(1)

V skladu s členom 42(3) Uredbe (EU) 2016/2031 so zelo tvegane rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti začasno navedeni v Prilogi k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2018/2019 (2). Njihov vnos v Unijo je prepovedan, dokler se ne izvede ocena tveganja.

(2)

V skladu s členom 42(1a) Uredbe (EU) 2016/2031 je primerno določiti pravila o postopku za uvrstitev zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na seznam. Ta pravila bi morala zagotavljati, da se uvrstitev na seznam izvede na podlagi pravočasnega, učinkovitega in preglednega postopka.

(3)

Da bi se Komisija lahko odločila, ali naj rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete uvrsti na seznam zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, bi morale države članice Komisiji predložiti zahtevo, v kateri navedejo rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete, za katere želijo, da se uvrstijo na seznam kot zelo tvegane rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti (v nadaljnjem besedilu: zadevne rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti), skupaj s tehnično dokumentacijo, ki vsebuje ustrezne tehnične in znanstvene podporne dokaze.

(4)

Prav tako je primerno določiti pravila v zvezi s postopkom za uvrstitev zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na seznam na podlagi pobude Komisije, kadar Komisija meni, da je navedena pobuda potrebna za obravnavanje fitosanitarnega tveganja. V teh primerih bi morala Komisija pripraviti tehnično dokumentacijo, ki vsebuje ustrezne tehnične in znanstvene podporne dokaze.

(5)

Izkušnje so pokazale, da so bistveni naslednji znanstveni in tehnični dokazi: podatki o uvozu ali interesu za uvoz zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov v Unijo iz tretjih držav; podatki o prestrežbah rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov zaradi navzočnosti škodljivih organizmov, povezanih z navedenimi rastlinami, rastlinskimi proizvodi ali drugimi predmeti; podatki o pridelavi zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov in drugih gostiteljskih rastlin, ki bi jih lahko prizadeli škodljivi organizmi, v Uniji; informacije o škodljivih organizmih, ki jih gostijo zadevne rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti; ter podatki, ki dokazujejo, da lahko zadevne rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti ob vnosu iz tretje države predstavljajo nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov za ozemlje Unije.

(6)

Za zagotovitev, da tehnična dokumentacija, ki jo predloži država članica, vsebuje zahtevane elemente za predhodno oceno, je primerno, da Komisija preveri, ali je ta dokumentacija popolna, in po potrebi zahteva dodatne informacije ali pojasnila.

(7)

Ustanoviti bi bilo treba skupino za predhodno oceno, ki bi opravila predhodno oceno zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov. Skupino za predhodno oceno bi morali sestavljati strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, strokovnjaki Evropske agencije za varnost hrane in strokovnjaki Komisije.

(8)

Določiti bi bilo treba pravila v zvezi s postopkom predhodne ocene, ki jo izvede skupina za predhodno oceno, njeno komunikacijo z državo članico, ki je vložila zahtevo, če je to ustrezno, in objavo ocene.

(9)

Določiti bi bilo treba pravila v zvezi z zaupno obravnavo nekaterih informacij, zlasti kadar to zahteva katera koli oseba s pravnim interesom, da se zaščitijo interesi te osebe pred razkritjem navedenih informacij. Te informacije bi morale zajemati postopek proizvodnje ali pridelave, vključno z metodo in inovativnimi vidiki tega postopka, ter druge tehnične in industrijske specifikacije, lastne temu postopku ali metodi, razen informacij, ki so pomembne za oceno varnosti; poslovne povezave med proizvajalcem ali uvoznikom in osebo, ki je vložila zahtevo, kadar je to ustrezno, ter poslovne informacije, ki razkrivajo vire, tržne deleže ali poslovno strategijo osebe, ki je vložila zahtevo –

(a)

pripravo dokazov za oceno zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov;

(b)

ukrepe, ki jih je treba sprejeti po prejemu teh dokazov;

(c)

postopke za to oceno ter

(d)

ravnanje z dokumentacijo v zvezi z zaupnostjo in varstvom podatkov.

(a)

postopek proizvodnje ali pridelave, vključno z njegovo metodo, ter druge tehnične in industrijske specifikacije, lastne temu postopku ali metodi, razen informacij, ki so pomembne za oceno varnosti;

(b)

poslovne povezave med proizvajalcem ali uvoznikom in osebo, ki je vložila zahtevo, kadar je to ustrezno, ter

(c)

poslovne informacije, ki razkrivajo vire, tržne deleže ali poslovno strategijo osebe, ki je vložila zahtevo.