razvoju novih prodajnih kanalov v tujini prek spletne prodaje.

-Podpora digitalnemu prehodu poslovnih modelov: Mentorstvo 4.0, program za podporo podjetjem pri uvajanju naprednih digitalnih tehnologij.

-Podjetništvo: z ukrepi, kot je i) program bonov za zagonska podjetja – novi zeleni in digitalni izdelki, namenjen podpori zagonskim podjetjem, ki želijo razviti digitalne in zelene poslovne modele; II) „Krepitev nacionalne podjetniške strukture – Startup Portugal“ z naložbami v kartiranje zagonskega okolja, da se opredelijo izzivi in rešitve, povezani s podjetniško agendo in izvajanjem ustreznih akcijskih načrtov; in iii) „Vavčerji za inkubatorje/pospeševalce zagona“ za podporo inkubatorjev in pospeševalnikov pri njihovem razvoju, vključno s sprejetjem nove digitalne tehnologije, izboljšanje virov, ki so jim na voljo, ter krepitev njihovega znanja in zmogljivosti, da bi podprli zagonska podjetja z digitalnimi poslovnimi modeli.

Za finančne instrumente v okviru ukrepa „pospeševalci digitalne trgovine“, ki zagotavlja finančno podporo in finančne spodbude, za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), pravni sporazum med portugalskimi organi in pooblaščenim subjektom ali finančnim posrednikom, odgovornim za finančni instrument, in poznejša naložbena politika finančnega instrumenta:

-zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnostnosti za sklad InvestEU; in

-izključi naslednji seznam dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: I) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 51 ; II) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 52 ; III) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 53 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 54 ; ter iv) dejavnosti in sredstva, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju; in

-zahteva, da pooblaščeni subjekt/finančni posrednik preveri pravno skladnost projektov z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnostnosti.

Za razpise za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 55 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 56 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 57 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 58 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. septembra 2025.

Naložba TD-C16-i03: katalizator za digitalni prehod podjetij

Cilj ukrepa je prispevati k digitalnemu in okoljskemu prehodu družbe in podjetij.

Naložbo sestavljajo naslednji trije ukrepi:

-„Dematerializacija izdajanja računov“ s projektom za zmanjšanje uporabe papirja prek digitalne platforme za pošiljanje računov;

-„Kibernetski pečati za kibernetsko varnost, zasebnost, uporabnost in trajnostnost“ – naložba v: oblikovanje štirih novih certifikacijskih pečatov za kibernetsko varnost, zasebnost, uporabnost in trajnostnost; vzpostavitev platform, ki podpirajo komunikacijo med vsemi partnerji in subjekti, vključenimi v postopek (ter ustvarjanje postopkovnih podatkov, pomembnih za spremljanje programa); kampanjo za razširjanje pobude in opolnomočenje organov za ugotavljanje skladnosti ali subjektov za tehnično ocenjevanje, ki podpirajo certifikacijske pečate na navedenih področjih; in

-Vozlišča za digitalne inovacije: storitev za podporo podjetjem in subjektom javne uprave, da postanejo konkurenčnejši na digitalnem področju, da bi izboljšali svoje proizvodne procese z avtomatizacijo ali vključitvijo prelomnih tehnologij. Ta naložba bo okrepila in dopolnila mrežo, ki se že razvija v okviru programa za digitalno Evropo, da bi dosegla skupno 16 vozlišč za digitalne inovacije, ustanovljenih na Portugalskem.

Za razpise, povezane z vzpostavitvijo vozlišč za digitalne inovacije, in za izbiro upravičencev, ki jih podpirajo vozlišča za digitalne inovacije, za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 59 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 60 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 61 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 62 ; in iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbo TD-C16-i04: Industrijo 4.0

Cilj ukrepov je podpreti industrijske raziskave, eksperimentalni razvoj, organizacijske in procesne inovacijske projekte, spodbujati digitalno preobrazbo podjetij in posledično izboljšati njihovo okoljsko trajnostnost.

Ta ukrep podpira 200 naložbenih projektov, ki spadajo na vsaj eno od naslednjih področij ukrepanja:

1.    Digitalni prehod operativnih procesov, vključno s proizvodnjo ter logističnim upravljanjem in načrtovanjem.

2.    Rešitve za napredno shranjevanje, upravljanje in obdelavo podatkov.

3.    Rešitve umetne inteligence, ki se uporabljajo v proizvodnem procesu.

4.    Digitalne predstavitve in virtualno modeliranje (digitalni dvojčki), simulacija in industrijsko modeliranje.

5.    Skica in aditivna proizvodnja.

6.    Projekti razširjene resničnosti, virtualna resničnost in umetna vizija, ki se uporabljajo v procesih.

7.    Sodelovalna in kognitivna robotika, vmesnik človek-stroj, kibernetsko-fizični sistemi.

8.    Senzorji in napredna elektronika, internet stvari, rešitve v oblaku in na robu.

9.    Omrežne, komunikacijske in napredne računalniške infrastrukture, povezane s procesi.

10.    Inovativna programska oprema, interoperabilnost sistemov.

Za razpise za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 63 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 64 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 65 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 66 . Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C16-i05-RAA: Digitalna zmogljivost in preoblikovanje podjetij na Azorih

Cilji ukrepa so financiranje vzpostavitve sistema spodbud za digitalni prehod za podjetja na Azorih ter računalniške in omrežne opreme ter razširitve znanstvenih in tehnoloških parkov Azorov.

Cilj sistema spodbud za digitalni prehod podjetij je podpreti regionalna podjetja pri prilagajanju in vključevanju digitalnih tehnologij, med drugim z ukrepi, osredotočenimi na upravljanje, e-trgovanje, orodja za avtomatizacijo, krepitev kibernetske varnosti, umetno inteligenco in internet stvari.

Namen naložbe v znanstvene in tehnološke parke Azorov (Nonagon in Terinov) je podpreti logistične in tehnološke pogoje podjetniškega ekosistema v regiji. Cilj te naložbe je prispevati k razvoju na tehnologiji temelječega gospodarstva v strateških sektorjih, omogočiti strokovno znanje ter izboljšati kakovost in zanesljivost storitev, ki jih zagotavljajo ti parki.

Sistem spodbud za digitalni prehod podjetij je strukturiran okrog treh področij ukrepov, upravičeni projekti pa prispevajo k vsaj enemu od njih:

-Področje ukrepanja 1 – podpora regionalnim podjetjem pri prilagajanju in vključevanju digitalnih tehnologij, ki povečujejo konkurenčnost, izboljšujejo produktivnost, spodbujajo inovacije in zmanjšujejo stroške poslovnih procesov.

-Ukrep 2 – za zagotovitev možnosti za azorska podjetja, da uporabijo strokovne svetovalne storitve za izvajanje pospešenega poslovnega procesa in metodologij kibernetske varnosti.

-Področje ukrepanja 3 – podpora organizaciji tematskih dogodkov s strani javnih ali zasebnih subjektov za spodbujanje sinergij med azorskimi podjetji z izmenjavo tehnoloških rešitev, orodij, metodologij in najboljših praks.

Naložba v znanstvene in tehnološke parke bo zagotovila nove omrežne in računalniške infrastrukturne zmogljivosti (strojno opremo) v neangonskem znanstvenem in tehnološkem parku ter izgradnjo nove energetsko učinkovite stavbe v znanstvenem in tehnološkem parku Terinov.

Za razpise za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 67 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 68 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 69 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 70 . Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložba TD-C16-i06-RAM: Podjetje 4.0

Cilj ukrepa je prispevati k preoblikovanju poslovnih modelov MSP v avtonomni regiji Madeira, da bi postala bolj digitalna, konkurenčna in odpornejša.

Ukrep podpira naložbe na naslednjih dveh področjih:

-Opredmetena sredstva, vključno s pridobitvijo strojev in opreme, ki so neposredno povezani z naložbami v digitalni prehod, ter nakupom opreme IT, vključno s programsko opremo, potrebno za njegovo delovanje, ki je neposredno povezana z razvojem projekta.

-Neopredmetena sredstva, vključno s prenosom tehnologije s pridobitvijo patentnih pravic in standardizirano ali posebej razvito programsko opremo.

Za razpise za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz formalnih pogojev za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: I) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 71 ; II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 72 ; III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 73 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 74 . Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

P.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/

Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

16.1

TD-C16-r31

M

Začetek veljavnosti pregleda vsebine usposabljanja, vključene v nacionalni katalog kvalifikacij, v zvezi z moduli na področju digitalnih znanj in spretnosti ter zakonodajo ali uredbo za ustvarjanje digitalnih podpisov in žigov

Začetek veljavnosti pregleda vsebine usposabljanja, vključene v nacionalni katalog kvalifikacij, v zvezi z moduli na področju digitalnih znanj in spretnosti ter zakonodajo ali uredbo za ustvarjanje digitalnih podpisov in žigov

 

 

 

V1

2022

Začetek veljavnosti naslednje zakonodaje ali predpisov: (1) Pregled vsebine poklicnega izobraževanja in usposabljanja, vključene v nacionalni katalog kvalifikacij na področju digitalnih spretnosti, in sicer modulov usposabljanja, povezanih s tehnologijami in orodji, da bi razvili spretnosti, ki so večinoma potrebne v poklicnem okviru, na podlagi diagnoze predvidevanja spretnosti. (2) Zakonodaja ali ureditev, potrebna za ustvarjanje digitalnih podpisov in žigov na področjih kibernetske varnosti, zasebnosti, trajnostnosti in uporabnosti. Vzpostavitev tega pravnega okvira in spodbujanje digitalnega zaupanja sta pogoja za izvajanje naložb v digitalne žige, predvidene v tej komponenti.

16.2

TD-C16-i01

M

Začetek portugalske digitalne akademije in zaposlovanja + Digitalni programi

Začetek portugalske digitalne akademije in zaposlovanja + digitalni programi

 

 

 

V1

2022

Portugalska digitalna akademija – (1) Spletna platforma je operativna in dostopna njenim uporabnikom, (2) diagnostični postopki so opredeljeni za oceno priporočil glede digitalnih spretnosti za pripravnike in opredelitev individualiziranih tečajev usposabljanja, ki jih potrebujejo, prvi sklop spletnih usposabljanj pa se začne in je dostopen pripravnikom.

Zaposlovanje + Digitalno – (1) gospodarski sektorji, ki naj bi bili ciljno usmerjeni, in njihovi glavni digitalni izzivi, ki jih je treba obravnavati na tečajih; (2) partnerji in deležniki za izvajanje programa; (3) program usposabljanja se začne in spletno, osebno ali kombinirano usposabljanje.

16.3

TD-C16-i01

T

Zaposlovanje + udeleženci digitalnega usposabljanja

 

Številka

0

200000

V3

2025

Število udeležencev usposabljanja, ki so opravili spletni, osebni ali kombinirani modul usposabljanja za preusposabljanje in izpopolnjevanje, s poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih, ki obravnavajo izzive opredeljenih gospodarskih sektorjev v programu „Zaposlovanje + Digitalno“. Izbrani gospodarski sektorji so tisti, ki so opredeljeni v mejniku prvega četrtletja 2022.

16.4

TD-C16-i01

T

Portugalska – udeleženci usposabljanja za digitalno akademijo

 

Številka

0

500000

V3

2025

Število udeležencev usposabljanja, ki so prejeli diagnostiko digitalnih spretnosti. 125000 udeležencev izpolni tudi spletni kombinirani modul ali modul v živo v programu portugalske digitalne akademije.

Poleg tega se da na voljo 50 na novo razvitega MOOC.

16.5

TD-C16-i02

T

MSP, ki jih podpirajo pospeševalci digitalnega trgovanja

 

Številka

0

12500

V3

2024

Število MSP, podprtih z ustanovitvijo 25 lokalnih, regionalnih ali sektorskih pospeševalcev digitalnega trgovanja ter sistemom finančnih spodbud za digitalizacijo poslovnih modelov MSP. Podpora vključuje ocenjevanje in diagnosticiranje ravni digitalizacije upravičenih MSP ter zagotavljanje ciljno usmerjenih storitev in spodbud za povečanje sprejemanja digitalnih tehnologij v poslovnem modelu upravičencev.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa z uporabo preverjanja trajnostnosti, uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.6

TD-C16-i02

T

Razviti pilotni proizvodi in storitve nacionalne mreže preskusnih baz

 

Številka

0

600

V2

2024

Število pilotnih izdelkov ali storitev, razvitih (z namenom doseči vsaj raven tehnološke pripravljenosti 5) v nacionalni mreži preskusnih baz.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.7

TD-C16-i02

T

Preskusne plošče, izbrane za nacionalno mrežo testnih Beds

 

Številka

 0

30 

V3

2022

Število preskusnih ploščadi, izbranih za nadaljnjo namestitev s potrebno opremo, da se omogočita razvoj in preskušanje pilotnih izdelkov v okviru nacionalne mreže preskusnih Beds. Pokritost industrijskih sektorjev in njihovih podsektorjev ustreza pokritosti, predvideni za mrežo vozlišč za digitalne inovacije, da se ustvarijo sinergije in dopolnjevanje z mrežo vozlišč za digitalne inovacije.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.8

TD-C16-i02

T

Razviti pilotni proizvodi in storitve nacionalne mreže preskusnih baz

 

Številka

600

3000

V3

2025

Število pilotnih izdelkov ali storitev, razvitih z namenom doseči raven tehnološke pripravljenosti 5) v nacionalni mreži preskusnih baz.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.9

TD-C16-i02

T

Digitalna trgovinska soseska

 

Številka

0

75

V3

2025

Število digitalnih trgovinskih sosesk v mestnih središčih, primestnih ali podeželskih območjih. Te naložbe zajemajo povezljivost in lokalno digitalno infrastrukturo, zlasti namestitev (ali nadgradnjo) obstoječe opreme in naprav za brezžični internetni dostop za stranke na nakupovalnih območjih. Zajema tudi vključevanje tehnoloških rešitev za upravljanje dostave paketov in uvedbo elektronskih plačilnih sredstev, da se digitalizirajo izkušnje potrošnikov in poslovni model trgovin.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.10

TD-C16-i02

T

MSP, ki jih podpirajo pospeševalci digitalnega trgovanja

 

Številka

12500

25000

V3

2025

Število MSP, podprtih z ustanovitvijo 25 lokalnih, regionalnih ali sektorskih pospeševalcev digitalnega trgovanja ter sistema finančnih spodbud za digitalizacijo poslovnih modelov MSP. Podpora vključuje ocenjevanje in diagnosticiranje ravni digitalizacije upravičenih MSP ter zagotavljanje ciljno usmerjenih storitev in spodbud za povečanje sprejemanja digitalnih tehnologij v poslovnem modelu upravičencev.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa z uporabo preverjanja trajnostnosti, uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.11

TD-C16-i02

T

MSP in zagonski inkubatorji, ki jih neposredno podpirajo programi digitalizacije

 

Številka

0

8600

V3

2025

Število MSP (8500) in zagonskih inkubatorjev (100), podprtih z enim od naslednjih programov: (1) internacionalizacija prek e-trgovanja; (2) ukrepi za predvajanje 4.0 v podporo poslovnim modelom za digitalni prehod; (3) kuponi za zagonska podjetja za razvoj novih zelenih in digitalnih izdelkov; (4) Vovtorji za zagonske inkubatorje in pospeševalnike za njihov tehnološki razvoj.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.12

TD-C16-i02

T

Zagonska podjetja, kartirana na platformi Startup Portugal

 

Številka

0

5000

V3

2025

Število zagonskih podjetij, označenih z opredelitvijo njihovih glavnih poslovnih značilnosti na platformi Start-up Portugal. Nova platforma spremlja ekosistem zagonskih podjetij, med drugim zlasti tistih, ki temeljijo na digitalnih podjetjih. Platforma je na voljo celotnemu ekosistemu (zagonska podjetja, vlagatelji, pospeševalniki/inkubatorji, javni subjekti).

16.13

TD-C16-i03

T

Vozlišča za digitalne inovacije

 

 Številka

16 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Število konzorcijev vozlišč za digitalne inovacije, izbranih z odobritvijo ponudb. Ustanovitev vsakega vozlišča za digitalne inovacije posledično pomeni ustanovitev inkubatorja/pospeševalca za spodbujanje podjetniškega ekosistema, povezanega s sektorji, ki jih vozlišče zajema. Ta naložba bo okrepila in dopolnila omrežje, ki se že razvija v okviru programa za digitalno Evropo.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.14

TD-C16-i03

M

Vzpostavitev storitev za pošiljanje digitalnih računov ter certificiranje kibernetske varnosti, zasebnosti, uporabnosti in trajnostnosti

Vzpostavitev storitev za pošiljanje digitalnih računov ter certificiranje kibernetske varnosti, zasebnosti, uporabnosti in trajnostnosti

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Vzpostavi se pet novih storitev za: 1) pošiljanje digitalnih računov; in 2) certificiranje kibernetske varnosti, 3) certificiranje zasebnosti, 4) certificiranje uporabnosti in 5) certificiranje trajnostnosti; vključno s povezanimi kampanjami razširjanja informacij o vseh storitvah. Storitve certificiranja podpirajo vloge in predložitev zahtevkov za certificiranje, upravljanje postopkov, izdajanje in centralizirano odložišče izdanih certifikatov in pečatov. Storitve certificiranja podpirajo tudi komunikacijo med vsemi partnerji in subjekti, vključenimi v postopke, ter ustvarjanje postopkovnih podatkov, pomembnih za spremljanje programa.

Storitve morajo biti operativne in dostopne predvidenim uporabnikom.

16.15

TD-C16-i03

T

Upravičenci do svetovalnih storitev vozlišč za digitalne inovacije

 

Številka

0

4000

V3

2025

Število podjetij in javnih subjektov, ki so prejeli svetovalne storitve iz mreže vozlišč za digitalne inovacije, da bi z avtomatizacijo ali vključitvijo prelomnih tehnologij izboljšali znanje in proizvodne procese.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.16

TD-C16-i04

T

Izbira projektov industrije 4.0

Številka

0

200

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Izbere se 200 Projekti industrije 4.0. Projekti ustrezajo tipologiji ukrepov, opisanih v opisu ukrepa.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih transakcij v okviru tega ukrepa z uporabo seznama za izključitev, kot je določeno v opisu ukrepa, in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

16.17

TD-C16-i04

T

Zaključek projektov industrije 4.0

Številka

0

200

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

200 Projekti industrije 4.0 se zaključijo. Projekti ustrezajo tipologiji ukrepov, opisanih v opisu ukrepa.

16.18

TD-C16-i05-RAA

T

Število zaključenih projektov v okviru sistema spodbud za digitalni prehod podjetij

Številka

0

350

V2

2026

V okviru sistema spodbud za digitalni prehod podjetij se zaključi 350 projektov. Projekti morajo biti v skladu s tipologijo ukrepov, ki so v opisu ukrepa opisani v okviru področja ukrepanja 1, področja ukrepanja 2 ali ukrepa 3.

16.19

TD-C16-i05-RAA

M

Razširjeni ali opremljeni znanstveni in tehnološki parki

Nameščena in zgrajena omrežna in računalniška infrastruktura

V2

2026

Nova omrežna in računalniška infrastruktura (strojna oprema) se namesti v neangonskem znanstvenem in tehnološkem parku, v znanstvenem in tehnološkem parku Terinov pa se zgradi nova energetsko učinkovita stavba v velikosti približno 878 kvadratnih metrov. Potreba po primarni energiji v novih stavbah je vsaj 20 % nižja od potreb skoraj nič-energijskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

16.20

TD-C16-i06-RAM

T

Podjetje 4.0

Številka

0

300

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokonča se 300 projektov digitalizacije za MSP. Projekti zajemajo razvoj ali nakup opredmetenih ali neopredmetenih sredstev, ki so neposredno povezana z naložbo v digitalni prehod.

Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) podprtih transakcij v okviru tega ukrepa z uporabo seznama za izključitev, kot je določeno v opisu ukrepa, in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Q.KOMPONENTA 17: Kakovost in vzdržnost javnih financ

Komponenta obravnava izzive, povezane z visokim deležem javnega dolga Portugalske v BDP, ki se je zaradi krize zaradi COVID-19 še poslabšal. Velikost deleža javnega dolga Portugalske v BDP omejuje razpoložljivi fiskalni manevrski prostor in, kadar gospodarske razmere to omogočajo, zahteva, da se srednjeročno zagotovi vzdržnost javnih financ. V zvezi s tem se pričakuje, da bodo strožji okvirni pogoji za fiskalno politiko prispevali k rasti prijaznejši poti za večjo fiskalno vzdržnost.

Cilj komponente je izboljšati upravljanje javnih financ na Portugalskem in premostiti obstoječe vrzeli v fiskalno-strukturnih reformah. Ti cilji med drugim vključujejo:

-uresničevanje celovitega in učinkovitega izvajanja zakona o proračunskem okviru za leto 2015 ter s tem povezanih strukturnih sprememb v smislu priprave proračuna, računovodstva in informacijskih sistemov;

-povečanje prihrankov zaradi učinkovitosti z večjo uporabo centraliziranega javnega naročanja in pregledov porabe, ki naj bi bili vključeni v redni proračunski postopek in predmet sistematičnih naknadnih ocen;

-izboljšanje finančne uspešnosti podjetij v državni lasti z večjo preglednostjo, okrepljenim spremljanjem in boljšim upravljanjem, pri čemer bi vodstvo postalo bolj odgovorno in usmerjeno v uspešnost; in končno

-povečanje učinkovitosti upravljanja prihodkov, vključno z davčnim in carinskim organom ter službami socialne varnosti, z izkoriščanjem razpoložljivih možnosti za večjo digitalizacijo in prijaznost do podjetij.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo za izboljšanje kakovosti javnih financ ob hkratni krepitvi nadzora nad skupnimi odhodki, stroškovne učinkovitosti in ustreznega oblikovanja proračuna (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019), priporočila za izboljšanje finančne vzdržnosti podjetij v državni lasti ob hkratnem zagotavljanju hitrejšega, preglednejšega in celovitejšega spremljanja (specifično priporočilo št. 1 iz leta 2019), priporočila za izvajanje fiskalnih politik, namenjenih doseganju preudarnega srednjeročnega fiskalnega položaja in zagotavljanju vzdržnosti dolga (specifično priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020), ter priporočila za izboljšanje učinkovitosti davčnega sistema, zlasti s prednostno obravnavo poenostavitve njegovega okvira (priporočilo za posamezno državo št. 1 2022 in 2023). Komponenta prispeva tudi k obravnavi priporočila za posamezno državo, naj se naložbe osredotočijo na digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

V.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TD-r32: Posodobitev in poenostavitev upravljanja javnih financ

Glavni cilj reforme je izboljšati kakovost in vzdržnost javnih financ ter zlasti okrepiti nadzor nad odhodki in ustrezno pripravo proračuna. Cilj reforme je tudi povečati preglednost in učinkovitost uporabe javnih sredstev z bolj integriranim upravljanjem upravnih in finančnih postopkov v vseh subjektih sektorja država.

Reforma je vseobsegajoča fiskalno-strukturna reforma, ki vključuje pobude, ki se vzajemno krepijo.

-Prvič, postopni ukrepi prispevajo k celovitemu in učinkovitemu izvajanju zakona o proračunskem okviru za leto 2015. Ti vključujejo pripravo proračuna programa in njegovo vključitev v proračunsko načrtovanje in spremljanje ter začetek veljavnosti zakonodaje, na kateri temelji državni računovodski subjekt. Pričakuje se tudi, da bo načrtovana znatna nadgradnja informacijskih sistemov za upravljanje javnih financ olajšala upoštevanje računovodskega sistema na podlagi nastanka poslovnega dogodka.

-Drugič, pregledi porabe naj bi postali strukturna značilnost portugalskega proračunskega postopka, in sicer z njihovo boljšo vključitvijo v letni proračunski cikel in naknadno oceno morebitnega povečanja učinkovitosti.

-Tretjič, za povečanje učinkovitosti se izvedejo izboljšave na področju centraliziranega javnega naročanja.

-Četrtič, za podjetja v državni lasti je načrtovan dvodelni pristop, pri čemer je treba ukrepe za povečanje preglednosti pri razkrivanju finančnih podatkov dopolniti z ukrepi za okrepitev upravljanja, tudi z okrepljenimi pogodbami o upravljanju za spodbujanje upravljavskih praks, ki temeljijo na spodbudah, ter podpisom proračunskih načrtov in načrtov dejavnosti, ki bodo omogočili večjo avtonomijo v povezavi z večjo odgovornostjo in spremljanjem.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C17-i01: Informacijski sistemi za upravljanje javnih financ

Cilj naložbe je operacionalizacija s tem povezane reforme upravljanja javnih financ z namenom izboljšanja kakovosti in vzdržnosti javnih financ. Naložba je zlasti ključna za celovito in učinkovito izvajanje zakona o proračunskem okviru za leto 2015.

Naložba je sestavljena iz dopolnilnih podnaložb, ki bi morale skupaj prispevati k integriranemu upravljanju javnih prihodkov in odhodkov. Prvič, podnaložbe so usmerjene v informacijskotehnološke rešitve, ki omogočajo spremljanje vladnih transakcij na podlagi digitalizacije procesov, avtomatizacije računovodstva in vključevanja v centralne sisteme na ministrstvu za finance, kar koristi proračunskemu načrtovanju, spremljanju in odgovornosti. Te vključujejo razvoj rešitev informacijske tehnologije, ki omogočajo integrirano upravljanje državne zakladnice prek državnega računovodskega subjekta ter podpirajo pripravo državnega proračuna in srednjeročno proračunsko načrtovanje z uvedbo načrtovanja proračuna programa in upoštevanjem računovodskega sistema na podlagi nastanka poslovnega dogodka. Drugič, dodatne izboljšave so predvidene tudi v informacijskih sistemih za centralizirano javno naročanje ter upravljanje javnih vozil in nepremičnin.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba TD-C17-i02: Posodobitev informacijskih sistemov davčne in carinske uprave za obdavčitev premoženja na podeželju

Cilj naložbe je pospešiti digitalizacijo vseh postopkov, povezanih z obdavčitvijo premoženja na podeželju, zlasti povezanih informacij – kartiranja in povezanih značilnosti (kot so poljščine in gospodarski potencial) – ter uvedbo predhodnega izpolnjevanja posebnih obveznosti poročanja.

Naložbo sestavlja več podnaložb, ki vključujejo: (I) digitalizacijo podpornih informacij za matrike nepremičnin; II) krepitev infrastrukture informacijske tehnologije za ohranjanje digitaliziranih informacij o nepremičninah; razvoj mehanizmov za vpogled in vizualizacijo nepremičninskih kontrolnih seznamov; IV) razvoj informacijskega sistema za podporo poenostavljeni katastrski oceni podeželskih zemljišč; v) razvoj georeferencirane rešitve za upravljanje informacij; ter vi) razvoj deklarativnih storitev vnaprejšnjega polnjenja (zlasti za obdavčitev nepremičnin in posebne transakcije, za katere se plačuje kolkovina).

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C17-i03: Digitalni prehod storitev socialne varnosti

Cilj naložbe je pospešiti digitalizacijo storitev socialne varnosti, da bi postale uporabniku prijaznejše, s čimer bi se povečala učinkovitost ter omejile goljufije in utaje.

Naložba je sestavljena iz korakov za: I) izboljšati zasnovo in organizacijo storitev socialne varnosti na podlagi nadgradnje osnovnih informacijskih sistemov na področju socialnih prejemkov, socialnih prispevkov, preprečevanja goljufij, upravljanja informacij in plačilnih kanalov; II) razviti in izvajati nov model odnosov, ki naj bi vključeval različne kanale za interakcijo med državljani, podjetji in službami socialne varnosti s pristopom „mni-kanal“; III) prilagoditi delovna mesta služb socialne varnosti, da se omogočijo prožnejše ureditve dela, kot je delo na daljavo; IV) izvajanje infrastrukture informacijske tehnologije, ki temelji na rešitvah v oblaku, ki bi lahko podpirale uspešnost in interoperabilnost; ter v) pregled notranjih postopkov in usposabljanje delavcev na področju socialne varnosti, da se podpre nemoteno izvajanje zgoraj navedenih naložb in strukturnih sprememb.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma TD-C17-r40: Poenostavitev davčnega sistema

Cilj te reforme je izboljšati učinkovitost portugalskega davčnega sistema. Reforma bo uvedla stalen sistem za dosledno spremljanje in ocenjevanje novih in obstoječih davčnih ugodnosti („benefícios fiscais“) 75 . To bo privedlo do poenostavitve obstoječega okvira z zmanjšanjem števila davčnih ugodnosti, zmanjšanjem z njimi povezanih davčnih odhodkov („despesas fiscais“) in krepitvijo stroškovne učinkovitosti tistih davčnih ugodnosti, ki ostajajo.

Reforma vključuje pravni akt o ustanovitvi stalne enote za tehnično davčno politiko (unidadeTécnica de Avaliação Tributária e Aduaneira, znana tudi kot U-TAX), katere naloga je sistematično spremljanje in ocenjevanje novih in obstoječih davčnih ugodnosti ter prispevanje k oblikovanju, izvajanju in oceni učinka davčnih politik. Enota za davčno politiko v sodelovanju z drugimi ustreznimi subjekti, kot je Centro de Estudos Fiscais e Aduaneiros ( IPE), prispeva tudi k pripravi pravnih aktov na področju obdavčevanja. Pravni akt določa formalno strukturo U-TAX, vključno z njegovo organizacijsko shemo, njegovim delovanjem in nalogami. U-TAX je tehnično neodvisen od davčnega in carinskega organa ter neposredno odgovarja ministru za finance. U-TAX sestavlja stalno tehnično osebje s strokovnim znanjem na področju davčnih politik. Pravni akt opredeljuje tudi formalne interakcije med U-TAX in drugimi ustreznimi javnimi in zasebnimi subjekti kot raziskovalnimi in akademskimi ustanovami ter določa opredelitev sporazumov o souporabi podatkov med U-TAX in ustreznimi javnimi subjekti kot davčnim in carinskim organom ter portugalskim statističnim uradom (INE). Pravni akt zagotavlja tudi zavezo U-TAX glede kakovosti in preglednosti njegovih analitičnih poročil ter glede ohranjanja standardov kakovosti podatkov. Ta enota za davčno politiko objavi ocenjevalno poročilo z analizo stroškov in koristi obstoječih davčnih ugodnosti z merili učinkovitosti in uspešnosti ter okoljskimi vidiki. Po tej oceni se opravi revizija pravnega okvira znatnega sklopa davčnih ugodnosti.

Izvajanje te reforme se zaključi do 31. marca 2026.

V.2 Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/

Tarča

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

17.1

TD-C17-r32

T

Dokončati zasnovo in izvajanje novih modelov javnega naročanja za nacionalni osrednji sistem javnega naročanja, kot je predvideno v strateškem načrtu subjekta skupnih storitev javne uprave za obdobje 2020–2023;

 

Številka

0

10

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število revidiranih okvirnih sporazumov in modelov sklepanja pogodb, da se: I) spodbujanje upravne poenostavitve; II) okrepiti mehanizme spremljanja in nadzora; III) spodbujanje stroškovne učinkovitosti in racionalizacije; IV) razširiti seznam blaga in storitev, za katere se uporabljajo centralizirana javna naročila; ter v) spodbujanje sodelovanja med notranjimi in zunanjimi deležniki.

17.2

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti zakonodaje, na kateri temelji državni računovodski subjekt

Začetek veljavnosti zakonodaje, na kateri temelji državni računovodski subjekt

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Začetek veljavnosti sekundarne zakonodaje (in/ali upravnih smernic) za ureditev, katere posebne postavke prihodkov in odhodkov se vključijo v proračun državnega računovodskega subjekta, ob popolnem upoštevanju členov 49 in 55 zakona o proračunskem okviru za leto 2015.

17.3

TD-C17-r32

M

Dokončanje in odobritev modela za spremljanje izvrševanja proračuna in finančnega izvrševanja sektorja država

Dokončanje in odobritev modela za spremljanje izvrševanja proračuna in finančnega izvrševanja sektorja država

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Dokončanje in odobritev modela za nadzor in spremljanje izvrševanja proračuna in finančnega izvrševanja sektorja država s strani ministrstva za finance ob popolnem upoštevanju določb zakona o proračunskem okviru za leto 2015 in načel računovodskega standarda za javno upravo, ki temeljijo na nastanku poslovnega dogodka.

17.4

TD-C17-r32

M

Sprejetje stroškovnega modela za pripravo proračuna programa

Sprejetje zakonodaje za izračun stroškovnega modela za načrtovanje proračuna programa

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Sprejetje sekundarne zakonodaje (in/ali upravnih smernic) za določitev načel za izračun stroškov in spremljanje skladnosti s kazalniki na podlagi smotrnosti, opredeljenimi za vsak proračunski program in javno politiko, z namenom, da bi začeli veljati do prvega četrtletja 2027.

17.5

TD-C17-r32

M

Izvajanje mehanizmov za vključitev pregledov porabe v redni proračunski postopek, vključno z naknadnim vrednotenjem prihrankov zaradi učinkovitosti

Poročilo o vključitvi pregledov porabe v redni proračunski postopek in njihovo naknadno vrednotenje

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Za preglede porabe se razvije strukturni in institucionalni okvir, da se v celoti vključijo v letni proračunski postopek in srednjeročni proračunski okvir Portugalske.

Proces vključuje diagnosticiranje, zasnovo rešitev in opredelitev modela, ki omogoča povečanje učinkovitosti pri zagotavljanju javnih storitev, spodbujanje razširitve pregledov porabe na dodatne sektorje v sektorju država ter sprostitev virov za digitalni in zeleni prehod s povečanjem učinkovitosti.

Poleg tega, da se pregledi porabe vključijo v letni proračunski postopek, se zanje opravijo učinkovite naknadne letne ocene, da se ugotovi doseženo povečanje učinkovitosti. Vaja lahko vključuje večjo uporabo skupnih storitev in centraliziranih javnih naročil, ki temeljijo na uporabi tehnoloških platform in skupnih virov.

17.6

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti nove predloge pogodb o upravljanju v okviru novega sistema spodbud/kazni za upravljanje podjetij v državni lasti

Začetek veljavnosti nove predloge pogodbe o upravljanju

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Začetek veljavnosti nove predloge pogodb o upravljanju, ki se podpiše z javnimi vodstvenimi delavci, imenovanimi v upravne odbore podjetij v državni lasti, da se povečata odgovornost in odgovornost pri upravljanju javnih sredstev z novim sistemom spodbud/kazni, usmerjenih v uspešnost.

17.7

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti novega modela za analizo in razkritje finančnega položaja in uspešnosti podjetij v državni lasti

Začetek veljavnosti novega poročila, v katerem sta podrobno opisana finančno stanje in uspešnost podjetij v državni lasti

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Začetek veljavnosti novega poročila, ki redno in pravočasno podrobno opisuje finančno stanje in uspešnost podjetij v državni lasti ter vključuje finančne podatke, zbrane prek novega informacijskega sistema za podjetja v državni lasti.

17.8

TD-C17-r32

T

Število proračunskih in delovnih načrtov podjetij v državni lasti, ki so jih dosledno odobrili minister za finance in ustrezni resorni ministri

 

Številka

74

136

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Pravočasno oceni proračun in načrte dejavnosti podjetij v državni lasti. To so triletni strateški načrti upravljanja, v katerih podjetja v državni lasti opredelijo svoja glavna področja delovanja, portfelj storitev, človeške vire, naložbeni načrt, ravni dejavnosti pomoči in ekonomsko-finančno izjavo ter se z njimi pogajajo za triletno obdobje ter pojasnijo učinkovitost in povečanje produktivnosti, ki bosta zagotovila njihovo srednjeročno in dolgoročno finančno vzdržnost.

17.9

TD-C17-i01

M

Zaključek izvajanja državnega računovodskega subjekta

Zaključek izvajanja državnega računovodskega subjekta

 

 

 

V2

2024

Dokončati izvajanje državnega računovodskega subjekta ob popolnem upoštevanju členov 49 in 55 zakona o proračunskem okviru za leto 2015.

ŠT. 17.10

TD-C17-i01

M

Začetek delovanja informacijskega sistema za preoblikovanje in izvajanje proračunskega postopka, vključno s pripravo proračuna programa

Začetek delovanja informacijskega sistema za preoblikovanje in izvajanje proračunskega postopka

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Začetek delovanja informacijskega sistema za zagotovitev, da vsi subjekti sektorja država predstavijo proračunske/računovodske informacije v skladu z novimi oblikami, določenimi v zakonu o proračunskem okviru za leto 2015, tudi v zvezi z novimi proračunskimi programi, ki temeljijo na uspešnosti.

17.11

TD-C17-i01

M

Začetek delovanja podpornega informacijskega sistema za nov model proračunskega in finančnega nadzora

Informacijski sistem v obratovanju

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Začetek delovanja podpornega informacijskega sistema za zagotovitev nadzora in spremljanja proračunskih/računovodskih informacij v skladu z novimi oblikami, določenimi v zakonu o proračunskem okviru za leto 2015, s strani vseh subjektov sektorja država.

17.12

TD-C17-i01

T

Dokončati posodobitev in poenostavitev informacijskih sistemov nacionalnega centralnega sistema javnih naročil

 

Številka

0

11

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število posodobljenih in poenostavljenih informacijskih sistemov nacionalnega centralnega sistema javnih naročil, da se: I) spodbujanje upravne poenostavitve; II) okrepiti mehanizme spremljanja in nadzora; III) spodbujanje stroškovne učinkovitosti in racionalizacije; IV) razširiti seznam blaga in storitev, za katere se uporabljajo centralizirana javna naročila; ter v) spodbujanje sodelovanja med notranjimi in zunanjimi deležniki. Doseganje tega cilja se meri s številom novih delujočih informacijskih sistemov.

17.13

TD-C17-i01

M

Zaključek izvajanja Sistema de Gestão de Património Imobiliário Público (SIGPIP) in posodobitve informacijskih sistemov za vozila v državni lasti

Dokončanje izvajanja SIGPIP in začetek delovanja informacijskih sistemov za vozila v državni lasti

V2

2026

Dokončana izvedba „sistemade Gestão de Património Imobiliário Público“ (SIGPIP), ki upravlja informacije o javnih nepremičninah.

Dva nova informacijska sistema, ki delujeta za popis in spremljanje vozil v državni lasti.

17.14

TD-C17-i01

M

Dokončati vzpostavitev centra za varnostne operacije

Zaključek izvajanja centra za varnostne operacije

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje izvajanja centra za varnostne operacije, da se omogoči večja varnost informacij in dostop do podatkov ter izvajanje varnostnih politik in rešitev na področju kibernetske varnosti.

17.15

TD-C17-i02

M

Dokončati predhodno izpolnitev obrazca 1 občinskega davka na nepremičnine (IMI) na podlagi podatkov, ki so na voljo davčnemu in carinskemu organu.

Dokončati predhodno izpolnitev obrazca 1 občinskega davka na nepremičnine (IMI)

 

 

 

V2

2022

Izmenjava podatkov med davčnim in carinskim organom ter občinami za predhodno izpolnitev obrazca 1 občinskega davka na nepremičnine („Imposto Municipal sobre Imóveis“, IMI), pri čemer se izkoristijo obstoječe informacije o nepremičninah v ustreznih informacijskih sistemih.

17.21

TD-C17-i02

M

Dokončati izvedbo vnaprejšnjega izpolnjevanja posebnih transakcij, za katere se plačuje kolkovina

Zaključek izvajanja vnaprejšnjega izpolnjevanja posebnih transakcij, za katere se plačuje kolkovina

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Popolno izvajanje storitev predhodnega polnjenja za brezplačen prenos nepremičnin in vozil, povezanih z dedovanjem za primer smrti, za katere se plačuje kolkovina (Imposto do Selo), pri čemer se izkoristijo obstoječe informacije o nepremičninah, ki so na voljo davčnim in carinskim organom, Inštitutu za mobilnost in promet. (IMT) in Inštituta za registre in notarje (IRN).

17.16

TD-C17-i02

M

Zagotavljanje in operacionalizacija končne različice informacijskega sistema, ki podpira poenostavljeno oceno podeželskih zemljišč

Zagotavljanje in operacionalizacija končne različice informacijskega sistema, ki podpira poenostavljeno oceno podeželskih zemljišč

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zagotavljanje informacijskega sistema, ki podpira poenostavljeno oceno podeželskih nepremičnin kot dopolnilni ukrep k splošnemu prevrednotenju te vrste nepremičnin.

17.17

TD-C17-i02

T

Dokončati opredelitev in oceno gospodarskega potenciala podeželskih lastnosti (tla in podnebje) edafo-morfološkega (tla in podnebja)

 

%

0

90

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Odstotek podeželskega območja celinske Portugalske, katerega opis značilnosti in ocena gospodarskega potenciala se dokončata z razvojem georeferencirane rešitve za upravljanje informacij.

17.18

TD-C17-i03

T

Razširitev funkcij spletnega mesta Segurança Social Direta z dodajanjem petih novih spletnih storitev

 

Številka

3

8

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število novih spletnih storitev, dodanih na spletno mesto Segurança Social Direta, da bi razširili njegove funkcije, in sicer: informacijski sistem za tehnično pomoč sodiščem – postopek civilnega skrbništva ter postopek spodbujanja in zaščite; II) dodatne dajatve – izjava o statusu brezposelnosti; III) družinske dajatve – ponovna ocena; IV) subvencije zaradi začasne ustavitve dejavnosti; in v) pokojnina za preživetje. Cilj je povečati relativno težo družbe Segurança Social Direta v vseh komunikacijskih kanalih s socialno varnostjo, ob upoštevanju uvedbe načrta 360-stopinjske vizije.

17.19

TD-C17-i03

T

Zmanjšanje povprečnega števila dni, potrebnih za dodelitev socialnih prejemkov, za katere se plačujejo prispevki, za 80 % za tiste, katerih povprečni čas odobritve je daljši od 10 dni

 

Številka

109

22

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zmanjšanje povprečnega števila dni, potrebnih za dodelitev socialnih prejemkov, za katere se plačujejo prispevki, za 80 % za tiste, katerih povprečni čas dodelitve je daljši od 10 dni, in sicer zaradi izboljšav, uvedenih na spletni strani Segurança Social Direta (v zvezi s starostnimi pokojninami za upokojence s kariero, za katere se plačujejo prispevki, samo na Portugalskem).

17.20

TD-C17-i03

T

Izvajanje inteligentnih nadzornih modelov za podporo preprečevanju goljufij, ki temeljijo na postopkih strojnega učenja

 

Številka

0

2

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Zagotovita se dva inteligentna modela nadzora z uporabo postopkov strojnega učenja, ki se izvajata in delujeta. Dva modela, ki ju je treba oblikovati in izvajati, sta: (I) napovedni model, s katerim se lahko označijo subjekti, ki jih je treba pregledati, na podlagi rezultatov učnih algoritmov, pri čemer se uporabijo pretekli podatki iz podsistema informacij o nadzoru v informacijskem sistemu za socialno varnost, da se izvedejo bolj ciljno usmerjeni nadzorni ukrepi z manjšim operativnim naporom in odločnejšimi rezultati, izboljša učinkovitost in uspešnost nadzornega sistema ter izkoristijo drugi viri informacij; II) model indeksov tveganja za upravičence do socialnih prejemkov.

17.22

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta, ki spreminja pravni okvir izbranih davčnih ugodnosti

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti pravnega akta

V2

2023

Začetek veljavnosti pravnega akta, s katerim se odpravi ali razširi ciljno usmerjen sklop davčnih ugodnosti. Pravni akt vključuje davčne ugodnosti, ki se iztečejo v naslednjem letu po začetku veljavnosti, niso več usklajene z njegovim prvotnim ciljem javne politike ali imajo majhno število upravičencev in lahko škodujejo okolju.

17.23

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta o ustanovitvi stalne enote za tehnično davčno politiko Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti pravnega akta

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti pravnega akta, s katerim se ustanovi stalna enota za tehnično davčno politiko U-TAX.

17.24

TD-C17-r40

M

Objava poročila o oceni podjetja U-TAX o obstoječih davčnih ugodnostih

Objava poročila o oceni s strani U-TAX

V2

2025

Objava poročila o oceni obstoječih davčnih ugodnosti, ki ga je pripravil U-TAX. Poročilo vključuje analizo stroškov in koristi z merili učinkovitosti davčnih ugodnosti, ki obravnavajo njihov prvotni cilj javne politike, gospodarsko učinkovitost ustvarjenih davčnih odhodkov in okoljske vidike.

Poročilo o oceni zajema davčne ugodnosti, ki se iztečejo v letu po objavi, in znaten sklop davčnih ugodnosti, tudi zunaj Estatuto dos Benefícios Fiscais.

Znaten sklop davčnih ugodnosti se opredeli glede na reprezentativnost povezanih davčnih odhodkov s poudarkom na tistih, ki so povezani z davkom na dodano vrednost, dohodnino in davkom od dohodkov pravnih oseb.

U-TAX lahko iz svoje analize izključi portugalske davčne ugodnosti, ki so jih posebne delovne skupine že ocenile pred njegovo ustanovitvijo, ter portugalske davčne ugodnosti, ki so jih ocenile neodvisne javne institucije, če je ta objavljena analiza posodobljena in v skladu z zgoraj opredeljenimi merili za analizo stroškov in koristi.

Poročilo o oceni vsebuje priporočila o tem, katere davčne ugodnosti se odpravijo, podaljšajo ali spremenijo.

17.25

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta o davčnih ugodnostih

Določba v pravnem aktu o začetku veljavnosti pravnega akta

V1

2026

Začetek veljavnosti pravnega akta, ki poenostavlja sistem davčnih ugodnosti z zmanjšanjem števila obstoječih davčnih ugodnosti, ob upoštevanju priporočil iz poročila o oceni U-TAX in druge analize, kot je določeno v mejniku 17.24.

R. KOMPONENTA 18: Gospodarska pravičnost in poslovno okolje

Komponenta obravnava izziv neučinkovitosti portugalskega pravosodnega sistema in preostala ozka grla pri izdajanju dovoljenj za poslovanje. Trajanje upravnih in davčnih postopkov se v zadnjih letih izboljšuje, vendar ostaja med najdaljšimi v EU, število nerešenih zadev (zaostanki v zadevah) pa je še vedno razmeroma visoko. Poslovno okolje ovirajo tudi nizka učinkovitost zakonov o zavarovanju in stečaju ter strogi postopki izdajanja dovoljenj v nekaterih sektorjih.

Cilj komponente je okrepiti in povečati učinkovitost odnosov med državljani in podjetji z državo ter zmanjšati breme in zapletenost, ki ovirata poslovno dejavnost in vplivata na produktivnost. Obravnava dve dolgotrajni vprašanji: ovire pri pridobivanju dovoljenj za poslovanje in neučinkovitosti v pravosodnem sistemu, pa tudi sprejetje paradigme „digitalno že po definiciji“ v pravosodnem sistemu in njeno spodbujanje v postopkih izdajanja dovoljenj, kar zadeva delovanje sodišč in interakcijo z deležniki.

Ta komponenta je namenjena obravnavanju različnih izzivov, opredeljenih v priporočilih za posamezne države (priporočilo za posamezno državo št. 4 za leti 2019 in 2020), in sicer preostalih neučinkovitosti na področju postopkov v primeru insolventnosti ter upravnih in davčnih sodišč, ter obravnavanju vprašanja zahtev za izdajo dovoljenj za podjetja, hkrati pa se dotika okvira reguliranih poklicev (ki je prav tako vključen v ista priporočila za posamezne države), čeprav je omejen na poklic stečajnih upraviteljev (v okviru komponente 6 je obravnavan izziv reguliranih poklicev). Komponenta prispeva tudi k obravnavi priporočila za posamezno državo, naj se naložbe osredotočijo na digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

R.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TD-C18-r33: Gospodarsko pravosodje in poslovno okolje

Reforma vključuje opredelitev ovir za naložbe na področju licenciranja, da se zmanjšajo postopkovne neučinkovitosti ter izkoristijo prednosti digitalizacije in interoperabilnosti med storitvami, pri čemer se kot ključni poudarek reforme v zvezi s poslovnim okoljem izvaja načelo „samo enkrat“. Spremembe pravnega okvira za odpravo takih ovir naj bi začele veljati do tretjega četrtletja 2025.

Na področju pravosodja je cilj reforme povečati učinkovitost upravnih in davčnih sodišč z vzpostavitvijo pravnega okvira za spodbujanje in izvensodne poravnave ter ustanovitev specializiranih senatov na višjih sodiščih, medtem ko pregled insolvenčnega okvira vključuje krepitev vloge stečajnih upraviteljev, pregled pravnega okvira, ki krepi pravice posojilodajalca, in uvedbo obvezne delne porazdelitve v posebnih primerih.

Poleg tega bo predvidena reforma zagotovila pravno podlago za digitalizacijo procesov in postopkov v celotnem pravosodnem sistemu, tudi na področju forenzičnih in kazenskih preiskav.

Reforma se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba TD-C18-i01: Gospodarsko pravosodje in poslovno okolje

Cilj naložbe je zagotoviti digitalni prehod in odpornost portugalskih pravosodnih informacijskih sistemov. Njegov cilj je vključiti paradigmo „digitalno po definiciji“ v sodstvo in registratorje, vključno z interakcijami z državljani in podjetji.

Digitalni prehod je odskočna deska za te naložbe, ki so osredotočene na pravosodni sistem, ki je razdeljen na pet sklopov:

-Razvoj in izvajanje digitalnih platform za pravosodni sistem (ki zajemajo vsa sodišča), katerih cilj je spodbujati digitalizacijo vseh pravosodnih procesov in postopkov ter izkoristiti prednosti inherentnega povečanja učinkovitosti za odpravo obstoječih zaostankov. Poleg tega se razvijejo novi vmesniki za interakcijo z ustreznimi deležniki;

-Razvoj digitalnih platform za državljane in podjetja (vključno z migracijo podatkov), dajanje novih storitev na voljo na spletu in zagotavljanje popolne dematerializacije nekaterih storitev. Cilj te naložbe je zagotoviti integrirane storitvene platforme za podjetja in državljane v njihovem celotnem življenjskem ciklu, vključno z vsemi različnimi registratorji (nepremičnine, vozila, državljanstvo, poslovna in kazenska evidenca ter registracija in preverjanje patentov);

-Digitalne platforme za kazenske preiskave in forenziko, razvoj in posodobitev informacijskih sistemov ter zagotavljanje povezave z evropskimi omrežji,

-Razvoj in izvajanje platform za upravljanje znanja na področju pravosodja, vključno s platformo za skupne storitve, upravljanjem dokumentov, razvojem platforme za zbiranje statističnih podatkov in kazalnikov ter poenostavitvijo jezika, ki se uporablja v komunikaciji in digitalnih storitvah pri stikih z državljani in podjetji (vključno z elektronskimi uradnimi obvestili);

-Izboljšanje tehnološke infrastrukture in opreme, vključno s podatkovnim centrom, objektom za pomoč pri nesrečah in okrevanju, digitalnimi arhivi, platformo odprtih podatkov, upravljanjem digitalne identitete ter vzpostavitvijo digitalnega kontaktnega centra in službe za pomoč na področju pravosodja.

Tej naložbi koristijo močne sinergije s komponento 19 – digitalna javna uprava, izvajanje paradigme „digitalno že po definiciji“ ter zagotavljanje usklajenosti z nacionalno strategijo za kibernetsko varnost in strategijo za računalništvo v oblaku.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

R.2  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

18.1

TD-C18-r33

M

Ustanovitev specializiranih senatov na upravnih in davčnih višjih sodiščih

Ustanovitev specializiranih senatov na upravnih in davčnih višjih sodiščih

 

 

 

V1

2023

Ustanovitev specializiranih senatov na upravnih in davčnih višjih sodiščih: redne upravne sodbe, socialne upravne sodbe, sodbe v zvezi z javnimi naročili, običajne davčne sodbe, sodbe o davčnih izvršbah in sodbah o upravnih prekrških

18.2

TD-C18-r33

M

Začetek veljavnosti pravne ureditve za spodbujanje sodne in izvensodne poravnave

Začetek veljavnosti pravne ureditve za spodbujanje sodne in izvensodne poravnave

V1

2023

Začetek veljavnosti pravne ureditve, ki vzpostavlja zakonsko ureditev spodbud za ustavitev postopka s sodno in izvensodno poravnavo

18.3

TD-C18-r33

M

Začetek veljavnosti revidiranega pravnega okvira za insolventnost in sanacijo

Začetek veljavnosti revidiranega pravnega okvira za insolventnost in sanacijo

V2

2024

Začetek veljavnosti revidiranega pravnega okvira za insolventnost in reševanje podjetij z namenom pospešitve teh postopkov in njihove prilagoditve „privzetemu digitalizaciji“, vključno z 

a) revizijo zakonika o insolventnosti za optimizacijo postopkov v primeru insolventnosti, kar odraža tudi prenos Direktive 2019/1023 in uvedbo povsem elektronskih postopkov;

(b) stečajnemu upravitelju zaupa nalogo priprave likvidacijskega načrta s časovno omejenimi cilji za poravnavo premoženja, ki sestavlja stečajno maso;

(C) poenostavitev postopka za preučitev obveznosti in razvrščanje terjatev v postopkih v primeru insolventnosti, tako da se upravitelju v postopku v primeru insolventnosti dodeli odgovornost, da skupaj s seznamom priznanih terjatev predloži predlog za njihovo razvrstitev, kar sodniku omogoča, da v primeru dogovora in brez izpodbijanja odobri oba dokumenta, s čimer se omogoči prožnejši postopek;

(d) institucija obvezne delne razdelitve, če je stečajna masa del iztržka likvidacije premoženja v vrednosti 10 000 EUR ali več, katerega lastništvo ni sporno in postopek ne omogoča dokončne razdelitve;

(e) pregled preventivne ureditve pravice do zadržanja v primeru hipoteke (Código Civil);

(F) zmanjšanje omejitev pri izvrševanju stečajnih upraviteljev.

(g) odprava omejitev v fazi poziva, praviloma vzpostavitev elektronskega vročanja pravnih oseb, zlasti v postopkih v primeru insolventnosti;

(h) ustanovitev in delovanje specializiranih senatov višjih sodišč za gospodarske zadeve.

postopki Eure in njihova prilagoditev „privzetemu digitalizaciji“, vključno z

18.4

TD-C18-r33

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja o odpravi ovir za izdajanje dovoljenj

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja o odpravi ovir za izdajanje dovoljenj

 

 

 

V3

2025

Začetek veljavnosti zakonodaje o odpravi ovir za izdajanje dovoljenj, opredeljenih v poročilu delovne skupine, ustanovljene s skupnim odlokom odgovornih članov vlade

18,5

TD-C18-i01

M

Posodobljen informacijski sistem za kazenske preiskave

Posodobljen informacijski sistem za kazenske preiskave v obratovanju

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek delovanja posodobljenega informacijskega sistema za kazenske preiskave. Posodobitev vključuje uvedbo vmesnikov in nadgradnjo sistemov prestrezanja ter zagotavljanje interoperabilnosti z evropskimi in mednarodnimi sogovorniki.

18.6

TD-C18-i01

M

Informacijski sistem „podjetje 2.0“

Informacijski sistem „podjetje 2.0“, ki deluje

 

 

 

V1

2024

Začetek delovanja informacijskega sistema „Podjetje 2.0“, tj. nove platforme, ki vključuje informacije o življenjskem ciklu podjetij (ustvarjanje, upravljanje in prenehanje poslovanja).

18.7

TD-C18-i01

M

Nov informacijski sistem za digitalno preobrazbo sodišč in državnega tožilstva

Novi informacijski sistem za digitalno preobrazbo sodišč in državnega tožilstva, ki deluje

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Začetek delovanja novega informacijskega sistema za vodenje elektronskih sodnih postopkov. Novi informacijski sistem je na voljo na približno 400 sodiščih in tožilskih enotah za vodenje elektronskih sodnih postopkov, ki zajemajo vse jurisdikcije, postopkovne korake (vključno s preiskavami) in sodne organe, uporabljajo pa ga sodniki, tožilci, sodni uradniki in predstavniki. Vsa komunikacija sodišč z deležniki se digitalizira.

18.8

TD-C18-i01

M

Izvajanje novega tehnološkega načrta

Izvajanje novega tehnološkega načrta

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Izvajanje novega tehnološkega načrta za pravosodno opremo in infrastrukture z začetkom delovanja naslednjih komponent:

(a) Novo podatkovno središče;

(b) Platforma odprtih podatkov za pravosodje;

(C) Sistem upravljanja informacij za vse subjekte na področju pravosodja;

(d) Upravljanje digitalne identitete in

(e) Sistem za izterjavo in upravljanje zaseženega premoženja v sodnih postopkih

18.9

TD-C18-i01

M

Platforme za upravljanje znanja na področju pravosodja

Delujoče platforme za upravljanje znanja na področju pravosodja

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Začetek delovanja naslednjih platform za upravljanje znanja:

(a) Skupne podporne storitve

(b) Statistični podatki in kazalniki

(C) Platforma za upravljanje informacij (sistem za upravljanje dokumentov)

S. KOMPONENTA 19: Digitalna javna uprava

Ta komponenta portugalskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izziv potrebe po zagotavljanju boljših, enostavnejših in bolj digitalnih javnih storitev. Portugalska je sicer v dobrem položaju pri zagotavljanju digitalnih storitev, vendar razdrobljenost in podvajanje zahtev ostajata ključni oviri za učinkovito in k uporabnikom usmerjeno javno upravo. Ta komponenta je namenjena reševanju teh izzivov.

Cilj komponente je izboljšati javne storitve s spodbujanjem uporabe tehnoloških rešitev in krepitvijo bližine za enostavnejši, varen, uspešen in učinkovit dostop za državljane in podjetja, s čimer se zmanjšajo stroški okoliščin. Poleg tega je namenjen spodbujanju učinkovitosti, modernizacije, inovacij in opolnomočenja javne uprave, krepitvi njene odpornosti, izboljšanju znanj in spretnosti javnih uslužbencev ter povečanju prispevka države in javne uprave h gospodarski in socialni rasti in razvoju.

Ta komponenta je osredotočena na izvajanje paradigme „digitalno po definiciji“ in načela „samo enkrat“ v portugalski javni upravi, hkrati pa vlaga v izpopolnjevanje delovne sile.

Ta komponenta prispeva k izvajanju priporočil za posamezne države glede:

-dajanje prednosti rasti prijaznim odhodkom (priporočilo za posamezno državo 1 2019 in 2020) z izkoriščanjem večje učinkovitosti, ki izhaja iz digitalizacije;

-izboljšanje ravni znanj in spretnosti prebivalstva (priporočilo št. 2 za posamezno državo iz leta 2019) v zvezi z javno upravo;

-osredotočanje naložb na digitalni prehod (priporočilo za posamezno državo 3 2020) z vlaganjem v medsektorske in sektorske sisteme javne uprave; in

-zmanjšanje regulativnega in upravnega bremena za podjetja (priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2019) s poenostavitvijo in povečanjem učinkovitosti odnosov med podjetji in javnimi organi, zlasti z izvajanjem načela „samo enkrat“.

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

S.1.  Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TD-r34: Digitalne, enostavne, vključujoče in varne javne storitve za državljane in podjetja

Cilj reforme je uvesti paradigmo „po definiciji digitalnosti“ v javnih storitvah, da bi bile bolj usmerjene v uporabnike, povečati dostopnost ter zmanjšati upravno breme za državljane in podjetja, tudi z zanašanjem na uporabo storitev v oblaku.

Reforma zajema izvajanje ukrepov za zagotovitev, da bo vzpostavljen potreben pravni okvir za digitalni prehod, zlasti za izvajanje enotnega digitalnega portala in načela „samo enkrat“, in sicer z usklajenim postopkom med javnimi subjekti, ki temeljita na strategiji in akcijskem načrtu za digitalno preobrazbo v javni upravi za obdobje 2021–2023 in 2024–2026, ob izvajanju potrebnih zaščitnih ukrepov za informacijsko varnost, vključno s tistimi, ki so specifični za kibernetsko varnost.

Reforma se bo začela izvajati do 30. septembra 2021.

Reforma TD-r35: Funkcionalna in organizacijska reforma javne uprave

Cilj te reforme je prestrukturiranje in racionalizacija javnih storitev za spodbujanje sodobne in učinkovitejše javne uprave, pri čemer se izkoristijo tudi sinergije, ki izhajajo iz izvajanja reforme TD-r34. Trenutno prihaja do razpršenosti in odpuščanja znotraj osrednjih vladnih oddelkov, kar vodi v ponavljanje služb znotraj ministrstev in visoko stopnjo togosti modelov opravljanja dela v javnem sektorju, ki temelji na strogih strukturah poveljevanja in vodi do nepotrebnih birokratskih pristopov.

S to reformo se bo spremenil model delovanja državne in javne uprave na splošno, da bi se okrepile sinergije in izkoristile priložnosti, ki jih ustvarja tehnologija. To vključuje centralizacijo skupnih in skupnih storitev, obravnavanje razpršenosti in odpuščanja znotraj osrednjih vladnih oddelkov, ustrezno specializacijo sektorskih neposrednih in posrednih subjektov javne uprave po strokovnih področjih, specializacijo kritičnih funkcij podpore vladnim dejavnostim in združevanje nekaterih vladnih uradov v en sam fizični prostor. Ta reforma se izvede z ustanovitvijo delovne skupine za diagnozo in opredelitev načrta za reorganizacijo osrednjih državnih služb.

Reforma se zaključi do 31. decembra 2023.

Reforma TD-r36: Javna uprava je pooblaščena za ustvarjanje javne vrednosti

Ta reforma je namenjena izpopolnjevanju javnih uslužbencev, vključno z njihovimi digitalnimi znanji in spretnostmi, ter uvaja nove modele dela (tj. delo na daljavo). Ta reforma je v skladu z ukrepi, predvidenimi v komponenti 6.

S to reformo, ki se odraža v strategiji za inovacije in modernizacijo državne in javne uprave iz julija 2020, se bo okrepila struktura upravljanja in usposabljanja za javne uslužbence in vodstvo, in sicer z vzpostavitvijo strukture za usklajevanje dejavnosti usposabljanja ( Instituto Nacional de Administração), ki bo upravljala spodbujanje nadaljnjega usposabljanja, kot so vodstvene spretnosti, podatkovna znanost in specializacija, ter s poglobitvijo programa „ Qualifica AP“ za kratkoročno/srednjeročno povišanje ravni kvalifikacij javnih uslužbencev. Hkrati je cilj te reforme izkoristiti potencial dela na daljavo v javni upravi.

Neločljivo je povezana z naložbo TD-C19-i07 – Opolnomočenje javne uprave, ki predvideva programe digitalne kapaciacije, programe poklicnega pripravništva, višje in napredno usposabljanje vodstva ter splošno krepitev znanj in spretnosti javnih uslužbencev.

Reforma se bo začela izvajati do 30. junija 2021.

Naložba TD-C19-i01: Preoblikovanje javnih in konzularnih služb

Cilj te naložbe je po definiciji uvesti digitalno paradigmo v interakciji med zainteresiranimi stranmi in portugalsko javno upravo, da bi povečali učinkovitost in zmanjšali birokracijo. Njegov cilj je tudi povečati učinkovitost konzularnih služb in zagotoviti digitalni prehod subjektov pod nadzorom ministrstva za zunanje zadeve.

S tem ukrepom se bo prenovil urad javnih in konzularnih služb, in sicer z vzpostavitvijo zmogljivosti za odzivanje na večkanalne mehanizme (enotni digitalni portal, klicni center in osebne storitve) skupaj s sistemom medsektorskega upravljanja, ki izkorišča računalništvo v oblaku in uporabo omrežij 5G, za inovacije, izboljšanje kakovosti in zmanjšanje asimetrij pri zagotavljanju javnih storitev.

Ta naložba vključuje tudi vzpostavitev novih Espaços cidadão in Lojas do Cidadão v novih energetsko učinkovitih prostorih.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba TD-C19-i02: Trajnostne elektronske storitve 

Cilj te naložbe je zagotoviti potrebno podporo zaledni službi za prejšnje naložbe in je usmerjena v okrepitev valorizacije in uporabe podatkov s strani javnih storitev, krepitev interoperabilnosti in souporabe podatkov ter interoperabilnost z zunanjimi subjekti in čezmejno (povezava z evropskim enotnim podatkovnim portalom).

Ta naložba temelji na reformi TD-r34 za vzpostavitev usklajenega upravljanja podatkovnega ekosistema javne uprave, ki vključuje rešitve za varno identifikacijo, mehanizme za nadzor dostopa do podatkov in statistične informacije. Spodbuja ponovno uporabo podatkov, ki jih zbirajo javni organi, z izvajanjem načela „samo enkrat“ z opiranjem na interoperabilnost in integracijo informacijskih sistemov ter razširitvijo uporabe rešitev elektronske identifikacije. Poleg tega spodbuja odprte podatke in razpoložljivost podatkov za raziskovalne namene, hkrati pa spodbuja znanja in spretnosti na področju podatkovne znanosti.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

TD-C19-i03: Krepitev splošnega okvira za kibernetsko varnost

Cilj te naložbe je izboljšati standarde in postopke za informacijsko varnost spletnih podatkov. Naložba je povezana z naložbami TD-C19-i01 in TD-C19-i02.

Cilj tega ukrepa je okrepiti nacionalno opolnomočenje na področju kibernetske in informacijske varnosti ter ustvariti fizične in tehnološke pogoje za izvajanje in operacionalizacijo novega modela usklajevanja kibernetske in informacijske varnosti. Vključuje štiri ukrepe:

-Povečanje krepitve zmogljivosti na področju kibernetske in informacijske varnosti z ustanovitvijo kompetenčnih centrov za razvoj rešitev na področju kibernetske varnosti za MSP in javno upravo;

-Povečati varnost pri upravljanju življenjskega cikla informacij z razvojem nacionalnih kriptografskih zmogljivosti in nadzora nad tajnimi podatki;

-Izvajanje nacionalnega referenčnega okvira za kibernetsko varnost (v skladu z reformo TD-r34), vključno z akreditacijo organov (z uskladitvijo in uporabo ukrepov, vključenih v komponento 16); in

-Ustvariti fizične in tehnološke pogoje za operacionalizacijo novega modela usklajevanja kibernetske in informacijske varnosti (z vsemi pooblastili ustreznih novih organov).

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

TD-C19-i04: Učinkovita, varna in skupna kritična digitalna infrastruktura

Cilj te naložbe je povečati odpornost kritičnih digitalnih infrastruktur, in sicer komunikacijskih omrežij v izrednih razmerah in varnosti, ter vladnega računalniškega omrežja (RING).

Ta naložba bo usmerjena v vladno informacijsko omrežje, izboljšala pokritost in zmogljivost državnega komunikacijskega omrežja v sili in nacionalnega omrežja notranje varnosti ter pregledala arhitekturo informacijskih sistemov in postopkov varnostnih sil. To vključuje:

-Obnova tehnoloških sistemov za upravljanje in nadzor meja ter policijsko in pravosodno sodelovanje;

-Projekt operativnih centrov 112 – posodobitev zaradi upoštevanja novih standardov (nova generacija 112);

-Projekt nacionalnega omrežja notranje varnosti – ustreznost sistemov informacijske arhitekture in tehnoloških orodij ter gradnja in operacionalizacija novega podatkovnega centra;

-Projekt državnega komunikacijskega omrežja v izrednih razmerah (SIRESP) – naložba vključuje spodbujanje spremembe tehnologije zemeljske infrastrukture SIRESP (hrbtenica) z E1 na IP (internetni protokol), ustanovitev centra za obnovo po nesreči za informacijske sisteme, povezane s SIRESP, ter uvedbo hertzijskih žarkov na nekaterih lokacijah omrežja z zamenjavo bakrenih in optičnih povezav, da se zagotovi sistem redundance;

-Izvajanje skupnih storitev v varnostnih silah in storitvah, odprava odpuščanja v tehničnih postopkih, oblikovanje skupnih sistemov in zmanjšanje operativnih stroškov; in

-Obroč – Popravljanje in razvoj tehnološke infrastrukture in informacijskih sistemov vladnega centra za upravljanje informacijskega omrežja, usposabljanje zaposlenih, zagotavljanje integriranega multimedijskega sistema ter varni komunikacijski sistemi in upravljanje.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

TD-C19-i05-RAM: Digitalni prehod javne uprave Madeire

Cilj te naložbe je zagotoviti odpornejšo javno upravo, ki bo omogočila razpoložljivost digitalnih tehnologij za zagotavljanje javnih storitev.

Ta naložba sledi pristopu, sprejetemu pri naložbah TD-C19-i01 do i03, katerih cilj je posodobitev kritične infrastrukture in arhitekture IT, zagotovitev razpoložljivosti digitalnih orodij v skladu s potrebami javne uprave in državljanov, izpopolnjevanje človeških virov (zlasti na področju digitalnih znanj in spretnosti), razpoložljivost večkanalnih javnih storitev ter interoperabilnost in povezljivost. Ta ukrep javni upravi regije zagotavlja infrastrukturo, orodja, interoperabilnost storitev ter strokovno znanje in izkušnje za zagotavljanje digitalnih javnih storitev. Z ukrepom se razvije tudi centralizirana rešitev za upravljanje podatkov.

Naložba se izvede do 30. junija 2025.

TD-C19-i06-RAA: Digitalni prehod javne uprave na Azorih

Cilj te naložbe je podpreti digitalni prehod javnega sektorja in zmanjšati upravno breme za zagotavljanje boljših javnih storitev za državljane in podjetja.

Ta ukrep podpira digitalni prehod javne storitve, tudi v okviru pristopa „omnichanov“, ki temelji na interoperabilnih digitalnih storitvah, pri katerih so transakcijske storitve na voljo na spletu. Javne storitve preoblikuje tako, da omogočajo enostavnejše in prožnejše storitve, ter povečuje tehnološke pogoje za dematerializacijo delovnih mest v javni upravi z zagotavljanjem virtualnega delovnega okolja in usposabljanja osebja (kot so digitalna znanja in spretnosti, upravljanje in sodelovalno delo). Za zagotovitev varnosti podatkov se ustanovi operativni center za kibernetsko varnost.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

TD-C19-i07: Javna uprava je pooblaščena za ustvarjanje javne vrednosti

Cilj te naložbe je zagotoviti, da ima javna uprava potrebno strokovno znanje in izkušnje, zlasti glede vodstvenih sposobnosti in tehnologije, da javnosti zagotavlja visokokakovostne storitve.

Cilj te naložbe je razviti ponudbo usposabljanja za delavce in vodstvene delavce v javni upravi ter spodbujati privabljanje talentov s ponudbo programov pripravništva. Namenjen je tudi zagotavljanju opreme IT in ustvarjanju prostorov za skupno delo, da bi se spodbujalo delo na daljavo v javni upravi. Zajema zlasti digitalne omogočitvene programe, višje in napredno usposabljanje vodstva ter splošno usposabljanje in izpopolnjevanje javnih uslužbencev.

Ta ukrep vključuje tudi ustanovitev strokovnega centra za načrtovanje, politiko in predvidevanje v javni upravi, ki je pomemben za krepitev zmogljivosti za podporo opredelitvi in izvajanju javnih politik, ocenjevanju politik in predvidevanju.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Reforma TD-C19-r41: Dostop do javnih storitev: uskladiti in utrditi osebni in spletni dostop

Cilj te reforme je poglobiti digitalni prehod javne uprave in izkoristiti nove tehnologije za preoblikovanje sedanjega modela javnih storitev.

Reforma vključuje začetek veljavnosti zakonodajnega akta, s katerim se harmonizirajo in konsolidirajo pravila o dostopu do javnih storitev v živo in na daljavo (na spletu, prek aplikacije, po telefonu). S tem zakonodajnim aktom se bo povečalo tudi število javnih storitev, ki so na voljo na enotnem portalu javnih služb.

Reforma se izvede do 30. septembra 2025.

Reforma TD-C19-r42: Nov sistem ocenjevanja za opolnomočenje in pomladitev delovne sile v javni upravi

Glavni cilj te reforme je obravnavati enega glavnih izzivov, s katerimi se sooča portugalska javna uprava: sposobnost obnavljanja delovne sile ter privabljanja in zadrževanja talentov.

Ta reforma zajema revizijo sistema ocenjevanja uspešnosti v javni upravi (integrirani sistem za upravljanje in ocenjevanje uspešnosti v javni upravi – SIADAP) s spremembo pravnega okvira. Revidirani SIADAP:

-Spremeniti pogostost ocenjevanja (z vsaki dve leti na vsako leto);

-Povečati delež delavcev, ki lahko prejmejo dve najvišji oceni uspešnosti, in njihove ustrezne točke na cikel ocenjevanja;

-Uvedba dodatnega razreda uspešnosti;

-Pripravi seznam kompetenc, ki jih je treba oceniti v okviru profila kompetenc javne uprave;

-Opredelitev potreb po nadaljnjem razvoju kompetenc in ustreznega usposabljanja.

Poleg tega bo reforma skupaj z revizijo modela SIADAP vključevala tudi revizijo profila kompetenc javne uprave, ki vključuje kompetence, ki jih je treba oceniti v postopku zaposlovanja in izbora ter v sistem ocenjevanja uspešnosti in ki bodo vključene v strokovna usposabljanja.

Reforma vključuje tudi razvoj informacijske platforme, na kateri bo deloval SIADAP. Zagotovi se posebno usposabljanje za učenje uporabe platforme.

Reforma se izvede do 31. marca 2025.

Naložba TD-C19-i08 Inteligentna ozemlja

Cilj te naložbe je ustvariti novo paradigmo za načrtovanje in upravljanje mest in ozemelj na podlagi javnih politik, ki temeljijo na podatkih.

Naložba vključuje:

·Razvoj in vzpostavitev portala pametnih ozemelj. Ta portal ima spletno odložišče ustreznih informacij na lokalni, regionalni in nacionalni ravni, kot so dobre prakse, smernice, informacije o standardih, zakonih in predpisih ter informacije o virih financiranja projektov.

·Razvoj, vzpostavitev ali nadgradnja platform za upravljanje mest v 75 občinah in občinah Comunidades Intermunicipais/Areas Metropolitanas, vključno z digitalizacijo stanovanjskih postopkov in postopkov prostorskega načrtovanja.

·Razvoj digitalnih dvojčkov (digitalna predstavitev predvidenega ali dejanskega fizičnega izdelka, sistema ali postopka v praksi) na nacionalnih prednostnih področjih, kot so voda in kmetijstvo, odpornost proti podnebnim spremembam, mobilnost in razogljičenje, zdravje, energija, turizem in civilna zaščita.

·Razvoj in vzpostavitev nadzorne plošče javne politike za pomoč pri političnem odločanju javnih akterjev na različnih hierarhičnih ravneh s sistematičnimi in najnovejšimi informacijami.

·Razvoj vsebine in zagotavljanje usposabljanja o zbiranju in upravljanju podatkov, standardih, odprtih standardih, vmesnikih za aplikacijsko programiranje in drugih vsebinah, povezanih s pametnimi mesti in stavbami, ter trajnostnosti.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

S.2.  Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

19.1

TD-C19-i01

T

Javne storitve, ki so na voljo na poenostavljen in skladen način prek različnih kanalov

 

Številka

0

5

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število storitev, ki so evidentirane v izboljšanem katalogu subjektov in storitev in so na voljo prek več kanalov: enotni portal digitalnih storitev, kontaktni center, Lojas do Cidadão /Espaços Cidadão.

Ta kazalnik pomeni, da se te storitve preoblikujejo v skladu z načelom „samo enkrat“ in da se te storitve dajo na voljo v skladu s pristopom omnichanov.

19.2

TD-C19-i01

T

Javne storitve, ki so na voljo na poenostavljen in skladen način prek različnih kanalov

 

Številka

5

25

V1

2026

Število storitev, ki so evidentirane v izboljšanem katalogu subjektov in storitev in so na voljo prek več kanalov: enotni portal digitalnih storitev, kontaktni center, Lojas do Cidadão /Espaços Cidadão.

Ta kazalnik pomeni, da se te storitve preoblikujejo v skladu z načelom „samo enkrat“ in da se te storitve dajo na voljo v skladu s pristopom omnichanov.

19.3

TD-C19-i01

M

Vzpostavljen je nov model konzularnega upravljanja

Vzpostavljen je nov model konzularnega upravljanja

 

 

 

V1

2026

Polno izvajanje novega modela konzularnega upravljanja:

I) dematerializirane konzularne storitve, ki so na voljo državljanom/nedržavljanom v tujini, pri čemer je 80 % storitev, ki jih zagotavlja ministrstvo za zunanje zadeve, digitaliziranih;

II) Centro de Atendimento deluje konzularno in je na voljo v vsaj 15 državah.

19.25

TD-C19-i01

M

Podpis protokolov za vzpostavitev novih trgovin za državljane in prostorov za državljane

Podpisani protokoli

V3

2024

Podpis protokolov za vzpostavitev 31 novih trgovin za državljane (Lojas de Cidadão) in 400 novih prostorov za državljane (Espaços Cidadão)

19.26

TD-C19-i01

T

Delujoče so nove trgovine za državljane in prostori za državljane.

Številka

0

431

V2

2026

Deluje 31 novih prostorov za državljane(Lojas de Cidadão) in 400 novih prostorov za državljane(Espaços Cidadão).

Potrebe novih stavb po primarni energiji so vsaj 20 % manjše od standarda SNPE.

19.27

TD-C19-i01

T

Prijava za državljane

Začetek uporabe aplikacije za državljane

V1

2025

Prijava za državljane se je začela izvajati in je operativna. Aplikacija uporabnikom omogoča digitalni dostop do najbolj priljubljenih javnih storitev in drugih funkcij (kot je plačilo za storitve).

19.4

TD-C19-i02

T

Javne storitve, ki so varno dostopne z elektronsko identiteto in spoštujejo načelo „samo enkrat“

 

Številka

0

5

V3

2022

Število digitalnih javnih storitev, ki so na voljo državljanom in podjetjem, ki ponovno uporabljajo podatke, ki so na voljo v katalogu iAP (na voljo na naslovu iap.gov.pt), ki so zajete z elektronsko identiteto (če to zahtevajo službe) in sistemom za nadzor osebnih podatkov v javni upravi, ter objavljajo odprte podatke na naslovu www.dados.gov.pt.

19.5

TD-C19-i02

T

Javne storitve, ki so varno dostopne z elektronsko identiteto in spoštujejo načelo „samo enkrat“

 

Številka

5

25

V1

2026

Število digitalnih javnih storitev, ki so na voljo državljanom in podjetjem, ki ponovno uporabljajo podatke, ki so na voljo v katalogu iAP (na voljo na naslovu iap.gov.pt, pokrite z elektronsko identiteto (če to zahtevajo službe) in sistemom za nadzor osebnih podatkov v javni upravi, ter objavljajo odprte podatke na naslovu www.dados.gov.pt.

19.6

TD-C19-i02

T

Teritorialna informacijska infrastruktura

 

 Številka

 0

 150

V1

2026

Število virov podatkov, vključenih v teritorialno informacijsko infrastrukturo, ki zajema stanovanjske, demografske, socialne in ekonomske informacije. Viri podatkov vključujejo upravne mikropodatke in mikropodatke iz raziskav (običajno na ravni posameznika ali organizacije/podjetja), ki se postopoma vključujejo v statistični urad Portugalske (prek njene nacionalne podatkovne infrastrukture), od socialne varnosti, davčnega organa in več organov javne uprave na vladnih področjih izobraževanja, dela, zdravja in pravosodja, do največje možne razširitve zajetih let (letne ali medletne informacije). Vsak vir podatkov se stabilizira (prenos), obdela in analizira, da je pripravljen za integracijo in pripravo statističnih informacij na najbolj razčlenjeni ravni, zlasti vzdolž regionalne razsežnosti.

19.7

TD-C19-i03

T

Usposabljanje strokovnjakov za informacijsko tehnologijo za krepitev zmogljivosti za kibernetsko in informacijsko varnost

 

Številka

0

9800

V1

2026

Število strokovnjakov za IT, usposobljenih v mreži sedmih novoustanovljenih strokovnih centrov za kibernetsko varnost. Centri zagotavljajo napredne spretnosti na področju kibernetske in informacijske varnosti s programi usposabljanja in pripravništva v nacionalnem centru za kibernetsko varnost (CNCS) za zaposlene na področju IKT v javni upravi (usposabljanje v živo ali telematsko usposabljanje).

19.8

TD-C19-i03

T

Sprejetje portugalske kriptografske rešitve s strani javnih organov

 

Številka

0

150

V1

2026

Število javnih organov, ki imajo kriptografsko opremo, ki je v skladu s pravnimi zahtevami [Resolução do Conselho de Ministros, n.o 16/96, de 22 de março – Instruções para a Segurança Nacional, Segurança das Telecomunicações (SEGNAC 3), Capítulo 3 /Resolucija Sveta ministrov, št. 16/96, 22. marec – Navodila za nacionalno varnost, telekomunikacijsko varnost (SEGNAC 3), poglavje 3].

19.9

TD-C19-i03

T

Izvajanje nacionalnega okvira za kibernetsko varnost

Številka

0

47

V1

2026

Število novih subjektov v javni upravi, ki jih zajema nacionalni okvir za kibernetsko varnost (glej reformo TD-r34). Ti subjekti morajo pripraviti kazalnike kibernetske varnosti, izvajati nacionalni regulativni okvir in regulativni okvir EU za kibernetsko varnost, tudi prek organov za ugotavljanje skladnosti in novih revizorjev, ter z opredelitvijo in spremljanjem modela upravljanja sodelovanja in izmenjave informacij za varnost znanja in informacij.

19.10

TD-C19-i03

M

Zaključek vzpostavljanja organov za kibernetsko in informacijsko varnost

Zaključek vzpostavljanja organov za kibernetsko in informacijsko varnost

 

 

 

V1

2026

Dokončanje gradbenih del in namestitev opreme z ustreznimi tehnološkimi in varnostnimi pogoji za izgradnjo treh organov za kibernetsko in informacijsko varnost.

19.11

TD-C19-i04

T

Sistem varnih mobilnih komunikacij za vladne uslužbence

 

%

0

95

V2

2022

Odstotek zaposlenih na vladnem področju, ki imajo dostop do varnega sistema za glas, sporočanje in videokomunikacije.

19.12

TD-C19-i04

M

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture

Dokončanje posodobitev nacionalnega omrežja notranje varnosti in državne komunikacijske mreže za izredne razmere

 

 

 

V1

2024

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture: (I) 60 % izvajanja dodatnih zmogljivosti v okviru nacionalne mreže notranje varnosti, vključno z visoko zmogljivostjo obdelave podatkov, odpornostjo in varnostjo:

II) 55 % izvajanja celotne ozemeljske pokritosti, zmogljivosti in odpuščanja v okviru državne komunikacijske mreže za izredne razmere

19.13

TD-C19-i04

M

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture

Dokončanje posodobitev nacionalnega omrežja notranje varnosti in državne komunikacijske mreže za izredne razmere

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture: I) začetek delovanja dodatnih zmogljivosti v okviru nacionalne mreže notranje varnosti, vključno z visoko zmogljivostjo obdelave podatkov, odpornostjo in varnostjo:

II) Izvajanje novih tehnoloških arhitektur, sistemov in orodij z zmožnostjo pametne avtomatizacije in izpopolnjenosti

državno komunikacijsko omrežje za izredne razmere: doseganje popolne ozemeljske pokritosti in izboljšanje zmogljivosti ter odpuščanja presežnih delavcev

19.14

TD-C19-i04

M

Nadgradnja informacijskega sistema varnostnih sil in storitev

Nadgradnja informacijskih sistemov varnostnih sil in storitev

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Nadgradnja informacijskih sistemov varnostnih sil in storitev:

(a) začetek delovanja prenovljenih informacijskih sistemov SEF (upravljanje in nadzor meja, policijsko in pravosodno sodelovanje ter skupni evropski azilni sistem) b) skupne storitve IT v varnostnih silah in službah

19.15

TD-C19-i04

M

Okrepitev vladnega centra za upravljanje omrežja IT (RING)

Okrepitev vladnega centra za upravljanje omrežja IT (RING)

 

 

 

V1

2026

Cilj je okrepiti RING z nadgradnjo petih ključnih tehnoloških infrastruktur RING (zaščita požarnega zidu; računalništvo, shranjevanje in varnostno kopiranje; Telefonija VoIP; videokonference; in ekosistem aplikacij) in oblaka) ter nadgrajevanje razvoja glavnih informacijskih sistemov

19.28

TD-C19-i05-RAM

M

Funkcionalni prototip za centralizirano rešitev za upravljanje podatkov

Funkcionalni prototip delovanja

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Uvedba funkcionalnega prototipa. Prototip lahko simulira naslednje funkcije:

— Oblikovanje orodij za prepoznavanje neučinkovitosti, goljufij in drugih področij tveganja z algoritmi umetne inteligence;

— Zagotavljanje dostopa do storitev umetne inteligence različnim področjem javne uprave

— Avtomatizirati sprejemanje odločitev na različnih področjih javne uprave.

19.16

TD-C19-i05-RAM

T

Javne storitve za državljane, obiskovalce in podjetja v ARM

 

Številka

0

5

V2

2025

Število novih poenostavljenih digitaliziranih javnih storitev, ki so na voljo državljanom in podjetjem

19.17

TD-C19-i05-RAM

M

Posodobitev kritične infrastrukture in računalniške arhitekture javnih storitev v ARM

Posodobitev kritične infrastrukture in računalniške arhitekture javnih storitev v ARM

 

 

 

V2

2025

Dokončanje digitalnega prehoda v javni upravi ARM, ki vključuje:

Vzpostavitev zasebnega omrežja 5G

Mobilni center za nadzor nad gozdnimi požari

Centralizacija in obnova obstoječih podatkovnih centrov regionalne javne uprave

Izvajanje arhitekture kibernetske varnosti (glej r34)

Povezljivost v stavbah regionalne javne uprave Digitalna mobilnost za zaposlene v javnem sektorju

Digitalno usposabljanje za zaposlene v javnem sektorju

Vzpostavitev informacijskega sistema za upravljanje javnih financ

Vzpostavitev sistema upravljanja javnih nepremičnin

Interoperabilnost pravosodnega sistema ARM z nacionalnimi informacijskimi sistemi

Projekt pametnega dostopa do interneta

19.29

TD-C19-i05-RAM

M

Centralizirana rešitev za upravljanje podatkov

Delujoča rešitev centraliziranega upravljanja podatkov

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Uvedba centralizirane rešitve za upravljanje podatkov. Izvajalec:

— Oblikovanje orodij za prepoznavanje neučinkovitosti, goljufij in drugih področij tveganja z algoritmi umetne inteligence;

— Zagotavljanje dostopa do storitev umetne inteligence različnim področjem javne uprave

— Avtomatizirati sprejemanje odločitev na različnih področjih javne uprave.

19.18

TD-C19-i06-RAA

M

Digitalizacija regionalne javne uprave ARA

Digitalizacija regionalne javne uprave ARA

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje petih projektov:

APR+ dostopna, vključujoča in odprta javna uprava

Letno poročilo o smotrnosti + prožnejše javne storitve ter sistem nadzora in upravljanja javnih financ.

APR+ Proactiva

Mobilni portal za regionalno javno upravo – APR+, primeren za prihodnost

19.19

TD-C19-i07

T

Program pripravništva za diplomante

 

Številka

0

1500

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Število diplomantov, ki so obiskovali program pripravništva v javni upravi iz ResolucijeResoluç ões do Conselho de Ministros 

19.20

TD-C19-i07

T

Oprema IT za zaposlene v javni upravi

 

Številka

0

17500

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Kupljena oprema IT (17500 prenosnih računalnikov). 

19.21

TD-C19-i07

T

Prostori za usposabljanje in skupno delo za zaposlene v javni upravi

 

Številka

0

96400

V1

2026

Število udeležencev usposabljanja v naslednjih programih za krepitev zmogljivosti:

Program de capacitação digital 

Napredno in visokošolsko izobraževanje na področju upravljanja

Usposabljanje za Lojas do Cidadão/Espaços Cidadão

ProgramAP Qualifica 

PlanAPP – projekt znanj in spretnosti na področju načrtovanja in predvidevanja

SIADAP

Ustanovi se strokovni center za načrtovanje, politiko in predvidevanje v javni upravi.

Ustvari se 23 delovnih prostorov.

19.22

TD-C19-r34

M

Začetek veljavnosti pravnega okvira za digitalno preobrazbo javne uprave

Začetek veljavnosti pravnega okvira za digitalno preobrazbo javne uprave

V3

2021

Začetek veljavnosti pravnega okvira za digitalno preobrazbo javne uprave:

I) Strategijo in transverzalnim akcijskim načrtom za digitalno preobrazbo javne uprave ter

II) Zakonodajni sveženj (vključno z uredbo o CNCS) o nacionalnem okviru za kibernetsko varnost, ki temelji na zakonu št. 46/2018

19.23

TD-C19-r35

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja za reorganizacijo javne uprave

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja za reorganizacijo javne uprave

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Začetek veljavnosti zakonodaje, potrebne za izvajanje funkcionalnih in organizacijskih sprememb osrednje javne uprave na podlagi poročila delovne skupine, ustanovljene z ministrskim odlokom

19.24

TD-C19-r36

M

Ustanovitev nacionalnega upravnega inštituta, I.P.

Ustanovitev nacionalnega upravnega inštituta, I.P. s pravnim aktom

 

 

 

V2

2021

Ustanovitev Instituto Nacional de Administração, IP s pravnim aktom, ki omogoča dejavnosti usposabljanja za javno upravo

19.30

TD-C19-r41

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta o dostopu do javnih storitev

Določba v zakonodaji, ki določa začetek veljavnosti zakonodaje

V3

2025

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, ki bo uskladil in utrdil osebni in spletni dostop do javnih storitev ter povečal število storitev, ki so na voljo na enotnem portalu javnih storitev.

19.31

TD-C19-r42

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, s katerim se revidira SIADAP

Določba v zakonodajnem aktu o začetku veljavnosti zakonodajnega akta

 

 

 

V1

2024

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta o reviziji integriranega sistema za upravljanje in ocenjevanje uspešnosti v javni upravi (SIADAP) v skladu z značilnostmi, opisanimi v opisu ukrepa.

19.32

TD-C19-r42

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, ki spreminja profil kompetenc javne uprave

Določba v zakonodajnem aktu o začetku veljavnosti zakonodajnega akta

 

 

 

V1

2024

Revidirani profil kompetenc javne uprave začne veljati.

19.33

TD-C19-r42

M

Začetek delovanja novega sistema SIADAP

Začetek delovanja novega sistema SIADAP

 

 

 

V1

2025

Začetek delovanja novega sistema SIADAP, vključno z ustrezno informacijsko platformo. Uporabnikom sistema SIADAP je na voljo posebno usposabljanje za učenje uporabe platforme IT.

19.34

TD-C19-i08

M

Vzpostavitev portala pametnih ozemelj

Vzpostavitev portala pametnih ozemelj

 

 

 

V1

2025

Vzpostavitev spletnega spletišča (tj. portala), ki zagotavlja spletno odložišče informacij na lokalni, regionalni in nacionalni ravni.

19.35

TD-C19-i08

M

Inteligentna ozemlja: Platforme za upravljanje mest, digitalni dvojčki in preglednica javne politike

Občine s platformami za upravljanje mest, ustvarjanje digitalnih dvojčkov in vzpostavitev nadzorne plošče javne politike

V1

2026

Platforma za upravljanje mest se namesti ali nadgradi v 75 občinah in občinah Comunidades Intermunicipais/Metropolitanas.

Na nacionalnih prednostnih področjih, kot so voda in kmetijstvo, odpornost proti podnebnim spremembam, mobilnost in razogljičenje, zdravje, energija, turizem in civilna zaščita, se vzpostavi pet digitalnih dvojčkov.

Vzpostavljena nadzorna plošča je na voljo osrednjim in regionalnim akterjem.

19.36

TD-C19-i08

T

Usposabljanje o pametnih območjih

Številka

0

650

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število javnih uslužbencev, ki so zaključili usposabljanje o zbiranju in upravljanju podatkov ter drugih vsebinah, povezanih s pametnimi mesti in stavbami, ter o trajnostnosti.

T. KOMPONENTA 20: Digitalna šola

Portugalska je imela leta 2019 vrednosti, ki so bile nižje od evropskih povprečij v smislu dnevne uporabe interneta (65 %), uporabe spletnih javnih storitev (41 %) in strokovnjakov za IKT na trgu dela (2,4 %) (podatki Eurostata/observatorija za digitalne spretnosti), ter si za te kazalnike zastavila ambiciozne cilje do leta 2025 (80 %, 75 % oziroma 5 %). Med strokovnjaki za IKT na trgu dela je bilo 18,3 % žensk, moških pa 81,7 % (podatki Eurostata).

Cilj komponente je ustvariti pogoje za izobraževalne, pedagoške in vodstvene inovacije portugalskega osnovnošolskega in srednješolskega izobraževalnega sistema. To se doseže z razvojem digitalnih znanj in spretnosti učiteljev, učencev in šolskega osebja, vključevanjem digitalnih tehnologij v različna področja učnih načrtov in zagotavljanjem ustrezne opreme. Po drugi strani naj bi to prispevalo k digitalnemu prehodu ter vključujoči in trajnostni rasti gospodarstva.

Komponenta prispeva k obravnavanju priporočila za posamezno državo za izboljšanje ravni znanj in spretnosti prebivalstva, zlasti njihove digitalne pismenosti (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019), ter podporo uporabi digitalnih tehnologij za zagotovitev enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja in usposabljanja (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Pričakuje se, da noben ukrep v okviru te komponente ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov, določenih v načrtu v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

T.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma TD-r37: Reforma digitalnega izobraževanja

Cilj ukrepa je razviti nov digitalni pristop k izobraževanju z izkoriščanjem obstoječih politik javnega izobraževanja, zlasti sistema avtonomije in prožnosti učnih načrtov. Cilj te reforme je uvesti kvalitativni preskok v pedagoško uporabo digitalnih tehnologij in kako jih je treba vključiti v proces pridobivanja znanja. Cilj reforme je tudi zmanjšati tveganje izključenosti in prikrajšanosti v učnih procesih z zmanjšanjem socialnih in izobraževalnih neenakosti pri dostopu do digitalnih tehnologij. Reforma digitalnega izobraževanja je namenjena izobraževalni skupnosti (učencem, pedagoškemu in neučiteljskemu osebju).

Reforma vključuje ukrepe za zagotovitev, da se 95 % učiteljev v javni izobraževalni mreži udeleži usposabljanja na področju osnovnih ali naprednejših digitalnih znanj in spretnosti, vključno z vključevanjem digitalnih tehnologij v učni načrt.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C20-i01: Digitalni prehod v izobraževanju

Cilji naložbe so: (I) odpraviti ovire za dostop do kakovostnega interneta v šolskem okolju; II) odpraviti omejitve za integrirano uporabo tehnološke in digitalne opreme ter odpraviti pomanjkanje specializirane opreme za razvoj digitalnih spretnosti in spodbujanje nadaljevanja poklicnih poti na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike, da bi spodbudili enakopravno udeležbo deklet in dečkov; III) odpraviti nezadostno uporabo digitalnih izobraževalnih virov v učnem procesu in postopku ocenjevanja; ter iv) premagati razpršenost in neučinkovitost upravljavskih in informacijskih sistemov izobraževalnega sistema s pregledovanjem in posodabljanjem metodologij in postopkov upravljanja in upravljanja šol.

To naložbo sestavljajo:

-Povečanje povezljivosti šol z razširitvijo internetne povezljivosti razširjene mreže izobraževanja s 40 na 300 Gb/s, povezovanjem osnovnih in srednjih šol z razširjeno mrežo izobraževanja in zagotavljanjem povezljivosti vsaj 1 Gb/s ter razširitvijo lokalnega omrežja s povprečno 40 novimi točkami dostopa za vsako šolo.

-Zagotavljanje 600000 računalnikov učencem in učiteljem, nadgradnja opreme za projekcije v učilnicah (40000 projektorjev) in zagotavljanje šolskih laboratorijev za digitalno izobraževanje, opremljenih z izobraževalnimi naprednimi digitalnimi tehnologijami, kot so 3D-tiskalniki in izobraževalni roboti (1300).

-Razvoj in sprejetje novih digitalnih izobraževalnih virov (95 % predmetov v osnovnih in srednjih učnih načrtih, vključno s telesno vzgojo in športom), vključno z digitalizacijo ocenjevalnih testov.

-Zagotavljanje „enotnega sistema identitete“ šolam za upravljanje šolske skupnosti, zbliževanje in povezovanje informacijskih sistemov za upravljanje izobraževanja ter zagotavljanje ustreznih rešitev IT, 15000 različnih naprav (med računalniki, skenerji in tiskalniki), da se doseže učinkovitejše in preglednejše delovanje izobraževalnega sistema, vključno z racionalizacijo izdatkov šol.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C20-i02-RAA: Digitalno izobraževanje (Azori)

Cilji ukrepa so zagotoviti dostop do uporabe digitalnih tehnologij, spodbujati enake možnosti in privesti do znatnih izboljšav načinov učenja v skladu z akcijskim načrtom Evropske unije za digitalno izobraževanje.

Ta naložba vključuje spodbujanje razvoja digitalnih znanj in spretnosti v izobraževalni skupnosti, namenjenih učencem, njihovim staršem in učiteljem, ter vključuje ciljno usmerjene ukrepe na naslednjih področjih:

-Oprema 5G: 31900 nove mobilne opreme IT za predšolsko, osnovnošolsko in srednješolsko izobraževanje, vključno z nadaljnjimi izboljšavami in programsko opremo ter zagotavljanjem opreme na šolski ravni z vsaj 1080 novimi interaktivnimi zasloni, 100 novo specializirano laboratorijsko opremo, 100 novimi tridimenzionalnimi tiskalniki in 150 novimi izobraževalnimi roboti;

-Digitalni izobraževalni viri: digitalizacija izobraževalnih virov, da bi z digitalnimi priročniki dosegli 100 % učencev v avtonomni regiji Azori;

-Digitalne kompetence: 24 modulov usposabljanja, namenjenih učiteljem in staršem učencev;

-Povezanost: ukrepi za izboljšanje povezljivosti šol v avtonomni regiji Azori z zmogljivostjo najmanj 1 Gb/s. Nakup in namestitev 1500 stikal in APS.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba TD-C20-i03-RAM: Pospešitev digitalizacije izobraževanja o ARM

Cilj ukrepa je ustvariti bolj proaktiven, inovativen, vključujoč, avtonomen, pravičen in odprt izobraževalni sistem v avtonomni regiji Madeira v javnih in zasebnih šolah.

Naložba vključuje zagotavljanje kakovostnega učenja, usposabljanja in kvalifikacij, pripravo otrok in učencev na izzive 21. stoletja, vključno z digitalnim prehodom, s posebnimi ukrepi na naslednjih področjih:

-Digitalni izobraževalni viri in oprema: Cilj projekta „Digitalni priročniki“ je zagotoviti več digitalnih izobraževalnih virov v različnih oblikah in tipologijah (animacije, simulacije, tridimenzionalni videoposnetki ali drugo), zagotoviti opremo (tablične ali prenosne računalnike, odvisno od leta šolanja) in dostop do digitalnih učbenikov, da se izobraževalni skupnosti (učenci, učitelji, višji izobraževalni tehniki, tehniki za tehnično pomoč, ponudniki izobraževanja) zagotovi dostop do vsebin, ki so na voljo z digitalizacijo izobraževanja. Za vse učence (15910 učencev) vključuje: 1 tablični ali prenosni računalnik, odvisno od leta šolanja, eno virtualno dovoljenje za dostop do šole, veljavno za vsako šolsko leto; 1 Osebno in neprenosljivo dovoljenje za digitalno različico vsakega šolskega priročnika, sprejetega za šolanje.

-Povezljivost in oprema za šole: da bi šole opremile z „inovativnimi učnimi okolji“ (34 „Inovativna okoljska vajeništva“; 22’Makerspace’lab; 15 prostorov za učenje otroškega varstva; „Inovativni prostori“ – na podlagi koncepta sobe Snoezelen 76 – spodbujanje vključevanja in digitalne pismenosti z „centri za izobraževalne inovacije za načrtovanje programov in roboti“, po enim za vsako šolo,

-Digitalne kompetence: z dejavnostmi usposabljanja, ki so na voljo učiteljem in nepedagoškemu osebju (visokošolskim tehnikom, tehničnim asistentom).

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

T.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

20.1

TD-C20-r37

T

Usposabljanje učiteljev in neučiteljskega osebja na področju digitalnih spretnosti v javni izobraževalni mreži

 

%

 0

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Odstotek učiteljev v javni izobraževalni mreži, ki so se usposabljali o osnovnih ali naprednejših digitalnih znanjih in spretnostih, vključno (za učitelje) o vključevanju digitalnih tehnologij v učni načrt

20.2

TD-C20-i01

M

Podpis pogodb za nakup individualnih računalnikov za učence in učitelje

Podpis pogodbe 

ČETRTO ČETRTLETJE

2021

Podpis pogodb za nakup 600000 novih prenosnih računalnikov za učitelje in učence

20.3

TD-C20-i01

T

Računalniki za individualno uporabo učencev in učiteljev

 

Številka

450000

1050000

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število prenosnih računalnikov za učitelje in učence v osnovnih in srednjih javnih šolah

20.4

TD-C20-i01

T

Nadgradnja povezljivosti osnovnih in srednjih šol

 

%

0

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Odstotek osnovnih in srednjih javnih šol na celinski Portugalski, ki so 1) povezane z razširjeno mrežo 300 Gb/s za izobraževanje s povezavo najmanj 1 Gb/s; in 2) imajo lokalna šolska omrežja s povprečno 40 dostopnimi točkami Wi-fi.

20,5

TD-C20-i01

T

Nameščeni laboratoriji za digitalno izobraževanje

 

Številka

0

1300

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število novih laboratorijev za digitalno izobraževanje, nameščenih v osnovnih in srednjih javnih šolah na celinski Portugalski, s specializirano projektno opremo, kot so kompleti za robotiko, tridimenzionalni tiskalniki, oprema za merjenje in preizkušanje, razna orodja, moduli za razvoj in simulacijo, elektronski sestavni deli, stroji za lasersko snemanje in rezanje ali drugo, za razvoj in povečanje eksperimentalnega računalništva, programiranja in robotskih klubov.

20.6

TD-C20-i01

T

Učilnice z novo opremo za projekcije

 

Številka

0

40000

V2

2024

Število učilnic v osnovnih in srednjih javnih šolah z novo opremo za projekcije

20.7

TD-C20-i01

T

Krepitev upravljanja šol

 

%

30

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Odstotek osnovnih in srednjih javnih šol na celinski Portugalski, ki so 1) sprejele enotni sistem identitete; 2) povezan z informacijskimi sistemi ministrstva za izobraževanje za upravljanje izobraževanja in 3) je sprejel sistem Šola 360, vključno z dobavo 15000 računalnikov za uporabo pri dejavnostih upravljanja šol.

20.8

TD-C20-i01

T

Digitalni izobraževalni viri

 

%

0

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Odstotek predmetov v učnih načrtih osnovnošolskega in srednješolskega izobraževanja, vključno s telesno vzgojo in športom, za katere je bila dokončana proizvodnja digitalnih izobraževalnih virov.

20.9

TD-C20-i01

T

Digitalni preizkusi in izpiti v šolah

 

%

0

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Delež digitaliziranih preizkusov in preverjanj končnih šolskih točk.

20.10

TD-C20-i02-RAA

T

Množični odprti spletni tečaji za učitelje in starše v okviru ARA

 

 Številka

 0

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število množičnih odprtih spletnih tečajev (MOOC), oblikovanih za spodbujanje razvoja digitalnih spretnosti za izobraževanje v učilnici in učenje na daljavo, vključno z zagotavljanjem navodil in portala za javna naročila digitalnih kompetenc. MOOC so na voljo na spletu in prosto dostopni učiteljem in staršem učencev.

20.11

TD-C20-i02-RAA

T

Novi prenosni računalniki in tablični računalniki za šole v ARA

 

 Številka

 0

31900 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število novih prenosnih računalnikov in tabličnih računalnikov za predšolsko izobraževanje, 1. in 2. cikel, ter srednješolsko izobraževanje,

20.12

TD-C20-i02-RAA

M

Digitalna oprema in digitalni izobraževalni viri šol v ARA

Zagotavljanje digitalne opreme in digitalnih izobraževalnih virov šolam v ARA 

 

 

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dokončanje distribucije naslednje digitalne opreme šolam v avtonomni regiji Azori: internetna povezava vsaj 1 Gb/s v 95 % šol, 1080 novih interaktivnih zaslonov, 100 nove specializirane laboratorijske opreme, 100 novih 3D tiskalnikov, 150 novih izobraževalnih robotov. Poleg tega morajo vse javne šole in štiri zasebne šole vsem učencem ponuditi digitalne priročnike. Kupljenih in nameščenih 1500 stikal in APS.

20.13

TD-C20-i02-RAA

T

Množični odprti spletni tečaji za učitelje in starše v okviru ARA

 

 Številka

24 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število množičnih odprtih spletnih tečajev (MOOC), oblikovanih za spodbujanje razvoja digitalnih spretnosti za izobraževanje v učilnici in učenje na daljavo, vključno z zagotavljanjem navodil in portala za javna naročila digitalnih kompetenc. MOOC so na voljo na spletu in prosto dostopni učiteljem in staršem učencev.

20.14

TD-C20-i03-RAM

T

Digitalni priročniki za učence v drugem in tretjem ciklu ter srednješolce

 

Številka

 0

5120

ČETRTO ČETRTLETJE

2022

Število učencev v drugem in tretjem ciklu osnovnošolskega in srednješolskega izobraževanja, ki so imeli v šolskem letu dostop do digitalnega ročnega kompleta v ARM in so ga uporabljali.

20.15

TD-C20-i03-RAM

T

Povezava med šolami v ARM

 

%

 0

95

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Odstotek osnovnih in srednjih šol v ARM, ki so povezane s strukturiranim brezžičnim omrežjem ARM z internetno povezavo vsaj 1 Gb/s za vsako šolo.

Poleg tega je deset rednih zasebnih šol ter zasebnih in javnih strokovnih šol priključenih na strukturirano brezžično omrežje ARM z internetno povezavo najmanj 1 Gb/s za vsako šolo.

20.16

TD-C20-i03-RAM

T

Digitalni priročniki za učence v drugem in tretjem ciklu ter srednješolce v ARM

 

Številka

 5120

15910

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število učencev v drugem in tretjem ciklu osnovnošolskega in srednješolskega izobraževanja, ki so imeli v šolskem letu dostop do digitalnega ročnega kompleta v ARM in so ga uporabljali.

20.17

TD-C20-i03-RAM

T

Usposabljanje učiteljev in neučiteljskega osebja na področju digitalnih kompetenc v ARM

 

Številka

 0

6500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število učiteljev in neučiteljskega osebja z vseh ravni izobraževanja (od predšolskega do sekundarnega), ki so se udeležili usposabljanja na področju digitalnih in tehnoloških znanj in spretnosti v okviru ARM

20.18

TD-C20-i03-RAM

M

Dobava znanstvene in tehnološke opreme šolam v ARM

Dobava znanstvene in tehnološke opreme šolam v ARM

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Šole v okviru mehanizma RAM imajo koristi od distribucije naslednjih kompletov za eksperimentiranje z robotiko na področju znanstvene in tehnološke opreme (za 129 šolskih sob/izobraževalnih prostorov za vse ravni izobraževanja: pred, 1st cikel,drugi cikel, 3.cikel in srednješolsko izobraževanje); kompleti za eksperimentalno znanost (za 129 šolskih sob/izobraževalnih prostorov); Kompleti za paro (za 129 šolskih sob/izobraževalnih prostorov); biologija, fizika in kemijska oprema (za 35 šolskih sob/izobraževalnih prostorov); Polivizualna/večmedijska oprema (za 40 šolskih sob/izobraževalnih prostorov), 100 nove računalniške znanstvene opreme (za 94 šolskih sob/izobraževalnih prostorov v prvem ciklu);

Poleg tega se vzpostavi 91 inovativnih učnih okolij, da se omogočijo novi metodološki pristopi v procesu poučevanja in učenja.

U. KOMPONENTA 21: Načrt REPowerEU

Cilj poglavja REPowerEU je podpreti ambicije Portugalske v smislu energetske neodvisnosti in zelenega prehoda v okviru novih geopolitičnih razmer in razmer na energetskem trgu.

Cilj reform in naložb v okviru načrta REPowerEU je okrepiti energetsko suverenost Portugalske in pospešiti razogljičenje njenega gospodarstva. Poglavje vključuje reforme, ki bodo racionalizirale postopke za izdajo dovoljenj za obnovljive vire energije, vzpostavile točko „vse na enem mestu“ za licenciranje projektov na področju obnovljivih virov energije ter spodbujale uporabo biometana in obnovljivega vodika v državi. Naložba bo vključevala razvoj tehničnih študij za uporabo vetrne energije na morju. Poleg tega Portugalska obravnava izziv preusposabljanja delovne sile za zeleni prehod z reformo zelenih znanj in spretnosti, katere cilj je v naslednjih dveh letih ustvariti celovito ponudbo poklicnega usposabljanja za razvoj zelenih znanj in spretnosti ter usposobiti 25 tisoč ljudi.

Poglavje vključuje tudi naložbe za odpravo energijske revščine z naložbami za povečanje energijske učinkovitosti stanovanjskih, storitvenih in javnih stavb ter reforme za ustanovitev nacionalnega observatorija za energijsko revščino in razvoj modela „vse na enem mestu“ za podporo državljanom pri izvajanju ukrepov za energijsko učinkovitost.

Portugalska povečuje svojo odpornost tudi s strateškimi naložbami v podporo proizvodnji neto ničelnih tehnologij, povečanjem obstoječih naložb v obnovljive pline in brezemisijski prevoz ter krepitvijo zmogljivosti skladiščenja za povečanje prožnosti energetskega sistema ob hkratnem spodbujanju obnovljivih virov energije. Po vsej državi je načrtovanih in razširjenih več novih naložb v brezemisijski promet, vključno z gradnjo hitre železniške proge Bus v Bragi in vzpenjača v Nazareju.“

Več ukrepov bo vključevalo čezmejno razsežnost, ki bo večinoma razvita z naložbami v obnovljive vire energije in energijsko učinkovitost.

Komponenta prispeva k obravnavi specifičnega priporočila za Portugalsko, naj zmanjša svojo odvisnost od fosilnih goriv (priporočilo za posamezno državo št. 4 2022 in 2023) ter osredotoči naložbe na nizkoogljični in energetski prehod (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019) ter na čisto in učinkovito proizvodnjo in uporabo energije (specifično priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2020). Vključuje zlasti ukrepe za pospešitev uvajanja obnovljivih virov energije, poenostavitev izdajanja dovoljenj, razogljičenje prometnega sektorja, izboljšanje energijske učinkovitosti stavb, nadgradnjo omrežij za prenos in distribucijo električne energije, povečanje shranjevanja električne energije ter okrepitev pridobivanja zelenih znanj in spretnosti, potrebnih za zeleni prehod.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

U.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Naložba RP-C21-i01: Razširjeni ukrep: Razogljičenje industrije

Cilj tega ukrepa je povečati naložbo TC-C11-i01: Razogljičenje industrije v okviru komponente 11.

Razširjeni del ukrepa poveča število podprtih projektov razogljičenja. Podpora za razširjeni del ukrepa se dodeli 500 malim in srednjim podjetjem za projekte v višini največ 200 000 EUR na podjetje v treh poslovnih letih (v nadaljnjem besedilu: poenostavljeni projekti).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RP-C21-i02: Razširjeni ukrep: Energijska učinkovitost stanovanjskih stavb

Cilj ukrepa je razširiti ukrep TC-C13-i01: Energijska učinkovitost stanovanjskih stavb v okviru komponente 13.

Del ukrepa v razširitveni fazi bo povečal število prenovljenih stanovanjskih stavb in proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo. 60 % tlorisne površine, prenovljene s to naložbo, je v večstanovanjskih stavbah.

Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložba RP-C21-i03: Razširjeni ukrep: Energijska učinkovitost stavb, ki se uporabljajo v storitvenem sektorju

Cilj tega ukrepa je razširiti ukrep TC-C13-i03 Energetska učinkovitost stavb, ki jih uporablja storitveni sektor v okviru komponente 13. Razširjeni del ukrepa poveča površino prenovljenih zasebnih servisnih stavb.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RP-C21-i04-RAM: Energetska učinkovitost javnih stavb na Madeiri

Cilj te naložbe je spodbujati energetsko prenovo, energetsko učinkovitost in učinkovito rabo virov ter povečati lastno porabo energije iz obnovljivih virov v javnih stavbah na Madeiri.

Te naložbe vključujejo ukrepe za spodbujanje prenove, energijske učinkovitosti, razogljičenja, učinkovite rabe vode in krožnega gospodarstva v javnih stavbah v avtonomni regiji Madeira, s katerimi se dosežejo srednje temeljite prenove.

Vse stavbe, ki so upravičene do intervencije, so v javni rabi, zlasti na področju zdravstva, izobraževanja in regionalne javne uprave.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma RP-C21-r43: Nacionalna opazovalnica za energijsko revščino

Cilj te reforme je ustanoviti organ za nacionalne, regionalne in lokalne organe, ki bo spremljal stanje energetske revščine ter analiziral in razvijal javne politike za njeno izkoreninjenje na Portugalskem.

Z reformo se ustanovi nacionalna opazovalnica za energijsko revščino (ONPE), ki je odgovorna za:

·Spremljanje, nadzorovanje in usklajevanje izvajanja dolgoročne strategije za energetsko revščino ter poročanje o njem;

·Usklajevanje političnega dela, povezanega z energijsko revščino, v zvezi z zasnovo in izvajanjem nacionalnega energetskega in podnebnega načrta (NEPN) ter nacionalnih socialnih načrtov za podnebje;

·Predlaganje desetletnih akcijskih načrtov vladi (izvirna območja 2030, 2040 in 2050) ter njihovo revizijo in revizijo programa ELPPE s pogostostjo najmanj treh oziroma petih let;

·Izvajanje ukrepov za krepitev zmogljivosti javnih in zasebnih, nacionalnih, regionalnih in lokalnih akterjev, ki sodelujejo pri izvajanju dolgoročne strategije za energetsko revščino;

·Opredelitev in spremljanje energijsko revnih gospodinjstev z vzpostavitvijo in izvajanjem orodja za redne raziskave;

·Predlaganje finančnega (ali fiskalnega) instrumenta za ukrepe za energijsko učinkovitost, namenjenega energijsko revnim gospodinjstvom;

·Razvoj materialov in kampanj za povečanje energetske pismenosti, ki ustreza profilu gospodinjstev, ki se soočajo z energijsko revščino;

·Spodbujanje in razširjanje dela, povezanega s pojavom energetske revščine, vključno z vzpostavitvijo mreže subjektov in zainteresiranih akterjev, namenjenih reševanju tega vprašanja.

ONPE v svojo strukturo upravljanja vključi i) upravno enoto, ki je odgovorna za operativno upravljanje ONPE, ii) strateški odbor, ki ga vodi ministrstvo za okolje in podnebne ukrepe in vključuje člane z ustreznih vladnih področij (kot so stanovanja, socialna varnost, zdravstvo, finance, izobraževanje, teritorialna kohezija), in iii) svetovalni odbor, vključno z uveljavljenimi deležniki, kot so univerze, občine, lokalne agencije za energijo, nevladne organizacije, vključene v ukrepe za izkoreninjenje energijske revščine, upravljavci energetskih omrežij, združenja potrošnikov in nepremičninskih združenj, sektorska združenja in zasebni finančni subjekti. Z reformo se zagotovi, da ti organi sodelujejo in imajo jasno vlogo pri uresničevanju ciljev, določenih v mandatu ONPE. Za zbiranje podatkov se zagotovi sodelovanje med ONPE in portugalskimi statističnimi organi.

Z reformo se zagotovi tudi vzpostavitev instrumenta financiranja za ukrepe za energijsko učinkovitost v stanovanjskem sektorju za boj proti energijski revščini za opredeljene profile gospodinjstev, ki bo sprejet z začetkom veljavnosti zakona ali s sprejetjem sklepa ustrezne finančne institucije.

Izvajanje te reforme se zaključi do 31. marca 2025.

Reforma RP-C21-r44: Razvoj točk „vse na enem mestu“ za energetsko učinkovitost za državljane (energetski prostori za državljane)

Cilj te reforme je podpreti državljane pri pripravi in izvajanju ukrepov za energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije ter sprejeti trajnostno ravnanje v zvezi z rabo energije z večjo energetsko pismenostjo.

Reforma bo na podlagi pilotnega projekta, razvitega v okviru naložbe TC-C13–I01, vzpostavila točke „vse na enem mestu“ za energijsko učinkovitost za državljane (energetski prostori za državljane Espaços Cidadão Energia), ki jih bodo vzpostavile lokalne ali regionalne oblasti ali drugi lokalni subjekti in bodo vključene v občinske podnebne akcijske načrte v skladu z zakonom št. 98/2021 ter prebivalcem ponujale vrsto storitev, kot so:

·Zagotavljanje informacij in tehnične podpore, od razlage računov za energijo do trajnostne rabe energije in pravic odjemalcev;

·Svetovanje, vključno z javnim naročanjem energije, nakupom opreme, izbiro rešitev za energijsko učinkovitost in energijo iz obnovljivih virov, izbiro komercialnih ponudb za izvajanje rešitev;

·Energetska ocena stanovanj in predlogi naložb za povečanje toplotnega udobja in znižanje računov za energijo;

·Svetovanje o dostopu do spodbud in finančnih instrumentov, javnih in zasebnih, nacionalnih in lokalnih;

·Zbiranje podatkov o uporabnikih, ki jih je treba posredovati nacionalni opazovalnici za energijsko revščino.

Sprejmejo se ukrepi za krepitev zmogljivosti, s katerimi se zagotovi, da je vsaj tristo ljudi usposobljenih za delovanje energetskih prostorov državljanov.

Izvajanje te reforme se zaključi do 31. marca 2025.

Naložba RP-C21-i05: Podpora razvoju zelene industrije

Cilj te naložbe, namenjene podjetjem, je povečati proizvodno zmogljivost tehnologij za energijo iz obnovljivih virov, razogljičenje in energijsko učinkovitost v skladu s cilji NEPN do leta 2030 in cilji industrijskega načrta v okviru evropskega zelenega dogovora (COM(2023) 62 final).

Naložba zajema nepovratna sredstva, namenjena posameznim podjetjem ali projektom, in podpira industrijske naložbe v proizvodnjo strateških tehnologij za podnebni prehod, ki so neposredno povezane s fotovoltaiko in sončno toplotno energijo, elektrolizatorji in gorivnimi celicami, vetrno energijo na kopnem in energijo iz obnovljivih virov na morju, trajnostnim bioplinom/biometanom, baterijami in shranjevanjem, zajemanjem in shranjevanjem ogljika, toplotnimi črpalkami, energijsko učinkovitostjo, geotermalno energijo ali omrežnimi rešitvami.

Za zagotovitev, da je ukrep skladen z načelom, da se ne škoduje bistveno, v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost, kot je določeno v tehničnih smernicah za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), merila za upravičenost iz referenčnega okvira za prihodnje razpise za projekte:

-izključi naslednji seznam dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (I) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo 77 ; (II) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, 78 in naprave za mehansko-biološko obdelavo 79 ; (III) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 80 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 81 ; in

-zahtevati skladnost prejemnika z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Ta naložba se izvede do 30. junija 2026.

Reforma RP-C21-r45: Zelena znanja in spretnosti

Cilj te reforme je ustvariti dolgoročno ponudbo poklicnega usposabljanja za razvoj, priznavanje, potrjevanje in certificiranje zelenih znanj in spretnosti, da se prepreči tveganje brezposelnosti, spodbudi ohranjanje delovnih mest in spodbudi ustvarjanje novih delovnih mest.

Reformo sestavljajo:

-Program za zeleno delo ter znanja in spretnosti: zagotoviti poklicno usposabljanje in preusposabljanje 12500 delavcem, vključenim v procese energetskega prehoda njihovih delodajalcev, delavcem, ki jim grozi brezposelnost zaradi zaprtja industrije fosilnih goriv, in brezposelnim osebam. Inštitut za zaposlovanje in poklicno usposabljanje ga izvaja s kratko- in srednjetrajnimi usposabljanji, osredotočati pa bi se moral na razvoj zelenih znanj in spretnosti.

Zagotavljanje dolgoročnega usposabljanja dodatnih 12500 oseb na področjih energetskega prehoda in podnebnih ukrepov, vključno z energijo iz obnovljivih virov, zelenim vodikom, sintetičnimi nebiološkimi gorivi in energijsko učinkovitostjo, s strani centra za usposabljanje za energetski prehod ali subjektov, ki ga sestavljajo. Poleg upravičencev programa zelenega dela ter znanj in spretnosti imajo prednost tisti upravičenci, ki so pripravljeni pridobiti znanja in spretnosti, ki so opredeljena kot ključna za izvajanje projektov na področju obnovljivih virov energije (vključno z vodikom) in energijske učinkovitosti.

Poti usposabljanja se razvijajo v skladu s potrebami, ki jih opredelijo trg in industrijska združenja. Akterji na področju energije iz obnovljivih virov in energetske učinkovitosti opredelijo, katera znanja in spretnosti se štejejo za ključna na podlagi povpraševanja na trgu dela. Vsebina usposabljanja odraža te potrebe.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Reforma RP-C21-r46: Regulativni okvir za obnovljivi vodik

Cilj te reforme je spodbujati spodbujanje obnovljivega vodika v okviru celovitejše strategije prehoda na razogljičeno gospodarstvo. Cilj te reforme je tudi ustvariti pogoje za razogljičenje omrežja zemeljskega plina in pomagati pri razvoju vrednostne verige obnovljivega vodika.

Reforma zajema revizijo uredbe o nacionalnih prenosnih omrežjih za plin in uredbe o nacionalnih distribucijskih omrežjih za plin, ki jo je odobril Generalni direktorat za energijo in geologijo (tj. odlok št. 806-B/2022 in odlok št. 806-C/2022). Spremenjeni uredbi določata tehnična merila in operativne vidike za proizvodnjo obnovljivega vodika, certificiranje, prenos, skladiščenje, preprečevanje uhajanja in po potrebi za vbrizgavanje v plinsko omrežje, pri čemer opredeljuje subjekt, odgovoren za upravljanje vbrizgavanja, in merila, v skladu s katerimi največja dovoljena koncentracija vodika v plinskem omrežju ne sme preseči. V uredbi o nacionalnih distribucijskih omrežjih za plin so opredeljeni tudi končni uporabniki obnovljivega vodika v skladu s strategijo EU za vodik, pri čemer so usmerjeni v aplikacije, ki jih je težko razogljičiti v industrijskem in prometnem sektorju, ter pravila za zagotavljanje preglednosti v zvezi s sistemom obračunavanja, zmogljivostjo ogrevanja in kakovostjo plina (kot so bruto kalorična vrednost (GCV), Wobbejev indeks (kazalnik kakovosti zgorevanja) in prisotnost dodatnih sestavnih delov (kot so CO2, ogljikovodik, H2O, žveplo itd.).

Poleg tega se v Uradnem listu – Diário da República objavi upravni ali pravni akt, ki določa, da se za obrate za proizvodnjo obnovljivega vodika štejejo samo industrijske enote, ki izpolnjujejo zahteve iz direktive o energiji iz obnovljivih virov in njenih delegiranih aktov (2018/2001/EU). V aktu se določi tudi postopek, po katerem morajo prosilci za dovoljenja za proizvodnjo plinov obnovljivega izvora predložiti izjavo o prevzemu obveznosti izpolnjevanja zahtev za uporabo energije iz obnovljivih virov, kot je določeno v direktivi o energiji iz obnovljivih virov in njenih delegiranih aktih (2018/2001/EU), ter zagotavljanju obnovljivega izvora proizvedenega vodika.

V skladu z navedenim upravnim ali pravnim aktom mora vlagatelj pred začetkom proizvodnje obnovljivega vodika za pridobitev „dovoljenja za namestitev in obratovanje industrijskega obrata“ po potrebi predložiti končno pogodbo za nakup energije iz obnovljivih virov, ki jo porabi v proizvodnem procesu, ter informacije, potrebne za dokazovanje, da so bile zaveze iz izjave izpolnjene.

Reforma se izvede do 30. junija 2024.

Reforma RP-C21-r47: Prva dražba akcijskega načrta za trajnostni biometan in biometan

Cilj te reforme je spodbujati in povečati proizvodnjo in porabo trajnostnega biometana ter ustvariti potrebne pogoje za razvoj biometana na Portugalskem.

Reforma bo vključevala začetek prve dražbe za centraliziran nakup trajnostnega biometana s strani grosističnega trga za zadnja goriva (CURg) v skladu z Odredbo vlade št. 15/2023 z dne 4. januarja. Cilj dražbe je nakup 150 GWh/leto biometana za vbrizgavanje v nacionalno plinsko omrežje. Reforma bo vključevala tudi sprejetje akcijskega načrta za biometan, v katerem bo določena strategija za razvoj biometana na Portugalskem. V akcijskem načrtu se predlagajo ukrepi za zagotovitev ugodnega regulativnega okvira skupaj s sklopom javnih politik, ki podpirajo oblikovanje notranjega trga za biometan, tako za podporo proizvodnji kot za spodbujanje porabe.

Reforma se izvede do 31. marca 2024.

Reforma RP-C21-r48: Poenostavitev pravnega in regulativnega okvira, ki se uporablja za projekte na področju energije iz obnovljivih virov

Cilj te reforme je spodbujati projekte na področju energije iz obnovljivih virov s poenostavitvijo pravnega in regulativnega okvira v zvezi z izdajanjem dovoljenj za energijo iz obnovljivih virov ter usposabljanjem tistih, ki se ukvarjajo z izdajanjem dovoljenj in zadevnim digitalnim orodjem.

Reforma vključuje:

·Začetek veljavnosti zakonodajnega akta o ustanovitvi projektne skupine za izdajanje dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov do leta 2030 (EMER 2030). Naloga EMER 2030 je med drugim:

oZagotoviti, da bodo cilji revidiranega nacionalnega energetskega in podnebnega načrta do leta 2030 izpolnjeni, in pospešiti izvajanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov na Portugalskem;

oPripravi priročnik o postopkih za podporo in poenostavitev postopka izdaje dovoljenj za samoporabo in skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov;

oRazvoj, izvajanje in upravljanje točke „vse na enem mestu“ za licenciranje in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov (RP- C21-i09);

oPripraviti predlog sektorskega programa za cilje na področju obnovljivih virov energije;

oUtrditi pravni in regulativni okvir, ki se uporablja za izdajanje električnih in okoljskih licenc za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije.

·Reforma vključuje tudi sprejetje uredbe o izdaji občinskih dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije s spremembo ministrskega odloka št. 113/2015, ki opredeljuje ustrezne elemente, ki jih je treba predložiti za občinski postopek izdaje dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov.

·Reforma določa tudi časovni razpored za dodeljevanje novih zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov s posebnim poudarkom na geografskih območjih, ki izhajajo iz sektorskega programa „Obnovljiva območja“.

·Reforma vključuje tudi usposabljanje 500 vodstvenih delavcev in tehnikov centralne, regionalne in lokalne javne uprave v zvezi s postopki izdaje dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanje energije.

Reforma se izvede do 30. junija 2024.

Naložbeni RP-C21- i06 Ukrep za dvig: Vodik in obnovljivi plini

Cilj te naložbe je povečati obstoječo naložbo C14 -i01: Vodik in obnovljivi plini v okviru komponente 14.

Razširjeni del ukrepa poveča proizvodno zmogljivost obnovljivega vodika in obnovljivega plina. Ukrep vključuje ukrepe za spodbujanje proizvodnje, skladiščenja, prevoza in distribucije obnovljivih plinov.

Podpirajo se različne uporabe, kot sta uporaba obnovljivih plinov za promet in vbrizgavanje obnovljivih plinov v omrežje zemeljskega plina.

Za proizvodnjo obnovljivega vodika se uporablja samo elektroliza.

Za proizvodnjo drugih plinov obnovljivega izvora se uporabljajo druge tehnologije z naslednjega seznama: a) termokemijske in hidrotermalne procese (izključno za proizvodnjo trajnostnega biometana); b) biološke procese (biofotolizo in fermentacijo); C) obogatitev bioplina z anaerobno razgradnjo materialov iz biomase se uporablja izključno za proizvodnjo trajnostnega biometana (podpira se lahko proizvodnja bioplina, če vključuje tudi nadgradnjo bioplina v trajnostni biometan); in d) metaniranje se lahko proizvaja samo iz bioloških odpadkov.

Proizvodnja obnovljivega vodika, drugih plinov obnovljivega izvora, mora biti skladna z direktivo o energiji iz obnovljivih virov in njenimi delegiranimi akti (2018/2001/EU).

Cilj naložb je povečati nameščeno zmogljivost za proizvodnjo obnovljivega vodika in drugih obnovljivih plinov, vključno z nameščeno zmogljivostjo v elektrolizatorjih za proizvodnjo obnovljivega vodika. Projekt se izvaja z odprtimi razpisi za zbiranje ponudb, da se podprejo projekti v višini največ 15 000 000 EUR na projekt.

Ta ukrep podpira zrele tehnologije (TRL > 8), ki med drugim spodbujajo proizvodnjo obnovljivega vodika, pa tudi proizvodnjo drugih obnovljivih plinov z energijsko predelavo organskih sestavin komunalnih odpadkov, blata iz čistilnih naprav, kmetijskih in industrijskih odpadnih voda (razen plastičnih odpadkov). Proizvodnja recikliranih ogljičnih goriv v okviru te naložbe ni predvidena.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RP-C21-i07: Tehnične študije o potencialu energije na morju

Cilj te naložbe je portugalski državi omogočiti izvedbo za konkurenco odprtih razpisnih postopkov za postavitev plavajočih zmogljivosti vetrnih elektrarn na morju.

Naložba zajema razvoj geofizikalnih, geotehničnih, vetrnih in tekočih študij visoke ločljivosti na območju Atlantskega oceana v velikosti najmanj 2 000 km². Študije po njihovem zaključku služijo kot podlaga za začetek nadaljnjih dražb za odobalna območja, navedena v nacionalnem načrtu razmer v pomorskem prostorskem načrtovanju (PSOEM).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RP-C21-i08: Prožnost in shranjevanje omrežja

Cilj te naložbe je povečati prožnost javnega elektroenergetskega omrežja, kar bo omogočilo optimizacijo in prožno upravljanje elektroenergetskega sistema, tudi glede na pričakovano povečanje proizvodnje in porabe električne energije iz obnovljivih virov.

Naložba vključuje podporo za namestitev vsaj 500 MW zmogljivosti za shranjevanje energije v elektroenergetskem omrežju (na ravni prenosa in distribucije). Skladiščne zmogljivosti se dodelijo na podlagi predhodne opredelitve območij, ki najbolj potrebujejo pomoč, kot so območja z največ omejitvami omrežja ali z največjim prodorom energije iz obnovljivih virov. Projekti se podprejo v višini do 20 % upravičenih stroškov.

Ta naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RP-C21-i09: Točka „vse na enem mestu“ za licenciranje in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov

Cilj te naložbe je olajšati razvoj projektov na področju energije iz obnovljivih virov z razvojem digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov.

Naložba zajema razvoj in vzpostavitev digitalne platforme „vse na enem mestu“. Platforma vključuje naslednje funkcije:

-Licenčni modul za projekte lastne porabe in skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov ter za shranjevanje v sistemih za merjenje porabe;

-Licenčni modul za centralizirane projekte na področju energije iz obnovljivih virov, ki se uporabljajo samo v omrežju, in shranjevanje v sistemih za merjenje emisij;

-Modul za izdajo dovoljenj za projekte, ki se nanašajo samo na skladiščenje;

-Modul za opaznost in statistiko za projekte na področju energije iz obnovljivih virov.

Točka „vse na enem mestu“ se razvije v dveh fazah:

·V prvi fazi ima digitalna platforma delujoče tri module licenciranja, ki uporabnikom omogočajo spremljanje različnih faz postopka izdaje dovoljenj (vključno s fazami razvoja, začetka obratovanja, preskušanja in zagona). Platforma predstavi zahteve in roke v zvezi z licenciranjem projektov, povezanih z energijo iz obnovljivih virov.

·V drugi fazi ima digitalna platforma tudi delujoče module opazovanja in statistike, ki uporabnikom omogočajo vnos podatkov in izmenjavo dokumentov v zvezi s postopki za izdajo dovoljenj in izvajanjem licenčnega projekta. Platforma vključuje funkcije opazovanja na daljavo (satelitsko slikanje), da se izboljša spremljanje izvajanja projektov s strani javnih organov.

Poleg tega naložba vključuje dematerializacijo (digitalizacijo, arhiviranje in odstranjevanje) obstoječih dokumentov za izdajo dovoljenj, kot jih je določil Generalni direktorat za energijo in geologijo.

Točka „vse na enem mestu“ je skladna z „Evropskim kodeksom ravnanja o energijski učinkovitosti podatkovnih centrov“.

Ta naložba se izvede do 30. junija 2025.

Naložba RP-C21-i10-RAA: Sistem spodbud za nakup in namestitev sistemov za shranjevanje energije iz obnovljivih virov na Azorih

Cilj te naložbe je spodbujati energetski prehod na Azorih in prispevati k povečanju energetske neodvisnosti otočja.

Naložba vključuje sistem spodbud za nakup in namestitev sistemov za skladiščenje, katerih cilj je shranjevanje električne energije iz obnovljivih virov za lastno porabo gospodinjstev, podjetij, zadrug, neprofitnih organizacij in dobrodelnih ustanov. Naložba je v skladu z regionalno zakonsko uredbo 12/2023/A, s katero je bila uvedena do 85-odstotna spodbuda za nakup in namestitev sistemov za shranjevanje energije, kadar so ti namenjeni dopolnitvi fotonapetostnih sistemov, kupljenih v okviru programa spodbud SOLENERGE, ki se financira iz načrta za okrevanje in odpornost (C14-i03-RAA).

Ta naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RP-C21-i11-RAM: Sistem spodbud za proizvodnjo in shranjevanje energije iz obnovljivih virov na Madeiri in v Portu Santu

Cilj te naložbe je spodbujati energetski prehod v avtonomni regiji Madeira, vključno z otokom Porto Santo, in tako prispevati k povečanju njene energetske neodvisnosti.

Naložba vključuje sistem spodbud za nakup in namestitev sistemov za proizvodnjo in shranjevanje električne energije iz obnovljivih virov za lastno porabo ter nakup in namestitev opreme za proizvodnjo tople vode in proizvodnjo toplote z uporabo obnovljivih virov energije s strani gospodinjstev, mikro, malih in srednjih podjetij ter neprofitnih institucij.

Do dodelitve nepovratnih sredstev so upravičeni vsi posamezniki in pravne osebe, ki so lastniki stavbe v avtonomni regiji Madeira, razen avtonomne regionalne uprave, lokalne uprave in neposredne državne uprave.

Ta naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RP-C21-i12: Razširjeni ukrep: Razogljičenje javnega prevoza

Cilj naložbe je razširiti TC-C15-i05: Razogljičenje javnega prevoza v okviru komponente 15.

Razširjeni del ukrepa poveča število novih brezemisijskih avtobusov, ki se uporabljajo za javni prevoz. Obseg naložbe se razširi z metropolitanskih območij Lizbone in Porta na celotno celinsko portugalsko ozemlje in vključuje tudi namestitev polnilnih ali oskrbovalnih postaj.

Naložba RP-C21-i13-RAM: Razogljičenje prometa

Cilj tega ukrepa je spodbujati razogljičenje prometa v avtonomni regiji Madeira.

Naložba vključuje:

(I) Nakup 26 brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih) za javni potniški prevoz in turistične storitve.

jajcežerke Namestitev polnilnih mest, potrebnih za delovanje avtobusov.

(III) Program razreza vozil pod pogojem, da se nadomestijo z nakupom električnih vozil, z najvišjim finančnim prispevkom 6 000 EUR na razrezano vozilo in spodbudami glede na različne socialno-ekonomske kategorije.

Ta naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložba RP-C21-i14: Avtobusni hitri tranzit Braga

Cilj te naložbe je izboljšati trajnostni javni prevoz v Bragi.

Naložba zajema vzpostavitev novega avtobusnega sistema hitrega tranzita v mestu Braga. Sistem večinoma deluje na namenskih voznih pasovih in samo z brezemisijskimi avtobusi (električnimi ali vodikovimi). Zgrajeni sta dve črti: rumena črta med železniško postajo in progo Avenida Robert Smith ter Rdečo črto med železniško postajo in bolnišnico Braga.

Naložba vključuje tudi nakup desetih brezemisijskih avtobusov, vključno s polnilnimi postajami, potrebnimi za obratovanje prog.

Ta naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložba RP-C21-i15-RAA: Nakup dveh električnih trajektov

Cilj te naložbe je spodbuditi razogljičenje prometa in notranjo mobilnost v avtonomni regiji Azori.

Naložba vključuje nakup dveh električnih trajektov za javno podjetje Atlanticoline S.A. za prevoz potnikov in vozil med otoki Pico, Faial in São Jorge. Trajekti imajo najmanj 200 in 100 potnikov.

Ta naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba RP-C21-i16: Nazaré Funicular

Ta naložba je namenjena zagotavljanju trajnostnega javnega prevoza v Nazaréju.

Naložba vključuje izvedbo mehanske prevozne raztopine (funikularne) med Praio in območjem Pederneira, ki je dolga približno 200 metrov. Vzpenjač je vključen v omrežje javnega prevoza ter dostopen kolesom in osebam z omejeno mobilnostjo.

Ta naložba se izvede do 31. marca 2026.

U.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

21.1

RP-C21-i01

T

Finančna podpora poenostavljenim projektom za razogljičenje industrije

Številka

310

810

V2

2026

Število projektov, ki so prejeli finančno podporo za razogljičenje industrije in se nanašajo na vsaj eno od naslednjih področij: nizkoogljične procese in tehnologije; sprejetje ukrepov za energetsko učinkovitost; ter vključitev energije iz obnovljivih virov in shranjevanja energije. Za industrijske obrate, ki prejemajo podporo, se zagotovi povprečno 30-odstotno zmanjšanje neposrednih in posrednih emisij toplogrednih plinov za projekte, ki ustrezajo področju intervencije 024b.

21.2

RP-C21-i02

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

 

0

6588000

V3

2025

Območje prenovljenih zasebnih stanovanjskih stavb. S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

60 % tlorisne površine, prenovljene v okviru te naložbe, je v večstanovanjskih stavbah.

21.3

RP-C21-i02

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v zasebnem stanovanjskem sektorju

 

MW

0

10

V3

2025

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (kot so fotonapetostni paneli in baterije, ko ta tehnologija dozori), nameščene za lastno porabo in uporabo v zasebnem stanovanjskem sektorju.

21.4

RP-C21-i03

T

Energijska prenova storitvenih stavb

 

360000

1060000

V2

2026

Skupna površina stavb, ki se uporabljajo v storitvenem sektorju in v katerih se izvede energijska prenova.

S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

21.5

RP-21-i04-RAM

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo energije iz obnovljivih virov v skupnosti v prenovljenih javnih stavbah

 

MW

0

1.3

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo v javnih stavbah.

21.6

RP-21-i04-RAM

T

Prenova energijske učinkovitosti v stavbah javnih služb

 

M2

0

105000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

V javnih stavbah se izvede energijska prenova na skupni površini 105000 kvadratnih metrov.

S prenovo za energijsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj srednje poglobljena prenova, kot je opredeljena v Priporočilu Komisije o prenovi stavb (EU) 2019/786.

21.7

RP-C21-r43

M

Začetek veljavnosti zakonodaje o ustanovitvi nacionalne opazovalnice za energijsko revščino (ONPE)

Določba v zakonodajnem aktu, ki določa začetek veljavnosti zakonodaje

 

V3

2023

Začetek veljavnosti zakonodaje o ustanovitvi nacionalne opazovalnice za energijsko revščino (ONPE), vključno z opredelitvijo upravljanja, odgovornosti in namenov, kot je določeno v opisu ukrepa.

21.8

RP-C21-r43

M

Uvedba finančnega instrumenta za boj proti energijski revščini

Uvedba finančnega instrumenta za boj proti energijski revščini

V1

2025

Uvedba instrumenta za financiranje ukrepov za energijsko učinkovitost v stanovanjskem sektorju za boj proti energijski revščini za opredeljene profile gospodinjstev. To se sprejme bodisi z začetkom veljavnosti ustrezne zakonodaje bodisi s sprejetjem sklepa s strani finančne institucije.

21.9

RP-C21-r44

M

Podpis protokola o sodelovanju

Podpis protokola o sodelovanju

 

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Podpis protokola o sodelovanju med Agência para a Energia (ADENE), Associação Nacional de Freguesias (Anafre) in Rede Nacional de Agências de Energia (RNAE), Associação Nacional de Municípios (ANMP) in Confederação Nacional de Instituições de Solidariedade (CNIS) za ustanovitev Espaçosa Cidadão Energia Energia ter opredelitev njihovih nalog, upravljanja in strukture financiranja.

21.10

RP-C21-r44

T

Ukrepi za krepitev zmogljivosti

 

Številka

0

300

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

300 usposobljenih strokovnjakov je usposobljenih za opravljanje različnih vlog v družbi Espaços Cidadão Energia.

21.11

RP-C21-r44

T

Začetek projekta Espaços Cidadão Energia

Številka

0

50

V1

2025

50 fizičnih Espaços Cidadão Energia deluje in je odprto za državljane.

21.12

RP-C21-i05

M

Podpis pogojev za sprejetje za izvajanje industrijskih projektov

Podpis pogojev za sprejetje za izvajanje industrijskih projektov.

 

V2

2024

Pogoji za sprejetje se podpišejo za izvajanje industrijskih projektov, ki se izberejo na podlagi konkurenčnih razpisov, povezanih s strateškimi tehnologijami za podnebni prehod, kot je določeno v opisu ukrepa.

Pogoji za sprejetje zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01) za podprte transakcije v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo seznama za izključitev ter zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

21.13

RP-C21-i05

T

Zaključek petih industrijskih projektov na področju strateških tehnologij za podnebni prehod

Številka

0

5

V2

2026

Dokončanje vsaj petih industrijskih tehnoloških projektov s stopnjo tehnološke pripravljenosti najmanj sedem, povezanih s strateškimi tehnologijami za podnebni prehod, kot je določeno v opisu ukrepa.

21.14

RP-C21-r45

T

Ukrepi usposabljanja o zelenih znanjih in spretnostih

Številka

0

12500

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Število usposobljenih oseb v programu zelenega dela ter znanj in spretnosti ali drugih tečajih, ki jih opravi center za usposabljanje za energetski prehod ali subjekti, ki ga sestavljajo.

21.15

RP-C21-r45

T

Ukrepi usposabljanja o zelenih znanjih in spretnostih

Številka

12500

25000

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Število usposobljenih oseb v programu zelenega dela ter znanj in spretnosti ali drugih tečajih, ki jih opravi center za usposabljanje za energetski prehod ali subjekti, ki ga sestavljajo.

21.16

RP-C21-r46

M

Začetek veljavnosti upravnega ali pravnega akta o obnovljivem vodiku

Določba v upravnem ali pravnem aktu, ki določa začetek njegove veljavnosti

V3

2023

Začetek veljavnosti upravnega ali pravnega akta o obnovljivem vodiku, ki določa, da se za obrate za proizvodnjo obnovljivega vodika štejejo samo obrati, ki izpolnjujejo zahteve iz direktive o energiji iz obnovljivih virov in njenih delegiranih aktov (2018/2001/EU).

21.17

RP-C21-r46

M

Začetek veljavnosti revidirane uredbe o nacionalnih prenosnih omrežjih za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin

Določba v uredbah o začetku veljavnosti uredbe

V2

2024

Začetek veljavnosti revidirane uredbe o nacionalnih prenosnih omrežjih za plin in uredbe o nacionalnih distribucijskih omrežjih za plin, v katerih so določena merila za dovajanje obnovljivega vodika v plinsko omrežje.

21.18

RP-C21-r47

M

Začetek prve dražbe centraliziranega nakupa trajnostnega biometana

Začetek prve dražbe centraliziranega nakupa trajnostnega biometana

V3

2023

Začetek prve dražbe centraliziranega nakupa trajnostnega biometana v skladu s pravili iz odloka vlade št. 15/2023 z dne 4. januarja, katere cilj je nakup 150 GWh/leto biometana za vbrizgavanje v nacionalno plinsko omrežje.

21.19

RP-C21-r47

M

Sprejetje akcijskega načrta za biometan

Sprejetje akcijskega načrta za biometan

V1

2024

Sprejetje akcijskega načrta za biometan, s katerim se določi strategija za razvoj trga biometana.

21.20

RP-C21-r48

M

Ustanovitev EMER 2030

Določba v zakonodajnem aktu o začetku veljavnosti zakonodajnega akta

V3

2023

Začetek veljavnosti povezanega zakonodajnega akta o vzpostavitvi EMER 2030. V zakonodajnem aktu se opredelijo naloge EMER 2030, kot so določene v opisu ukrepa.

21.21

RP-C21-r48

M

Začetek veljavnosti uredbe o izdaji dovoljenj občinam za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanja

Določba občinske uredbe o začetku veljavnosti občinske uredbe

V3

2023

Objava vladnega odloka o ureditvi podeljevanja občinskih licenc za projekte in skladiščenje energije iz obnovljivih virov.

21.22

RP-C21-r48

T

Usposabljanje osebja, vključenega v izdajo dovoljenj za projekte na področju obnovljivih virov energije

Številka

0

500

V2

2024

500 vodstvenih delavcev in tehnikov centralne, regionalne in lokalne javne uprave se usposablja na področjih, povezanih s postopki izdaje dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanje energije.

21.23

RP-C21-r48

M

Sprejetje časovnega razporeda za dodeljevanje novih zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov s posebnim poudarkom na geografskih območjih, ki izhajajo iz sektorskega programa „Obnovljiva območja“

Sprejetje časovnega razporeda za dodeljevanje novih zmogljivosti OVE na podlagi Go-to-območij

V2

2024

Sprejetje časovnega razporeda za dodelitev novih zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov za razvoj projektov na področju energije iz obnovljivih virov (predlagano v EMER 2030), s posebnim poudarkom na geografskih območjih, ki izhajajo iz sektorskega programa za obnovljive vire energije na območjih, ki bo objavljen leta 2024.

21.24

RP-C21-i06

M

Javni razpis za projekte za proizvodnjo obnovljivega plina

Odprt javni razpis

ČETRTO ČETRTLETJE

2023

Objava razpisa za izbor projektov, ki bodo podprti za vsaj 77 MW novih nameščenih zmogljivosti za obnovljivi vodik in druge obnovljive pline

21.25

RP-C21-i06

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo obnovljivega vodika in plina iz obnovljivih virov

MW

200

277

V2

2026

Nameščena dodatna zmogljivost za proizvodnjo obnovljivega vodika in plinov iz obnovljivih virov

21.26

RP-C21-i07

M

Podpis pogodb za tehnične študije na morju

Podpis pogodb za tehnične študije na morju

V2

2024

Podpis pogodb za geofizikalne, geotehnične, vetrne in aktualne študije na morju, katerih namen je olajšati namestitev vetrne energije na morju.

21.27

RP-C21-i07

M

Zaključek tehničnih študij za vetrno energijo na morju

Zaključek tehničnih študij za vetrno energijo na morju

V2

2026

Dokončanje geofizikalnih, geotehničnih, vetrnih in tekočih študij, katerih cilj je olajšati namestitev vetrne energije na morju in pokrivati površino najmanj 2 000 km².

21.28

RP-C21-i08

M

Podpis pogojev za sprejem za namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

Podpis pogojev odobritve za namestitev skladiščne zmogljivosti najmanj 500 MW

 

V2

2024

Podpisani pogoji za sprejetje za namestitev vsaj 500 MW skladiščne zmogljivosti na predhodno določenih območjih, za katera velja, da najbolj potrebujejo pomoč.

21.29

RP-C21-i08

T

Namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

MW

0

500

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Nameščena je vsaj 500 MW zmogljivosti za shranjevanje električne energije.

21.30

RP-C21-i09

M

Začetek delovanja modulov prve faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov

Začetek delovanja modulov prve faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov

ČETRTO ČETRTLETJE

2024

Začetek delovanja modulov prve faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov, kot je določeno v opisu ukrepa.

21.31

RP-C21-i09

M

Začetek delovanja modulov druge faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov ter dokončanje procesa dematerializacije obstoječih dokumentov za izdajo dovoljenj.

Začetek delovanja modulov druge faze in zaključek procesa dematerializacije

V2

2025

Začetek delovanja modulov druge faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov ter dokončanje procesa dematerializacije obstoječih dokumentov za izdajo dovoljenj v skladu s potrebo, ki jo določi Generalni direktorat za energijo in geologijo, kot je navedeno v opisu ukrepa.

21.32

RP-C21-i10-RAA

T

Namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

MW

0

8,75

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Vsaj 8,75 MW zmogljivosti za shranjevanje električne energije, nameščene za lastno porabo.

21.33

RP-C21-i11-RAM

T

Povečanje inštalirane zmogljivosti v enotah za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in povečanje nameščene zmogljivosti za shranjevanje za lastno porabo

MW

0

5.25

V1

2026

Nameščena je vsaj 2,75 MW zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo.

Nameščena je vsaj 2,5 MW zmogljivosti za shranjevanje električne energije za lastno porabo.

21.34

RP-C21-i11-RAM

T

Okrepitev nameščene zmogljivosti vetrne energije

 

MW

0

7

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Na otoku Porto Santo se namesti dodatna 7 MW zmogljivosti za proizvodnjo vetrne energije, priključene na električno omrežje.

21.35

RP-C21-i12

M

Podpis pogodbe o nakupu čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

Podpis pogodbe o nakupu čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

 

 

V2

2024

Podpis pogodbe med upravičenci in upravnim organom na podlagi konkurenčnega razpisnega postopka, ki vsebuje zavezo k nakupu 300 brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih).

21.36

RP-C21-i12

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz

 

Številka

145

445

V2

2026

Kupi se 300 novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih) in namestijo povezana polnilna ali oskrbovalna mesta.

21.37

RP-C21-i13-RAM

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz in turistične storitve, ter nakup električnih avtomobilov, ki nadomeščajo razrezana vozila

Številka

 

576

V1

2026

V avtonomni regiji Madeira se kupi 26 novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ustrezna polnilna mesta pa se namestijo. Vsaj 10 kupljenih avtobusov se uporablja za javni potniški prevoz.

550 vozil se odstrani in nadomesti z električnimi vozili v avtonomni pokrajini Madeira.

21.38

RP-C21-i14

M

Podpis pogodbe za izgradnjo dveh prog hitrega avtobusnega prevoza v Bragi

Podpis pogodbe

V3

2024

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim z odprtim razpisnim postopkom. Pogodba določa gradnjo dveh prog avtobusnega hitrega tranzita, ki povezujeta železniško postajo z Avenida Robert Smith in bolnišnico Braga.

21.39

RP-C21-i14

T

Gradnja dveh linij hitrega avtobusnega prevoza v Bragi

Kilometri

12.2

V2

2026

Gradbena dela v dolžini 12,2 kilometra se opravijo na progah avtobusnega hitrega tranzita v Bragi (Yellow and Red Line), ki železniško postajo povezujejo z bolnišnico Avenida Robert Smith in bolnišnico Braga. Sistem večinoma deluje na namenskih voznih pasovih in samo z brezemisijskimi avtobusi. Naložba vključuje tudi nakup desetih brezemisijskih avtobusov, vključno s polnilnimi postajami, potrebnimi za obratovanje prog. Proge so pripravljene za takojšnje izvajanje načrtovanih prevoznih storitev.

21.40

RP-C21-i15-RAA

M

Podpis pogodbe o nakupu dveh električnih trajektov za prevoz potnikov in vozil med otoki Pico, Faial in São Jorge

Podpis pogodbe

V1

2024

Podpis pogodbe med javnimi organi in izvajalcem, izbranim z odprtim razpisnim postopkom, za nakup dveh električnih trajektov za prevoz potnikov in vozil med otoki Pico, Faial in São Jorge.

21.41

RP-C21-i15-RAA

T

Začetek obratovanja dveh novih električnih trajektov

 

Številka

2

ČETRTO ČETRTLETJE

2025

Kupita se dva nova električna trajekta, ki delujeta za prevoz potnikov in vozil med otoki Pico, Faial in São Jorge. Zmogljivost trajektov je najmanj 200 oziroma 100 potnikov.

21.42

RP-C21-i16

M

Podpis pogodbe za izvedbo projekta

Podpis pogodbe

V3

2024

Podpis pogodbe o izvajanju projekta med javnimi organi in izvajalcem, izbranim z mednarodnim odprtim razpisnim postopkom.

21.43

RP-C21-i16

M

Izdelava žičnice

Začetek delovanja

V1

2026

Mehanična transportna raztopina (funikularna) z dolžino približno 200 metrov je pripravljena za takojšnjo uporabo in povezuje območje Pederneira s spodnjim območjem vasi Nazaré.

V. KOMPONENTA 22: Revizija in nadzor

V.1. Opis reforme

Reforma RE-C22-r49: Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost

Cilj ukrepa je izboljšati spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost. Da se zagotovi učinkovito izvajanje sorazmernih ukrepov za boj proti goljufijam in korupciji, Portugalska spremeni pogodbe, podpisane med usklajevalnim organom „EMRP“ in vsemi organi, odgovornimi za izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, da se izvajalskim organom doda pravna obveznost, da izvedejo oceno tveganja goljufij v treh mesecih od spremembe svojih pogodb in, če so v oceni tveganja goljufij opredeljena tveganja, ki jih obstoječe kontrole ne obravnavajo, pripravijo akcijski načrt, ki vsebuje dodatne kontrole. Ta obveznost se odraža v priročniku usklajevalnega organa o postopkih. Usklajevalni organ vsem izvajalskim organom uradno sporoči tudi tehnične smernice za podporo pri izvajanju ocene tveganja goljufij. Poleg tega Portugalska izboljša postopke za zmanjšanje ali zmanjšanje tveganja dvojnega financiranja z uvedbo učinkovitih sistematičnih navzkrižnih preverjanj vlog za morebitno financiranje v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost ter med mehanizmom za okrevanje in odpornost ter drugimi programi Unije v skladu z načelom dobrega finančnega poslovodenja. Usklajevalni organ predloži dokument, v katerem so opisana predlagana podrobna navzkrižna preverjanja dvojnega financiranja, da potrdi, da so vzpostavljeni ustrezni postopki za preprečevanje dvojnega financiranja.

V.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje

Zaporedna številka

Ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

Kvalitativni kazalniki (za mejnike)

Kvantitativni kazalniki (za cilje)

Časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Q

Leto

22.1

Re-C22-r49

M

Sprememba pogodb o financiranju med EMRP in izvajalskimi telesi, da se vključi obveznost izvedbe ocene tveganja goljufij

Spremenjene pogodbe

V3

2023

Usklajevalni organ „EMRP“ spremeni pogodbe, podpisane z vsemi organi, odgovornimi za izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, da se izvajalskim organom doda pravna obveznost, da izvedejo oceno tveganja goljufij v treh mesecih od spremembe svojih pogodb in, kadar so v oceni tveganja goljufij ugotovljena tveganja, ki jih obstoječe kontrole ne obravnavajo, pripravijo akcijski načrt, ki vsebuje dodatne kontrole. Ta obveznost se odraža v priročniku usklajevalnega organa o postopkih. Usklajevalni organ vsem izvajalskim organom uradno sporoči tudi tehnične smernice za podporo pri izvajanju ocene tveganja goljufij.

22.2

Re-C22-r49

M

Uvedba navzkrižnih preverjanj za dvojno financiranje

Izvajanje ustreznih postopkov

V3

2023

Portugalski organi izboljšajo in izvajajo ustrezne postopke za zmanjšanje ali zmanjšanje tveganja dvojnega financiranja z uvedbo učinkovitih sistematičnih navzkrižnih preverjanj vlog za morebitno financiranje v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost ter med mehanizmom za okrevanje in odpornost ter drugimi programi Unije v skladu z načelom dobrega finančnega poslovodenja.

2. Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost

Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost Portugalske znašajo 22 215 870 313 EUR.

Ocenjeni skupni stroški poglavja REPowerEU znašajo 855 400 000 EUR. Ocenjeni skupni stroški ukrepov iz člena 21c(3), točka (a), Uredbe (EU) 2023/435 znašajo 0 EUR, stroški drugih ukrepov iz poglavja REPowerEU pa 855 400 000 EUR.


ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA

1.Finančni prispevek

Obroki iz člena 2(2) se razporedijo na naslednji način:

1.1. Prvi obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.29

Re-C01-i05-RAM

M

Uvedba klasifikacijskega sistema, funkcionalnega profila in sistema napotitve uporabnikov za regionalni model integriranih storitev stalne oskrbe na Madeiri

1.4

Re-C01-r02

M

Začetek veljavnosti nove uredbe-zakona o duševnem zdravju, ki določa načela za organizacijo služb za varstvo duševnega zdravja

2.13

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond v avtonomni regiji Azori

2.14

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

2.19

Re-C02-r04

M

Začetek veljavnosti zakonskega odloka o odobritvi pravnega okvira za nacionalni načrt nujnih in začasnih stanovanj

3.17

Re-C03-i05

M

Objava razpisa za izgradnjo digitalne infrastrukture za dostopnost 360°

3.20

Re-C03-r08

M

Sprejetje nacionalne strategije za boj proti revščini

3.21

Re-C03-r06

M

Sprejetje nacionalne strategije za vključevanje invalidov za obdobje 2021–2025

3.22

Re-C03-r05

M

Začetek veljavnosti poenostavljene ureditve namestitve socialne opreme

3.23

Re-C03-r07

M

Odobritev akcijskih načrtov za prikrajšane skupnosti na metropolitanskih območjih Lizbone in Porta

5.1

Re-C05-r09

M

Posodobitev smernic za strategijo za tehnološke in poslovne inovacije za Portugalsko do leta 2030

5.11

Re-C05-i03

M

Razpisni postopek za raziskovalne in inovacijske projekte

5.15

Re-C05-i04-RAA

M

Sprejetje uredbe o instrumentu dokapitalizacije podjetij na Azorih

5.16

Re-C05-i04-RAA

M

Sprejetje naložbene politike za instrument dokapitalizacije podjetij na Azorih

5.2

Re-C05-r11

T

Razširitev mreže priznanih sodelovalnih laboratorijev

5.3

Re-C05-r11

M

Začetek veljavnosti nove pravne ureditve za tehnološke in inovacijske centre

5.4

Re-C05-r12

M

Odobritev inovacijskega programa za kmetijstvo

6.13

Re-C06-r15

M

Začetek veljavnosti zakona o posebnih natečajih za sprejem v visokošolsko izobraževanje

6.14

Re-C06-r15

M

Začetek veljavnosti novega pravnega okvira, ki ureja sodelovanje visokošolskih ustanov z javno upravo in podjetji

7.13

Re-C07-i05-RAA

M

Podpisana pogodba za dva cestna projekta

7.4

Re-C07-i01

M

Izbor področij za sprejem podjetij za ukrepe za izboljšanje okoljske trajnostnosti in digitalizacije

7.6

Re-C07-i02

M

Podpisana pogodba za 1 cestni projekt

8.17

Re-C08-r19

M

Pravni okvir za obvezno posest podeželskih zemljišč na gozdnih območjih

8.19

Re-C08-r21

M

Zakon o vzpostavitvi integriranega sistema upravljanja požarov na podeželju (SGIFR)

10.1

TC-C10-r23

M

Začetek veljavnosti revizije aktov ministrstva za morje v zvezi s krepitvijo finančne zmogljivosti za morsko gospodarstvo in inovacije prek modrega sklada

11.1

TC-C11-i01

M

Prvi javni razpis za projekte razogljičenja industrije

12.1

TC-C12-i01

M

Podpis protokola za leto 2021 k programu „Resineiros Vigilantes“

12,5

TC-C12-r25

M

Začetek veljavnosti novega splošnega režima ravnanja z odpadki

14.1

TC-C14-r29

M

Začetek veljavnosti uredbe o nacionalnem prenosnem omrežju za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin

14.2

TC-C14-i01

M

Prvi javni razpis za projekte proizvodnje obnovljivega plina

16.13

TD-C16-i03

T

Vozlišča za digitalne inovacije

17.6

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti nove predloge pogodb o upravljanju v okviru novega sistema spodbud/kazni za upravljanje podjetij v državni lasti

19.22

TD-C19-r34

M

Začetek veljavnosti pravnega okvira za digitalno preobrazbo javne uprave

19.24

TD-C19-r36

M

Ustanovitev nacionalnega upravnega inštituta, I.P.

20.2

TD-C20-i01

M

Podpis pogodb za nakup individualnih računalnikov za učence in učitelje

 

 

Znesek obroka

636 139 080 EUR

1.2. Drugi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.13

Re-C01-i02

M

Začetek veljavnosti pogojev za sklicevanje na nujne primere, pregledane v beli, modri ali zeleni, v bolnišničnih storitvah nujne pomoči za druge vrste zdravstvenih storitev, vključno s storitvami primarnega zdravstvenega varstva

1.20

Re-C01-r03

M

Začetek veljavnosti uredbe o dodelitvi finančne podpore s strani regionalnih zdravstvenih organov

1.6

Re-C01-i01

M

Začetek veljavnosti nove predloge pogodbe o upravljanju

3.24

Re-C03-i01

M

Podpis sporazumov med občinami Lizbona/Porto in lokalnimi tehničnimi enotami, ki določajo obseg ukrepov, ki jih je treba podpreti.

3.3

Re-C03-i06

M

Dodelitev podpornih pogodb za organe za spodbujanje oblikovanja in širitve mreže socialnih zmogljivosti/družbenih odzivov.

4.1

Re-C04-i01

M

Tehnološke specifikacije za omrežje kulturnih objektov

5.18

Re-C05-i05-RAA

M

Objava programa Azori za inovacije in digitalizacijo v kmetijstvu

8.14

Re-C08-i02

T

Vzpostavitev regionalnih in podregionalnih struktur nacionalnega organa za nujno in civilno zaščito (ANEPC)

8.15

Re-C08-i03

M

Objava začetnega poročila Inštituta za ohranjanje narave in gozdove, I.P

8.4

Re-C08-i05

M

Prehod na platformo BUPi 2.0

8.7

Re-C08-i05

M

Objava pogodbe o mreži za strukturiranje primarnih goriv (RPFGC)

9.9

Re-C09-i02

M

Objava dokumentacije o načrtovanju ukrepa, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje presoje vplivov na okolje

12.2

TC-C12-i01

M

Odobritev projektov, ki so jih predložili konzorciji, za razvoj novih biogospodarskih proizvodov, tehnologij in postopkov v tekstilnem sektorju, sektorju oblačil, obutve in naravne smole

15.10

TC-C15-i04

M

Podpis pogodbe o gradnji avtobusne hitre tranzitne proge med Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu

16.1

TD-C16-r31

M

Začetek veljavnosti pregleda vsebine usposabljanja, vključene v nacionalni katalog kvalifikacij, v zvezi z moduli na področju digitalnih znanj in spretnosti ter zakonodajo ali uredbo za ustvarjanje digitalnih podpisov in žigov

16.2

TD-C16-i01

M

Začetek portugalske digitalne akademije in zaposlovanja + Digitalni programi

17.15

TD-C17-i02

M

Dokončati predhodno izpolnitev obrazca 1 občinskega davka na nepremičnine (IMI) na podlagi podatkov, ki so na voljo davčnemu in carinskemu organu.

19.11

TD-C19-i04

T

Sistem varnih mobilnih komunikacij za vladne uslužbence

 

 

Znesek obroka

1 967 365 517 EUR

1.3.Tretji obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.3

Re-C01-r01

T

Zaključek procesa decentralizacije pristojnosti na področju zdravja v občinah

1.8

Re-C01-r03

T

Vzpostavitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

1.24

Re-C01-i03

M

Razvoj ukrepov ozaveščanja in usposabljanja za „oblikovanje poti pacientov“ v okviru demence

1.32

Re-C01-i06

T

Nadgradnja lokalnih informacijskih omrežij

1.33

Re-C01-i06

T

Izvajanje funkcij za zdravje na daljavo in spremljanje na daljavo

2.1

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do nastanitve – podpisani dogovori o sodelovanju ali financiranju

2.4

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – podpis sporazumov o financiranju za nujno in prehodno nastanitev

3.11

Re-C03-i03-RAM

T

Življenjski načrti za vključevanje brezdomcev.

4.6

Re-C04-i02

M

Vzpostavitev mreže „Saber Fazer“

5.5

Re-C05-i01.01

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

5.7

Re-C05-i01.02

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam

5.9

Re-C05-i02

T

Sklenjene pogodbe z vmesniškimi subjekti, vključno s sodelujočimi laboratoriji – Colabs

6.15

Re-C06-r16

M

Začetek veljavnosti zakona o reguliranih poklicih

7.1

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

7.7

Re-C07-i02

M

Podpisana pogodba za dva cestna projekta

8.18

Re-C08-r20

M

Sistem za spremljanje pokrovnosti tal (SMOS)

12.6

TC-C12-r25

M

Začetek veljavnosti revidirane nacionalne strategije za zelena javna naročila

15.12

TC-C15-i05

M

Podpisana pogodba za nakup čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

16.7

TD-C16-i02

T

Preskusne plošče, izbrane za nacionalno mrežo testnih Beds

17.1

TD-C17-r32

T

Dokončati zasnovo in izvajanje novih modelov javnega naročanja za nacionalni osrednji sistem javnega naročanja, kot je predvideno v strateškem načrtu subjekta skupnih storitev javne uprave za obdobje 2020–2023;

17.2

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti zakonodaje, na kateri temelji državni računovodski subjekt

17.3

TD-C17-r32

M

Dokončanje in odobritev modela za spremljanje izvrševanja proračuna in finančnega izvrševanja sektorja država

17.7

TD-C17-r32

M

Začetek veljavnosti novega modela za analizo in razkritje finančnega položaja in uspešnosti podjetij v državni lasti

19.1

TD-C19-i01

T

Javne storitve, ki so na voljo na poenostavljen in skladen način prek različnih kanalov

19.4

TD-C19-i02

T

Javne storitve, ki so varno dostopne z elektronsko identiteto in spoštujejo načelo „samo enkrat“

20.3

TD-C20-i01

T

Računalniki za individualno uporabo učencev in učiteljev

20.10

TD-C20-i02-RAA

T

Množični odprti spletni tečaji za učitelje in starše v okviru ARA

20.14

TD-C20-i03-RAM

T

Digitalni priročniki za učence v drugem in tretjem ciklu ter srednješolce

22.1

Re-C22-r49

M

Sprememba pogodb o financiranju med EMRP in izvajalskimi telesi, da se vključi obveznost izvedbe ocene tveganja goljufij

22.2

Re-C22-r49

M

Uvedba navzkrižnih preverjanj za dvojno financiranje

 

 

Znesek obroka

2 010 220 573 EUR

1.4.Četrti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.1

Re-C01-r01 

M

Začetek veljavnosti pravnih aktov na področju primarnega zdravstvenega varstva

1,5

Re-C01-r02 

M

Začetek veljavnosti novega zakona o duševnem zdravju, ki bo določal načela v zvezi s pravicami oseb z duševnimi boleznimi in urejal obvezno hospitalizacijo ali zdravljenje

1.12

Re-C01-r03 

M

Začetek veljavnosti nove ureditve dela s polno predanostjo v nacionalni zdravstveni službi

5.39

Re-C05-i09 

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

5.41

Re-C05-i10

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, postopkov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

6.16

Re-C06-r17 

M

Začetek veljavnosti zakona, ki ureja platformno delo

8.10

Re-C08-i04 

T

Dostava vozil, strojev in opreme

17.22

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta, ki spreminja pravni okvir izbranih davčnih ugodnosti

18.1

TD-C18-r33 

M

Ustanovitev specializiranih senatov na upravnih in davčnih višjih sodiščih

18.2

TD-C18-r33 

M

Začetek veljavnosti pravne ureditve za spodbujanje sodne in izvensodne poravnave

 

 

Znesek obroka

937 165 319 EUR

1.5.Peti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.2

Re-C01-r01 

T

Zagotavljanje dostopa do instrumenta stratifikacije tveganja za podporo kliničnemu upravljanju v funkcionalnih enotah skupin zdravstvenih centrov

1.40

Re-C01-i04

M

Podpis pogodbe o upravljanju za gradnjo bolnišnice Vzhodne Lizbone

1.41

Re-C01-i10

M

Odobritev poročila o opredelitvi potreb NZS po težko medicinsko opremo

2.2

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja za gospodinjstva

2.6

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – nastanitev z začetimi ali kupljenimi deli

2.16

Re-C02-i04-RAA 

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

4.7

Re-C04-i02

T

Podpisane pogodbe za sanacijo in ohranjanje stavb kulturne dediščine in nacionalnih gledališč

4.9

Re-C04-i01 

M

Tehnološka posodobitev ANIM – Nacionalnega arhiva gibljivih podob

6.3

Re-C06-i01

T

Lokacije centrov za usposabljanje, prenovljene, zgrajene ali z nabavljeno opremo

7.14

Re-C07-i05-RAA

M

Podpisana pogodba za 8 cestnih projektov

8,5

Re-C08-i02

T

Usposabljanje o BUPi

8.12

Re-C08-i04

T

Namestitev radarjev z dvojno polarizacijo

10.8

TC-C10-i04-RAA

M

Začetek pogodbe o izvajanju javne službe za tehnični center MARTEC

11.2

TC-C11-i01

M

Podpis pogodb o dodelitvi finančne podpore

12.7

TC-C12-r39

M

Začetek veljavnosti usklajene opredelitve meril za ekološko modulacijo

12.8

TC-C12-r39

M

Shema spodbud za predelavo (sistem vlog in povračil) za plastenke za enkratno uporabo, železne kovine in aluminij

15.1

TC-C15-i01

M

Podpis pogodbe o širitvi lizbonskega omrežja Metro

15.4

TC-C15-i02

M

Podpis pogodbe o razširitvi omrežja Porto Metro

15.13

TC-C15-i05 

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz

15.14

TC-C15-r30 

M

Začetek veljavnosti zakonodaje za izboljšanje pogojev dostopa do javnega prevoza

16.14

TD-C16-i03

M

Vzpostavitev storitev za pošiljanje digitalnih računov ter certificiranje kibernetske varnosti, zasebnosti, uporabnosti in trajnostnosti

16.16

TD-C16-i04

T

Izbira projektov industrije 4.0

17.21

TD-C17-i02

M

Dokončati izvedbo predhodnega izpolnjevanja posebnih transakcij, za katere se plačuje kolkovina

17.23

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta o ustanovitvi stalne enote za tehnično davčno politiko Unidade Técnica de Avaliação Tributária e Aduaneira (U-TAX)

18,5

TD-C18-i01

M

Posodobljen informacijski sistem za kazenske preiskave

19.19

TD-C19-i07

T

Program pripravništva za diplomante

19.20

TD-C19-i07

T

Oprema IT za zaposlene v javni upravi

19.23

TD-C19-r35

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja za reorganizacijo javne uprave

21.7

RP-C21-r43

M

Začetek veljavnosti zakonodaje o ustanovitvi nacionalne opazovalnice za energijsko revščino (ONPE)

21.9

RP-C21-r44

M

Podpis protokola o sodelovanju

21.16

RP-C21-r46

M

Začetek veljavnosti upravnega ali pravnega akta o obnovljivem vodiku

21.18

RP-C21-r47

M

Začetek prve dražbe centraliziranega nakupa trajnostnega biometana

21.20

RP-C21-r48

M

Ustanovitev EMER 2030

21.21

RP-C21-r48

M

Začetek veljavnosti uredbe o izdaji dovoljenj občinam za projekte na področju energije iz obnovljivih virov in shranjevanja

21.24

RP-C21-i06

M

Javni razpis za projekte za proizvodnjo obnovljivega plina

 

 

Znesek obroka

1 877 616 715 EUR

1.6.Šesti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1,7

Re-C01-r03 

M

Začetek veljavnosti novega računovodskega načrta za upravljanje nacionalne zdravstvene službe

1.11

Re-C01-r03 

M

Začetek veljavnosti akcijskega načrta za okrepitev centraliziranih nabavnih mehanizmov za zdravila

1.22

Re-C01-i02

T

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež integriranih storitev stalne oskrbe in paliativne oskrbe na področju oskrbe na domu

3.6

Re-C03-i02 

T

Stanovanja z izboljšano dostopnostjo

3.25

Re-C03-i06

M

Objava poročila metropolitanskih območij Porta in Lizbone o spremljanju ukrepov, sprejetih na vsakem od 12 intervencijskih območij.

5.33

Re-C05-i07-RAM

M

Podpis izvedbenega sporazuma (protokola) med Banco Português de Fomento, Instituto de Desenvolvimento Empresarial in izbranimi finančnimi posredniki

8.21

Re-C08-i05

M

Razvoj kampanje ozaveščanja za preprečevanje tveganega vedenja

10.13

TC-C10-i06-RAM

M

Podpis pogodbe za večnamensko raziskovalno plovilo

13.1

TC-C13-i01 

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

14.12

TC-C14-i03-RAA

T

Dodatna proizvodnja električne energije iz obnovljivih virov s strani Corva

14.5

TC-C14-Ci02-RAM

T

Dodatna nameščena zmogljivost za proizvodnjo električne energije v hidroelektrarnah

15.2

TC-C15-i01

M

Poročilo o napredku pri širitvi lizbonskega omrežja Metro

16.6

TD-C16-i02

T

Razviti pilotni proizvodi in storitve nacionalne mreže preskusnih baz

17.9

TD-C17-i01 

M

Zaključek izvajanja državnega računovodskega subjekta

18.3

TD-C18-r33 

M

Začetek veljavnosti revidiranega pravnega okvira za insolventnost in sanacijo

18.6

TD-C18-i01 

M

Informacijski sistem „podjetje 2.0“

19.12

TD-C19-i04

M

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture

20.6

TD-C20-i01 

T

Učilnice z novo opremo za projekcije

21.12

RP-C21-i05

M

Podpis pogojev za sprejetje za izvajanje industrijskih projektov

21.17

RP-C21-r46

M

Začetek veljavnosti revidirane uredbe o nacionalnih prenosnih omrežjih za plin in uredbe o nacionalnem distribucijskem omrežju za plin

21.19

RP-C21-r47

M

Sprejetje akcijskega načrta za biometan

21.22

RP-C21-r48

T

Usposabljanje osebja, vključenega v izdajo dovoljenj za projekte na področju obnovljivih virov energije

21.23

RP-C21-r48

M

Sprejetje časovnega razporeda za dodeljevanje novih zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov s posebnim poudarkom na geografskih območjih, ki izhajajo iz sektorskega programa „Obnovljivi cilj – območja“

21.26

RP-C21-i07

M

Podpis pogodb za tehnične študije na morju

21.28

RP-C21-i08

M

Podpis pogojev za sprejem za namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

21.35

RP-C21-i12

M

Podpis pogodbe o nakupu čistih avtobusov v okviru programa za razogljičenje javnega prevoza

21.40

RP-C21-i15-RAA

M

Podpis pogodbe o nakupu dveh električnih trajektov za prevoz potnikov in vozil med otoki Pico, Faial in São Jorge

Znesek obroka

1 501 588 718 EUR

1.7.Sedmi obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.10

Re-C01-r03

T

Krepitev odzivov na hospitalizacijo na domu v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

1.14

Re-C01-i01

T

Gradnja novih zdravstvenih enot

1.35

Re-C01-i07-RAM

T

Nova računalniška oprema za regionalno zdravstveno službo Madeire

1.37

Re-C01-i08-RAA

T

Uvedba terminov za telemedicino v regionalni zdravstveni službi Azorov

1.42

Re-C01-i10

T

Nakup težke medicinske opreme

2,5

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – podpis sporazumov o financiranju za nujne in prehodne nastanitve

2.10

Re-C02-i03-RAM

T

Podpora stanovanj v avtonomni regiji Madeira

3.2

Re-C03-i01

T

Ustanovitev skupin za socialno posredovanje (Radar Social)

3.18

Re-C03-i05

M

Digitalna informacijska platforma za invalide

5.37

Re-C05-i08

M

Ustanovitev nacionalnega centra za napredno računalništvo (CNCA).

6,5

Re-C06-i02

T

Finančna podpora za pogodbe za nedoločen čas

6.17

Re-C06-r18

M

Vzpostaviti portugalsko normo za sistem za upravljanje enakega plačila.

6.18

Re-C06-r18

M

Obveščanje podjetij z več kot 50 delavci, ki imajo znatne razlike v plačah med spoloma

6.24

Re-C06-i07

M

Inovacije in pedagoška posodobitev visokega šolstva

6.26

Re-C06-i08-RAM

M

Podpisana pogodba za podaljšanje stavbe CITMA

7.2

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

8.13

Re-C08-i05

T

Okrepitev subjektov Ministrstva za notranje zadeve z vozili in operativno opremo

9.1

Re-C09-i01

T

Nameščena dodatna merilna mesta za vire podzemne vode (SM3)

9.5

Re-C09-i01

M

Sprejetje posodobljene zasnove (če je potrebno) ukrepa za odvzem v Guadiani, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje (SM5)

9.7

Re-C09-i01 

M

Sprejetje posodobljenega načrta (če je potrebno) ukrepa razsoljevanja, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje iz presoje vplivov na okolje (SM6)

10.15

TC-C10-i06-RAM

T

Dobava dveh avtonomnih brezpilotnih vozil

14.4

TC-C14-i02-RAM

M

Namestitev novega sinhronega kompenzatorja

14.6

TC-C14-i02-RAM

T

Obnovljena inštalirana zmogljivost za proizvodnjo električne energije v hidroelektrarnah

14.7

TC-C14-i02-RAM

T

Dodatna nameščena zmogljivost v baterijskem sistemu za shranjevanje energije

15.5

TC-C15-i02

M

Poročilo o napredku pri širitvi omrežja Porto Metro

15.11

TC-C15-i04

T

Dokončana gradnja avtobusne proge za hitri tranzit med Praça do Império in Praça Albuquerque Mouzinho v Portu

15.15

TC-C15-i06

M

Podpis pogodbe za sisteme elektronske signalizacije

16.5

TD-C16-i02

T

MSP, ki jih podpirajo pospeševalci digitalnega trgovanja

17.5

TD-C17-r32

M

Izvajanje mehanizmov za vključitev pregledov porabe v redni proračunski postopek, vključno z naknadnim vrednotenjem prihrankov zaradi učinkovitosti

ŠT. 17.10

TD-C17-i01

M

Začetek delovanja informacijskega sistema za preoblikovanje in izvajanje proračunskega postopka, vključno s pripravo proračuna programa

17.12

TD-C17-i01

T

Dokončati posodobitev in poenostavitev informacijskih sistemov nacionalnega centralnega sistema javnih naročil

19.14

TD-C19-i04

M

Nadgradnja informacijskega sistema varnostnih sil in storitev

19.25

TD-C19-i01

M

Podpis protokomov za vzpostavitev novih javnih trgovin in prostorov za državljane

19.28

TD-C19-i05-RAM

M

Funkcionalni prototip za centralizirano rešitev za upravljanje podatkov

20.4

TD-C20-i01

T

Nadgradnja povezljivosti osnovnih in srednjih šol

20,5

TD-C20-i01

T

Nameščeni laboratoriji za digitalno izobraževanje

20.7

TD-C20-i01

T

Krepitev upravljanja šol

20.15

TD-C20-i03-RAM

T

Povezava med šolami v ARM

21.10

RP-C21-r44

T

Ukrepi za krepitev zmogljivosti

21.14

RP-C21-r45

T

Ukrepi usposabljanja o zelenih znanjih in spretnostih

21.30

RP-C21-i9

M

Začetek delovanja modulov prve faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov

21.38

RP-C21-i14

M

Podpis pogodbe za izgradnjo dveh prog hitrega avtobusnega prevoza v Bragi

21.42

RP-C21-i16

M

Podpis pogodbe za izvedbo projekta

Znesek obroka

2 023 192 454 EUR

1.8.Osmi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.34

Re-C01-i06

T

Izvajanje upravnih modulov informacijske tehnologije, osnovnih kliničnih modulov in kliničnih modulov v izrednih razmerah

2.29

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo), zagotovljena gospodinjstvom

3.29

Re-C03-r38

M

Poročilo delovne skupine za enotno socialno dajatev

6.1

Re-C06-i01

T

Prenovljeni ali zgrajeni specializirani tehnološki centri

6.8

Re-C06-i04

T

Dodatno število študentov, ki so diplomirali v terciarnih izobraževalnih programih na področjih naravoslovja, tehnologije, inženirstva, umetnosti in matematike

8.6

Re-C08-i02

M

Priprava referenčnega kartiranja za sistem spremljanja pokrovnosti tal (SMOS)

9.12

Re-C09-i03

T

Dodatni km obnovljenih ali obnovljenih vodov

13.2

TC-C13-i01

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

13,5

TC-C13-i02

T

Energijska prenova stavb osrednje vlade

13.8

TC-C13-i03

T

Energijska prenova stavb za zasebne storitve

14.8

TC-C14-i02

T

Dodatna zmogljivost za vključitev nove nameščene električne energije v elektroenergetski sistem

17.24

TD-C17-r40

M

Objava poročila o oceni podjetja U-TAX o obstoječih davčnih ugodnostih

19.16

TD-C19-i05-RAM

T

Javne storitve za državljane, obiskovalce in podjetja v ARM

19.17

TD-C19-i05-RAM

M

Posodobitev kritične infrastrukture in računalniške arhitekture javnih storitev v ARM

19.27

TD-C19-i01

T

Prijava za državljane

19.34

TD-C19-i08

M

Vzpostavitev portala pametnih ozemelj

21.8

RP-C21-r43

M

Uvedba finančnega instrumenta za boj proti energijski revščini

21.11

RP-C21-r44

T

Začetek projekta Espaços Cidadão Energia

21.31

RP-C21-i9

M

Začetek delovanja modulov druge faze digitalne platforme „vse na enem mestu“ za izdajo dovoljenj in spremljanje projektov na področju energije iz obnovljivih virov ter dokončanje procesa dematerializacije obstoječih dokumentov za izdajo dovoljenj.

 

 

Znesek obroka

1 056 518 233 EUR

1.9.Deveti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.9

Re-C01-r03

T

Vzpostavitev novih centrov integrirane odgovornosti v bolnišnicah nacionalne zdravstvene službe

1.21

Re-C01-i02

T

Krepitev odzivne zmogljivosti nacionalnih mrež celostne stalne oskrbe in paliativne oskrbe v bolnišnični in ambulantni oskrbi

1.23

Re-C01-i03

T

Obnova forenzičnih enot in opreme za psihiatrijo

1.25

Re-C01-i03

M

Dokončanje krepitve mreže za varstvo duševnega zdravja

1.30

Re-C01-i05-RAM

T

Povečanje števila mest za integrirane storitve stalne oskrbe v regionalni zdravstveni službi Madeire

1.36

Re-C01-i08-RAA

T

Večji dostop do uporabniškega portala regionalne zdravstvene službe Azorov

1.38

Re-C01-i09

T

Zaključek izvajanja programov „Šolska športna skupnost“ in „Šport na kolesih“ v šolah

1.39

Re-C01-i09

M

Začetek nacionalne kampanje za univerzalni sistem za podporo aktivnemu življenju in z njim povezano tehnološko platformo

2.17

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – gradnja stavb

2.18

Re-C02-i04-RAA

T

Posegi v javni stanovanjski fond avtonomne regije Azori – prenova

2.31

Re-C02-i08-RAA

T

Okrepitev socialnega stanovanjskega fonda avtonomne regije Azori – zgrajena stanovanja

3.7

Re-C03-i02

T

Stanovanja z izboljšano dostopnostjo

3.8

Re-C03-i02

T

Javni prostor z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

3.9

Re-C03-i02

T

Javne storitve z izboljšano dostopnostjo za osebe z omejeno mobilnostjo

3.10

Re-C03-i03-RAM

T

Nova in sanirana mesta v domovih za nastanitev in nestanovanjsko oskrbo

3.12

Re-C03-i04-RAA

T

Usposabljanje posameznikov iz družin, ki jih krije dohodek za socialno vključenost

3.14

Re-C03-i04-RAA

T

Vozila, kupljena za Instituições Specialiculares de Solidariedade Social

3.15

Re-C03-i04-RAA

T

Projekt v zvezi s staranjem

3.16

Re-C03-i04-RAA

T

Ukrepi za boj proti zgodnjemu opuščanju šolanja otrok in mladih.

3.19

Re-C03-i05

M

Klicni center za portugalski znakovni jezik

3.26

Re-C03-i06

T

Popolno izvajanje vsaj 90 % ukrepov

3.27

Re-C03-i03-RAM

T

Število mest v domovih za oskrbo, ki podpirajo brezdomce

4.2

Re-C04-i01

T

Finančna podpora digitalnemu prehodu knjigarn

4.3

Re-C04-i01

M

Digitalizacija in virtualizacija javnih zbirk

4.5

Re-C04-i01

T

Finančna podpora za prevajanje in književna dela

4.11

Re-C04-i02

M

Postavitev laboratorijev in poti pobude „Saber Fazer“ ter vzpostavitev pedagoških in informativnih dejavnosti o tradicionalnih tehnikah.

5.6

Re-C05-i01

T

Dokončanje izvajanja šestih pogodb (paktov za inovacije ali mobilizacije projektov)

5.8

Re-C05-i01

T

Dokončani proizvodi, procesi ali storitve, pomembni za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam

5.10

Re-C05-i02

T

Podjetja, ki imajo koristi od storitev, ki jih zagotavljajo vmesniški subjekti, vključno s sodelovalnimi laboratoriji – Colabs

5.12

Re-C05-i03

T

Zaključek inovacijskih in raziskovalnih projektov, osredotočenih na zelene vidike inovacijske agende za kmetijstvo do leta 2030

5.13

Re-C05-i03

T

Zaključek petih strukturnih projektov, osredotočenih na digitalne vidike inovacijske agende za kmetijstvo do leta 2030

5.14

Re-C05-i03

T

Obnova/nadgradnja vozlišč za inovacije v kmetijstvu

5.17

Re-C05-i04-RAA

T

Dostava v skupni višini 125 000 000 EUR nefinančnim družbam v regiji v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z naložbeno politiko instrumenta.

5.19

Re-C05-i05-RAA

T

Nove (za nadomestitev zastarelih struktur) ali prekvalificirane strukture, odgovorne za zakol živali, ter certificiranje kakovosti mleka in varnosti hrane

5.20

Re-C05-i05-RAA

T

Projekti, podprti v okviru shem podpore za prestrukturiranje podjetij v sektorju predelave in trženja

5.21

Re-C05-i05-RAA

T

Projekti, podprti v okviru shem podpore za prestrukturiranje kmetij

5.22

Re-C05-i05-RAA

T

Kmetije, ki prejemajo specializirano tehnično podporo v okviru programa za krepitev vloge kmetov

5.34

Re-C05-i07-RAM

T

Jamstva za posojila, ki podpirajo projekte regionalnih podjetij.

5.35

Re-C05-i08

T

Zaključek programov „Science XXI Campus“ in „Science Desk“ ter zagotavljanje storitev prek nacionalnega programa za odprto znanost in odprte raziskovalne podatke (PNCADAI)

5.40

Re-C05-i09

T

Dokončanje 168 proizvodov, postopkov ali storitev.

5.42

Re-C05-i10

T

Dokončanje izdelkov, postopkov ali storitev, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

6.2

Re-C06-i01

T

Prenovljeni ali zgrajeni specializirani tehnološki centri

6.4

Re-C06-i01

T

Lokacije centrov za usposabljanje, prenovljene, zgrajene ali z nabavljeno opremo

6.6

Re-C06-i03

T

Dodatni udeleženci ukrepov za podporo izpopolnjevanju odraslih

6.7

Re-C06-i04

T

Dodatni klubi Ciência Viva

6.9

Re-C06-i04

T

Dodatno število študentov, ki so diplomirali v terciarnih izobraževalnih programih na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva in matematike

6.10

Re-C06-i05-RAA

T

Dodatno število odraslih, vpisanih v posekundarno in terciarno izobraževanje v avtonomni regiji Azori

6.11

Re-C06-i05-RAA

T

Nadgrajene strokovne šole v avtonomni regiji Azori

6.12

Re-C06-r14

M

Odpiranje prostih delovnih mest za usposabljanje

7.3

Re-C07-i00

T

Javno dostopna polnilna mesta za električna vozila

7.5

Re-C07-i01

T

Zaključek ukrepov na izbranih poslovnih sprejemnih območjih

7.8

Re-C07-i02

T

Zgrajene ali sanirane ceste

8.1

Re-C08-i01

T

Razvoj programov krajinskega načrtovanja in upravljanja na ozemljih, ki so opredeljena kot ranljiva.

8.2

Re-C08-i01

T

Objava integriranih operacij upravljanja krajine v Diário da Republica

8.3

Re-C08-i01

T

Vasi s projekti upravljanja z gorivom

8.8

Re-C08-i03

T

Vzpostavljeno območje služnosti

8.9

Re-C08-i03

T

Izvajanje mreže za strukturiranje prekinitev upravljanja primarnih goriv (RPFGC)

8.11

Re-C08-i04

T

Dostava lahkih in srednje velikih gasilskih helikopterjev

8.16

Re-C08-i05

T

Izvajanje nacionalnega programa usposabljanja

8.20

Re-C08-i01

T

Izvajanje ukrepov komasacije Programa „Emparcelar para Ordenar“

9.13

Re-C09-i03-RAM

T

Dodatna količina vode, ki je na južnem delu otoka Madeira na voljo za javno oskrbo in namakanje

10.2

TC-C10-i01

T

Dokončanje posodobitve šole v modrem vozlišču ter okrepitev oskrbe in opreme

10.3

TC-C10-i01

T

Dokončanje namestitve in/ali nadgradnje vozlišč modrega vozlišča

10.4

TC-C10-i02

T

Odobritev končnih poročil za 70 projektov v podporo inovacijam, energetskemu prehodu in zmanjšanju vpliva na okolje za subjekte v ribiškem sektorju

10.9

TC-C10-i04-RAA

M

Dobava raziskovalnega plovila

10.16

TC-C10-i06-RAM

M

Dobava avtonomnih brezpilotnih vozil

11.3

TC-C11-i01

T

Finančna podpora projektom za razogljičenje industrije

12.3

TC-C12-i01

T

Novi proizvodi, tehnologije in pilotni procesi, ki vključujejo vire na biološki osnovi

12.4

TC-C12-i01

T

Razvoj morskih borovih gozdov s potencialom za proizvodnjo smole

12.9

TC-C12-r39

M

Shema vračanja električne odpadne in elektronske opreme

13.3

TC-C13-i01

T

„Boni za učinkovitost“, razdeljeni energijsko revnim gospodinjstvom, da nadomestijo staro opremo in sprejmejo energijsko učinkovite rešitve

13.4

TC-C13-i01

T

Dodatna zmogljivost za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem stanovanjskem sektorju

13.6

TC-C13-i02

T

Energijska prenova stavb osrednje vlade

13.7

TC-C13-i02

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v stavbah osrednje vlade

13.9

TC-C13-i03

T

Energijska prenova stavb za zasebne storitve

13.10

TC-C13-i03

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v skupnostih na področju energije iz obnovljivih virov v zasebnem storitvenem sektorju

14.9

TC-C14-i02-RAM

T

Namestitev pametnih števcev

14.10

TC-C14-i02-RAM

T

Zamenjava mest za ulično razsvetljavo

14.14

TC-C14-i03-RAA

T

Namestitev fotovoltaičnih elektrarn majhne enote za lokalno proizvodnjo in porabo električne energije

16.3

TD-C16-i01

T

Zaposlovanje + udeleženci digitalnega usposabljanja

16.4

TD-C16-i01

T

Portugalska – udeleženci usposabljanja za digitalno akademijo

16.8

TD-C16-i02

T

Razviti pilotni proizvodi in storitve nacionalne mreže preskusnih baz

16.9

TD-C16-i02

T

Digitalna trgovinska soseska

16.10

TD-C16-i02

T

MSP, ki jih podpirajo pospeševalci digitalnega trgovanja

16.11

TD-C16-i02

T

MSP in zagonski inkubatorji, ki jih neposredno podpirajo programi digitalizacije

16.12

TD-C16-i02

T

Zagonska podjetja, kartirana na platformi Startup Portugal

16.15

TD-C16-i03

T

Upravičenci do svetovalnih storitev vozlišč za digitalne inovacije

16.17

TD-C16-i04

T

Zaključek projektov industrije 4.0

16.20

TD-C16-i06-RAM

T

Podjetje 4.0

17.4

TD-C17-r32

M

Sprejetje stroškovnega modela za pripravo proračuna programa

17.8

TD-C17-r32

T

Število proračunskih in delovnih načrtov podjetij v državni lasti, ki so jih dosledno odobrili minister za finance in ustrezni resorni ministri

17.11

TD-C17-i01

M

Začetek delovanja podpornega informacijskega sistema za nov model proračunskega in finančnega nadzora

17.14

TD-C17-i01

M

Dokončati vzpostavitev centra za varnostne operacije

17.16

TD-C17-i02

M

Zagotavljanje in operacionalizacija končne različice informacijskega sistema, ki podpira poenostavljeno oceno podeželskih zemljišč

17.17

TD-C17-i02

T

Dokončati opredelitev in oceno gospodarskega potenciala podeželskih lastnosti (tla in podnebje) edafo-morfološkega (tla in podnebja)

17.18

TD-C17-i03

T

Razširitev funkcij spletnega mesta Segurança Social Direta z dodajanjem petih novih spletnih storitev

17.19

TD-C17-i03

T

Zmanjšanje povprečnega števila dni, potrebnih za dodelitev socialnih prejemkov, za katere se plačujejo prispevki, za 80 % za tiste, katerih povprečni čas odobritve je daljši od 10 dni

17.20

TD-C17-i03

T

Izvajanje inteligentnih nadzornih modelov za podporo preprečevanju goljufij, ki temeljijo na postopkih strojnega učenja

18.4

TD-C18-r33

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega svežnja o odpravi ovir za izdajanje dovoljenj

18.7

TD-C18-i01

M

Nov informacijski sistem za digitalno preobrazbo sodišč in državnega tožilstva

18.8

TD-C18-i01

M

Izvajanje novega tehnološkega načrta

18.9

TD-C18-i01

M

Platforme za upravljanje znanja na področju pravosodja

19.13

TD-C19-i04

M

Dokončanje nadgradenj kritične digitalne infrastrukture

19.18

TD-C19-i06-RAA

M

Digitalizacija regionalne javne uprave ARA

19.29

TD-C19-i05-RAM

M

Centralizirana rešitev za upravljanje podatkov

19.36

TD-C19-i08

T

Usposabljanje o pametnih območjih

20.1

TD-C20-r37

T

Usposabljanje učiteljev in neučiteljskega osebja na področju digitalnih spretnosti v javni izobraževalni mreži

20.8

TD-C20-i01

T

Digitalni izobraževalni viri

20.9

TD-C20-i01

T

Digitalni preizkusi in izpiti v šolah

20.11

TD-C20-i02-RAA

T

Novi prenosni računalniki in tablični računalniki za šole v ARA

20.12

TD-C20-i02-RAA

M

Digitalna oprema in digitalni izobraževalni viri šol v ARA

20.13

TD-C20-i02-RAA

T

Množični odprti spletni tečaji za učitelje in starše v okviru ARA

20.16

TD-C20-i03-RAM

T

Digitalni priročniki za učence v drugem in tretjem ciklu ter srednješolce v ARM

20.17

TD-C20-i03-RAM

T

Usposabljanje učiteljev in neučiteljskega osebja na področju digitalnih kompetenc v ARM

20.18

TD-C20-i03-RAM

M

Dobava znanstvene in tehnološke opreme šolam v ARM

21.2

RP-C21-i02

T

Energijska prenova zasebnih stanovanjskih stavb

21.3

RP-C21-i02

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo v zasebnem stanovanjskem sektorju

21.5

RP-C21-i04-RAM

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in uporabo energije iz obnovljivih virov v skupnosti v prenovljenih stavbah, ki se uporabljajo v sektorju gospodarskih javnih služb

21.6

RP-C21-i04-RAM

T

Prenova energijske učinkovitosti v stavbah javnih služb

21.15

RP-C21-r45

T

Ukrepi usposabljanja o zelenih znanjih in spretnostih

21.29

RP-C21-i08

T

Namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

21.32

RP-C21-i10-RAA

T

Namestitev zmogljivosti za shranjevanje električne energije

21.34

RP-C21-i11-RAM

T

Okrepitev nameščene zmogljivosti vetrne energije

21.41

RP-C21-i15-RAA

T

Začetek obratovanja dveh novih električnih trajektov

 

 

Znesek obroka

2 284 617 001 EUR

1.10.Deseti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

1.15

Re-C01-i01

T

Gradnja novih zdravstvenih enot

1.16

Re-C01-i01

M

Dokončati nacionalno pokritost programov presejalnih pregledov in zgodnjega diagnosticiranja v primarnem zdravstvenem varstvu

1.17

Re-C01-i01

M

Povečanje odzivne zmogljivosti primarnih zdravstvenih centrov in razširitev njihovih področij ukrepanja

1.18

Re-C01-i01

M

Obnova zdravstvenih ustanov in opreme za zagotovitev dostopnosti, kakovosti in varnosti v osnovnih zdravstvenih domovih

1.19

Re-C01-i01

M

Krepitev ukrepov za oskrbo v skupnosti, na domu in v skupnosti

1.26

Re-C01-i04

M

Gradnja bolnišnice v vzhodni Lizboni in nakup opreme za bolnišnice v Lizboni in Vale do Tejo

1.27

Re-C01-i05-RAM

T

Povečanje števila razpoložljivih mest v sistemu hospitalizacije na domu regionalne zdravstvene službe Madeire

1.28

Re-C01-i05-RAM

T

Ustanovitev lokalnih ekip za duševno zdravje v regionalni zdravstveni službi Madeire

1.31

Re-C01-i05-RAM

T

Prenova storitev primarnega zdravstvenega varstva v regionalni zdravstveni službi Madeire

1.43

Re-C01-i10

T

Nakup težke medicinske opreme

2.3

Re-C02-i01

T

Podporni program za dostop do stanovanj – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo), zagotovljena gospodinjstvom

2.7

Re-C02-i02

T

Nacionalna nepovratna sredstva za nujno in začasno nastanitev – dokončane nastanitve

2.8

Re-C02-i02

T

Nastanitev, dostavljena varnostnim silam, in začasna nastanitev, dostavljena iz humanitarnih ali varnostnih razlogov

2.11

Re-C02-i03-RAM

T

Podpora stanovanj v avtonomni regiji Madeira

2.12

Re-C02-i03-RAM

T

Število prenovljenih stanovanj, v katerih bivajo zasebni lastniki, vključno z izboljšano energijsko učinkovitostjo

2.30

Re-C02-i07-RAA

T

Infrastruktura zemljiških parcel

3.1

Re-C03-i01

T

Dobava električnih vozil

3.4

Re-C03-i01

T

Ustvarjanje novih mest in obnova obstoječih mest v socialnih ustanovah

3.5

Re-C03-i01

T

Uporabniki podpornih storitev na domu in osebje, ki ima dostop do tabličnih računalnikov ter druge informacijske in komunikacijske opreme, opreme za tehnično pomoč ali usposabljanja.

3.13

Re-C03-i04-RAA

T

Nova mesta za invalide v centrih za oskrbo invalidov

3.28

Re-C03-i07-RAA

T

Razširjena ali prenovljena mesta v domovih za nastanitev

3.30

Re-C03-r38

M

Začetek veljavnosti enotne socialne dajatve (v okviru sistema socialne zaščite za državljanstvo) in zakonika o socialnih dajatvah

4.4

Re-C04-i01

M

Zagotavljanje posodobljene tehnološke infrastrukture za omrežje kulturnih objektov

4.8

Re-C04-i02

T

Dokončana dela za sanacijo in ohranjanje stavb kulturne dediščine in nacionalnih gledališč

4.10

Re-C04-i01

T

Dobava opreme za namestitev nacionalnega arhiva zvoka in tehnološko posodobitev javnih laboratorijev

4.12

Re-C04-i02

M

Zaključek gradnje nacionalnega arhiva v Soundu

5.36

Re-C05-i08

T

Zaključek projektov v okviru programa za raziskave in razvoj v javni upravi ter novi tečaji na nacionalni platformi za množične spletne tečaje (NAU)

5.38

Re-C05-i08

M

Dokončanje podporne infrastrukture in podatkovnega centra nacionalnega naprednega računalniškega centra

6.19

Re-C06-i06

T

Podpora za pogodbe za nedoločen čas z doktorskimi raziskovalci v okviru FCT-Tenure in podpora raziskovalcem v okviru Evropskega raziskovalnega sveta na Portugalskem

6.20

Re-C06-i06

M

Mednarodna partnerstva na področju znanosti, tehnologije in inovacij: Podprta mednarodna partnerstva; Podprti projekti na področju raziskav in inovacij; Podprta mednarodna mobilnost

6.21

Re-C06-i07

T

Tehnološka in digitalna posodobitev kmetijskih ved: Reforma učnih načrtov za kmetijske vede, odprtje kmetijskih šol za srednješolce in preusposabljanje strokovnjakov

6.22

Re-C06-i07

T

Posodobitev medicine

6.23

Re-C06-i07

T

Krepitev digitalnih znanj in spretnosti

6.25

Re-C06-i07

T

Inovacije in pedagoška posodobitev visokega šolstva

6.27

Re-C06-i08-RAM

T

Podaljšanje stavbe CITMA zaključeno

7.15

Re-C07-i05-RAA

T

Zgrajene ali sanirane ceste

9.2

Re-C09-i01

T

Dokončanje posegov v omrežje za zmanjšanje izgub vode (SM1)

9.3

Re-C09-i01

T

Posodobitev zemljišč za skupno hidro-kmetijsko rabo in individualno namakanje (SM2)

9.4

Re-C09-i01

T

Št. čistilnih naprav za zagotovitev proizvodnje in rafiniranja očiščene odpadne vode (SM4)

9.6

Re-C09-i01

M

Začetek delovanja odvzema v Guadiani ob polnem upoštevanju rezultatov in pogojev, določenih v presoji vplivov na okolje (SM5)

9.8

Re-C09-i01

M

Začetek delovanja ukrepa razsoljevanja, pri čemer se v celoti upoštevajo rezultati in pogoji, določeni v presoji vplivov na okolje (SM6)

10.10

TC-C10-i04-RAA

M

Operacionalizacija eksperimentalnega raziskovalnega in razvojnega centra, povezanega z morjem na Azorih (center MARTEC)

10.11

TC-C10-i04-RAA

M

Dobava dveh modulov za novo raziskovalno plovilo

10.12

TC-C10-i05-RAA

T

Zaključek projektov v sektorju ribištva in akvakulture

10.14

TC-C10-i06-RAM

M

Zagotavljanje energetsko učinkovitega večnamenskega raziskovalnega plovila

14.3

TC-C14-i01

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo obnovljivega vodika in plina iz obnovljivih virov

14.11

TC-C14-i03-RAA

T

Dodatna in prenovljena nameščena geotermalna proizvodna zmogljivost

14.13

TC-C14-i03-RAA

T

Novi baterijski sistemi za shranjevanje energije in sistemi upravljanja z energijo v ARA

15.3

TC-C15-i01

T

Dokončana širitev lizbonskega omrežja Metro

15.6

TC-C15-i02

T

Razširitev omrežja Porto Metro dokončana

15.16

TC-C15-i06

T

Nadomeščene železniške proge z elektronskimi sistemi signalizacije

16.18

TD-C16-i05-RAA

T

Število projektov, podprtih v okviru sistema spodbud za digitalni prehod podjetij

16.19

TD-C16-i05-RAA

M

Razširjeni ali opremljeni znanstveni in tehnološki parki

17.13

TD-C17-i01

M

Zaključek izvajanja Sistema de Gestão de Património Imobiliário Público (SIGPIP) in posodobitve informacijskih sistemov za vozila v državni lasti

17.25

TD-C17-r40

M

Začetek veljavnosti pravnega akta o davkih – ugodnosti

19.2

TD-C19-i01

T

Javne storitve, ki so na voljo na poenostavljen in skladen način prek različnih kanalov

19.3

TD-C19-i01

M

Vzpostavljen je nov model konzularnega upravljanja

19.5

TD-C19-i02

T

Javne storitve, ki so varno dostopne z elektronsko identiteto in spoštujejo načelo „samo enkrat“

19.6

TD-C19-i02

T

Teritorialna informacijska infrastruktura

19.7

TD-C19-i03

T

Usposabljanje strokovnjakov za informacijsko tehnologijo za krepitev zmogljivosti za kibernetsko in informacijsko varnost

19.8

TD-C19-i03

T

Sprejetje portugalske kriptografske rešitve s strani javnih organov

19.9

TD-C19-i03

T

Izvajanje nacionalnega okvira za kibernetsko varnost

19.10

TD-C19-i03

M

Zaključek vzpostavljanja organov za kibernetsko in informacijsko varnost

19.15

TD-C19-i04

M

Okrepitev vladnega centra za upravljanje omrežja IT (RING)

19.21

TD-C19-i07

T

Prostori za usposabljanje in skupno delo za zaposlene v javni upravi

19.26

TD-C19-i01

T

Lojas do Cidadão in Espaços cidadão

19.35

TD-C19-i08

M

Inteligentna ozemlja: Platforme za upravljanje mest, digitalni dvojčki in preglednica javne politike

21.1

RP-C21-i01

T

Finančna podpora poenostavljenim projektom za razogljičenje industrije

21.4

RP-C21-i03

T

Energijska prenova storitvenih stavb

21.13

RP-C21-i05

T

Zaključek petih industrijskih projektov na področju strateških tehnologij za podnebni prehod

21.25

RP-C21-i06

T

Dodatne zmogljivosti za proizvodnjo obnovljivega vodika in plina iz obnovljivih virov

21.27

RP-C21-i07

M

Zaključek tehničnih študij za vetrno energijo na morju

21.33

RP-C21-i11-RAM

T

Povečanje inštalirane zmogljivosti v enotah za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov za lastno porabo in povečanje inštalirane zmogljivosti za shranjevanje za lastno porabo

21.36

RP-C21-i12

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz

21.37

RP-C21-i13-RAM

T

Nakup novih brezemisijskih avtobusov (električnih ali vodikovih), ki se uporabljajo za javni prevoz in turistične storitve, ter nakup električnih avtomobilov, ki nadomeščajo razrezana vozila

21.39

RP-C21-i14

T

Gradnja dveh linij hitrega avtobusnega prevoza v Bragi

21.43

RP-C21-i16

M

Izdelava žičnice

Znesek obroka

2 030 690 350 EUR

2.Posojilo

Obroki iz člena 3(2) se razporedijo na naslednji način:

2.1.Prvi obrok (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

5.23

Re-C05-r10 

M

Začetek veljavnosti uredbe o določitvi dejavnosti in statuta Banco Português de Fomento (BPF)

5.27

Re-C05-i06 

M

Začetek veljavnosti zakonskega odloka, ki ureja ukrep kapitalizacije BPF

5.28

Re-C05-i06 

M

Razvoj naložbene politike (kapitalizacija) in sprejetje s strani upravljavca vozil

 

 

Znesek obroka

700 000 000 EUR

2.2.Drugi obrok (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

5.30

Re-C05-i06 

M

Obvestilo Evropski komisiji o uspešnem sprejetju stebrne ocene za BPF

5.31

Re-C05-i06 

M

Kapitalski prenos 250 000 000 EUR s portugalske vlade na BPF in sprejetje naložbene politike za BPF

 

 

Znesek obroka

125 000 000 EUR

2.3.Tretji obrok (podpora v obliki posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

2.20

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – stanovanja z začetkom dela (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali rehabilitirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

2.25

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah – število študentskih nastanitvenih mest z objavljenimi razpisi

5.24

Re-C05-r13

M

Začetek veljavnosti revizije pravnega okvira za kolektivne naložbene podjeme

5.25

Re-C05-r13

M

Začetek veljavnosti revizije Zakona o vrednostnih papirjih

7.9

Re-C07-i03

M

Prva zaključena presoja vplivov na okolje

 

 

Znesek obroka

379 431 726 EUR

2.4.Četrti obrok (podpora v obliki posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

5.44

Re-C05-i11

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na ustreznih strateških področjih (programi inovacij).

7.11

Re-C07-i04 

M

Podpisana pogodba za 10 cestnih projektov

 

 

Znesek obroka

235 337 423 EUR

2.5.Peto namestitev (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

5.26

Re-C05-r13

M

Razvoj kapitalskega trga – začetek veljavnosti zakonodaje

5.43

Re-C05-i06

T

Zagotovitev s strani instrumenta kapitalizacije v skupnem znesku 650 000 000 EUR nefinančnim družbam, ki imajo sedež in /ali delujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z njegovo naložbeno politiko

5.46

Re-C05-i12

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

9.10

Re-C09-i02

M

Odvisno od pozitivne presoje vplivov na okolje, ki je v celoti in vsebinsko izpolnjevala pravna merila, sprejetje posodobljene zasnove jezu, proizvodnje vodne in sončne energije ter namakanja, ki v celoti vključuje vse rezultate in pogoje presoje vplivov na okolje.

10.5

TC-C10-i03

M

Podpis pogodbe za „večfunkcionalno pomorsko platformo“ in „operativni center“

10.6

TC-C10-i03

M

Dokončanje Akademije Alfeite Arsenal

10.17

TC-C10-i07

M

Objava javnega razpisa za razogljičenje plovil

 

 

Znesek obroka

1 313 054 513 EUR

2.6.Šesti obrok (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

15.7

TC-C15-i03

M

Podpis pogodbe o gradnji lahke železniške tranzitne proge med krajema Odivelas in Loures

19.31

TD-C19-r42 

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, s katerim se revidira SIADAP

19.32

TD-C19-r42 

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, ki spreminja profil kompetenc javne uprave

 

 

Znesek obroka

366 243 120 EUR

2.7.Sedma namestitev (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

2.21

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – stanovanja z začetkom dela (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali rehabilitirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

2.22

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

2.26

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

6.28

Re-C06-i09

T

Podpis pogodb za gradnjo in prenovo javnih šol

 

 

Znesek obroka

689 431 726 EUR

2.8.Osma namestitev (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

15.8

TC-C15-i03

M

Poročilo o napredku pri gradnji lahke železniške tranzitne proge med Odivelasom in Loures

19.33

TD-C19-r42

M

Začetek delovanja novega sistema SIADAP

Znesek obroka

235 337 423 EUR

2.9. Deveti obrok (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

2.23

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

2.27

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

5.29

Re-C05-i06

T

Dobava s strani instrumenta kapitalizacije v skupni višini 1 300 000 000 EUR nefinančnim družbam, ki imajo sedež in/ ali delujejo na Portugalskem, v obliki podpore za lastniški kapital in navidezni lastniški kapital v skladu z njegovo naložbeno politiko

5.32

Re-C05-i06

T

Podpisanih je bilo 100 % jamstev, danih na voljo s povečanjem kapitala.

5.45

Re-C05-i11

T

Dokončanje 446 izdelkov, postopkov ali storitev.

5.47

Re-C05-i12

T

Sklepanje pogodb za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev na strateških področjih, pomembnih za nizkoogljično gospodarstvo, odpornost in prilagajanje podnebnim spremembam.

7.10

Re-C07-i03

T

Zgrajene ali sanirane ceste

7.12

Re-C07-i04

T

Zgrajene ali sanirane ceste

19.30

TD-C19-r41

M

Začetek veljavnosti zakonodajnega akta o dostopu do javnih storitev

 

 

Znesek obroka

938 960 210 EUR

2.10. Deseta namestitev (podpora iz posojila):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Ključna točka/ciljni cilj

Ime

2.24

Re-C02-i05

T

Cenovno dostopen javni stanovanjski fond – dodeljena stanovanja (zgrajena z visoko energijsko učinkovitostjo ali sanirana z izboljšano energetsko učinkovitostjo)

2.28

Re-C02-i06

T

Študentska nastanitev po dostopnih cenah

2.32

Re-C02-i09

T

Podporni program za dostop do stanovanj (posojila) – kupljena, zgrajena (visoka energijska učinkovitost) ali sanirana stanovanja (z izboljšano energetsko učinkovitostjo) za gospodinjstva

6.29

Re-C06-i09

T

Zgrajene ali prenovljene šole

9.11

Re-C09-i02

M

Začetek obratovanja jezu, hidroelektrarne in sončne energije ter namakanje, pri čemer se v celoti upoštevajo rezultati in pogoji iz presoje vplivov na okolje ter doseže dobro stanje ustreznih vodnih teles.

10.7

TC-C10-i03

M

Sprejem in sprejetje „večfunkcionalne pomorske platforme“ in „operativnega centra“

10.18

TC-10-i07

T

Zaključek ukrepov za energijsko učinkovitost za plovila

15.9

TC-C15-i03

T

Dokončana gradnja lahke železniške tranzitne proge med Odivelasom in Loures

 

 

Znesek obroka

907 960 212 EUR


ODDELEK 3: DODATNA UREDITEV

1.Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost

Spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost Portugalske poteka v skladu z naslednjimi ureditvami:

Zakonski odlok št. 29-B/2021, kakor je bil spremenjen z uredbo-zakonom 61/2023 z dne 24. julija 2023, določa model upravljanja na štirih ravneh:

a)Medministrska komisija, ki ji predseduje predsednik vlade in je pristojna za strateško in politično usklajevanje ter splošno politično usmerjanje;

b)Nacionalno komisijo za spremljanje, ki jo sestavljajo predstavniki različnih socialnih in gospodarskih partnerjev in ključnih predstavnikov civilne družbe ter ji predseduje neodvisna oseba, za spremljanje izvajanja načrta za okrevanje in odpornost ter njegovih rezultatov, spodbujanje njegovega ustreznega razširjanja državljanom, podjetjem in drugim organizacijam ter preučevanje vseh vprašanj, ki vplivajo na njegovo uspešnost, in predlaganje priporočil;

c)Upravna struktura Estrutura de Missao Recuperar Portugal (v nadaljnjem besedilu: projektna skupina), ustanovljena z Resolucijo Sveta ministrov št. 46-B/2021, je skupaj z Agencijo za razvoj in kohezijo (nadzor nad uporabo kombinacije sredstev EU, obvladovanjem tveganja dvojnega financiranja in skladnosti z drugimi pobudami) ter ministrstvom za finance pristojna za izvajanje načrta za okrevanje in odpornost;

d)Revizijski in kontrolni odbor (CAC), ki mu predseduje Generalni inšpektorat za finance (IGF), odgovoren za revizijske in nadzorne dejavnosti.

Portugalska je ustanovila institucionalne akterje, ki so odgovorni za izvajanje posameznih reform in naložb na ravni komponent. Pristojna ministrstva ali akterji, ki sodelujejo pri izvajanju vsake reforme in naložbe, se redno povezujejo s projektno skupino, ki je struktura, odgovorna za usklajevanje dela v zvezi z načrtom za okrevanje in odpornost, podpisovanje pogodb z neposrednimi in vmesnimi upravičenci, preverjanje doseganja mejnikov in ciljev ter pošiljanje zahtevkov za plačilo Evropski komisiji.

2.Ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do osnovnih podatkov

-Projektna skupina „Estrutura de Missao Recuperar Portugal“ kot osrednji usklajevalni organ za portugalski načrt za okrevanje in odpornost ter njegovo izvajanje je skupaj z Agencijo za razvoj in kohezijo ter ministrstvom za finance odgovorna za splošno usklajevanje in spremljanje načrta. Deluje zlasti kot usklajevalni organ za spremljanje napredka pri mejnikih in ciljih, za spremljanje in po potrebi izvajanje nadzornih in revizijskih dejavnosti ter za zagotavljanje poročanja in zahtevkov za plačila. Usklajuje poročanje o mejnikih in ciljih, zadevnih kazalnikih, pa tudi kvalitativnih finančnih informacijah in drugih podatkih, na primer o končnih prejemnikih. Kodiranje podatkov poteka v centraliziranem informacijskem sistemu.

-V skladu s členom 24(2) Uredbe (EU) 2021/241 Portugalska po izpolnitvi ustreznih dogovorjenih mejnikov in ciljev iz oddelka 2.1 te priloge Komisiji predloži ustrezno utemeljen zahtevek za plačilo finančnega prispevka in po potrebi posojila. Portugalska zagotovi, da ima Komisija na zahtevo popoln dostop do ustreznih osnovnih podatkov, ki podpirajo ustrezno utemeljitev zahtevka za plačilo, tako za oceno zahtevka za plačilo v skladu s členom 24(3) Uredbe (EU) 2021/241 kot za namene revizije in kontrole.

(1)   https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html .
(2)   https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8376&furtherPubs=yes  
(3)   https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/1_en_act_part1_v8_0.pdf  
(4)   https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html .
(5)   https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8376&furtherPubs=yes  
(6)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(7)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(8)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(9)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(10)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(11)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(12)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(13)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(14)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(15)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(16)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(17)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(18)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(19)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(20)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(21)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(22)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(23)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(24)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(25)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(26)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(27)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(28)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(29)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(30) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). 
(31) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447. 
(32) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(33) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(34)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(35)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(36)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(37)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(38)      Decreto Regulamentar št. 9-A/2017: https://dre.pt/application/conteudo/114152782  
(39)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(40)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(41)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(42)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(43)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(44)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(45)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(46)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(47)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(48)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(49)

  Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(50)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(51)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(52)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(53)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(54)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(55)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(56)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(57)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(58)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(59)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(60)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(61)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(62)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(63)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(64)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(65)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(66)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(67)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(68)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(69)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(70)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(71)      Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(72)      Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(73)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(74)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(75) Pojem davčne ugodnosti je opredeljen v členu 2 Estatuto dos Benefícios Fiscais (priloga k uredbi-zakonu št. 215/1989 z dne 1. julija 1989). Davčni odhodki so opredeljeni kot proračunski vpliv, ki izhaja iz davčnih ugodnosti.
(76)      Prostori, nameščeni tako, da vplivajo na senzorični sistem bodisi za opozarjanje bodisi mirno
(77) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01). 
(78) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(79) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(80) Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(81) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
Top