(1)

Madžarska je med 6. marcem 2025 in 17. aprilom 2025 potrdila in priglasila pet izbruhov slinavke in parkljevke. Prizadeto je bilo govedo.

(2)

Madžarska je nemudoma in učinkovito sprejela vse potrebne ukrepe za zdravje živali in veterinarske ukrepe v skladu z Uredbo (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta (2) ter Delegirano uredbo Komisije (EU) 2020/687 (3).

(3)

Madžarska je zlasti sprejela ukrepe za obvladovanje in spremljanje ter preventivne ukrepe ter vzpostavila zaščitna in ogrožena območja (v nadaljnjem besedilu: omejena območja) v skladu z izvedbenimi sklepi Komisije (EU) 2025/496 (4), (EU) 2025/613 (5), (EU) 2025/654 (6), (EU) 2025/672 (7), (EU) 2025/696 (8), (EU) 2025/795 (9), (EU) 2025/827 (10) in (EU) 2025/1097 (11).

(4)

Madžarska je Komisijo obvestila, da so potrebni zdravstveni in veterinarski ukrepi, ki so bili uporabljeni za obvladovanje in zajezitev širjenja bolezni, prizadeli številne gospodarske subjekte in da so ti gospodarski subjekti utrpeli izgube dohodka, za katere niso bili upravičeni do finančnega prispevka Unije v skladu z Uredbo (EU) 2021/690 Evropskega parlamenta in Sveta (12).

(5)

Komisija je 22. avgusta 2025 prejela uradni zahtevek Madžarske za delno financiranje nekaterih izrednih ukrepov v skladu s členom 220(3) Uredbe (EU) št. 1308/2013 za izbruhe, potrjene med 6. marcem 2025 in 17. aprilom 2025.

(6)

Izvajanje ukrepov za zdravje živali in veterinarskih ukrepov iz uvodnih izjav 3 in 4 je povzročilo izgubo vrednosti ovc za pitanje, ki jih zaradi omejitev premikov ni bilo mogoče zaklati in prodati kot lahka jagnjeta okoli velike noči, ter gospodarsko izgubo zaradi daljših obdobij reje in pitanja prašičev.

(7)

V skladu s členom 220(5) Uredbe (EU) št. 1308/2013 mora biti delno financiranje Unije enakovredno 60 % odhodkov, ki jih krije Madžarska za zadevne izredne ukrepe za podporo trgu. Komisija bi morala po preučitvi zahtevka, ki ga je vložila Madžarska v zvezi z izbruhi, določiti največje količine, upravičene do financiranja v okviru vsakega izrednega ukrepa za podporo trgu.

(8)

Da bi se izognili vsakršnemu tveganju prekomernega nadomestila, bi morali najvišji zneski in pavšal delnega financiranja temeljiti na tehničnih in ekonomskih študijah ali računovodskih listinah ter se določiti na primerni stopnji za vsako žival glede na kategorije.

(9)

Da bi se izognili vsakršnemu tveganju dvojnega financiranja, se izgub, ki so jih utrpeli upravičenci, ne bi smelo nadomestiti z državno pomočjo ali zavarovanji, delno financiranje Unije v skladu s to uredbo pa bi bilo treba omejiti na upravičene živali in proizvode, za katere ni bil prejet nikakršen finančni prispevek Unije v skladu z Uredbo (EU) 2021/690.

(10)

Obseg in trajanje izrednih ukrepov za podporo trgu iz te uredbe bi bilo treba omejiti na to, kar je nujno potrebno za podporo zadevnemu trgu. Predvsem bi se morali izredni ukrepi za podporo trgu uporabljati samo za proizvodnjo ovčjega in prašičjega mesa na gospodarstvih na omejenih območjih in samo za obdobje trajanja ukrepov za zdravje živali in veterinarskih ukrepov, ki so določeni v zakonodaji Unije in madžarski zakonodaji ter se nanašajo na izbruhe.

(11)

Za zagotovitev prožnosti v primeru, da se število živali, upravičenih do nadomestila, razlikuje od največjih števil, ki so na podlagi ocen določena v tej uredbi, se lahko nadomestilo do določene mere prilagodi, pod pogojem da se upošteva največji znesek odhodkov, ki jih delno financira Unija.

(12)

Ker je pomoč Unije določena v eurih, je treba zagotoviti enotno in hkratno uporabo ter določiti datum za pretvorbo zneskov, dodeljenih državam članicam, ki niso sprejele eura, v njihove nacionalne valute, kot velja za Madžarsko. Ker ta uredba ne določa roka za vložitev vlog za pomoč, je primerno, da se za namene člena 30(3) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/127 (13) datum začetka veljavnosti te uredbe šteje za operativni dogodek za menjalni tečaj za zneske iz te uredbe.

(13)

Da bi bil ta izredni ukrep učinkovit, bi morali upravičenci hitro prejeti nujno finančno podporo. Poleg tega bi bilo treba zagotoviti pravočasno spremljanje proračuna, sprotno nadaljnje ukrepanje in učinkovito uporabo kmetijske rezerve, da bi se čim bolj povečala njena razpoložljivost in zmogljivost za hiter odziv na nastajajoče krize. Zato je primerno določiti datum za upravičenost, do katerega bi morala Madžarska to podporo izplačati upravičencem. Vsa plačila, izvršena po tem datumu, bi se morala šteti za neupravičena do sredstev Unije.

(14)

Unija bi morala zato financirati odhodke, ki jih ima Madžarska pri tem izrednem ukrepu, le kadar se takšni odhodki izvršijo do datuma za upravičenost odhodkov. Podporo za ta izredni ukrep bi bilo zato treba plačati do 31. avgusta 2026.

(15)

Ker plačila, izvedena po 31. avgustu 2026, v nobenem primeru ne smejo veljati za upravičena, se člen 5(2) Delegirane uredbe (EU) 2022/127, ki določa sorazmerno zmanjšanje mesečnih plačil, izvršenih po roku, ne uporablja.

(16)

Madžarska bi morala za zagotovitev upravičenosti in pravilnosti izplačil opraviti predhodne preglede.

(17)

Da bi zagotovili takojšnje izvajanje ukrepov iz te uredbe na Madžarskem, bi morala ta uredba začeti veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(18)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov –

(a)

upravičenost prosilca, ki vloži zahtevek za podporo;

(b)

pri vsakem upravičenem prosilcu: upravičenost, količino in vrednost dejanskega zmanjšanja proizvodnje;

(c)

da noben upravičeni prosilec za nadomestitev izgub iz člena 2 te uredbe ni prejel sredstev iz drugih virov.