EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0292
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund as a second instalment for 2023
Predlog SKLEP SVETA o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
Predlog SKLEP SVETA o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
COM/2023/292 final
EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.OZADJE PREDLOGA
•Razlogi za predlog in njegovi cilji
Predlog zadeva osnutek sklepa Sveta o drugem obroku finančnih prispevkov, ki ga članice Evropskega razvojnega sklada (ERS) plačajo v 11. ERS v letu 2023.
11. ERS in drugi še vedno odprti ERS (to sta 9. in 10. ERS) se upravljajo v skladu z naslednjimi pravili:
(a)sedanjim Sporazumom o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (države AKP) na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi (Sporazum o partnerstvu AKP-EU), kakor je bil nazadnje spremenjen 1 ;
(b)notranjim sporazumom med predstavniki vlad držav članic Evropske unije, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Evropske unije v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2014–2020 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-EU in o dodelitvi finančne pomoči čezmorskim državam in ozemljem, za katere se uporablja četrti del Pogodbe o delovanju Evropske unije 2 (v nadaljnjem besedilu: Notranji sporazum za 11. ERS);
(c)Uredbo Sveta (EU) 2018/1877 o finančni uredbi, ki se uporablja za 11. Evropski razvojni sklad 3 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba za 11. ERS);
(d)Sklepom št. 1/2022 4 Odbora veleposlanikov AKP-EU z dne 21. junija 2022 o spremembi Sklepa št. 3/2019 5 Odbora veleposlanikov AKP-EU o sprejetju prehodnih ukrepov na podlagi člena 95(4) Sporazuma o partnerstvu AKP-EU, da se dodatno podaljša uporaba določb Sporazuma o partnerstvu AKP-EU do 30. junija 2023 ali do začetka veljavnosti novega sporazuma ali do začetka začasne uporabe novega sporazuma med Unijo in državami AKP, kar nastopi prej;
(e)Sklepom Sveta (EU) 2020/2233 o prevzemu obveznosti za sredstva, ki izhajajo iz vrnjenih dodelitev v okviru Sklada za spodbujanje naložb v državah AKP iz dejavnosti v okviru 9., 10. in 11. Evropskega razvojnega sklada 6 ;
(f)Sklepom Sveta (EU) 2022/1223 7 o dodelitvi sredstev, sproščenih iz projektov v okviru 10. in 11. Evropskega razvojnega sklada, za financiranje ukrepov za reševanje krize na področju prehranske varnosti in ekonomskega šoka v afriških, karibskih in pacifiških državah (države AKP) po ruski vojni agresiji proti Ukrajini.
Dokumenti iz točk (a) do (f) vsebujejo večletne obveznosti članic za finančno podporo zakladnici ERS. Finančna uredba za 11. ERS določa redne prispevke članic v zakladnico ERS glede na vnaprej določene finančne obveznosti. Redni prispevki se vpokličejo s tehničnimi sklepi Sveta, ki odražajo izvrševanje prej določenih finančnih obveznosti.
Nekateri naslovi obrazložitvenega memoranduma zato niso relevantni za redne zahtevke za prispevke, kot je ta.
2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
•Pravna podlaga
V skladu s členom 19(3) finančne uredbe za 11. ERS mora Svet o tem predlogu odločiti najpozneje v 21 koledarskih dneh po predložitvi predloga s strani Evropske komisije, ki deluje v imenu Evropske unije.
2023/0175 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic Evropske unije, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Evropske unije v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2014–2020 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-EU in o dodelitvi finančne pomoči čezmorskim državam in ozemljem, za katere se uporablja četrti del Pogodbe o delovanju Evropske unije 8 , in zlasti člena 7(2) v povezavi s členom 14(3) Notranjega sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 9 z dne 26. novembra 2018 o finančni uredbi, ki se uporablja za 11. Evropski razvojni sklad, in razveljavitvi Uredbe (EU) 2015/323 10 , in zlasti člena 19(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)V skladu s členom 46 Uredbe (EU) 2018/1877 Evropska investicijska banka (EIB) Komisiji sporoči posodobljene ocene obveznosti in plačil za instrumente, ki jih upravlja.
(2)V skladu s členom 19(3) Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 Evropska komisija do 15. junija 2023 predloži predlog, ki določa znesek drugega obroka prispevka za leto 2023.
(3)Člen 20(1) Uredbe (EU) 2018/1877 določa, da se pri zahtevkih za prispevke najprej porabijo zneski, določeni v prejšnjih Evropskih razvojnih skladih (v nadaljnjem besedilu: ERS). Zato bi bilo treba pozvati k vplačilu sredstev za EIB in za Komisijo na podlagi Uredbe (EU) 2018/1877.
(4)Na podlagi člena 152 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: sporazum o izstopu) Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) ostane članica ERS do zaključka 11. ERS in vseh prejšnjih nezaključenih ERS. Vendar se v skladu s členom 153 sporazuma o izstopu delež Združenega kraljestva od sproščenih sredstev iz projektov v okviru 11. ERS, če so bila ta sredstva sproščena po 31. decembru 2020, ali prejšnjih ERS ne uporabi ponovno.
(5)Sklep Sveta (EU) 2022/2242 11 določa letni znesek prispevka članic ERS za leto 2023, in sicer v višini 1 800 000 000 EUR 12 za Evropsko komisijo in v višini 300 000 000 EUR za Evropsko investicijsko banko.
(6)Da bi se omogočila takojšnja uporaba ukrepov iz tega sklepa, bi moral sklep začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Znesek prispevkov, ki ga članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023, se določi v višini 2 750 000 000 EUR. Razdeli se na 650 000 000 EUR za Komisijo in 100 000 000 EUR za EIB.
Člen 2
Članice Evropskega razvojnega sklada plačajo posamezne prispevke za Evropski razvojni sklad Evropski komisiji in Evropski investicijski banki kot drugi obrok za leto 2023 v skladu s Prilogo.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju,
Za Svet
predsednik
EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
PRILOGA
k
predlogu
SKLEPA SVETA
o finančnih prispevkih, ki jih članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot drugi obrok za leto 2023
PRILOGA
Drugi obrok prispevkov za ERS za leto 2023 (v EUR) |
||||||
DRŽAVE ČLANICE IN ZDRUŽENO KRALJESTVO |
Ključ za 11. ERS v % |
Drugi obrok za leto 2023 (v EUR) |
Skupaj |
|||
Komisija |
EIB |
|||||
11. ERS |
11. ERS |
|||||
BELGIJA |
3,24927 |
21 120 255 |
3 249 270 |
24 369 525 |
||
BOLGARIJA |
0,21853 |
1 420 445 |
218 530 |
1 638 975 |
||
ČEŠKA |
0,79745 |
5 183 425 |
797 450 |
5 980 875 |
||
DANSKA |
1,98045 |
12 872 925 |
1 980 450 |
14 853 375 |
||
NEMČIJA |
20,57980 |
133 768 700 |
20 579 800 |
154 348 500 |
||
ESTONIJA |
0,08635 |
561 275 |
86 350 |
647 625 |
||
IRSKA |
0,94006 |
6 110 390 |
940 060 |
7 050 450 |
||
GRČIJA |
1,50735 |
9 797 775 |
1 507 350 |
11 305 125 |
||
ŠPANIJA |
7,93248 |
51 561 120 |
7 932 480 |
59 493 600 |
||
FRANCIJA |
17,81269 |
115 782 485 |
17 812 690 |
133 595 175 |
||
HRVAŠKA |
0,22518 |
1 463 670 |
225 180 |
1 688 850 |
||
ITALIJA |
12,53009 |
81 445 585 |
12 530 090 |
93 975 675 |
||
CIPER |
0,11162 |
725 530 |
111 620 |
837 150 |
||
LATVIJA |
0,11612 |
754 780 |
116 120 |
870 900 |
||
LITVA |
0,18077 |
1 175 005 |
180 770 |
1 355 775 |
||
LUKSEMBURG |
0,25509 |
1 658 085 |
255 090 |
1 913 175 |
||
MADŽARSKA |
0,61456 |
3 994 640 |
614 560 |
4 609 200 |
||
MALTA |
0,03801 |
247 065 |
38 010 |
285 075 |
||
NIZOZEMSKA |
4,77678 |
31 049 070 |
4 776 780 |
35 825 850 |
||
AVSTRIJA |
2,39757 |
15 584 205 |
2 397 570 |
17 981 775 |
||
POLJSKA |
2,00734 |
13 047 710 |
2 007 340 |
15 055 050 |
||
PORTUGALSKA |
1,19679 |
7 779 135 |
1 196 790 |
8 975 925 |
||
ROMUNIJA |
0,71815 |
4 667 975 |
718 150 |
5 386 125 |
||
SLOVENIJA |
0,22452 |
1 459 380 |
224 520 |
1 683 900 |
||
SLOVAŠKA |
0,37616 |
2 445 040 |
376 160 |
2 821 200 |
||
FINSKA |
1,50909 |
9 809 085 |
1 509 090 |
11 318 175 |
||
ŠVEDSKA |
2,93911 |
19 104 215 |
2 939 110 |
22 043 325 |
||
ZDRUŽENO KRALJESTVO* |
14,67862 |
95 411 030* |
14 678 620 |
110 089 650* |
||
EU-27 IN ZDRUŽENO KRALJESTVO SKUPAJ |
100,00 |
650 000 000 |
100 000 000 |
750 000 000 |
* V skladu s členom 153 sporazuma o izstopu, je Združeno kraljestvo marca 2023 uradno zaprosilo Komisijo, naj njegov preostali delež rezerve 10. in 11. ERS uporabi za plačilo neporavnanega prispevka za ERS za leto 2023 (drugi in tretji obrok, tj. 154,12 milijonov EUR). Ta pobot bo upoštevan v navodilih za plačilo.