This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0337
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL on the application of Article 263 (1) of Council Directive 2006/112/EC concerning the reduction of timeframes
POROČILO KOMISIJE SVETU o uporabi člena 263(1) Direktive Sveta 2006/112/ES v zvezi s skrajšanjem rokov
POROČILO KOMISIJE SVETU o uporabi člena 263(1) Direktive Sveta 2006/112/ES v zvezi s skrajšanjem rokov
/* COM/2012/0337 final */
POROČILO KOMISIJE SVETU o uporabi člena 263(1) Direktive Sveta 2006/112/ES v zvezi s skrajšanjem rokov /* COM/2012/0337 final */
POROČILO KOMISIJE SVETU o uporabi člena 263(1) Direktive
Sveta 2006/112/ES v zvezi s skrajšanjem rokov 1. Uvod Komisija mora v skladu s členom 2
Direktive Sveta 2008/117/ES z dne 16. decembra 2008 na
osnovi informacij, ki jih predložijo države članic, najpozneje do 30. junija 2011
predložiti poročilo, v katerem oceni učinek člena 263(1)
Direktive 2006/112/ES na sposobnost držav članic, da se bojujejo
proti goljufijam na področju DDV, povezanim z dobavo blaga in opravljanjem
storitev znotraj Skupnosti, in uporabnost možnosti iz člena 263(1a)
do (1c), ter po potrebi podati ustrezne predloge. Države članice je ob soočenju z
goljufivimi transakcijami najbolj skrbelo to, da so bile informacije iz
rekapitulacijskih poročil na voljo šele po šestih mesecih, kar je bilo bistveno
prepozno za uporabo v analizah tveganja. Prvi ukrep Komisije na tem
področju je bila zato predložitev predloga za spremembo direktive o DDV,
po katerem bi skrajšali rok za predložitev in pošiljanje rekapitulacijskega
poročila na en mesec. Sprejetje Direktive 2008/117/ES z dne 16. decembra 2008
je bil prvi odziv na zahtevo držav članic po okrepitvi sistema DDV in
podpori pri njihovem prizadevanju v boju proti goljufijam na področju DDV.
Ta direktiva je spremenila člen 263(1) Direktive 2006/112/ES,
tako da je omogočila skrajšanje zakonskih rokov za prijavo čezmejnih
transakcij za namene DDV, vključno s skrajšanjem rokov za izmenjavo teh
informacij med državami članicami, s čimer naj bi se zagotovilo
hitrejše odkrivanje goljufij, zlasti v povezavi z „davčnimi vrtiljaki“ pri
DDV. Člen, ki bi se moral začeti uporabljati 1. januarja 2010,
zahteva naslednje: Od 1. januarja 2010 se bodo
čezmejne transakcije za namene DDV praviloma prijavile vsak mesec. Kljub temu bodo države članice gospodarskim
subjektom s prometom, manjšim od 50 000 EUR (brez DDV), za
čezmejno dobavo blaga (do 31. decembra 2011 lahko tudi 100 000 EUR)
in vsem ponudnikom storitev lahko omogočile, da rekapitulacijsko
poročilo tudi v prihodnje predložijo vsako četrtletje. Poročilo Komisije obravnava naslednja
bistvena vprašanja: ·
V kolikšni meri je pospešitev izmenjave informacij
izboljšala sposobnost držav članic, da se bojujejo proti goljufijam na
področju DDV; ali je na primer privedla do hitrejšega odkrivanja
neplačujočih gospodarskih subjektov ali izboljšanja nacionalnega
sistema upravljanja tveganj? ·
Ali so izbirni mehanizmi iz člena 263
Direktive 2006/112/ES kako vplivali na cilj izboljšanja sposobnosti držav
članic, da se bojujejo proti goljufijam na področju DDV, ob kar
največjem zmanjšanju upravne obremenitve za podjetja v skladu z Lizbonsko
agendo? ·
Kako so skrajšanje rokov za predložitev rekapitulacijskih
poročil in različni izbirni mehanizmi vplivali na podjetja,
glede na to, da je cilj Lizbonske agende kar največje zmanjšanje upravne
obremenitve za podjetja? Da bi imele države članice čas
preskusiti delovanje novih določb, je Komisija podaljšala rok za predložitev
poročila. 2. Viri informacij, uporabljenih za vrednotenje
uporabe člena 263(1) Izvajanje in uporaba člena 263(1) je v
pristojnosti posameznih držav članic. Vrednotenje lahko torej temelji
zgolj na informacijah, ki jih posredujejo države članice. Da bi Komisija
zbrala potrebne informacije za vrednotenje učinka nove zakonodaje, je
državam članicam poslala dva vprašalnika, in sicer enega pred uvedbo
novih določb in enega po tem. Vprašalnika sta bila namenjena predvsem
primerjavi stanja v državah članicah pred uvedbo krajših rokov s stanjem v
državah članicah po uvedbi nove zakonodaje. Treba je omeniti, da vse države
članice po 1. januarju 2010 niso mogle začeti uporabljati
novih določb. Poleg tega je na vprašalnik odgovorilo samo 22 držav
članic, pri čemer so bili nekateri odgovori preveč pomanjkljivi,
da bi jih bilo mogoče ustrezno analizirati. Potrebne informacije o učinku skrajšanih
rokov in izbirnih mehanizmov na podjetja pa je Komisija poskusila pridobiti s študijo[1]. V ta namen je pri družbi
PwC naročila strokovno študijo, s katero je želela preučiti poslovni
vidik. Študija je bila opravljena oktobra 2011 in si jo je mogoče
ogledati na spletni strani Komisije na naslovu: http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/publications/studies/index_en.htm 3. Glavne ugotovitve 3.1. Kratek opis načina, kako
so države članice vključile določbe novega člena 263(1)
v domačo zakonodajo[2]
Novi člen 263(1) Direktive 2006/112/ES na
splošno določa, da je treba od 1. januarja 2010 rekapitulacijska
poročila za dobavo blaga, vključno z dobavo, ki šteje za tako, in opravljanje
storitev znotraj Skupnosti sestaviti za vsak koledarski mesec, in sicer
najpozneje v enem mesecu ter v skladu s postopki, ki jih predpišejo države
članice. Rezultati analize kažejo, da (praktično) izvajanje
člena 263(1) Direktive 2006/112/ES in zlasti možnosti,
opredeljenih v tem členu, ni enotno. Na primer: –
17 držav članic je uporabilo odstopanje
za predložitev rekapitulacijskih poročil vsako četrtletje, medtem ko 10 držav
članic odstopanja ne uporablja; –
5 držav članic je uporabo odstopanja
določilo za obvezno, 12 pa za izbirno; –
2 državi članici uporabljata ločeni rekapitulacijski
poročili za blago in storitve, medtem ko ostalih 25 držav članic
uporablja združeno rekapitulacijsko poročilo. V 4 državah
članicah se lahko roki za predložitev poročil o dobavi blaga,
vključno z dobavo, ki šteje za tako, razlikujejo od rokov za oddajo
poročil o opravljanju storitev; –
22 držav članic zahteva elektronsko
izpolnjevanje (pri čemer so v 10 državah članicah določene
izjeme), medtem ko je v preostalih 5 državah članicah elektronsko
izpolnjevanje izbirno. Grob povzetek tega zapletenega stanja je prikazan
v preglednici v Prilogi 1. 3.2. Posledice za davčne
uprave 3.2.1. Vpliv na delo davčnih
uprav Večina držav članic je potrdila, da
podatke iz rekapitulacijskih poročil uporablja na podoben način kot
pred uvedbo mesečnega poročanja. Vendar je zdaj rekapitulacijskih
poročil, predloženih za blago in storitve, več. Medtem ko so številne države članice (med
drugim Ciper, Nemčija, Poljska, Slovaška, Slovenija in Združeno kraljestvo)
sporočile, da se davčne uprave zaradi pogostejšega pošiljanja
rekapitulacijskih poročil soočajo s povečano upravno
obremenitvijo, so druge države članice (npr. Španija) poročale v prid
tej situaciji, ker naj bi jim omogočala optimalnejšo porazdelitev dela
prek celega leta in s tem odpravo zastojev ob koledarskih četrtletjih.
Drug razlog za povečano delovno obremenitev je vključitev storitev v
rekapitulacijska poročila, kar je še ena od novosti, povezanih s
sprejetjem svežnja o DDV. Večina držav članic meni, da bi lahko
skrajšanje rokov zaradi hitrejše izmenjave informacij, učinkovitejše
analize tveganja, učinkovitejših revizij in večjih koristi za
Eurofisc povečalo učinkovitost davčne uprave. Poudarjeno je bilo tudi, da je zdaj mogoče
natančneje sprejemati odločitve in da se je zmanjšalo tudi število
zahtev po pošiljanju informacij. 3.2.2. Vpliv na analizo tveganja Na splošno so države članice poročale,
da kljub temu, da zdaj prejemajo podatke iz rekapitulacijskih poročil vsak
mesec, pri izvajanju analiz tveganja za zdaj niso ničesar spremenile.
Številne države članice uporabljajo enake parametre kot prej. Nekatere
države članice (npr. Madžarska in Finska) so naznanile, da nameravajo
svoje sisteme za analizo tveganja posodobiti z uvedbo novih parametrov.
Poudarjeno je bilo tudi, da kljub temu, da se uporabljajo enaki podatki kot
prej, hitrejše prejemanje podatkov davčnim upravam omogoča hitrejši
odziv na nepravilnosti. Kar zadeva čas obdelave podatkov, je
večina držav članic v glavnem odgovorila, da za izvajanje analize
tveganja niso potrebna dodatna sredstva, saj so podatki iz rekapitulacijskega
poročila že sestavni del skupne ocene tveganja davkoplačevalcev. Zdi
se, da je težko izračunati, koliko sredstev je potrebnih izključno za
namene analize tveganja. V ostalih pripombah so države članice navedle, da
v nekaterih primerih še vedno izvajajo analizo tveganja četrtletno samo
zato, ker je postopek zelo zamuden, medtem ko so nekatere izrecno navedle, da
bi morale davčne uprave ob uvedbi krajših rokov dodeliti več virov,
tako človeških kot informacijskotehnoloških, če bi želele v celoti
izkoristiti prednosti vsakomesečnega prejemanja informacij. 3.2.3. Vpliv na revizije Podatki iz rekapitulacijskega poročila se
običajno uporabijo v fazi izbiranja (izbiranja revizij) in med fazo
revidiranja (izvajanjem revizij). Tovrstni podatki se uporabljajo za revidiranje v
vseh državah članicah. Gre za pomemben del sistema za ocenjevanje tveganja
nasploh, saj podatki iz rekapitulacijskih poročil vsebujejo
natančnejše informacije o transakcijah znotraj Skupnosti v določenem
obdobju. Na splošno je treba povezati rekapitulacijska poročila z
obračuni DDV in s sistemom VIES preveriti veljavnost številk za DDV. V
primerih tveganja predhodnim ugotovitvam iz neusklajenih podatkov običajno
sledi nadaljnja preiskava, kar v primeru trgovanja znotraj Skupnosti med drugim
vključuje tudi zahteve po predložitvi informacij iz drugih držav
članic: čim prej je analiza opravljena, tem hitreje je mogoče
izvesti revizijo. Skrajšani roki tega postopka niso spremenili, so pa
davčnim upravam, ki izvajajo revizije, omogočili hitrejše pošiljanje
poizvedb ali informacij brez zaprosila državam članicam pridobitve. 3.2.4. Učinek na odkrivanje
nepravilnosti in goljufij Čeprav so nekatere države članice (npr.
Grčija, Litva in Romunija) poročale o večjem številu odkritih
neplačujočih gospodarskih subjektov, je velika večina držav
članic navedla, da je še prezgodaj ugotavljati, ali je skrajšanje rokov povzročilo
več odkritih nepravilnosti. V zvezi s tem niso bile navedene številke. Poudarjeno je bilo, da je, čeprav se samo
odkrivanje napak ni povečalo, pomembno pripomniti, da je skrajšanje rokov
za predložitev rekapitulacijskega poročila skupaj z mesečnim
obračunom DDV skrajšalo čas, v katerem bi lahko obvodno podjetje
delovalo, preden bi ga odkrili. Poleg tega je bilo opozorjeno, da je zato, ker
lahko države članice še naprej uporabljajo različne roke za predložitev
rekapitulacijskega poročila v primerjavi z obračunom DDV,
onemogočeno sistematično preverjanje podatkov v obračunih DDV s
podatki, ki so mesečno predloženi v rekapitulacijskem poročilu. Vloga sistema EUROFISC pri bolj sistematičnem
odkrivanju obvodnih podjetij je bila označena kot koristna, pri čemer
je zgodnje odkrivanje sprožilo številne revizije, ki so se začele izvajati
prej, kot bi se sicer. Večina držav članic žal ni navedla
natančnih podatkov o tem, koliko primerov goljufij je bilo odkritih po
uvedbi novih določb in za kakšne davčne vsote je šlo v teh primerih. V nekaterih državah članicah (in sicer Litvi,
Grčiji in Estoniji) je bilo odkritih nekaj (možnih) primerov goljufij,
povezanih s storitvami, vendar večina držav članic ni podala
točnih številk o višini izgube DDV zaradi goljufij, povezanih s temi
primeri. Zdi se, da je še prezgodaj ocenjevati, kako učinkovita bi bila
vključitev podatkov o storitvah v rekapitulacijska poročila. 3.2.5. Učinek možnosti Države članice so morale odgovoriti na
vprašanje, ali je dejstvo, da so nekatere države članice uporabljale
različne možnosti, negativno vplivalo na njihovo sposobnost uporabe
prejetih informacij. Prejeti odgovori kažejo, da je navzkrižno preverjanje
podatkov države članice dobave in podatkov države članice pridobitve težavno.
Različni roki za predložitev poročil in možnosti, ki jih uporabljajo
druge države članice, so otežili hitrejšo primerjavo podatkov v državah
članicah pridobitve. Očitno se je skoraj nemogoče zanašati na
vsakomesečno sistematično preverjanje, če se podatki (ali del
podatkov) predložijo le vsako četrtletje. Vendar je bilo v zvezi s tem navedeno, da so
možnosti na voljo le za področja z nizkim tveganjem, in ker vsi poznajo
možnosti, ki jih uporabljajo v različnih državah članicah, tem ne bi
smeli pripisovati prevelike krivde zaradi težav, ki bi jih utegnila
povzročiti njihova uporaba. Če povzamemo, je iz odgovorov držav
članic jasno razvidno, da po njihovem mnenju uporaba različnih
možnosti in rokov za predložitev poročil močno ovira hitro in
natančno vrednotenje podatkov. Zato možnih prednosti, ki jih prinaša
skrajšanje rokov, ni mogoče v celoti izkoristiti. 3.2.6. Sklepna ugotovitev Na splošno države članice še vedno
potrebujejo več časa za natančno oceno novega položaja in
predložitev poglobljene, količinsko opredeljene analize. Poleg tega
nekatere države članice vseh novih pravil niso začele uporabljati dovolj
zgodaj, zaradi česar niso mogle predložiti natančnejše analize. Kljub temu se zdi, da so nove določbe
člena 263(1) pozitivno vplivale na učinkovitost ukrepov proti
goljufijam. Države članice menijo, da je uvedba krajšega roka za predložitev
rekapitulacijskih poročil in pošiljanja informacij v sistem VIES
močno izboljšala postopek izvajanja analize tveganja. Hitrejša izmenjava
informacij namreč pomeni hitrejši nadzor in revizije. Uporaba različnih pragov, možnosti in rokov
za predložitev poročil je zdaj največja ovira pri zagotavljanju
učinkovitejših postopkov odkrivanja goljufij in ocenjevanja tveganja. Bolj
poenotena uporaba pravil, tako v smislu enotnejših rokov za predložitev poročil
kot enotnih praks v državah članicah, bi povečala prednosti, ki bi
jih lahko državam članicam prinesel skrajšani rok za predložitev rekapitulacijskih
poročil. 3.3. Izkušnje s poslovnega
stališča 3.3.1. Uvodna opomba Pri vrednotenju zaključkov študije, ki jo je izvedel
zunanji izvajalec, je treba upoštevati določene omejitve in previdnostne
ukrepe. Zlasti se je treba zavedati, da je vzorec 23 obravnavanih podjetij
premajhen za oblikovanje zanesljivih zaključkov. Zunanji izvajalec
priznava, da v navedenem vzorcu ni bilo nobenega podjetja, na katero bi
vplivale možnosti. Razlog za to je, da so podjetja v vzorcu presegla prag iz člena 263(1a)
ali pa so se podjetja odločila, da ne bodo uporabila možnosti uporabe nadomestnega
roka za predložitev poročila. Ker je bilo treba sveženj o DDV uvesti hkrati z
določbami člena 263(1), so imela podjetja poleg tega težave z
ločevanjem stroškov, nastalih v skladu z omenjenim členom, in skupnih
stroškov, nastalih pri uvedbi svežnja o DDV. Prav tako je bilo nemogoče
določiti stroške, povezane z vključitvijo opravljanja storitev znotraj
Skupnosti v rekapitulacijska poročila, ker je združevanje transakcij
dobave in storitev ustaljena poslovna praksa. Ker je zunanji izvajalec jasno navedel, da so količinski
rezultati študije okvirnega značaja in jih je treba obravnavati previdno,
se dokument Komisije v naslednjem oddelku osredotoča na kvalitativne
povratne informacije, ki so jih predložila podjetja, obravnavana v študiji. 3.3.2. Učinek na upravno
obremenitev in stroške upoštevanja predpisov Glede na študijo kvalitativne povratne informacije
23 obravnavanih podjetij izpostavljajo nekaj pomembnih pomislekov v zvezi
z učinkom izvajanja člena 263(1) Direktive 2006/112/ES. Čeprav sta mesečna predložitev rekapitulacijskih
poročil in mesečno usklajevanje podatkov po eni strani označena
za dodatni upravni obremenitvi, po drugi strani tudi spodbujata podjetja k
pogostejšim notranjim nadzorom. To bo imelo pozitiven učinek na kakovost
podatkov podjetij. Večina podjetij torej v prihodnje pričakuje
pozitivno ravnovesje med upravnimi stroški in prednostmi, povezanimi s
kakovostjo in zanesljivostjo podatkov. Stopnja avtomatizacije močno vpliva na
zaznano zapletenost in upravne stroške. Uvedba avtomatiziranih notranjih postopkov
je povezana s pomembnim enkratnim stroškom za podjetja, saj morajo spremeniti/posodobiti
svoje sisteme in se spopasti z notranjimi spremembami. Hkrati se podjetja
zavedajo, da se bodo na ta način tekoči stroški sčasoma znižali.
Neusklajenost v EU glede rokov za predložitev,
oblike in ravni podrobnosti je zlasti obremenjujoča za podjetja, ki so
locirana ali registrirana na več mestih znotraj EU. Poleg tega udeleženci
predlagajo, da bi bilo treba istočasno z uskladitvijo rokov uskladiti tudi
postopke izpolnjevanja dokumentov, in sicer s prehodom na elektronsko
izpolnjevanje ter predvsem z uporabo preprostega, uporabnikom prijaznega
vmesnika, ki bi čim bolj poenostavil mesečno izpolnjevanje
dokumentov. Podjetja, ki dobavljajo blago in opravljajo storitve
ali samo opravljajo storitve znotraj Skupnosti, imajo težave s pridobivanjem
vseh podatkov, potrebnih za sestavo rekapitulacijskih poročil. Dodatne
podrobnosti, ki jih je treba navesti, predstavljajo predvsem storitve, ki pred 1. januarjem 2010
niso bile vključene v poročilo. Podjetja, obravnavana v študiji, poročajo o
povečani komunikaciji z davčnimi organi. Ker je treba v pogostejša
rekapitulacijska poročila vključiti več dobav (opravljanje storitev
znotraj Skupnosti) in so tudi popravki pogostejši, imajo davčni organi
zdaj, po uvedbi nove zakonodaje, praviloma več takih vprašanj, zaradi
katerih morajo podjetja ves čas slediti dogajanju. Mnenja, ki so jih izrazila v študiji obravnavana
podjetja, je mogoče povzeti v treh točkah: –
nekatera podjetja menijo, da imajo zakonodajne
spremembe nevtralen učinek na poslovanje, z izjemo enkratnih stroškov, ki
so povezani s posodobitvijo/spremembo sistema in veljajo za pomemben stroškovni
element; –
druga podjetja navajajo, da jim je bilo veliko bolj
všeč stanje pred uvedbo člena 263(1) Direktive 2006/112/ES,
saj naj bi ta privedla do pomembnih novih stroškovnih dejavnikov, vendar niso
znala opredeliti, ali je za te stroške krivo predvsem dejstvo, da je po novem
treba vključiti tudi storitve, ali skrajšanje roka za predložitev na en mesec;
–
številna podjetja se zavedajo prednosti, ki jih bo
novo stanje prineslo v prihodnje, pri čemer med drugim izpostavljajo
večjo kakovost podatkov in manj primerov davčnih goljufij. 3.3.3. Možen učinek bolj
usklajenega stanja, kjer države članice uporabljajo isti rok brez
odstopanj in pragov S stališča kakovosti je mogoče možni
učinek bolj usklajenega stanja oceniti za pozitivnega. Podjetja so
dejansko navedla, da pričakujejo, da bo uskladitev v državah članicah
EU zmanjšala nastale stroške. Poleg tega predlagajo, da bi bilo treba istočasno
z uskladitvijo rokov uskladiti tudi postopek izpolnjevanja dokumentov, in sicer
s prehodom na obvezno elektronsko izpolnjevanje v vseh državah članicah
ter predvsem z uporabo preprostega, uporabnikom prijaznega vmesnika, ki bi
čim bolj poenostavil mesečno izpolnjevanje dokumentov. 3.3.4. Sklepna ugotovitev S študijo je bilo ugotovljeno, da bi bila potrebna
nadaljnja analiza, s katero bi pretehtali dodatni enkratni strošek in tekoče
stroške za podjetja, nastale zaradi nove zakonodaje o DDV, glede na cilj in prednosti
nove zakonodaje o DDV, tj. zmanjšanja vrzeli na področju DDV zaradi
hitrejšega odkrivanja goljufij in zmanjšanega tveganja „davčnih vrtiljakov“
pri DDV. To bi koristilo tudi podjetjem, saj bi se
zmanjšalo tveganje nenamerne vpletenosti in odgovornosti za goljufije na
področju DDV. Na ta način lahko pripomore tudi k zmanjšanju goljufij
na področju DDV in nelojalne konkurence goljufivih podjetij. Opraviti je mogoče tudi nadaljnjo analizo o
tem, kako bi lahko zmanjšali tekoče stroške, na primer z uskladitvijo postopka
izpolnjevanja dokumentov z uporabo enotnega, uporabnikom prijaznega vmesnika za
vse države članice in/ali z dovoljenjem, da se datoteke XML nalagajo v
enaki obliki v vseh državah članicah. 4. Končne opombe Na splošno so države članice menile, da je še
prezgodaj, da bi popolnoma ovrednotile učinek skrajšanega roka za predložitev
rekapitulacijskih poročil. Komisija se strinja, da bodo države
članice potrebovale več časa, da bodo prilagodile svoje sisteme
za analizo tveganja in v celoti izkoristile prednosti te spremembe zakonodaje. Kljub temu je na tej stopnji jasno, da države
članice v hitrejši razpoložljivosti podatkov, vsebovanih v
rekapitulacijskih poročilih, večinoma vidijo prednost, ki jim lahko
resnično pomaga pri hitrejšem odkrivanju goljufivih transakcij. Poleg
hitre izmenjave informacij prek mreže Eurofisc nove določbe državam
članicam omogočajo hitrejše odkrivanje prevarantov kot kdaj koli
prej. Na drugi strani pa možnost, ki državam
članicam omogoča uporabo različnih rokov za predložitev poročil,
še vedno velja za oviro, ki preprečuje popolno učinkovitost ukrepa na
področju ocenjevanja tveganja in preprečevanja goljufij. Z vidika poslovanja je jasno, da bo skrajšanje
roka za predložitev rekapitulacijskega poročila povzročilo večje
stroške obravnave, saj se je število poročil, ki jih je treba predložiti,
močno povečalo. Poleg tega je to privedlo tudi do povečane
komunikacije z davčnimi upravami, saj je potrebno pogostejše popravljanje
ali preverjanje podatkov. Posledično to pomeni, da bi se morala zanesljivost
podatkov zaradi pogostejšega, tj. mesečnega, pošiljanja povečati. Splošna sklepna ugotovitev Komisije je, da na
podlagi informacij v tem poročilu ni mogoče utemeljeno predlagati
spremembe trenutnih določb. Če pa se bodo v prihodnje pojavile nove
informacije, lahko Komisija vnovič obravnava predlog za spremembo teh
določb. Priloga 1. Ni odstopanj od mesečnega rekapitulacijskega poročila || 2. Odstopanje od mesečnega rekapitulacijskega poročila 2a. Izbirno odstopanje || 2b. Obvezno odstopanje Pred(1) 1. januarjem 2010 in po njem || Po 1. januarju 2010 || Pred(1) 1. januarjem 2010 in po njem || Po 1. januarju 2010 || Pred(1) 1. januarjem 2010 in po njem || Po januarju 2010 Bolgarija Francija || Ciper Estonija Finska Grčija Latvija Litva Romunija Slovenija || Avstrija Irska Italija || Belgija Danska Nemčija Luksemburg Malta Poljska Švedska Nizozemska Združeno kraljestvo || Portugalska || Češka Madžarska Slovaška Španija Slika 1: Uporaba možnosti (1) Samo
za blago Slika 2: Ločena in združena
rekapitulacijska poročila 1. Ločeno rekapitulacijsko poročilo || 2. Združeno rekapitulacijsko poročilo 2a. Usklajeni roki || 2b. Različni roki Francija Luksemburg || Avstrija Italija Belgija Latvija Bolgarija Litva Ciper Malta Češka Poljska Danska Portugalska Estonija Romunija Finska Slovaška Grčija Slovenija Madžarska Španija Švedska || Nemčija Irska Nizozemska Združeno kraljestvo Slika 3: Izpolnjevanje rekapitulacijskih
poročil v papirni in/ali elektronski obliki Elektronsko izpolnjevanje 1. Obvezno || 2. Obvezno, a z izjemami || 3. Izbirno 1a. Pred 1. januarjem 2010 in po njem || 1b. Po 1. januarju 2010 || 2a. Pred 1. januarjem 2010 in po njem || 2b. Po 1. januarju 2010 Bolgarija Portugalska Slovenija Španija || Ciper(1) Češka Danska(1) Madžarska Italija Latvija(2) Malta Slovaška || Avstrija Belgija Francija Nemčija Grčija Irska Nizozemska || Finska Luksemburg Romunija || Estonija Litva Poljska Švedska Združeno kraljestvo (1) Popravljena
poročila se lahko pošljejo v papirni obliki; (2) Na dan 1. januarja 2011
in po njem. [1] PricewaterhouseCoopers:
Expert study on the issues arising from a reduced time frame and the options
allowed for submitting recapitulative statements - Application of Article 263(1)
of Directive 2006/112/EC (amended by Directive 2008/117/EC)
(Strokovna študija o vprašanjih, povezanih s skrajšanim rokom in možnostmi,
dovoljenimi za predložitev rekapitulacijskih poročil – uporaba
člena 263(1) Direktive 2006/112/ES (kot je bila spremenjena z
Direktivo 2008/117/ES)). [2] Kratek opis je povzet iz študije PwC.