Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52008TA1205(019)

    Poročilo o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2007 z odgovori Centra

    UL C 311, 5.12.2008, p. 130–135 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 311/130


    POROČILO

    o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2007, z odgovori Centra

    (2008/C 311/19)

    KAZALO

    1–2

    UVOD

    3–6

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    7

    OPAŽANJE

    Tabele 1 do 4

    Odgovori Centra

    UVOD

    1.

    Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (v nadaljnjem besedilu „Center“) je bil ustanovljen z Uredbo Sveta (EGS) št. 337/75 (1). Njegova temeljna naloga je podpirati razvoj poklicnega usposabljanja na ravni Skupnosti. V okviru tega je pristojen za zbiranje in razširjanje dokumentacije o sistemih poklicnega usposabljanja.

    2.

    V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Centra. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Center pripravil za proračunsko leto 2007, je v informativne namene prikazan v tabelah 2, 3 in 4.

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    3.

    Ta izjava je naslovljena na Evropski parlament in Svet v skladu s členom 185(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (2). Oblikovana je bila po pregledu računovodskih izkazov Centra, kot določa člen 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

    4.

    Računovodske izkaze Centra za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2007 (3), je v skladu s členom 12a Uredbe Sveta (EGS) št. 337/75 pripravil njegov direktor, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati izjavo o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    5.

    Sodišče je svojo revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja ter etičnima kodeksoma MZRS in ISSAI (4), v kolikor so ti uporabni v kontekstu Evropske skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena zato, da se pridobi razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    6.

    Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo:

    Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Centra za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2007, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Centra, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanja, ki sledi, izjava Sodišča ni vprašljiva.

    OPAŽANJE

    7.

    Proračun Centra za leto 2007 je znašal 17,4 milijona EUR v primerjavi s 17,6 milijona EUR v prejšnjem letu. V Centrovem programu dela za leto 2007 so za vsak specifični cilj navedene načrtovane dejavnosti s podrobnim opisom izložkov, ki bodo proizvedeni. Cilji in kazalniki uspešnosti pogosto niso izmerljivi, kar otežuje oceno dosežkov. Če Center želi, da njegov proračun zares temelji na dejavnostih, mora opredeliti natančne cilje in izboljšati svoje načrtovanje programov. S slednjim mora vzpostaviti jasno in dosledno povezavo med zastavljenimi cilji in izvrševanjem proračunskih sredstev, potrebnih za doseganje teh ciljev.

    To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 18. septembra 2008.

    Za Računsko sodišče

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    Predsednik


    (1)  UL L 39, 13.2.1975, str. 1.

    (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

    (3)  Ti računovodski izkazi so bili pripravljeni 17. junija 2008, Sodišče pa jih je prejelo 3. julija 2008.

    (4)  Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov (MZRS) in Mednarodni standardi za vrhovne revizijske institucije (ISSAI).


     

    Tabela 1

    Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop) – Solun

    Področja pristojnosti Skupnosti, ki izhajajo iz Pogodbe

    Pristojnosti Centra, kot so opredeljene v členih 2 in 3 Uredbe Sveta (EGS) št. 337/75

    Vodenje

    Viri, ki so bili Centru na voljo v letu 2007

    (Podatki za leto 2006)

    Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2007

    (Podatki za leto 2006)

    Skupnost izvaja politiko poklicnega usposabljanja, s katero podpira in dopolnjuje dejavnosti držav članic na področju vsebine in organizacije poklicnega usposabljanja.

    Cilj ukrepanja je:

    olajševanje prilagajanja gospodarskim spremembam, zlasti s poklicnim usposabljanjem in preusposabljanjem,

    izboljševanje začetnega in nadaljevalnega poklicnega usposabljanja zaradi lažje poklicne vključitve in ponovne vključitve na trg dela,

    olajšanje dostopa do poklicnega usposabljanja ter spodbujanje mobilnosti izobraževalcev in udeležencev usposabljanja ter zlasti mladih,

    spodbujanje sodelovanja na področju usposabljanja med izobraževalnimi ustanovami in podjetji,

    vzpostaviti izmenjavo informacij in izkušenj pri skupnih vprašanjih glede sistemov usposabljanja v državah članicah.

    (Iz člena 150 Pogodbe.)

    Mandat Centra

    Cedefop kot referenčni center Evropske unije za poklicno usposabljanje in izobraževanje nosilcem političnih odločitev, raziskovalcem in strokovnjakom zagotavlja informacije, ki so namenjene poglabljanju razumevanja trenutnih trendov, kar jim bo omogočilo, da bodo lahko glede prihodnjega ukrepanja sprejemali bolj razumno utemeljene odločitve.

    Cedefop pomaga Evropski komisiji pri spodbujanju in razvijanju poklicnega usposabljanja in izobraževanja na ravni Skupnosti.

    Naloge

    Zbrati izbrano dokumentacijo in izdelati analizo podatkov,

    prispevati k razvoju in usklajevanju raziskav,

    uporabljati in razširjati relevantne informacije,

    spodbujati in podpirati usklajen pristop k zadevam, ki se nanašajo na razvoj poklicnega usposabljanja,

    širši in raznoliki javnosti zagotoviti forum za razpravo.

    1.   Upravni odbor

    Sestava:

    Iz vsake države članice:

    en član, ki predstavlja vlado,

    en član, ki predstavlja organizacije delodajalcev,

    en član, ki predstavlja organizacije delojemalcev, in trije člani, ki predstavljajo Evropsko komisijo.

    2.   Predsedstvo

    Sestava:

    Predsednik in trije podpredsedniki upravnega odbora (po eden iz vsake skupine), po en koordinator na skupino in en predstavnik Komisije.

    3.   Direktor

    Imenuje ga Komisija s seznama kandidatov, ki ga predloži upravni odbor; direktor je odgovoren za upravljanje Centra in skrbi za izvajanje sklepov upravnega odbora ter predsedstva.

    4.   Notranja kontrola

    Služba Komisije za notranjo revizijo.

    5.   Zunanja revizija

    Evropsko računsko sodišče.

    6.   Organ za razrešnico

    Parlament na priporočilo Sveta.

    Proračun:

    17,4 milijona EUR (17,6 milijona EUR)

    Prispevek Skupnosti: 96 % (95 %)

    Število zaposlenih 31. decembra 2007:

    Število delovnih mest v kadrovskem načrtu: 97 (95)

    Zasedena delovna mesta: 89 (81)

    Drugi uslužbenci: pogodbeni uslužbenci,

    dodeljeni nacionalni izvedenci.

    Skupno število zaposlenih: 128 (123)

    Ti opravljajo naslednje naloge:

    operativne: 89 (84)

    upravne: 39 (34)

    razne: 0 (5)

    Konference in seminarji: 11 (24).

    Delavnice: 82 (24),

    Obiski/predstavitve: 24 (21).

    Študije: 14 (35) + 23 postopkov donacij za ReferNet.

    Projekti: 40 (36) (od tega 8 (2) upravnih) in 13 (15) virtualnih skupnosti (od tega 3 (1) upravni.

    Sodelovanje: Nadaljnje ukrepanje po ministrski konferenci v Helsinkih in priprava na ministrsko srečanje v Bordeauxu leta 2008, program Izobraževanje in usposabljanje 2010, program Leonardo da Vinci in prehod na program vseživljenjskega učenja, skupni akcijski okvir socialnih partnerjev, Svetovalni odbor za poklicno usposabljanje, generalni direktorji za poklicno usposabljanje, skupina za usklajevanje izobraževanja in usposabljanja 2010.

    Publikacije: 34 (43).

    3 (3) številke informacij Cedefop.

    3 (3) številke Evropskega časopisa za poklicno usposabljanje.

    Razpošiljanje dokumentov: 8 477 (8 733) na zahtevo, 1 565 (1 774) naročnin na Evropski časopis, 8 490 (8 498) naročnin na informacije Cedefop.

    Elektronske publikacije: 3 364 (3 324) naročnin na glasilo Centra, 4 000 000 (3 583 478) število ogledov spletne strani Centra, 5 841 (7 553) registriranih članov v virtualnih skupnostih, 769 (844) udeležencev v programih študijskih obiskov.

    Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center.


    Tabela 2

    Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop) – Solun – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2007

    (v 1000 EUR)

    Prihodki

    Odhodki

    Vir prihodkov

    Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto

    Realizirani prihodki

    Dodelitev odhodkov

    Sredstva za proračunsko leto

    Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta

    določena

    prevzeta

    plačana

    prenesena

    razveljavljena

    razpoložljiva

    prevzeta

    plačana

    prenesena

    razveljavljena

    Subvencija Skupnosti

    16 730

    16 317

    Naslov I

    Zaposleni (NDS)

    9 631

    9 000

    8 694

    306

    631

    338

    338

    240

    0

    98

    Drugi prihodki

    125

    96

     

     

     

    Naslov II

    Administracija (NDS)

    2 049

    1 754

    808

    1 096

    145

    559

    559

    519

    0

    40

     

     

     

    Naslov III

    Poslovanje (DS)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    — OO

    5 150

    4 805

     

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    — OP

    5 175

     

    4 869

    99

    207

    0

    0

    0

    0

    0

    Namenski prejemki (1)

    544

    494

    Namenski prejemki

    544

    82

    19

    525

    0

    916

    446

    227

    551

    138

    Skupaj

    17 399

    16 907

    Skupaj OO

    17 374

    15 641

     

    1 927

    775

    1 813

    1 343

     

    551

    276

    Skupaj OP

    17 399

     

    14 390

    2 026

    983

    1 813

     

    986

    551

    276

    NDS

    :

    nediferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti je enak znesku odobritvev plačil).

    DS

    :

    diferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti se lahko razlikuje od zneska odobritev za plačila).

    OO

    :

    odobritve za prevzem obveznosti v okviru diferenciranih sredstev.

    OP

    :

    odobritve plačil v okviru diferenciranih sredstev

    Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.


    Tabela 3

    Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop) – Solun – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2007 in 2006

    (v 1000 EUR)

     

    2007

    2006

    Prihodki iz poslovanja

    Subvencije Skupnosti

    15 707

    14 146

    Druge subvencije

    396

    457

    Drugi prihodki

    373

    279

    Skupaj (a)

    16 476

    14 882

    Odhodki za poslovanje

    Odhodki za zaposlene

    9 041

    8 166

    Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

    460

    480

    Drugi administrativni odhodki

    1 429

    1 181

    Operativni odhodki

    5 290

    4 340

    Skupaj (b)

    16 220

    14 167

    Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b)

    256

    715

    Prihodki iz finančnih poslov (e)

    0

    0

    Odhodki za finančne posle (f)

    3

    4

    Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (g = e – f)

    –3

    –4

    Poslovni izid leta (h = c + g)

    253

    711

    Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.


    Tabela 4

    Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop) – Solun – Bilanca stanja 31. decembra 2007 in 2006

    (v 1000 EUR)

     

    2007

    2006

    Stalna sredstva

    Neopredmetena osnovna sredstva

    110

    92

    Opredmetena osnovna sredstva

    4 621

    4 887

    Dolgoročne terjatve

    5

    5

    Gibljiva sredstva

    Kratkoročno predhodno financiranje

    384

    552

    Zaloge

    155

    0

    Kratkoročne terjatve

    462

    438

    Gotovina in enakovredna sredstva

    3 763

    3 919

    Sredstva skupaj

    9 500

    9 893

    Kratkoročne obveznosti

    Rezervacije za tveganja in stroške

    412

    317

    Obveznosti

    3 037

    3 777

    Obveznosti skupaj

    3 449

    4 094

    Neto sredstva

    6 050

    5 799

    Rezerva

    Akumuliran presežek/primanjkljaj

    5 798

    5 088

    Poslovni izid leta

    253

    711

    Neto kapital

    6 050

    5 799

    Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.


    (1)  Za sredstva Phare v vrednosti 50 000 EUR je bil nalog za izterjavo za leto 2007 plačan šele februarja 2008.

    NDS

    :

    nediferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti je enak znesku odobritvev plačil).

    DS

    :

    diferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti se lahko razlikuje od zneska odobritev za plačila).

    OO

    :

    odobritve za prevzem obveznosti v okviru diferenciranih sredstev.

    OP

    :

    odobritve plačil v okviru diferenciranih sredstev

    Vir: Podatki, ki jih je posredoval Center. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Center navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.


    ODGOVORI CENTRA

    7.

    Center se je seznanil z opažanji Sodišča. Pripravil bo natančnejšo opredelitev ciljev in kazalnikov uspešnosti. Za leto 2008 je uvedel upravljanje proračuna na podlagi dejavnosti, ki vzpostavlja jasno povezavo med dejavnostmi, cilji in dodeljenimi proračunskimi viri.


    Top