(1)

Komisiji je bil 5. decembra 2025 predložen zahtevek za prijavo evropske državljanske pobude „Etičnost, transparentnost in integriteta evropskih političnih strank“.

(2)

Ta zahtevek sledi zahtevku za prijavo evropske državljanske pobude „Etičnost in transparentnost za odgovorno evropsko upravljanje“, ki je bil Komisiji predložen 7. novembra 2025.

(3)

Komisija je z dopisom z dne 3. decembra 2025 (C(2025) 8400 final) v skladu s členom 6(4) Uredbe (EU) 2019/788 skupino organizatorjev obvestila, da so v zvezi z zahtevkom za prijavo, predloženim 7. novembra 2025, izpolnjene zahteve za prijavo iz člena 6(3), prvi pododstavek, točke (a), (d) in (e), navedene uredbe ter da se člen 6(3), prvi pododstavek, točka (b), navedene uredbe ne uporablja. Komisija je tudi pojasnila, da pobuda ne izpolnjuje zahteve iz člena 6(3), prvi pododstavek, točka (c), Uredbe (EU) 2019/788. Konkretno, Komisija ni pristojna za predložitev predloga pravnega akta Unije za uvedbo standardov za izbor kandidatov za Evropski parlament.

(4)

Komisija je zato v skladu s členom 6(4), prvi pododstavek, Uredbe (EU) 2019/788 organizatorje obvestila, da lahko v skladu s členom 6(4), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2019/788 pobudo bodisi spremenijo, tako da upoštevajo oceno Komisije, bodisi ohranijo prvotno pobudo ali jo umaknejo.

(5)

Skupina organizatorjev je 5. decembra 2025 predložila spremenjeno pobudo.

(6)

Glede na navedbe organizatorjev je cilj spremenjene pobude, da se „oblikuje evropski model etičnega upravljanja, ki bo temeljil na transparentnosti, integriteti in deljeni odgovornosti“. V ta namen organizatorji Komisijo pozivajo, „naj predlaga zakonodajni akt o spremembi in poostritvi Uredbe (EU) št. 1141/2014 o evropskih političnih strankah in evropskih političnih fundacijah, s katerim bi se uvedle strožje zahteve v zvezi z naslednjim: integriteta in preprečevanje nasprotij interesov; interna transparentnost in transparentnost postopkov odločanja; etična odgovornost organov odločanja; objava meril za izbor in internih postopkov, ki jih stranke in fundacije uporabljajo za izbor predstavnikov; mehanizmi za izvajanje rednih kontrol z namenom odkrivanja neetičnega ravnanja; pogojevanje prejemanja evropskih javnih sredstev z dokazljivim izpolnjevanjem teh standardov“. Priloga k spremenjeni pobudi vključuje dodatne podrobnosti o njenem ozadju, vsebini in ciljih.

(7)

Komisija meni, da bi lahko sprejela predlog za spremembo Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2014 o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij (2), da se uvedejo strožje zahteve glede upravljanja evropskih političnih strank.

(8)

Iz navedenega razloga Komisija meni, da noben del pobude ni očitno zunaj okvira, v katerem ima Komisija pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb.

(9)

Navedena ugotovitev ne vpliva na oceno, ali bi bili v tem primeru izpolnjeni konkretni vsebinski pogoji, ki se zahtevajo za ukrepanje Komisije, vključno s skladnostjo z načeloma sorazmernosti in subsidiarnosti ter združljivostjo s temeljnimi pravicami.

(10)

Skupina organizatorjev je predložila ustrezne dokaze, da izpolnjuje zahteve iz člena 5(1) in (2) Uredbe (EU) 2019/788, ter imenovala kontaktni osebi v skladu s členom 5(3), prvi pododstavek, navedene uredbe.

(11)

Pobuda ni očitno žaljiva, neresna ali šikanozna niti ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in pravicami, zapisanimi v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

(12)

Pobudo z naslovom „Etičnost, transparentnost in integriteta evropskih političnih strank“ bi bilo zato treba prijaviti.

(13)

Ugotovitev, da so pogoji za prijavo v skladu s členom 6(3) Uredbe (EU) 2019/788 izpolnjeni, ne pomeni, da Komisija potrjuje resničnost navedb v pobudi, za katero je izključno odgovorna skupina organizatorjev pobude. Vsebina pobude izraža le stališča skupine organizatorjev in se nikakor ne more šteti za stališče Komisije –