(1)

Z Uredbo (EU) 2019/1021 se izvajajo zaveze Unije iz Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih (2) (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) in Protokola o obstojnih organskih onesnaževalih h Konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja (3) (v nadaljnjem besedilu: Protokol).

(2)

Priloga A h Konvenciji vsebuje seznam kemikalij. Vsaka pogodbenica Konvencije mora prepovedati kemikalije s seznama ali sprejeti potrebne pravne in upravne ukrepe za odpravo njihove proizvodnje, uporabe, uvoza in izvoza.

(3)

Na enajstem zasedanju Konference pogodbenic Konvencije, ki je potekalo od 1. do 12. maja 2023, je bilo v skladu členom 8(9) Konvencije odločeno, da se Priloga A h Konvenciji spremeni in vanjo vključi Dekloran Plus s posebnimi izjemami. Unija je podprla vključitev Deklorana Plus v Prilogo A s posebnimi izjemami, kot je določeno v Sklepu Sveta (EU) 2023/1006 (4). Del A Priloge I k Uredbi (EU) 2019/1021, ki vsebuje seznam snovi, ki so navedene v Konvenciji in Protokolu, ter snovi, ki so navedene samo v Konvenciji, bi bilo prav tako treba spremeniti in vanj vključiti Dekloran Plus.

(4)

Odbora Evropske agencije za kemikalije za oceno tveganja (RAC) in za socialno-ekonomsko analizo (SEAC) (v nadaljnjem besedilu: odbora) sta leta 2022 sprejela mnenji (5) o dokumentaciji Norveške za omejitev Deklorana Plus v skladu z Uredbo (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (6). V teh mnenjih podpirata omejitev proizvodnje in uporabe Deklorana Plus z nekaterimi odstopanji za posebne uporabe. Ta odstopanja so vključena na seznam posebnih izjem, odobrenih na podlagi Konvencije s Sklepom SC-11/10 Konference pogodbenic, in bi jih bilo treba kot izjeme odobriti tudi na podlagi Uredbe (EU) 2019/1021, saj so v Uniji še vedno potrebna. To med drugim zadeva nadomestne dele za kopenska motorna vozila, kot so avtomobili, motorna kolesa, kmetijska in gradbena motorna vozila ter industrijski tovornjaki, vključno z motornimi vozili, zajetimi v uredbah (EU) 2018/858 (7), (EU) št. 167/2013 (8) in (EU) št. 168/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (9).

(5)

Konvencija vključuje izjeme za uporabo Deklorana Plus, ki niso priporočene v mnenjih odborov. Mednje spadajo uporaba navedene snovi za nadomestne dele za zunanjo električno opremo, medicinske pripomočke ter in vitro diagnostične medicinske pripomočke in instrumente za analizo, meritve, nadzor, spremljanje, preizkušanje, proizvodnjo in kontrolo ter za popravilo nekaterih izdelkov. Glede na to, da je količina Deklorana Plus, ki se uporablja v nadomestnih delih in za popravilo izdelkov, majhna, ter da je pomembno vzdrževati izdelke, ki se že uporabljajo, bi bilo treba take izjeme vključiti v Uredbo (EU) 2019/1021.

(6)

Izjeme bi morale trajati največ pet let z možnostjo podaljšanja za dodatnih pet let v skladu s členom 4(4) Konvencije. To je zlasti pomembno za izjeme pri uporabi za medicinsko slikanje ter naprave in pripomočke za radioterapijo, za katere sta odbora v svojih mnenjih podprla obdobje sedmih oziroma desetih let. Komisija bi morala pregledati potrebo po podaljšanju posebnih izjem najpozneje do 1. aprila 2028, da bi se pripravila na konferenco pogodbenic, ki naj bi potekala maja 2029, saj se bo treba na njej odločiti o morebitnem podaljšanju posebne izjeme za to snov v skladu s Konvencijo.

(7)

Člen 3 Uredbe (EU) 2019/1021 prepoveduje proizvodnjo, dajanje v promet in uporabo snovi iz Priloge I k navedeni uredbi, in sicer samih, v zmeseh ali v izdelkih. V zvezi s tem bi bilo treba pojasniti, da se izdelki, ki vsebujejo Dekloran Plus in se proizvajajo ali dajejo v promet na podlagi izjeme iz Priloge I k navedeni uredbi ter so se že uporabljali na datum izteka veljavnosti zadevne izjeme, lahko še naprej uporabljajo po navedenem datumu.

(8)

Poleg tega se v skladu s Sklepom SC-11/10 izjema, ki zajema dajanje v promet in uporabo Deklorana Plus za nadomestne dele za nekatera vozila, nekatere stroje, za pomorsko, vrtno, gozdarsko in zunanjo električno opremo, za letalstvo, vesolje in obrambo ter za nekatere instrumente, odobri do konca življenjske dobe zadevnega izdelka ali do 31. decembra 2043, kar nastopi prej, ali v primeru nadomestnih delov za medicinske pripomočke ter in vitro diagnostične medicinske pripomočke do konca življenjske dobe zadevnega izdelka. Življenjska doba proizvodov, ki se uporabljajo za obrambne, letalske in vesoljske namene, lahko traja še po letu 2043. Dajanje v promet in uporabo nadomestnih delov za takšne namene, ki so prisotni na ozemlju Unije do vključno datuma izteka veljavnosti zadevne izjeme, bi bilo zato treba dovoliti celo po navedenem datumu.

(9)

Da bi se v Uniji izboljšali uporaba in izvrševanje člena 3(1) Uredbe (EU) 2019/1021, bi bilo treba določiti mejno vrednost za Dekloran Plus, ki se pojavi kot nenamerna sled onesnaževala v snoveh, zmeseh in izdelkih.

(10)

Glede na to, da morajo laboratoriji izboljšati natančnost analize ter zagotoviti enotno in ustrezno uporabo analiznih metod, bi bilo treba mejno vrednost nenamernih sledi onesnaževala določiti na 1 000 mg/kg. 30 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe bi morala biti navedena mejna vrednost 1 mg/kg.

(11)

Uredbo (EU) 2019/1021 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –