This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026R0149
Commission Delegated Regulation (EU) 2026/149 of 21 January 2026 amending Delegated Regulation (EU) 2022/1172 supplementing Regulation (EU) 2021/2116 of the European Parliament and of the Council with regard to the integrated administration and control system in the common agricultural policy
Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/149 z dne 21. januarja 2026 o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2022/1172 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike
Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/149 z dne 21. januarja 2026 o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2022/1172 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike
C/2026/281
UL L, 2026/149, 26.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/149/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Uradni list |
SL Serija L |
|
2026/149 |
26.3.2026 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/149
z dne 21. januarja 2026
o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2022/1172 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (1) in zlasti člena 74 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Z Uredbo (EU) 2021/2116 sta bili uvedeni ocena kakovosti sistema za spremljanje površin in geoprostorska vloga kot obvezna elementa integriranega sistema. |
|
(2) |
Z Uredbo (EU) 2025/2649 Evropskega parlamenta in Sveta (2) je bil v Uredbo (EU) 2021/2116 vstavljen novi člen 70a v zvezi z oceno kakovosti identifikacijskega sistema za kmetijske parcele, sistema za geoprostorske vloge in sistema za spremljanje površin. Tri ocene kakovosti so združene v eno samo. Zato bi bilo treba člene 1, 3, 4 in 5 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/1172 (3) spremeniti, da se upošteva ta združitev ocen kakovosti. |
|
(3) |
Za zmanjšanje števila obiskov kmetij in bremena za kmete bi se morala ocena kakovosti sistema za spremljanje površin in geoprostorskih vlog osredotočiti le na pogoje za upravičenost, ki jih je mogoče spremljati in so opredeljeni v členu 10(3) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/1173 (4). Zato bi bilo treba zaradi poenostavitve ustrezno spremeniti člena 4 in 5 Delegirane uredbe (EU) 2022/1172 – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Sprememba Delegirane uredbe (EU) 2022/1172
Delegirana uredba (EU) 2022/1172 se spremeni:
|
(1) |
v členu 1 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
|
|
(2) |
v členu 3(1) se v prvem pododstavku uvodni stavek nadomesti z naslednjim: „Države članice letno izvedejo oceno kakovosti iz člena 70a Uredbe (EU) 2021/2116 za namene osnovne dohodkovne podpore za trajnostnost. Ocena kakovosti zajema naslednje elemente:“; |
|
(3) |
člen 4 se nadomesti z naslednjim: „Člen 4 Ocena kakovosti sistema za geoprostorske vloge 1. Z letno oceno kakovosti iz člena 70a Uredbe (EU) 2021/2116 se ocenita zanesljivost informacij v geoprostorski vlogi in pravilnost informacij, uporabljenih za poročanje o kazalnikih iz člena 7 Uredbe (EU) 2021/2115. S to oceno kakovosti se zlasti ocenijo popolnost in pravilnost informacij, predhodno vnesenih v geoprostorsko vlogo, popolnost in pravilnost usmerjevalnih opozoril upravičencem med postopkom prijave ter sledljivost vseh sprememb, evidentiranih v geoprostorskih vlogah po njihovi predložitvi. 2. Ocena kakovosti zajema naslednje:
3. Ocena kakovosti iz odstavka 2, točke (a), (c) in (d), se izvede s testiranjem informacijskih tehnologij in ponovnim izvajanjem prijavnega postopka na reprezentativnem vzorcu vlog za pomoč. 4. Za preverjanje iz odstavka 2, točka (b), se ocena kakovosti izvede z analizo posnetkov v istem koledarskem letu in je vsaj enake kakovosti, kot se zahteva za oceno kakovosti iz člena 70a Uredbe (EU) 2021/2116, ali po potrebi z obiski na kraju samem. To preverjanje se izvede z merjenjem površine, prijavljene za intervencijo na vzorcu, izbranem za oceno kakovosti sistema za spremljanje površin iz člena 5 te uredbe. 5. Države članice zagotovijo, da so vse intervencije na osnovi površin, ki jih upravlja integrirani sistem in ki vključujejo vsaj en pogoj za upravičenost, ki ga je mogoče spremljati, vključene v vzorce iz odstavkov 3 in 4 ter preverjene v postopku ocenjevanja kakovosti. Intervencija, ki vključuje le pogoje za upravičenost, ki jih ni mogoče spremljati, ni predmet ocenjevanja kakovosti. 6. Če rezultati ocene kakovosti razkrijejo pomanjkljivosti, država članica predlaga ustrezne popravne ukrepe.“ |
|
(4) |
člen 5 se nadomesti z naslednjim: „Člen 5 Ocena kakovosti sistema za spremljanje površin 1. Z letno oceno kakovosti iz člena 70a Uredbe (EU) 2021/2116 se oceni zanesljivost izvajanja sistema za spremljanje površin, zagotovijo diagnostične informacije o virih nepravilnih odločitev na ravni intervencij in pogojev za upravičenost, ki jih je mogoče spremljati, zlasti pa se oceni pravilnost informacij, zagotovljenih za namene poročanja o kazalnikih iz člena 7 Uredbe (EU) 2021/2115. 2. Ocena kakovosti se izvede z analizo posnetkov v istem koledarskem letu in je, kadar je ustrezno, vsaj enake kakovosti, kot se zahteva za oceno kakovosti iz člena 70a Uredbe (EU) 2021/2116, ali po potrebi z obiski na kraju samem. Obiski na kraju samem se lahko opravijo kadar koli med letom in v največji možni meri zajemajo vse pogoje za upravičenost, ki jih je mogoče spremljati in ki so relevantni za posameznega upravičenca med istim obiskom. Posnetki, ki jih države članice uporabljajo za oceno kakovosti, lahko zagotovijo prepričljive in zanesljive rezultate glede na dejansko stanje na terenu. Kadar države članice uporabljajo geografsko označene fotografije za opazovanje, sledenje in ocenjevanje kmetijskih dejavnosti kot podatke, ki imajo vsaj enako vrednost kot podatki satelitov Sentinel programa Copernicus, lahko države članice izvedejo oceno kakovosti odločitev, sprejetih na podlagi geografsko označenih fotografij, z neavtomatizirano analizo geografsko označenih fotografij, če te dajo prepričljive in zanesljive rezultate. 3. Na ravni intervencij ocena kakovosti vključuje:
4. Pri pripravi poročil, ki jih je treba predložiti do 15. februarja 2025 oziroma 15. februarja 2027, je treba med drugim preveriti, ali so bili vsi pogoji za upravičenost intervencij na osnovi površin, za katere se šteje, da jih je mogoče spremljati, predmet sistema za spremljanje površin v letu 2024 oziroma 2026. Po oceni rezultatov teh poročil bodo morda potrebni popravni ukrepi. 5. Ocena kakovosti se izvede s preverjanjem pogojev za upravičenost, ki jih je mogoče spremljati, vseh intervencij, za katere je bila vložena vloga, na reprezentativnem vzorcu parcel. 6. Zaradi poenostavitve in glede na to, da vzorec ocene kakovosti sistema za spremljanje površin zagotavlja ustrezno raven zagotovila glede izpolnjevanja pogojev za upravičenost na intervencijo, se lahko države članice odločijo, da ocene kakovosti iz členov 4 in 5 te uredbe upoštevajo v zvezi z obveznostjo vzpostavitve sistema kontrol iz člena 72 Uredbe (EU) 2021/2116. 7. Države članice zagotovijo, da so vse intervencije na osnovi površin, ki jih upravlja integrirani sistem in ki vključujejo vsaj en pogoj za upravičenost, ki ga je mogoče spremljati, vključene v vzorec parcel in preverjene v postopku ocenjevanja kakovosti. 8. Če rezultati količinskih opredelitev iz odstavka 3, točki (a) in (b), razkrijejo pomanjkljivosti, države članice predlagajo ustrezne popravne ukrepe. 9. Popravni ukrepi za pogoje za upravičenost, katerih spremljanje ni dalo jasnih rezultatov, lahko vključujejo izvedbo obiskov na kraju samem. Kadar so na podlagi rezultatov ocene kakovosti za zadevno koledarsko leto potrebni popravni ukrepi, bo morda treba v poročilo o oceni kakovosti za naslednje leto vključiti dodatne podrobnosti v zvezi s pomanjkljivostmi, ki jih je treba odpraviti.“ |
Člen 2
Začetek veljavnosti in uporaba
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. januarja 2026.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 21. januarja 2026
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 435, 6.12.2021, str. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) Uredba (EU) 2025/2649 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. decembra 2025 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2115 v zvezi s sistemom pogojenosti, vrstami intervencij v obliki neposrednih plačil, vrstami intervencij v nekaterih sektorjih in intervencij za razvoj podeželja ter letnimi poročili o smotrnosti in Uredbe (EU) 2021/2116 v zvezi z začasnimi ustavitvami plačil, letno potrditvijo smotrnosti ter kontrolami in sankcijami (UL L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).
(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/1172 z dne 4. maja 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema skupne kmetijske politike ter uporabe in izračuna upravnih sankcij v zvezi s pogojenostjo (UL L 183, 8.7.2022, str. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1172/oj).
(4) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/1173 z dne 31. maja 2022 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike (UL L 183, 8.7.2022, str. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/149/oj
ISSN 1977-0804 (electronic edition)