EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 2.12.2020

COM(2020) 712 final

2020/0345(COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o računalniško podprtem sistemu za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX) in spremembi Uredbe (EU) 2018/1726

(Besedilo velja za EGP)

{SEC(2020) 408 final} - {SWD(2020) 541 final} - {SWD(2020) 542 final}

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

•Skladnost z drugimi politikami Unije

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

Ker bi sistem e-CODEX omogočil lažje pravosodno sodelovanje v civilnih in kazenskih zadevah, je pravna podlaga za sistem kombinacija členov 81 in 82 Pogodbe o delovanju Evropske unije. Natančneje, sistem e-CODEX omogoča lažji dostop do pravnega varstva v civilnih zadevah v skladu s členom 81(2). V kazenskih zadevah je člen 82(1) pravna podlaga, na kateri temelji pravica Unije do ukrepanja na področju pravosodnega sodelovanja, da se olajša sodelovanje med sodnimi organi ali enakovrednimi organi držav članic, kar zadeva postopke v kazenskih zadevah in izvrševanje odločb.

•Subsidiarnost

Vzpostavitev mehanizma za varno izmenjavo informacij v čezmejnih sodnih postopkih je najbolje doseči na ravni EU. Brez ukrepanja na ravni EU obstaja velika verjetnost, da bi države članice razvile nacionalne sisteme, ne da bi upoštevale, ali je med njimi mogoče zagotoviti interoperabilnost. Čeprav prinaša operativno upravljanje na ravni EU stroške, je to najboljši način za vzpostavitev interoperabilnega sistema za čezmejno komunikacijo med pristojnimi organi in zato najboljši način za doseganje splošnega cilja: še učinkovitejšega skupnega območja varnosti in pravice.

Vzpostavitev skupnega sistema za digitalno čezmejno izmenjavo na ravni EU bo zagotovila standardno rešitev, ki se lahko uporablja za različne pravne postopke, hkrati pa zagotavlja interoperabilnost nacionalnih sistemov. Tak sistem je učinkovitejši od vrste različnih sistemov na nacionalni ravni, ki ne bi nujno omogočili čezmejne komunikacije med državami članicami. Poleg tega bo skupni sistem na ravni EU ustvaril ekonomije obsega, saj bo morala EU upravljati le eno informacijsko rešitev za varno čezmejno komunikacijo na področju pravosodja. Zagotovil bo tudi dodano vrednost za države članice, saj se pričakuje, da se bodo stroški digitalizacije njihovih čezmejnih postopkov zmanjšali in zato postali manjša ovira za sodelovanje.

•Sorazmernost

•Izbira instrumenta

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA

•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje

•Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi

•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

•Ocena učinka

•Temeljne pravice

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, bo zanj še naprej odgovoren do uspešnega zaključka postopka predaje/prevzema. Postopek predaje sistema agenciji eu-LISA naj bi se začel 1. januarja 2023 in trajal največ 6 mesecev. V tem obdobju bo zanj še vedno v celoti odgovoren subjekt, ki ga upravlja. To obdobje bo agenciji eu-LISA omogočilo, da se ustrezno pripravi na prevzem sistema. Agencija eu-LISA bi morala zaposliti potrebno osebje in ustrezno načrtovati dejavnosti javnega naročanja.

Agencija eu-LISA mora dve leti po tem, ko bo prevzela odgovornost za sistem e-CODEX, in nato vsaki 2 leti Komisiji predložiti celovito poročilo o dejavnostih v zvezi s tehničnim razvojem in delovanjem sistema e-CODEX v obdobju, ki ga zajema poročanje, vključno z njegovo varnostjo. Ta poročila bodo temeljila na informacijah, ki jih vsako leto zagotovijo države članice in Komisija. Vsebovala bodo seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX; popis čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, v katerih se uporablja sistem; stopnjo digitalizacije vsakega čezmejnega civilnega ali kazenskega postopka; število poslovnih sporočil, poslanih vsaki drugi državi članici, ki sodeluje v vsakem čezmejnem civilnem in kazenskem postopku, in prejetih od nje ter število in vrsto incidentov, ki vplivajo na varnost sistema e-CODEX.

Tri leta po tem, ko bo agencija eu-LISA prevzela odgovornost za sistem e-CODEX, in potem vsaka štiri leta mora Komisija pripraviti celostno oceno sistema e-CODEX, vključno z oceno uporabe uredbe, v kateri so ocenjeni doseženi rezultati glede na zastavljene cilje. Prva ocena bi morala vključevati tudi oceno delovanja odbora za upravljanje programa in mnenje o tem, ali bi ga bilo treba ohraniti. Komisija lahko ob upoštevanju rezultatov te ocene sprejme vse potrebne prihodnje ukrepe.

•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

2020/0345 (COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o računalniško podprtem sistemu za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX) in spremembi Uredbe (EU) 2018/1726

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 81(2) in člena 82(1) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Zagotavljanje učinkovitega dostopa državljanom in podjetjem do pravnega varstva ter lajšanje pravosodnega sodelovanja med državami članicami sta med glavnimi cilji območja svobode, varnosti in pravice v EU, zapisanimi v naslovu V Pogodbe o delovanju Evropske unije.

(2)Zato je pomembno, da se razvijejo ustrezni kanali za zagotovitev učinkovitega digitalnega sodelovanja pravosodnih sistemov. Posledično je bistveno, da se na ravni Unije vzpostavi instrument informacijske tehnologije, ki bo omogočal hitro, neposredno, interoperabilno, zanesljivo in varno čezmejno elektronsko izmenjavo podatkov o zadevah. Tak sistem, ki bi državljanom in podjetjem omogočal izmenjavo dokumentov in dokazov s sodnimi ali drugimi pristojnimi organi v digitalni obliki, če to omogoča nacionalno pravo ali pravo Unije, bi moral prispevati k izboljšanju dostopa do pravnega varstva.

(3)Obstajajo orodja, ki so bila razvita za digitalno izmenjavo podatkov o zadevah in ne nadomeščajo ali zahtevajo dragih sprememb obstoječih zalednih sistemov, ki so že vzpostavljeni v državah članicah. Glavno tako doslej razvito orodje je obveščanje v okviru e-pravosodja prek spletne izmenjave podatkov (sistem e-CODEX).

(4)Sistem e-CODEX je orodje, ki je posebej zasnovano za lajšanje čezmejne elektronske izmenjave sporočil na področju pravosodja. Glede na povečano digitalizacijo postopkov v civilnih in kazenskih zadevah je cilj sistema e-CODEX izboljšati učinkovitost čezmejne komunikacije med pristojnimi organi ter državljanom in podjetjem olajšati dostop do pravnega varstva. Upravlja ga konzorcij držav članic in organizacij s sredstvi iz programov Unije.

(5)Sistem e-CODEX sestavljata dva elementa programske opreme: programska oprema Domibus Gateway za izmenjavo sporočil z drugimi prehodi in programska oprema Domibus Connector, ki zagotavlja številne funkcije, povezane s prenosom sporočil med nacionalnimi sistemi. Prehod temelji na gradniku eDelivery, ki ga vzdržuje Komisija, medtem ko operativno upravljanje konektorja izvaja konzorcij držav članic in organizacij s sredstvi iz programov Unije (subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX). Programska oprema konektorja zagotavlja funkcije, kot sta preverjanje elektronskih podpisov prek varnostne knjižnice in dokazilo o dostavi. Poleg tega je subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, razvil predloge za digitalne obrazce, ki se uporabljajo v specifičnih civilnih in kazenskih postopkih, za katere je bil poskusno uporabljen sistem e-CODEX.

(6)Glede na pomen sistema e-CODEX za čezmejne izmenjave na področju pravosodja v Uniji bi moral obstajati trajnosten pravni okvir Unije, ki bi vzpostavil sistem e-CODEX ter določal pravila v zvezi z njegovim delovanjem in razvojem. Tak pravni okvir bi moral jasno opredeliti in določiti sestavne dele sistema e-CODEX, da se zagotovi njegova tehnična trajnostnost. Sistem bi moral opredeliti sestavne dele informacijske tehnologije za dostopovne točke, ki bi morale biti sestavljene iz prehoda za varno komunikacijo z drugimi opredeljenimi prehodi in konektorja za podporo izmenjavam sporočil. Vključevati bi moral tudi digitalne postopkovne standarde, ki jih sestavljajo modeli poslovnih procesov in predloge, ki opredeljujejo elektronsko obliko dokumentov, ki se uporabljajo v okviru teh postopkov, za podporo uporabi dostopovnih točk e-CODEX za pravne postopke, določene v pravnih aktih, sprejetih na področju pravosodnega sodelovanja, in za omogočanje izmenjave informacij med dostopovnimi točkami.

(7)Ker je treba zagotoviti dolgoročno trajnostnost sistema e-CODEX in njegovega upravljanja ob upoštevanju neodvisnosti nacionalnih pravosodnih organov, bi bilo treba imenovati ustrezen subjekt za operativno upravljanje sistema.

(8)Najprimernejši subjekt za operativno upravljanje sistema je agencija, saj njena upravljavska struktura omogoča sodelovanje držav članic pri operativnem upravljanju sistema prek udeležbe v upravnem odboru agencije, svetovalnih skupinah in odborih za upravljanje programa. Agencija Evropske unije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA), ustanovljena z Uredbo (EU) 2018/1726 Evropskega parlamenta in Sveta 33 , ima ustrezne izkušnje z upravljanjem obsežnih informacijskih sistemov. Zato bi ji bilo treba zaupati operativno upravljanje sistema e-CODEX. Prav tako je treba prilagoditi obstoječo strukturo upravljanja agencije eu-LISA s prilagoditvijo pristojnosti njenega upravnega odbora in ustanovitvijo svetovalne skupine za e-CODEX. Uredbo (EU) 2018/1726 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. Ustanoviti bi bilo treba tudi poseben odbor za upravljanje programa.

(9)V skladu s členom 19 Uredbe (EU) 2018/1726 je vloga upravnega odbora agencije eu-LISA zagotoviti, da se pri vseh odločitvah in ukrepih agencije, ki vplivajo na obsežne informacijske sisteme na področju svobode, varnosti in pravice, spoštuje načelo neodvisnosti sodstva. Struktura upravljanja agencije eu-LISA in shema financiranja dodatno zagotavljata spoštovanje tega načela. Prav tako je pomembno, da se prek odbora za upravljanje programa v upravljanje sistema e-CODEX vključijo pravniški poklici in druge zainteresirane strani.

(10)Glede na prednostne naloge agencije eu-LISA, in sicer razvoj in upravljanje sistema vstopa/izstopa (SVI), evropskega sistema za potovalne informacije in odobritve (ETIAS), evropskega informacijskega sistema kazenskih evidenc za državljane tretjih držav (ECRIS-TCN), revidiranega schengenskega informacijskega sistema (SIS), vizumskega informacijskega sistema (VIS) in sistema Eurodac ter strateške naloge vzpostavitve okvira za interoperabilnost informacijskih sistemov EU, agencija eu-LISA ne bi smela prevzeti odgovornosti za sistem e-CODEX pred 1. julijem 2023.

(11)Sistem e-CODEX se lahko uporablja v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih. Vendar bi se lahko glede na svojo odprtokodno naravo uporabljal tudi v drugih primerih. Ta uredba se ne bi smela uporabljati za nobeno uporabo sistema e-CODEX, ki ne temelji na pravnih aktih iz Priloge I.

(12)Agencija eu-LISA bi morala biti odgovorna za sestavne dele sistema e-CODEX, razen za operativno upravljanje programske opreme Domibus Gateway, saj jo Komisija trenutno zagotavlja medsektorsko v okviru gradnika eDelivery. Agencija eu-LISA bi morala od subjekta, ki upravlja sistem e-CODEX, prevzeti polno odgovornost za operativno upravljanje programske opreme Domibus Connector in digitalnih postopkovnih standardov. Glede na to, da sta Domibus Gateway in Domibus Connector sestavna dela e-Codexa, bi morala agencija eu-LISA zagotoviti združljivost konektorja z najnovejšo različico prehoda. V ta namen bi morala Komisija od začetka veljavnosti te uredbe agencijo eu-LISA vključiti v ustrezni organ, ki upravlja gradnik eDelivery.

(13)Za zagotovitev enotnih pogojev izvajanja te uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta 34 . Izvedbeni akti, sprejeti v tem okviru, bi morali določiti minimalne tehnične specifikacije in standarde, tudi glede varnosti, za sestavne dele sistema e-CODEX, zahteve glede ravni storitev za dejavnosti, ki jih izvaja agencija eu-LISA, in druge potrebne tehnične specifikacije za te dejavnosti ter podrobno določiti postopek predaje/prevzema. Z izvedbenimi akti bi se lahko določile tudi tehnične ureditve v podporo uporabi sistema e-CODEX v postopkih na področju pravosodnega sodelovanja.

(14)Določiti bi bilo treba specifične odgovornosti agencije eu-LISA v zvezi z operativnim upravljanjem sistema e‑CODEX.

(15)Države članice bi morale vzdrževati sezname pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki delujejo na njihovem ozemlju, in jih poslati agenciji eu-LISA, da se omogoči interakcija med njimi v okviru ustreznih postopkov. Komisija bi morala iz istega razloga vzdrževati podoben seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki jih upravljajo institucije, organi in agencije Unije. Subjekti, ki upravljajo dostopovne točke na nacionalni ravni, so lahko javni organi, organizacije, ki zastopajo delavce v pravni stroki, ali zasebna podjetja. Ob upoštevanju decentralizirane narave sistema e-CODEX bi morali biti za vzpostavitev in upravljanje pooblaščenih dostopovnih točk e‑CODEX odgovorni izključno subjekti, ki upravljajo zadevne dostopovne točke, čeprav bi morala operativno upravljanje sistema e-CODEX zagotavljati agencija eu-LISA. Subjekti, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, bi morali biti odgovorni za vsako škodo, ki nastane zaradi delovanja pooblaščene dostopovne točke e‑CODEX.

(16)Nacionalni sistemi, ki so medsebojno povezani prek sistema e-CODEX, bi morali omogočati spremljanje njegove učinkovitosti in uspešnosti z zagotovitvijo mehanizma za spremljanje izložkov, rezultatov in učinkov instrumentov, ki omogočajo prenos elektronskih podatkov v okviru čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov v Uniji. Sistemi, povezani s pooblaščenimi dostopovnimi točkami e-CODEX, bi zato morali imeti možnost, da sistematično zbirajo in vzdržujejo izčrpne podatke o uporabi čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov v skladu z ustreznimi določbami pravnih aktov iz Priloge I. To naj ne bi le olajšalo dela držav članic pri zbiranju ustreznih podatkov ter zagotovilo vzajemno odgovornost in preglednost, ampak bi tudi znatno olajšalo naknadno spremljanje pravnih aktov, ki jih je Komisija sprejela na področju civilnega in kazenskega sodelovanja. Zbrane informacije bi morale zajemati le zbirne podatke in ne bi smele biti osebni podatki.

(17)Agencija eu-LISA bi morala pri opravljanju svojih nalog ohranjati visoko raven varnosti. Pri nadaljnjem tehničnem razvoju programske opreme bi morala upoštevati načela vgrajene varnosti ter vgrajenega in privzetega varstva podatkov v skladu z Uredbo (EU) 2018/1725. Subjekti, ki bodo upravljali pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, bi morali biti odgovorni za varstvo podatkov, prenesenih prek njihovih dostopovnih točk.

(18)Če je treba z uporabo sistema e-CODEX obdelovati tajne podatke, bi moral biti sistem akreditiran v skladu s pravili agencije eu-LISA o varnosti podatkov.

(19)Da bi lahko agencija eu-LISA ustrezno pripravila prevzem, bi moral subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, do 31. decembra 2022 pripraviti dokument o predaji, v katerem bi bile določene podrobne ureditve za prenos sistema e-CODEX, vključno z merili za uspešen postopek predaje in njegovo dokončanje, v skladu z izvedbenimi akti, ki jih sprejme Komisija v skladu s to uredbo. Dokument o predaji bi moral zajemati sestavne dele sistema e‑CODEX, vključno s prehodom, konektorjem in digitalnimi postopkovnimi standardi, pa tudi ustrezne podporne izdelke. Komisija bi morala spremljati postopek predaje/prevzema, da bi zagotovila njegovo skladnost z izvedbenimi akti in dokumentom o predaji, prevzem pa bi moral biti zaključen šele, ko Komisija izjavi, da je bil postopek uspešno dokončan. Subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, po predložitvi dokumenta o predaji in do uspešnega zaključka predaje sistema e-CODEX agenciji eu-LISA ne bi smel izdati nobene nove različice, ampak bi moral zagotavljati le dejavnosti popravljalnega vzdrževanja sistema e-CODEX.

(20)S predajo bi bilo treba zagotoviti tudi prenos vseh pravic intelektualne lastnine ali pravic do uporabe v zvezi s sistemom e-CODEX in ustreznimi podpornimi izdelki, da se agenciji eu-LISA omogoči izvajanje njenih pristojnosti iz te uredbe. Vendar pa za glavne komponente programske opreme sistema pogodbeni prenos ne bi smel biti potreben, saj je Domibus odprtokodna programska oprema, objavljena v skladu s pogoji javne licence Evropske unije (EUPL).

(21)Agencija eu-LISA bi morala vsaki dve leti poročati Komisiji o tehničnem razvoju in tehničnem delovanju sistema e-CODEX, da bi lahko Komisija redno ocenjevala sistem e-CODEX. Za pripravo tega poročila bi morale države članice agenciji eu-LISA zagotoviti ustrezne informacije o dostopovnih točkah, ki delujejo na njihovem ozemlju, Komisija pa bi morala zagotoviti podobne informacije o dostopovnih točkah, ki jih upravljajo institucije, organi in agencije Unije.

(22)Ta uredba ne bi smela določati nobene posebne pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov. Vsaka obdelava osebnih podatkov na podlagi te uredbe bi morala potekati v skladu z veljavnimi pravili o varstvu podatkov. Za obdelavo osebnih podatkov, ki jo izvajajo dostopovne točke e-CODEX, ki jih upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, vzpostavljene na ozemlju držav članic v skladu s to uredbo, se uporabljata Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta 35 in Direktiva (EU) 2016/680 Evropskega parlamenta in Sveta 36 .

(23)Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta 37 se uporablja za obdelavo osebnih podatkov s strani institucij in organov in agencij Unije, kadar izvajajo svoje naloge na podlagi te uredbe.

(24)V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ne sodeluje pri sprejetju te uredbe, ki zato zanjo ni zavezujoča in se v njej ne uporablja.

(25)V skladu s členoma 1 in 2 ter členom 4a(1) Protokola št. 21 o stališču Združenega kraljestva in Irske glede območja svobode, varnosti in pravice, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, in brez poseganja v člen 4 tega protokola Irska ne sodeluje pri sprejetju te uredbe, ki zato zanjo ni zavezujoča in se v njej ne uporablja.

[ali]

(26)V skladu s členom 3 ter členom 4a(1) Protokola št. 21 o stališču Združenega kraljestva in Irske glede območja svobode, varnosti in pravice, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, je Irska podala uradno obvestilo, da želi sodelovati pri sprejetju in uporabi te uredbe.

(27)Opravljeno je bilo posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je sprejel mnenje ... 38 –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

POGLAVJE 1
Splošne določbe

Člen 1
Predmet urejanja

Ta uredba vzpostavlja decentraliziran informacijski sistem za čezmejno komunikacijo, da se omogoči varna in zanesljiva elektronska izmenjava dokumentov, zahtevkov, pravnih obrazcev, dokazov ali drugih informacij v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (obveščanje v okviru e-pravosodja prek spletne izmenjave podatkov – sistem e-CODEX).

Določa pravila o:

(a)opredelitvi in sestavi sistema e-CODEX;

(b)operativnem upravljanju sistema e-CODEX s strani Evropske agencije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA);

(c)odgovornostih Komisije, držav članic in subjektov, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX.

Člen 2
Področje uporabe

Ta uredba se uporablja za elektronski prenos informacij v okviru čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov prek sistema e‑CODEX v skladu s pravnimi akti, sprejetimi na področju pravosodnega sodelovanja, navedenimi v Prilogi I.

Člen 3
Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

(a)„dostopovna točka e-CODEX“ pomeni programsko opremo za dostopovno točko, nameščeno na infrastrukturo strojne opreme, ki je zmožna varno pošiljati informacije drugim dostopovnim točkam e-CODEX in jih od njih sprejemati;

(b)„pooblaščena dostopovna točka e-CODEX“ pomeni dostopovno točko e-CODEX, o kateri je bila agencija eu-LISA uradno obveščena v skladu s členom 5(4) ali členom 7(1) in ki upravlja digitalni postopkovni standard iz člena 4(3);

(c)„subjekt, ki upravlja pooblaščeno dostopovno točko e-CODEX“ pomeni institucijo, organ ali agencijo Unije, nacionalni javni organ ali pravno osebo, ki upravlja pooblaščeno dostopovno točko e-CODEX;

(d)„povezani sistem“ pomeni sistem IT, ki je povezan z dostopovno točko e-CODEX za namene komunikacije z drugimi dostopovnimi točkami e-CODEX;

(e)„osrednja testna platforma“ pomeni dostopovno točko e-CODEX, ki se uporablja izključno za testiranje in zagotavlja niz funkcij, ki jih lahko uporabljajo subjekti, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, da preverijo pravilno delovanje svojih dostopovnih točk in pravilno uporabo digitalnih postopkovnih standardov e-CODEX v povezanih sistemih, povezanih s temi dostopovnimi točkami;

(f)„model poslovnega procesa“ pomeni grafični in besedilni prikaz konceptualnega modela več povezanih, strukturiranih dejavnosti ali nalog skupaj z ustreznimi podatkovnimi modeli in zaporedjem, v katerem je treba izvajati dejavnosti ali naloge, da se doseže smiselna interakcija med dvema ali več stranmi;

(g)„operativno upravljanje“ pomeni vse naloge, ki so potrebne za delovanje sistema e‑CODEX v skladu s to uredbo.

Poglavje 2
Sestava, funkcije in odgovornosti v zvezi s sistemom e-CODEX

Člen 4
Sestava sistema e-CODEX

1.Sistem e-CODEX sestavljajo dostopovna točka e-CODEX in digitalni postopkovni standardi.

2.Dostopovno točko e-CODEX sestavljata:

(a)prehod, sestavljen iz programske opreme, ki temelji na skupnem sklopu protokolov in omogoča varno izmenjavo informacij prek telekomunikacijskega omrežja z drugimi prehodi z uporabo istega skupnega sklopa protokolov;

(b)konektor, ki omogoča povezavo povezanih sistemov s prehodom iz točke (a) in je sestavljen iz programske opreme, ki temelji na skupnem sklopu odprtih protokolov in omogoča:

(i)strukturiranje, beleženje in povezovanje sporočil;

(ii)preverjanje njihove celovitosti in avtentičnosti;

(iii)ustvarjanje časovno vezanih dokazil o prejemu za izmenjana sporočila.

3.Digitalni postopkovni standard sestavljajo modeli poslovnega procesa in predloge, ki opredeljujejo elektronsko obliko dokumentov, uporabljanih v okviru postopkov, določenih v pravnih aktih iz Priloge I.

Člen 5
Odgovornosti Komisije

1.Komisija do 31. decembra 2022 z izvedbenimi akti določi:

(a)minimalne tehnične specifikacije in standarde, tudi za varnost, na katerih temeljijo sestavni deli sistema e-CODEX iz člena 4;

(b)zahteve glede ravni storitev za dejavnosti, ki jih bo izvajala agencija eu-LISA v skladu s členom 6, in druge potrebne tehnične specifikacije za te dejavnosti;

(c)posebne ureditve za postopek predaje/prevzema iz člena 9.

2.Komisija lahko sprejme izvedbene akte, s katerimi določi podrobne tehnične specifikacije o digitalnih postopkovnih standardih, opredeljenih v členu 4(3).

3.Izvedbeni akti iz odstavkov 1 in 2 se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 17(2).

4.Komisija vzdržuje seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki jih upravljajo institucije, organi in agencije Unije, ter čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov in obrazcev, za katerih uporabo je pooblaščena posamezna dostopovna točka. O spremembah nemudoma uradno obvesti agencijo eu-LISA brez poseganja v letno uradno obvestilo iz člena 14.

5.Komisija imenuje največ pet korespondentov za e-CODEX. Samo korespondenti za e-CODEX so upravičeni, da od agencije eu-LISA zahtevajo in prejmejo tehnično podporo iz člena 6(2)(f) v zvezi s sistemom e-CODEX, ki ga upravljajo institucije, organi in agencije Unije.

Člen 6
Odgovornosti agencije eu-LISA

1.Agencija eu-LISA je odgovorna za operativno upravljanje sestavnih delov sistema e-CODEX iz člena 4(2)(b) in (3) ter podporne programske opreme iz Priloge II.

2.Operativno upravljanje sistema e-CODEX obsega zlasti naslednje:

(a)razvoj, vzdrževanje, odpravljanje napak in distribucijo programske opreme iz odstavka 1 pooblaščenim dostopovnim točkam e‑CODEX;

(b)razvoj, vzdrževanje, distribucijo in posodabljanje vse dokumentacije v zvezi s sestavnimi deli sistema e-CODEX in njegovo podporno programsko opremo iz odstavka 1 za pooblaščene dostopovne točke e-CODEX;

(c)razvoj, vzdrževanje, posodabljanje in distribucijo konfiguracijske datoteke z izčrpnim seznamom pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX drugim pooblaščenim dostopovnim točkam e-CODEX, vključno s postopki in obrazci, ki jih lahko izvaja vsaka od teh dostopovnih točk;

(d)tehnične spremembe sistema e-CODEX in dodajanje novih funkcij, objavljenih kot nove različice sistema e-CODEX v odziv na nove zahteve iz izvedbenih aktov iz člena 5(2) ali svetovalne skupine za e-CODEX;

(e)podporo in usklajevanje dejavnosti testiranja, vključno s povezljivostjo, pri katerih sodelujejo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX;

(f)tehnično podporo korespondentom za e-CODEX v zvezi s sistemom e-CODEX;

(g)vzdrževanje in distribucijo modelov poslovnih procesov, predlog, ki opredeljujejo elektronsko obliko dokumentov iz člena 4(3), in osnovnih vnaprej določenih modelov za zbiranje podatkov pooblaščenim dostopovnim točkam e-CODEX;

(h)objavo seznama pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, o katerih je bila uradno obveščena agencija eu-LISA, ter čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, za izvajanje katerih je pooblaščena vsaka od teh dostopovnih točk, na spletišču agencije eu-LISA;

(i)odgovarjanje na zahtevke služb Komisije za tehnično svetovanje in podporo pri pripravi izvedbenih aktov iz člena 5(2);

(j)pripravo in distribucijo novih modelov poslovnih procesov in predlog, ki opredeljujejo elektronsko obliko dokumentov iz člena 4(3), pooblaščenim dostopovnim točkam e-CODEX, vključno z organiziranjem in moderiranjem delavnic s korespondenti za e-CODEX.

3.Agencija eu-LISA je odgovorna za naslednje dodatne naloge:

(a)zagotavljanje, delovanje in vzdrževanje informacijske infrastrukture strojne in programske opreme, ki je potrebna za izvajanje njenih nalog, na tehničnih lokacijah agencije eu-LISA, kjer se nahaja ta oprema;

(b)zagotavljanje, delovanje in vzdrževanje osrednje testne platforme;

(c)obveščanje širše javnosti prek interneta o sistemu e-CODEX prek vrste obsežnih komunikacijskih kanalov, kot so spletna mesta ali družbeni mediji;

(d)pripravo, posodabljanje in spletno razširjanje netehničnih informacij o sistemu e-CODEX in dejavnostih, ki jih izvaja agencija eu-LISA.

4.Agencija eu-LISA da v delovnem času na voljo vire v stalni pripravljenosti, da zagotovi enotno kontaktno točko, ki jo lahko pooblaščene dostopovne točke e-CODEX obveščajo o varnostnih vprašanjih. Po prejetju takih obvestil agencija eu-LISA analizira varnostno vprašanje in po potrebi obvesti pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, na katere vpliva navedeno varnostno vprašanje.

Člen 7
Odgovornosti držav članic

1.Države članice vzdržujejo seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki delujejo na njihovem ozemlju, ter čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov in obrazcev, za katerih izvajanje in uporabo je pooblaščena posamezna dostopovna točka. O spremembah nemudoma uradno obvestijo agencijo eu-LISA brez poseganja v letno uradno obvestilo iz člena 14.

2.Vsaka država članica imenuje največ pet korespondentov za e-CODEX. Samo ti korespondenti imajo pravico zahtevati in prejeti tehnično podporo iz člena 6(2)(f).

Člen 8
Odgovornosti subjektov, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX.

1.Za varno vzpostavitev in delovanje pooblaščene dostopovne točke e-CODEX je odgovoren subjekt, ki jo upravlja. Ta odgovornost vključuje potrebne prilagoditve konektorja iz člena 4(2)(b), da bo združljiv z vsakim povezanim sistemom, in vse druge potrebne tehnične prilagoditve njegovih povezanih sistemov.

2.Subjekt, ki upravlja pooblaščeno dostopno točko e-CODEX, v svojih povezanih sistemih zagotovi mehanizem, ki omogoča pridobivanje ustreznih podatkov o uporabi čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov v skladu z ustreznimi določbami pravnih aktov iz Priloge I.

3.Odgovornost za vsako škodo, ki nastane zaradi delovanja pooblaščene dostopovne točke e-CODEX in vseh povezanih sistemov, nosi subjekt, ki upravlja to pooblaščeno dostopovno točko e-CODEX.

Člen 9
Predaja in prevzem

1.Subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, najpozneje do 31. decembra 2022 agenciji eu-LISA predloži skupni dokument o predaji, v katerem opredeli podrobne ureditve za prenos sistema e-CODEX, tudi merila za uspešen postopek in dokončanje predaje ter s tem povezano dokumentacijo, kot je določeno v izvedbenih aktih v skladu s členom 5(1)(c), vključno z določbami o pravicah intelektualne lastnine ali pravicah do uporabe v zvezi s sistemom e-CODEX in podporno programsko opremo iz Priloge II, s čimer agenciji eu-LISA omogoči izvajanje njenih pristojnosti v skladu s členom 6.

2.Največ šest mesecev po predložitvi dokumenta o predaji iz odstavka 1 se izvede postopek predaje/prevzema med subjektom, ki upravlja sistem e-CODEX, in agencijo eu-LISA. V tem obdobju je subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, še naprej v celoti odgovoren za sistem e-CODEX in zagotavlja, da se v sistemu izvajajo le popravljalne vzdrževalne dejavnosti, brez kakršnih koli drugih sprememb. Zlasti ne izda nobene nove različice sistema e-CODEX.

3.Komisija spremlja postopek predaje/prevzema, da bi zagotovila, da subjekt, ki upravlja sistem e-CODEX, in agencija eu-LISA pravilno izvajata podrobne ureditve postopka na podlagi meril iz odstavka 1.

4.Agencija eu-LISA prevzame odgovornost za sistem e-CODEX na datum, ko Komisija razglasi uspešen zaključek postopka predaje/prevzema iz odstavka 2, vendar ne pred 1. julijem 2023.

Člen 10
Varnost

1.Agencija eu-LISA je po uspešnem prevzemu sistema e-CODEX odgovorna za vzdrževanje visoke ravni varnosti pri opravljanju svojih nalog, vključno z varnostjo informacijske infrastrukture strojne in programske opreme iz člena 6(3). Agencija eu-LISA zlasti zagotovi, da se vzpostavi in vzdržuje varnostni načrt za sistem e-CODEX ter da se sistem e-CODEX upravlja v skladu s tem varnostnim načrtom, pri čemer se v pravilih o varnosti podatkov upošteva stopnja tajnosti podatkov, ki se obdelujejo v sistemu e-CODEX in agenciji eu-LISA. Tak načrt določa redne varnostne inšpekcijske preglede in revizije, vključno z ocenami varnosti programske opreme sistema e-CODEX, pri katerih sodelujejo subjekti, ki upravljajo dostopovno točko e-CODEX.

2.Agencija eu-LISA pri opravljanju svojih nalog upošteva načeli vgrajene varnosti ter vgrajenega in privzetega varstva podatkov. Tajni podatki se ne posredujejo prek sistema e-CODEX, razen če agencija eu-LISA akreditira sistem, pristojni nacionalni varnostni organi držav članic pa akreditirajo dostopovne točke.

3.Subjekt, ki upravlja pooblaščeno dostopovno točko e-CODEX, je izključno odgovoren za njeno varnost, vključno z varnostjo podatkov, ki se prenašajo prek nje.

O vseh varnostnih vprašanjih nemudoma obvesti agencijo eu-LISA in državo članico, ki vzdržuje seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, na katerem je navedena dostopovna točka, oziroma, v primeru dostopovne točke, ki jo upravlja institucija, organ ali agencija Unije, Komisijo.

Agencija eu-LISA oblikuje varnostna pravila in smernice v zvezi z dostopovnimi točkami e-CODEX. Subjekt, ki upravlja pooblaščeno dostopovno točko e-CODEX, agenciji eu-LISA predloži izjave, ki dokazujejo njeno skladnost s pravili za varnost dostopovnih točk e-CODEX. Te izjave se posodabljajo vsako leto ali kadar koli je potrebna sprememba.

Člen 11
Svetovalna skupina za e-CODEX

1.Svetovalna skupina za e-CODEX, ustanovljena v skladu s členom 27(dc) Uredbe (EU) 2018/1726, od 1. januarja 2023 agenciji eu-LISA zagotavlja potrebno strokovno znanje v zvezi s sistemom e-CODEX, zlasti pri pripravi njenega letnega delovnega programa in letnega poročila o dejavnostih. Spremlja tudi stanje izvajanja v državah članicah. Svetovalna skupina se obvesti o vseh varnostnih vprašanjih.

2.Med postopkom predaje/prevzema se svetovalna skupina za e-CODEX redno sestaja, in sicer vsaj vsak drugi mesec, dokler ni postopek prevzema uspešno zaključen.

3.Svetovalna skupina za e-CODEX po vsakem sestanku poroča odboru za upravljanje programa. Zagotavlja tehnično znanje za pomoč pri nalogah odbora za upravljanje programa in spremlja izvajanje v državah članicah.

4.Svetovalna skupina za e-CODEX v svoje delo vključi strokovne organizacije in druge zainteresirane strani, ki so v času predaje sistema e-CODEX sodelovale pri upravljanju sistema e-CODEX.

Člen 12
Odbor za upravljanje programa

1.Upravni odbor agencije eu-LISA do 1. januarja 2023 ustanovi odbor za upravljanje programa e-CODEX, ki ga sestavlja deset članov.

2.Odbor za upravljanje programa sestavlja osem članov, ki jih imenuje upravni odbor, poleg njih pa še predsednik svetovalne skupine iz člena 11 in en član, ki ga imenuje Komisija. Upravni odbor zagotovi, da imajo člani, ki jih imenuje v odbor za upravljanje programa, potrebne izkušnje in strokovno znanje v zvezi s sistemom e-CODEX.

3.Agencija eu-LISA sodeluje pri delu odbora za upravljanje programa. Predstavniki agencije eu-LISA se zato udeležujejo sej odbora za upravljanje programa, da bi poročali o delu v zvezi s sistemom e-CODEX ter o vsem drugem povezanem delu in dejavnostih.

4.Odbor za upravljanje programa se sestane vsaj enkrat na tri mesece ali pogosteje, če je to potrebno. Zagotavlja ustrezno upravljanje sistema e‑CODEX, zlasti med postopkom predaje/prevzema in v zvezi z izvajanjem aktov, sprejetih v skladu s členom 5(2). Upravnemu odboru agencije eu-LISA redno in po možnosti vsak drugi mesec predloži pisna poročila o napredku projekta. Odbor za upravljanje programa nima pristojnosti za sprejemanje odločitev ali pooblastil za zastopanje članov upravnega odbora.

5.Odbor za upravljanje programa določi svoj poslovnik, ki vključuje zlasti pravila o:

(a)izbiri predsednika;

(b)krajih sej;

(c)pripravi sej;

(d)prisotnosti strokovnjakov na sejah, vključno s strokovnimi organizacijami in drugimi zainteresiranimi stranmi, ki so v času predaje sistema e-CODEX sodelovale pri upravljanju sistema e-CODEX;

(e)komunikacijskih načrtih, ki zagotavljajo popolno obveščenost članov, ki ne sodelujejo v upravnem odboru.

6.Odboru za upravljanje programa predseduje država članica, ki jo v celoti zavezujejo pravni akti iz Priloge I in ki uporablja e-CODEX v okviru njihovega področja uporabe ter ki jo v celoti zavezujejo pravni akti, ki urejajo razvoj, vzpostavitev, delovanje in uporabo vseh obsežnih informacijskih sistemov, ki jih upravlja agencija eu-LISA.

7.Vse potne stroške in stroške bivanja članov odbora za upravljanje programa krije agencija eu-LISA. Smiselno se uporablja člen 10 poslovnika eu-LISA.

8.Sekretariat odbora za upravljanje programa zagotovi eu-LISA.

Člen 13
Usposabljanje

Agencija eu-LISA opravlja naloge, povezane z zagotavljanjem usposabljanja o tehnični uporabi sistema e‑CODEX v skladu z Uredbo (EU) 2018/1726, vključno z zagotavljanjem spletnega gradiva za usposabljanje.

Člen 14
Uradna obvestila

1.Države članice agenciji eu-LISA vsako leto po njenem uspešnem prevzemu sistema e-CODEX do 31. januarja uradno sporočijo:

(a)seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki delujejo na njihovem ozemlju, ter čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov ter obrazcev, ki jih lahko uporabljajo posamezne pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, kot je navedeno v členu 7(1);

(b)seznam čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, za katere uporabljajo sistem e-CODEX, in obseg, v katerem se lahko sistem e-CODEX uporablja za vsakega od teh postopkov;

(c)število sporočil, ki jih je poslala in prejela vsaka pooblaščena dostopovna točka e‑CODEX, ki deluje na njihovem ozemlju, združenih in razvrščenih po ustreznih pooblaščenih dostopovnih točkah e-CODEX ter po čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih;

(d)ter število in vrste incidentov, ki so jih subjekti, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke sistema e‑CODEX na ozemlju države članice, zabeležili in pri katerih so opazili vpliv na varnost sistema e‑CODEX.

2.Komisija agenciji eu-LISA vsako leto po njenem uspešnem prevzemu sistema e-CODEX do 31. januarja uradno sporoči:

(a)seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX, ki jih upravljajo institucije, organi in agencije Unije, ter čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov ter obrazcev, ki jih lahko uporabljajo posamezne pooblaščene dostopovne točke e-CODEX, kot je navedeno v členu 5(4);

(b)seznam čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, za katere uporabljajo sistem e-CODEX, in obseg, v katerem se lahko sistem e-CODEX uporablja za vsakega od teh postopkov;

(c)število sporočil, ki jih je poslala in prejela vsaka pooblaščena dostopovna točka e‑CODEX, ki jo upravljajo institucije, organi in agencije Unije, združenih in razvrščenih po ustreznih pooblaščenih dostopovnih točkah e-CODEX ter po čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih;

(d)ter število in vrste incidentov, ki so jih subjekti, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke sistema e‑CODEX na ozemlju države članice, zabeležili in pri katerih so opazili vpliv na varnost sistema e‑CODEX..

Člen 15
Spremljanje in poročanje

1.Agencija eu-LISA prvič dve leti po prevzemu odgovornosti za sistem e-CODEX in nato vsaki dve leti Komisiji predloži poročilo o tehničnem delovanju in uporabi sistema e-CODEX, vključno z varnostjo sistema.

2.Agencija eu-LISA konsolidira podatke, ki jih prejme od Komisije in držav članic v skladu s členom 14, ter v poročilu iz odstavka 1 navede naslednje:

(a)seznam in število čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, za katere se je v obdobju poročanja uporabljal sistem e-CODEX;

(b)število pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX za vsako državo članico ter za vsak civilni in kazenski postopek;

(c)za vsako državo članico posamezne stopnje čezmejnih civilnih in kazenskih postopkov, za katere se lahko uporablja sistem e-CODEX;

(d)število sporočil, poslanih prek sistema, za vsak civilni in kazenski postopek med vsako od pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX;

(e)število in vrsto incidentov, ki vplivajo na varnost sistema e-CODEX, ter informacije o skladnosti z varnostnim načrtom za e-CODEX.

3.Komisija prvič tri leta po tem, ko agencija eu-LISA prevzame odgovornost za sistem e‑CODEX, nato pa vsaka štiri leta, pripravi celostno oceno sistema e-CODEX. Ta celostna ocena vključuje oceno uporabe te uredbe in pregled doseženih rezultatov glede na zastavljene cilje ter lahko predlaga morebitne prihodnje ukrepe. Komisija ob prvem ocenjevanju ponovno preuči tudi vlogo odbora za upravljanje programa in njegovo nadaljnje delovanje. Komisija poročilo o oceni posreduje Evropskemu parlamentu in Svetu.

Člen 16
Spremembe Uredbe (EU) 2018/1726

Uredba (EU) 2018/1726 se spremeni:

(1)v členu 1 se doda naslednji odstavek 4a:

„4a. Agencija je odgovorna za razvoj in operativno upravljanje, vključno s tehničnim razvojem, računalniško podprtega sistema za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX).“;

(2)vstavi se naslednji člen 8b:

„Člen 8b

Naloge, povezane s sistemom e-CODEX

V zvezi s sistemom e-CODEX Agencija opravlja:

(a)naloge, ki jih ima na podlagi Uredbe (EU) 20XX/XXX Evropskega parlamenta in Sveta*;

(b)naloge v zvezi z usposabljanjem o tehnični uporabi sistema e-CODEX, vključno z zagotavljanjem spletnega gradiva za usposabljanje.

__________

*    o računalniško podprtem sistemu za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX) in spremembi Uredbe (EU) 2018/1726 (UL L …).“;

(3)v členu 14 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1.Agencija spremlja razvoj raziskav, pomembnih za operativno upravljanje SIS II, VIS, sistema Eurodac, SVI, ETIAS, omrežja DubliNet, sistema ECRIS-TCN, sistema e-CODEX in drugih obsežnih informacijskih sistemov iz člena 1(5).“;

(4)v členu 19 se odstavek 1 spremeni:

(a)točka (ff) se nadomesti z naslednjim:

„(ff)sprejme poročila o tehničnem delovanju:

(i)SIS v skladu s členom 60(7) Uredbe (EU) 2018/1861 Evropskega parlamenta in Sveta* in členom 74(8) Uredbe (EU) 2018/1862 Evropskega parlamenta in Sveta**;

(ii)VIS v skladu s členom 50(3) Uredbe (ES) št. 767/2008 in členom 17(3) Sklepa 2008/633/PNZ;

(iii)SVI v skladu s členom 72(4) Uredbe (EU) 2017/2226;

(iv)ETIAS v skladu s členom 92(4) Uredbe (EU) 2018/1240;

(v)ECRIS-TCN in referenčne programske opreme sistema ECRIS v skladu s členom 36(8) Uredbe (EU) 2019/816 Evropskega parlamenta in Sveta***;

(vi)sestavnih delov interoperabilnosti v skladu s členom 78(3) Uredbe (EU) 2019/817 in členom 74(3) Uredbe (EU) 2019/818;

(vii)sistema e‑CODEX v skladu s členom 14(1) Uredbe (EU) XXX z dne 20XX [te uredbe]

__________

*    Uredba (EU) 2018/1861 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. novembra 2018 o vzpostavitvi, delovanju in uporabi schengenskega informacijskega sistema (SIS) na področju mejnih kontrol, o spremembi Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma ter o spremembi in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1987/2006 (UL L 312, 7.12.2018, str. 14).

**    Uredba (EU) 2018/1862 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. novembra 2018 o vzpostavitvi, delovanju in uporabi schengenskega informacijskega sistema (SIS) na področju policijskega sodelovanja in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah, o spremembi in razveljavitvi Sklepa Sveta 2007/533/PNZ ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1986/2006 Evropskega parlamenta in Sveta in Sklepa Komisije 2010/261/EU. (UL L 312, 7.12.2018, str. 56).

***    Uredba (EU) 2019/816 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2019 o vzpostavitvi centraliziranega sistema za določitev držav članic, ki imajo informacije o obsodbah državljanov tretjih držav in oseb brez državljanstva (sistem ECRIS-TCN), z namenom dopolnitve evropskega informacijskega sistema kazenskih evidenc ter o spremembi Uredbe (EU) 2018/1726 (UL L 135, 22.5.2019, str. 1).“ ;

(b)točka (mm) se nadomesti z naslednjim:

„(mm)zagotovi, da se vsako leto objavi:

(i)seznam pristojnih organov, ki so pooblaščeni za neposredno iskanje podatkov, shranjenih v SIS, v skladu s členom 41(8) Uredbe (EU) 2018/1861 in členom 56(7) Uredbe (EU) 2018/1862, skupaj s seznamom uradov nacionalnih sistemov SIS (N. SIS) in uradov SIRENE, v skladu s členom 7(3) Uredbe (EU) 2018/1861 oziroma členom 7(3) Uredbe (EU) 2018/1862;

(ii)seznam pristojnih organov s skladu s členom 65(2) Uredbe (EU) 2017/2226;

(iii)seznam pristojnih organov s skladu s členom 87(2) Uredbe (EU) 2018/1240;

(iv)seznam centralnih organov s skladu s členom 34(2) Uredbe (EU) 2019/816;

(v)seznam organov s skladu s členom 71(1) Uredbe (EU) 2019/817 ter členom 67(1) Uredbe (EU) 2019/818;

(vi)seznam pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX v skladu s členom 6(2)(h) Uredbe (EU) XXX z dne 20XX [o sistemu e-CODEX – ta uredba];“;

(5)v členu 27(1) se vstavi naslednja točka (dc):

„(dc)svetovalna skupina za e-CODEX;“.

POGLAVJE 3
Končne določbe

Člen 17
Postopek v odboru

1.Komisiji pomaga odbor. Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.

2.Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.

Člen 18
Stroški

1.Stroški, nastali pri opravljanju nalog iz člena 6, se krijejo iz splošnega proračuna Evropske unije.

2.Stroške nalog iz členov 7 in 8 krijejo države članice in subjekti, ki upravljajo pooblaščene dostopovne točke e-CODEX.

Člen 19
Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v državah članicah v skladu s Pogodbama.

V Bruslju,

OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1.Naslov predloga/pobude

1.2.Zadevna področja v strukturi ABM/ABB

1.3.Vrsta predloga/pobude

1.4.Cilji

1.5.Utemeljitev predloga/pobude

1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic

1.7.Načrtovani načini upravljanja

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1.Pravila o spremljanju in poročanju

2.2.Upravljavski in kontrolni sistem

2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice

3.2.Ocenjene posledice za odhodke 

3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odhodke

3.2.2.Ocenjene posledice za odobritve za poslovanje

3.2.3.Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve

3.2.4.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom

3.2.5.Udeležba tretjih oseb pri financiranju

3.3.Ocenjene posledice za prihodke

OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1.Naslov predloga/pobude

Uredba Evropskega parlamenta in Sveta o računalniško podprtem sistemu za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX) in spremembi Uredbe (EU) 2018/1726

1.2.Zadevna področja (programski sklop)

Vlaganje v ljudi, socialno kohezijo in vrednote; pravosodje, pravice in vrednote

1.3.Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša

◻ Nov ukrep 

◻ Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 39  

⌧ Podaljšanje obstoječega ukrepa 

◻ Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep

1.4.Utemeljitev predloga/pobude

1.4.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude

Cilj tega zakonodajnega predloga je vzpostaviti sistem e-CODEX ter agenciji eu‑LISA (v nadaljnjem besedilu: agencija eu-LISA) poveriti operativno upravljanje in nadaljnji tehnični razvoj sistema v okviru odgovornosti Agencije iz člena 6.

Sistem e-CODEX je med letoma 2010 in 2016 razvilo 21 držav članic EU s sodelovanjem drugih držav/ozemelj in organizacij. Skupni stroški razvoja projekta so znašali približno 24 milijonov EUR, od tega jih je 50 % financirala EU v obliki nepovratnih sredstev, 50 % pa sodelujoče države članice. Med letoma 2016 in 2018 sta bila dodeljena dodatna 2 milijona EUR za vzdrževanje sistema e-CODEX (projekt Me-CODEX), dodatni 3 milijoni EUR pa so bili dani na voljo z nepovratnimi sredstvi za vzdrževanje sistema med letoma 2019 in 2021 (projekt Me-CODEX II). Predaja e-CODEX agenciji eu-LISA je predvidena v prvi polovici leta 2023. Zato bo potreben dodaten projekt za vzdrževanje, ki bo pokrival potrebo po vzdrževanju sistema v obdobju 2021–2023.

Sistem bodo tako kot doslej decentralizirano upravljali uporabniki (države članice), pri čemer bo vsaka država članica upravljala eno ali več pooblaščenih dostopovnih točk e-CODEX. Država članica bi za vzpostavitev dostopovne točke uporabila programsko opremo, ki jo vzdržuje agencija eu-LISA, in bo od agencije eu-LISA prejela tehnično pomoč v fazah namestitve in konfiguracije dostopovne točke. Agencija eu-LISA bo zagotavljala tudi podporo pri operativnem začetku delovanja dostopovnih točk.

Komisija ohranja svojo s politiko povezano vlogo pri spremljanju in usmerjanju dela, ki poteka v agenciji eu-LISA, pri opredeljevanju elementov sistema e-CODEX na visoki ravni z izvedbenimi akti in prizadevanji za vzpostavitev sistema e-CODEX kot varnega komunikacijskega kanala, ki se uporablja za pravosodno sodelovanje v okviru seznama čezmejnih sodnih postopkov v EU.

Kratkoročna zahteva: Agencija eu-LISA začne izvajati naloge iz člena 6 do 30. junija 2023.

Dolgoročna zahteva: Postopna vzpostavitev sistema e-CODEX kot glavne digitalne rešitve za čezmejno sodelovanje med pravosodnimi organi in čezmejne sodne postopke v Evropski uniji.

1.4.2.Dodana vrednost ukrepanja Unije (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene te točke je „dodana vrednost ukrepanja Unije“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja Unije in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.

Razlogi za ukrepanje na evropski ravni (predhodno) Brez ukrepanja na ravni EU obstaja tveganje, da bodo države članice neodvisno razvijale nacionalne informacijske sisteme, kar bo privedlo do pomanjkanja njihove interoperabilnosti. Operativno upravljanje in nadaljnji tehnični razvoj na ravni EU sta edini način za dosego interoperabilnega sistema za čezmejno komunikacijo med pravosodnimi organi.

Pričakovana ustvarjena dodana vrednost EU (naknadno) Pilotni projekti e-CODEX, ki so jih izvedle države članice, kažejo potencial sistema za digitalizacijo postopkov, kot so evropski postopek v sporih majhne vrednosti ali evropski plačilni nalogi na področju civilnega prava, ali za izmenjavo zaprosil za medsebojno pravno pomoč in evropskih preiskovalnih nalogov na področju kazenskega prava.

Dejstvo, da bo e-CODEX upravljala agencija eu-LISA, bo prispevalo k odpravi teh omejevalnih dejavnikov z naslednjim:

Zagotovitev standardiziranega sistema bo ustvarila ekonomije obsega na ravni EU, saj bo morala EU upravljati le eno informacijsko rešitev za varno čezmejno komunikacijo na področju pravosodja. Zato se pričakuje, da se bodo stroški držav članic za digitalizacijo njihovih čezmejnih postopkov zmanjšali in s tem postali manjša ovira. Če države članice nimajo na voljo orodij za izpolnjevanje sistemskih zahtev, bi lahko EU zagotovila referenčne izvedbe na podlagi sistema e-CODEX.

Vzpostavitev sistema e-CODEX kot stabilne trajnostne rešitve bo povzročila zaupanje držav članic v to, da naložbe v lokalne sisteme, ki bodo povezani s sistemom e-CODEX, ne bodo kratkotrajne narave in bodo tako lahko ustvarile pričakovano donosnost naložb.

V nadaljnjih zakonodajnih predlogih EU za digitalizacijo sodnih postopkov bi bil lahko e-CODEX že naveden kot najprimernejši informacijski sistem za čezmejno komunikacijo, kar bi olajšalo poznejši postopek izvajanja.

1.4.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti

Brez stabilne in jasno opredeljene strukture upravljanja in operativne strukture se sistemi, kot je e-CODEX, kljub temu, da so po mnenju vseh udeležencev izjemno koristni, nikoli ne razvijejo dlje od svojega pilotnega statusa, da bi zagotovili resnično dodano vrednost EU.

1.4.4.Skladnost in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti

Namen pobude je podpreti digitalizacijo seznama pravnih aktov, sprejetih na področju pravosodnega sodelovanja, in sicer tako, da se podpre vzpostavitev varnega komunikacijskega kanala med pristojnimi organi, ki sodelujejo pri uporabi teh aktov.

Sistem e-CODEX je eden ključnih elementov politike Komisije na področju e-pravosodja za izboljšanje dostopa do sodnega varstva in njegove učinkovitosti v državah članicah in med njimi ter je vključen v akcijski načrt za e-pravosodje za obdobje 2019–2023 40 . V okviru enotnega digitalnega trga, katerega cilj je zagotavljanje hitrih, varnih in zanesljivih infrastruktur in storitev, so bile rešitve za spodbujanje e-pravosodja del akcijskega načrta za e-upravo iz leta 2016 41 . Portal e-pravosodje, enotna vstopna točka za pravosodne informacije v EU, nudi državljanom držav članic, v katerih je dovoljen elektronski prenos, možnost elektronske vložitve zahtevkov v sporih majhne vrednosti in za evropske plačilne naloge z uporabo sistema e-CODEX.

Sistem e-CODEX je del infrastrukture za digitalne storitve na področju e-pravosodja v okviru programa instrument za povezovanje Evrope (IPE) 42 .

Poleg tega je Komisija prevzela in vzdržuje enega od sestavnih delov sistema e-CODEX kot del gradnika eDelivery v okviru IPE, kar kaže, da sistem ni koristen le za pravosodje, temveč tudi za druga področja.

Doslej se je e-CODEX razvijal in vzdrževal s financiranjem ali sofinanciranjem EU. S sprejetjem tega predloga nadaljnje financiranje z nepovratnimi sredstvi ne bo več potrebno, kar bo povzročilo prihranke pri stroških za proračun EU.

Kar zadeva sinergije, bo ta predlog zagotovil, da lahko države članice EU izkoristijo že izvedene naložbe za vzpostavitev sistema e-CODEX in da se preprečijo dodatni stroški za razvoj drugega sistema za zapolnjevanje istih poslovnih potreb na področju pravosodja.

1.5.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic

◻ Časovno omejeno

–◻    od [D. MMMM] LLLL do [D. MMMM] LLLL,

–◻    finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.

⌧ Časovno neomejeno

–izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma 2022 in 2023,

–ki mu sledi izvajanje v celoti.

1.6.Načrtovani načini upravljanja 43  

◻ Neposredno upravljanje – Komisija:

–◻ z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije,

–◻    prek izvajalskih agencij.

◻ Deljeno upravljanje z državami članicami.

⌧ Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:

–◻ tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo,

–◻ mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite),

–◻ EIB in Evropskemu investicijskemu skladu,

–⌧ organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe,

–◻ subjektom javnega prava,

–◻ subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor ti subjekti zagotavljajo ustrezna finančna jamstva,

–◻ subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki zagotavljajo ustrezna finančna jamstva,

–◻ osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov SZVP na podlagi naslova V PEU in opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu.

–Pri navedbi več kot enega načina upravljanja je treba to natančneje obrazložiti v oddelku „opombe“.

Opombe

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1.Pravila o spremljanju in poročanju

Navedite pogostost in pogoje.

Člen 15 Uredbe – Spremljanje in poročanje – določa obveznost agencije eu-LISA, da Komisiji poroča o svojih dejavnostih v zvezi s sistemom e-CODEX.

To posebno orodje dopolnjuje obstoječe mehanizme iz člena 39 Uredbe (EU) 2018/1726, s katero je ustanovljena agencija eu-LISA.

2.2.Upravljavski in kontrolni sistemi

2.2.1.Utemeljitev načinov upravljanja, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol

Ta uredba ne vpliva na obstoječe načine upravljanja, ki zadevajo agencijo eu-LISA.

2.2.2.Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje

Kratkoročno je glavno tveganje, ali ima agencija eu-LISA zmogljivost za pravočasno izvajanje dodatnih nalog, ki izhajajo iz te uredbe, glede na njene trenutne prednostne naloge razvoja in upravljanja sistema vstopa/izstopa (SVI), evropskega sistema za potovalne informacije in odobritve (ETIAS), evropskega informacijskega sistema kazenskih evidenc za državljane tretjih držav (ECRIS-TCN), posodobljenega schengenskega informacijskega sistema (SIS), vizumskega informacijskega sistema (VIS) in sistema Eurodac.

To tveganje je zmanjšano z odložitvijo zaključka predaje sistema e-CODEX agenciji eu-LISA do 1. julija 2023 in z dejstvom, da je obseg prerazporeditve, predlagane v skladu s to uredbo, razmeroma majhen ter da se sredstva ne delijo s sredstvi, povezanimi z drugimi tekočimi pravnimi predlogi, in so neodvisna od njih.

2.2.3.Načrtovani načini kontrole

Agencija eu-LISA kot agencija Unije uporablja ustrezne horizontalne načine kontrole, ki jih uporabljajo decentralizirane agencije.

Finančna pravila za agencijo eu-LISA, ki temeljijo na okvirni finančni uredbi za agencije, določa imenovanje notranjega revizorja in zahteve v zvezi z notranjo revizijo.

Vsak izvedbeni akt o razširitvi sodnih postopkov, ki jih zajema e-CODEX, vključuje revidirano oceno finančnih posledic zakonodajnega predloga, ki zagotavlja dodelitev ustreznih finančnih in človeških virov agenciji eu-LISA.

Agencija eu-LISA izvaja okvir notranje kontrole na podlagi okvira notranje kontrole Evropske komisije in prvotnega integriranega okvira notranje kontrole Odbora sponzorskih organizacij. Enotni programski dokument mora vsebovati informacije o sistemih notranje kontrole, konsolidirano letno poročilo o dejavnostih pa mora vsebovati informacije o učinkovitosti in uspešnosti sistemov notranje kontrole, vključno z oceno tveganja.

Notranji nadzor zagotavlja tudi oddelek za notranjo revizijo agencije eu-LISA na podlagi letnega revizijskega načrta, pri čemer se zlasti upošteva ocena tveganj v agenciji eu-LISA.

2.2.4.Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje „stroški kontrol ÷ vrednost z njimi povezanih upravljanih sredstev“) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)

Ta uredba ne vpliva na stroškovno učinkovitost kontrol, kar zadeva agencijo eu-LISA.

2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

Navedite obstoječe ali načrtovane preprečevalne in zaščitne ukrepe, npr. iz strategije za boj proti goljufijam.

Agencija eu-LISA kot agencija Unije uporablja ustrezne horizontalne ukrepe za preprečevanje goljufij, korupcije in drugih nezakonitih dejavnosti, kot je določeno v členu 50 Uredbe (EU) 2018/1726.

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

3.1.Zadevni razdelek večletnega finančnega okvira in predlagane nove odhodkovne proračunske vrstice

3.2.Ocenjene posledice za odhodke

3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odhodke

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

3.2.2.Ocenjene posledice za odobritve za agencijo eu-LISA

–◻    Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za upravne zadeve.

–⌧    Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za upravne zadeve, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Skupni znesek potrebnega notranjega osebja je 5 EPDČ:

·5 EPDČ bodo zagotovili novi notranji uslužbenci – dva začasna uslužbenca (AD 5–7) in trije pogodbeni uslužbenci (FS IV);

·2 EPDČ (2 pogodbena uslužbenca) bosta zaposlena že od 1. septembra 2022, da se začne postopek zaposlovanja in zagotovi, da bo na začetku postopka prevzema (1. januarja 2023) vzpostavljena celotna ekipa.

Tehnične storitve bodo prek javnih naročil zagotavljali zunanji ponudniki storitev (skupaj 8 po zaključku predaje agenciji eu-LISA).

Dodatni stroški se izračunajo za potne stroške in dnevnice za po enega predstavnika iz vsake države članice, ki se udeleži:

·4 sej svetovalne skupine na leto 48 ;

·4 sej odbora za upravljanje programa na leto;

·4 sej, namenjenih poročanju o napredovanju projektov na leto v prvih treh letih, nato 2 sej na leto;

·3 delavnic o poslovnem modeliranju na leto.

Stroški službenih potovanj so vključeni, da se osebju agencije eu-LISA omogoči udeležba na sejah odbora, organiziranih za sprejetje izvedbenih aktov v skladu s členom 5 Uredbe.

Stroški strojne in programske opreme so namenjeni kritju operativnih potreb in dopolnitvi obstoječe infrastrukture strojne opreme agencije eu-LISA v skladu s členom 6(3)(a) te uredbe. Po začetni naložbi je bila uporabljena 20-odstotna stopnja stroškov vzdrževanja (zamenjava strojne opreme, licence za programsko opremo itd.). Kar zadeva površino podatkovnega centra, je uporaba zanemarljiva glede na to, da je nova strojna oprema (če je potrebna) omejena na štiri rezinske strežnike na glavni lokaciji in enako na podporni lokaciji.

3.2.3.Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve

–◻    Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za upravne zadeve.

–⌧    Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za upravne zadeve, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge upravne odhodke se krijejo z odobritvami GD, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

Upravni odhodki zajemajo 1 uradnika AD v GD Komisije za pravosodje in potrošnike. Njegove glavne naloge (glej v nadaljevanju) so:

–nadzorovanje dela pri pripravi izvedbenih aktov, predvidenih v členu 5, organizacija postopka predaje in pozneje opravljanje nalog uradnika za zvezo na področju politike v odnosu do agencije eu-LISA;

–stroški službenih potovanj osebja Komisije za udeležbo na sejah, ki jih organizira agencija eu-LISA (10 / leto – sodelovanje na sejah upravnega odbora, odbora za upravljanje programa in svetovalne skupine);

–potni stroški in dnevnice za po enega predstavnika iz vsake države članice, ki se udeleži sej odbora za sprejetje izvedbenih aktov iz člena 5 Uredbe (načrtovanih za leto 2022).

3.2.3.1.Ocenjene potrebe po človeških virih

Povzetek za agencijo eu-LISA

–◻    Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.

–⌧    Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Za izpolnjevanje ključnih nalog je predlaganih 5 notranjih uslužbencev (dva začasna uslužbenca in trije pogodbeni uslužbenci). Potrebna je namenska rezerva virov za sistem e-CODEX, da bi se izognili tekmovanju za vire z dejavnostmi na področju notranjih zadev. Zainteresirane strani držav članic so še posebej občutljive na vprašanje zagotovitve dodelitve namenskih virov za sistem e-CODEX.

Ti viri bodo lahko s pomočjo zunanjih ponudnikov storitev upravljali vzdrževanje obstoječega sistema, nadaljnji razvoj sistema e-CODEX in postopno širitev podpore e-CODEX na enega do dva pravna postopka na področju pravosodnega sodelovanja na leto, odvisno od kompleksnosti.

Ocenjene posledice za osebje (dodatni EPDČ) – kadrovski načrt

Ocenjene posledice za uslužbence (dodatno) – zunanji sodelavci

Po pričakovanem sprejetju Uredbe do 1. januarja 2022 bo treba zaposlovanje ključnega osebja zaključiti do 1. januarja 2023, zaposlovanje preostalega osebja pa do 1. julija 2023. Ključno osebje bo delalo v obdobju od 1. januarja do 1. julija 2023, da bi zagotovilo uspešen prevzem sistema e-CODEX od konzorcija držav članic, ki upravlja sistem e-CODEX. Agencija eu-LISA bo od 1. julija 2023 edina odgovorna za vse dejavnosti iz člena 6 Uredbe.

Povzetek za GD za pravosodje in potrošnike

–◻    Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.

–⌧    Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa

Potrebe po človeških virih se krijejo z osebjem GD, ki je že dodeljeno za upravljanje ukrepa in/ali je bilo prerazporejeno znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

Opis nalog:

3.2.4.Udeležba tretjih oseb pri financiranju

V predlogu/pobudi:

–⌧    ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb;

–◻    je načrtovano sofinanciranje, kot je ocenjeno v nadaljevanju:

odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

3.3.Ocenjene posledice za prihodke

–⌧    Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.

–◻    Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

–◻    za lastna sredstva,

–◻    za druge prihodke.

navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice◻    

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.

Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).

(1)    NASLOV V Pogodbe o delovanju Evropske unije.

(2)    Uredba (ES) št. 1896/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o uvedbi postopka za evropski plačilni nalog (UL L 399, 30.12.2006, str. 1).

(3)    Uredba (ES) št. 861/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o uvedbi evropskega postopka v sporih majhne vrednosti (UL L 199, 31.7.2007, str. 1).

(4)    Uredba (EU) št. 655/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o določitvi postopka za evropski nalog za zamrznitev bančnih računov z namenom olajšanja čezmejne izterjave dolgov v civilnih in gospodarskih zadevah (UL L 189, 27.6.2014, str. 59).

(5)    Tehnično se lahko namesto interneta uporablja tudi omrežje TESTA NG, vendar to ni potrebno.

(6)    Da bi olajšali varno in interoperabilno komunikacijo, so bili v začetnem projektu e-CODEX predlagani trije ključni gradniki: dvosmerna dostava sporočil (zdaj CEF omrežje eDelivery), oblikovanje sporočil in sledenje (e-CODEX „Connector“) in standardi/predloge za digitalne obrazce (sheme XML e-CODEX).

(7)    Belgija, Češka, Nemčija, Estonija, Irska, Grčija, Španija, Francija, Hrvaška, Italija, Latvija, Litva, Madžarska, Malta, Nizozemska, Avstrija, Poljska, Portugalska, Romunija, Finska in Združeno kraljestvo.

(8)    Jersey, Norveška, Turčija, CCBE in CNUE.

(9)    Iz podpornega programa za politiko IKT v okviru okvirnega programa za konkurenčnost in inovacije (CIP) (GD CONNECT) in nepovratnih sredstev za ukrep v okviru programa za pravosodje (GD JUST).

(10)    Ocena učinka vključuje seznam čezmejnih postopkov, za katere je bil v pilotnih projektih uporabljen sistem e-CODEX.

(11)    https://e-justice.europa.eu/home.do?action=home&plang=sl.

(12)    V skladu z Uredbo (ES) št. 1896/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o uvedbi postopka za evropski plačilni nalog (UL L 399, 30.12.2006, str. 1).

(13)    V skladu z Uredbo (ES) št. 861/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o uvedbi evropskega postopka v sporih majhne vrednosti (UL L 199, 31.7.2007, str. 1).

(14)    Predlog Uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 1393/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o vročanju sodnih in izvensodnih pisanj v civilnih ali gospodarskih zadevah v državah članicah („vročanje pisanj“) (COM(2018) 379 final). Predlog Uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1206/2001 z dne 28. maja 2001 o sodelovanju med sodišči držav članic pri pridobivanju dokazov v civilnih ali gospodarskih zadevah (COM(2018) 378 final).

(15)    Ocena projekta obveščanja v okviru e-pravosodja prek spletne izmenjave podatkov (e-Justice Communication via Online Data Exchange − projekt e-CODEX), ki jo je Komisija (trije zunanji strokovnjaki) izvedla leta 2016 in je bila predložena v okviru podpornega programa za politiko IKT v okviru okvirnega programa za konkurenčnost in inovacije (CIP), sporazum o dodelitvi nepovratnih sredstev št. 270968.

(16)    COM(2020) 710 final.

(17)    EU je v skladu z načelom vzajemnega priznavanja sprejela več zakonodajnih instrumentov: evropski nalog za prijetje – Okvirni sklep Sveta 2002/584/PNZ (UL L 190, 18.7.2002, str. 1); sklepi o zasegu premoženja in dokazov – Okvirni sklep Sveta 2003/577/PNZ (UL L 196, 2.8.2003, str. 45); denarne kazni – Okvirni sklep Sveta 2005/214/PNZ (UL L 76, 22.3.2005, str. 16); odredbe o zaplembi – Okvirni sklep Sveta 2006/783/PNZ (UL L 328, 24.11.2006, str. 59); premestitev zapornikov in zaporne kazni – Okvirni sklep Sveta 2008/909/PNZ (UL L 327, 5.12.2008, str. 27); pogojne odločbe in alternativne sankcije – Okvirni sklep Sveta 2008/947/PNZ (UL L 337, 16.12.2008, str. 102); evropski nalog za nadzor v predkazenskih postopkih – Okvirni sklep Sveta 2009/829 (UL L 294, 11.11.2009, str. 20); preprečevanje in reševanje sporov glede pristojnosti – Okvirni sklep Sveta 2009/948/PNZ (UL L 328, 15.12.2009, str. 42); evropski preiskovalni nalog – Direktiva 2014/41/EU (UL L 130, 1.5.2014, str. 1); evropska odredba o zaščiti – Direktiva 2011/99/EU (UL L 338, 21.12.2011, str. 2). Poleg tega je Komisija leta 2016 sprejela predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o vzajemnem priznavanju odredb o zamrznitvi in zaplembi (COM(2016) 819 final), leta 2018 pa predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o evropskem nalogu za predložitev in evropskem nalogu za zavarovanje elektronskih dokazov v kazenskih zadevah (COM(2018) 225 final).

(18)    Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2014/41/EU z dne 3. aprila 2014 o evropskem preiskovalnem nalogu v kazenskih zadevah (UL L 130, 1.5.2014, str. 1.).

(19)    Nemčija (Severno Porenje-Vestfalija), Francija, Nizozemska, Avstrija, Evropska fundacija sodnih uradnikov, Evropska odvetniška fundacija in Univerza Aristotel v Solunu.

(20)    Sklepi Sveta „Dostop do pravnega varstva – izkoriščanje priložnosti, ki jih prinaša digitalizacija“ (UL C 342 I, 14.10.2020, str. 1).

(21)    Uredba (EU) 2019/817 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2019 o vzpostavitvi okvira za interoperabilnost informacijskih sistemov EU na področju meja in vizumov (UL L 138, 22.5.2019, str. 27) in Uredba (EU) 2019/818 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2019 o vzpostavitvi okvira za interoperabilnost informacijskih sistemov EU na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja, azila ter migracij (UL L 135, 22.5.2019, str. 85).

(22)    Uredba (EU) 2018/1726 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o Agenciji Evropske unije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA), o spremembi Uredbe (ES) št. 1987/2006 in Sklepa Sveta 2007/533/PNZ ter o razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1077/2011 (UL L 295, 21.11.2018, str. 99).

(23)    Akcijski načrt za e-pravosodje za obdobje 2019–2023 (UL C 96, 13.3.2019, str. 9).

(24)    Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij, Evropski akcijski načrt za e-upravo za obdobje 2016–2020: Pospešitev digitalne preobrazbe uprave (COM(2016) 179 final).

(25)    Uredba (EU) št. 1316/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o vzpostavitvi Instrumenta za povezovanje Evrope, spremembi Uredbe (EU) št. 913/2010 in razveljavitvi uredb (ES) št. 680/2007 in (ES) št. 67/2010 (UL L 348, 20.12.2013, str. 129).

(26)    Uredba (EU) 2018/1726 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o Agenciji Evropske unije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA), o spremembi Uredbe (ES) št. 1987/2006 in Sklepa Sveta 2007/533/PNZ ter o razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1077/2011 (UL L 295, 21.11.2018, str. 99).

(27)    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/ALL/?uri=CELEX%3A52015DC0495

(28)    Študija, izvedena v okviru delovnega sklopa št. 3 projekta e-CODEX (Končno poročilo o e-CODEX D3.5/D3.7/D3.8 WP3).

(29)    Evropska komisija (2017). Long Term Sustainability of Digital Service Infrastructures, Luxembourg: Urad za publikacije Evropske unije, http://publications.europa.eu/resource/cellar/4374d088-c8ee-11e7-9b01-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_1.

(30)    Prihodnja analiza „Model upravljanja za agencijo Evropske unije za IT (eu-LISA)“ – https://www.riigikantselei.ee/sites/default/files/content-editors/uuringud/governance_mode_for_the_european_union_it_agency_eu-lisa_final_report.pdf  

(31)    Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

(32)    Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) in Direktiva (EU) 2016/680 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov, ki jih pristojni organi obdelujejo za namene preprečevanja, preiskovanja, odkrivanja ali pregona kaznivih dejanj ali izvrševanja kazenskih sankcij, in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Okvirnega sklepa Sveta 2008/977/PNZ (UL L 119, 4.5.2016, str. 89).

(33)    Uredba (EU) 2018/1726 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o Agenciji Evropske unije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA), o spremembi Uredbe (ES) št. 1987/2006 in Sklepa Sveta 2007/533/PNZ ter o razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1077/2011 (UL L 295, 21.11.2018, str. 99).

(34)    Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, 28.2.2011, str. 13).

(35)    Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).

(36)    Direktiva (EU) 2016/680 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov, ki jih pristojni organi obdelujejo za namene preprečevanja, preiskovanja, odkrivanja ali pregona kaznivih dejanj ali izvrševanja kazenskih sankcij, in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Okvirnega sklepa Sveta 2008/977/PNZ (UL L 119, 4.5.2016, str. 89).

(37)    Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (Besedilo velja za EGP.) (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

(38)    UL ...

(39)    Po členu 58(2)(a) oz. (b) finančne uredbe.

(40)    Akcijski načrt za e-pravosodje za obdobje 2019–2023 (UL C 96, 13.3.2019, str. 9).

(41)    Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij, Evropski akcijski načrt za e-upravo za obdobje 2016–2020 Pospešitev digitalne preobrazbe uprave (COM(2016) 179 final).

(42)    Uredba (EU) št. 1316/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o vzpostavitvi Instrumenta za povezovanje Evrope, spremembi Uredbe (EU) št. 913/2010 in razveljavitvi uredb (ES) št. 680/2007 in (ES) št. 67/2010 (UL L 348, 20.12.2013, str. 129).

(43)    Pojasnila o načinih upravljanja in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(44)    Dif. = diferencirana sredstva/nedif. = nediferencirana sredstva.

(45)    Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino.

(46)    Države kandidatke in po potrebi potencialne kandidatke z Zahodnega Balkana.

(47)    Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr.: število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest …).

(48)    Povečanje v letu 2023 zaradi potrebe po večjem sodelovanju v obdobju predaje.

(49)    Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(50)    Od 1. septembra 2022.

(51)    PU = pogodbeni uslužbenec; LU = lokalni uslužbenec; NNS = napoteni nacionalni strokovnjak; ZU = začasni uslužbenec; MSD = mladi strokovnjak na delegaciji.

(52)    Dodatna zgornja meja za zunanje sodelavce v okviru odobritev za poslovanje (prej vrstice BA).

(53)    Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 20 % stroškov pobiranja.

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 2.12.2020

COM(2020) 712 final

PRILOGI

k

predlogu
uredbe Evropskega parlamenta in Sveta

o računalniško podprtem sistemu za komunikacijo v čezmejnih civilnih in kazenskih postopkih (sistem e-CODEX) in spremembi Uredbe (EU) 2018/1726

{SEC(2020) 408 final} - {SWD(2020) 541 final} - {SWD(2020) 542 final}

PRILOGA I

Pravni instrumenti, ki spadajo na področje uporabe te uredbe

Instrumenti na področju pravosodnega sodelovanja v civilnih zadevah

(1)Uredba Sveta (ES) št. 44/2001 z dne 22. decembra 2000 o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah 1

(2)Odločba Sveta z dne 28. maja 2001 o ustanovitvi Evropske pravosodne mreže v civilnih in gospodarskih zadevah (2001/470/ES) 2

(3)Uredba Sveta (ES) št. 1206/2001 z dne 28. maja 2001 o sodelovanju med sodišči držav članic pri pridobivanju dokazov v civilnih ali gospodarskih zadevah 3

(4)Direktiva Sveta 2002/8/ES z dne 27. januarja 2003 o izboljšanju dostopa do pravnega varstva v čezmejnih sporih z uvedbo minimalnih skupnih pravil v zvezi s pravno pomočjo pri takih sporih 4

(5)Uredba Sveta (ES) št. 2201/2003 z dne 27. novembra 2003 o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v zakonskih sporih in sporih v zvezi s starševsko odgovornostjo ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1347/2000 5

(6)Uredba (ES) št. 805/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o uvedbi evropskega naloga za izvršbo nespornih zahtevkov 6

(7)Uredba (ES) št. 1896/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o uvedbi postopka za evropski plačilni nalog 7

(8)Uredba (ES) št. 861/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o uvedbi evropskega postopka v sporih majhne vrednosti 8  

(9)Uredba (ES) št. 864/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. julija 2007 o pravu, ki se uporablja za nepogodbene obveznosti (Rim II) 9

(10)Uredba (ES) št. 1393/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o vročanju sodnih in izvensodnih pisanj v civilnih ali gospodarskih zadevah v državah članicah („vročanje pisanj“) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1348/2000 10

(11)Direktiva 2008/52/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2008 o nekaterih vidikih mediacije v civilnih in gospodarskih zadevah 11

(12)Uredba (ES) št. 593/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2008 o pravu, ki se uporablja za pogodbena obligacijska razmerja (Rim I) 12

(13)Uredba Sveta (ES) št. 4/2009 z dne 18. decembra 2008 o pristojnosti, pravu, ki se uporablja, priznavanju in izvrševanju sodnih odločb ter sodelovanju v preživninskih zadevah 13

(14)Uredba Sveta (EU) št. 1259/2010 z dne 20. decembra 2010 o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju prava, ki se uporablja za razvezo zakonske zveze in prenehanje življenjske skupnosti 14

(15)Uredba (EU) št. 650/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2012 o pristojnosti, pravu, ki se uporablja, priznavanju in izvrševanju odločb in sprejemljivosti in izvrševanju javnih listin v dednih zadevah ter uvedbi evropskega potrdila o dedovanju 15

(16)Uredba (EU) št. 1215/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2012 o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (prenovitev) 16

(17)Uredba (EU) št. 606/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. junija 2013 o vzajemnem priznavanju zaščitnih ukrepov v civilnih zadevah 17

(18)Uredba (EU) št. 655/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o določitvi postopka za evropski nalog za zamrznitev bančnih računov z namenom olajšanja čezmejne izterjave dolgov v civilnih in gospodarskih zadevah 18

(19)Uredba (EU) 2015/848 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o postopkih v primeru insolventnosti 19

(20)Uredba Sveta (EU) 2016/1103 z dne 24. junija 2016 o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju pristojnosti, prava, ki se uporablja, ter priznavanja in izvrševanja odločb na področju premoženjskih razmerij med zakoncema 20

(21)Uredba Sveta (EU) 2016/1104 z dne 24. junija 2016 o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju pristojnosti, prava, ki se uporablja, ter priznavanja in izvrševanja odločb na področju premoženjskopravnih posledic registriranih partnerskih skupnosti 21

(22)Uredba (EU) 2016/1191 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. julija 2016 o spodbujanju prostega gibanja državljanov s poenostavitvijo zahtev za predložitev nekaterih javnih listin v Evropski uniji in o spremembi Uredbe (EU) št. 1024/2012 22

(23)Direktiva (EU) 2019/1023 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o okvirih preventivnega prestrukturiranja, odpustu dolgov in prepovedih opravljanja dejavnosti ter ukrepih za povečanje učinkovitosti postopkov glede prestrukturiranja, insolventnosti in odpusta dolgov ter o spremembi Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o prestrukturiranju in insolventnosti) 23

Instrumenti na področju pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah

(1)Konvencija, pripravljena na podlagi člena K.3 Pogodbe o Evropski uniji, o izročitvi med državami članicami Evropske unije 24  

(2)Konvencija, pripravljena na podlagi člena K.3 Pogodbe o Evropski uniji, o poenostavljenem postopku izročitve med državami članicami Evropske unije 25

(3)Konvencija, ki jo je Svet pripravil na podlagi člena 34 Pogodbe o Evropski uniji, o medsebojni pravni pomoči v kazenskih zadevah med državami članicami Evropske unije 26  

(4)Protokol h Konvenciji, ki jo je Svet pripravil na podlagi člena 34 Pogodbe o Evropski uniji, o medsebojni pravni pomoči v kazenskih zadevah med državami članicami Evropske unije 27  

(5)Okvirni sklep Sveta 2002/584/PNZ z dne 13. junija 2002 o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami 28

(6)Okvirni Sklep Sveta 2002/465/PNZ z dne 13. junija 2002 o skupnih preiskovalnih enotah 29

(7)Okvirni sklep sveta 2003/577/PNZ z dne 22. julija 2003 o izvrševanju sklepov o zasegu premoženja ali dokazov v Evropski uniji 30

(8)Direktiva Sveta 2004/80/ES z dne 29. aprila 2004 o odškodnini žrtvam kaznivih dejanj 31

(9)Okvirni sklep Sveta 2005/214/PNZ z dne 24. februarja 2005 o uporabi načela vzajemnega priznavanja denarnih kazni 32

(10)Okvirni sklep Sveta 2006/783/PNZ z dne 6. oktobra 2006 o uporabi načela vzajemnega priznavanja odredb o zaplembi 33  

(11)Okvirni sklep Sveta 2008/909/PNZ z dne 27. novembra 2008 o uporabi načela vzajemnega priznavanja sodb v kazenskih zadevah, s katerimi so izrečene zaporne kazni ali ukrepi, ki vključujejo odvzem prostosti, za namen njihovega izvrševanja v Evropski uniji 34  

(12)Okvirni sklep Sveta 2008/947/PNZ z dne 27. novembra 2008 o uporabi načela vzajemnega priznavanja sodb in pogojnih odločb zaradi zagotavljanja nadzorstva nad spremljevalnimi ukrepi in alternativnimi sankcijami 35  

(13)Okvirni sklep Sveta 2009/299/PNZ z dne 26. februarja 2009 o spremembi okvirnih sklepov 2002/584/PNZ, 2005/214/PNZ, 2006/783/PNZ, 2008/909/PNZ in 2008/947/PNZ zaradi krepitve procesnih pravic oseb ter spodbujanja uporabe načela vzajemnega priznavanja odločb, izdanih na sojenju v odsotnosti zadevne osebe 36

(14)Okvirni sklep Sveta 2009/829/PNZ z dne 23. oktobra 2009 o uporabi načela vzajemnega priznavanja odločb o nadzornih ukrepih med državami članicami Evropske unije kot alternativi začasnemu priporu 37

(15)Okvirni sklep Sveta 2009/948/PNZ z dne 30. novembra 2009 o preprečevanju in reševanju sporov o izvajanju pristojnosti v kazenskih postopkih 38

(16)Direktiva 2011/99/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o evropski odredbi o zaščiti 39

(17)Direktiva 2012/29/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o določitvi minimalnih standardov na področju pravic, podpore in zaščite žrtev kaznivih dejanj ter o nadomestitvi Okvirnega sklepa Sveta 2001/220/PNZ 40

(18)Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2014/41/EU z dne 3. aprila 2014 o evropskem preiskovalnem nalogu v kazenskih zadevah 41

(19)Uredba (EU) 2018/1805 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o vzajemnem priznavanju sklepov o začasnem zavarovanju in sklepov o odvzemu 42

(20)[Predlog uredbe (EU) o evropskem nalogu za predložitev in evropskem nalogu za zavarovanje elektronskih dokazov v kazenskih zadevah 43 ]

PRILOGA II

Programska oprema in z njo povezana dokumentacija, ki jo je treba v skladu s členom 9 predati agenciji eu-LISA

(1)Osrednja testna platforma (programska oprema, ki zagotavlja sklop funkcij, ki se lahko uporabljajo za preverjanje pravilnega delovanja dostopovnih točk e-CODEX in pravilne uporabe digitalnih postopkovnih standardov e-CODEX v priključenih sistemih, povezanih s temi sistemi)

(2)Orodje za upravljanje konfiguracije (programska oprema, ki se uporablja za pomoč pri izvajanju naloge iz člena 6(2)(c))

(3)Metadata Workbench (programska oprema, ki se uporablja za pomoč pri izvajanju delov nalog iz člena 6)

(1)    UL L 12, 16.1.2001, str. 1.

(2)    UL L 174, 27.6.2001, str. 25.

(3)    UL L 174, 27.6.2001, str. 1.

(4)    UL L 26, 31.1.2003, str. 41.

(5)    UL L 338, 23.12.2003, str. 1.

(6)    UL L 143, 30.4.2004, str. 15.

(7)    UL L 399, 30.12.2006, str. 1.

(8)    UL L 199, 31.7.2007, str. 1.

(9)    UL L 199, 31.7.2007, str. 40.

(10)    UL L 324, 10.12.2007, str. 79.

(11)    UL L 136, 24.5.2008, str. 3.

(12)    UL L 177, 4.7.2008, str. 6.

(13)    UL L 7, 10.1.2009, str. 1.

(14)    UL L 343, 29.12.2010, str. 10.

(15)    UL L 201, 27.7.2012, str. 107.

(16)    UL L 351, 20.12.2012, str. 1.

(17)    UL L 181, 29.6.2013, str. 4.

(18)    UL L 189, 27.6.2014, str. 59.

(19)    UL L 141, 5.6.2015, str. 19.

(20)    UL L 183, 8.7.2016, str. 1.

(21)    UL L 183, 8.7.2016, str. 30.

(22)    UL L 200, 26.7.2016, str. 1.

(23)    UL L 172, 26.6.2019, str. 18.

(24)    UL C 313, 23.10.1996, str. 12.

(25)    UL C 78, 30.3.1995, str. 2.

(26)    UL C 197, 12.7.2000, str. 3.

(27)    UL C 326, 21.11.2001, str. 2.

(28)    UL L 190, 18.7.2002, str. 1.

(29)    UL L 162, 20.6.2002, str. 1.

(30)    UL L 196, 2.8.2003, str. 45.

(31)    UL L 261, 6.8.2004, str. 15.

(32)    UL L 76, 22.3.2005, str. 16.

(33)    UL L 328, 24.11.2006, str. 59.

(34)    UL L 327, 5.12.2008, str. 27.

(35)    UL L 337, 16.12.2008, str. 102.

(36)    UL L 81, 27.3.2009, str. 24.

(37)    UL L 294, 11.11.2009, str. 20.

(38)    UL L 328, 15.12.2009, str. 42.

(39)    UL L 338, 21.12.2011, str. 2.

(40)    UL L 315, 14.11.2012, str. 57.

(41)    UL L 130, 1.5.2014, str. 1.

(42)    UL L 303, 28.11.2018, str. 1.

(43)    COM(2018) 225 final (predlog je v zakonodajnem postopku).