This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023XX0222(01)
Summary of the Opinion of the European Data Protection Supervisor on the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on multiple-vote share structures in companies that seek the admission to trading of their shares on an SME growth market 2023/C 65/02 (The full text of this Opinion can be found in English, French and German on the EDPS website https://edps.europa.eu)
Povzetek mnenja Evropskega nadzornika za varstvo podatkov o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami v podjetjih, ki želijo uvrstiti svoje delnice v trgovanje na zagonskem trgu MSP 2023/C 65/02 (Celotno besedilo tega mnenja je na voljo v angleščini, francoščini in nemščini na spletišču ENVP https://edps.europa.eu)
Povzetek mnenja Evropskega nadzornika za varstvo podatkov o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami v podjetjih, ki želijo uvrstiti svoje delnice v trgovanje na zagonskem trgu MSP 2023/C 65/02 (Celotno besedilo tega mnenja je na voljo v angleščini, francoščini in nemščini na spletišču ENVP https://edps.europa.eu)
UL C 65, 22.2.2023, pp. 2–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
22.2.2023 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 65/2 |
Povzetek mnenja Evropskega nadzornika za varstvo podatkov o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami v podjetjih, ki želijo uvrstiti svoje delnice v trgovanje na zagonskem trgu MSP
(2023/C 65/02)
(Celotno besedilo tega mnenja je na voljo v angleščini, francoščini in nemščini na spletišču ENVP https://edps.europa.eu )
Evropska komisija je 7. decembra 2022 objavila predlog direktive Evropskega parlamenta in Sveta o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami v podjetjih, ki želijo uvrstiti svoje delnice v trgovanje na zagonskem trgu MSP (1).
Cilj predloga je doseči minimalno uskladitev nacionalne zakonodaje o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami podjetij, ki kotirajo na zagonskih trgih malih in srednjih podjetij, hkrati pa državam članicam dopustiti zadostno prožnost pri izvajanju predloga. Poleg tega je predlog del svežnja akta o kotiranju, ki vsebuje sklop ukrepov za povečanje privlačnosti javnih kapitalskih trgov za podjetja EU in olajšanje dostopa do kapitala za mala in srednja podjetja.
ENVP v zvezi z objavo osebnih podatkov iz člena 6 predloga opozarja, da bi morala vsaka zahteva po objavi osebnih podatkov poleg tega, da je določena z zakonom, izpolnjevati tudi druge zahteve, ki izhajajo iz Listine in splošne uredbe o varstvu podatkov (2), zlasti pa mora izpolnjevati cilj javnega interesa in biti sorazmerna z zakonitim ciljem, za katerega si prizadeva.
ENVP se sprašuje, ali je dajanje identitete imetnikov delnic z več glasovalnimi pravicami ali oseb, ki so upravičene do uveljavljanja glasovalnih pravic v njihovem imenu, ali imetnikov vrednostnih papirjev s posebnimi nadzornimi pravicami dejansko nujno potrebno za okrepitev zaupanja vlagateljev in olajšanje sprejemanja informiranih naložbenih odločitev. ENVP vsekakor meni, da bi morali biti cilji javnega interesa, ki bi upravičili javno dostopnost takih podatkov, jasno določeni v normativnem delu predloga. Poleg tega ENVP priporoča, da se razmisli o uvedbi mehanizma, ki bi omogočal dostop strankam, ki lahko izkažejo upravičen interes, povezan s cilji predloga, kot zaščitni ukrep za zagotovitev, da bo dostop do teh podatkov omejen na namene, povezane z naložbami.
1. UVOD
|
1. |
Evropska komisija je 7. decembra 2022 objavila predlog Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami v podjetjih, ki želijo uvrstiti svoje delnice v trgovanje na zagonskem trgu MSP (v nadaljnjem besedilu: predlog). |
|
2. |
Cilj predloga je doseči minimalno uskladitev nacionalnih zakonodaj o delniških strukturah z več glasovalnimi pravicami podjetij, ki kotirajo na zagonskih trgih malih in srednjih podjetij (MSP), hkrati pa državam članicam dopustiti zadostno prožnost pri izvajanju predloga. |
|
3. |
Predlog je del svežnja akta o kotiranju, ki vsebuje sklop ukrepov za povečanje privlačnosti javnih kapitalskih trgov za podjetja EU in olajšanje dostopa do kapitala za mala in srednja podjetja (3). Namen svežnja akta o kotiranju je: (i) zmanjšati regulativno breme, kadar se šteje za čezmerno (tj. kadar bi ureditev lahko prispevala k zaščiti vlagateljev/celovitosti trga na stroškovno učinkovitejši način), in (ii) povečati prožnost, ki jo pravo družb omogoča ustanoviteljem/obvladujočim delničarjem, da se odločijo, kako bodo razdelili glasovalne pravice po uvrstitvi delnic v trgovanje (4). |
|
4. |
To mnenje ENVP je podano kot odgovor na posvetovanje Evropske komisije dne 14. decembra 2022 v skladu s členom 42(1) uredbe EU o varstvu podatkov (5). ENVP pozdravlja sklic na to posvetovanje v uvodni izjavi 17 predloga. |
4. SKLEPNE UGOTOVITVE
|
16. |
Glede na navedeno ENVP podaja naslednja priporočila:
|
Bruselj, 6. februarja 2023
Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
(1) COM(2022) 761 final.
(2) Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov (UL L 119, 4.5.2016, str. 1.).
(3) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7348
(4) COM(2022) 761 final, str. 1.
(5) Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39.).