Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025L0794

Direktiva (EU) 2025/794 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. aprila 2025 o spremembi direktiv (EU) 2022/2464 in (EU) 2024/1760 glede datumov, od katerih morajo države članice uporabljati nekatere zahteve glede poročanja podjetij o trajnostnosti in skrbnega pregleda v podjetjih glede trajnostnosti (Besedilo velja za EGP)

PE/6/2025/REV/1

UL L, 2025/794, 16.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj

European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2025/794

16.4.2025

DIREKTIVA (EU) 2025/794 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 14. aprila 2025

o spremembi direktiv (EU) 2022/2464 in (EU) 2024/1760 glede datumov, od katerih morajo države članice uporabljati nekatere zahteve glede poročanja podjetij o trajnostnosti in skrbnega pregleda v podjetjih glede trajnostnosti

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 50 in 114 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (1),

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (2),

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Komisija je v svojem sporočilu z dne 11. februarja 2025 z naslovom „Enostavnejša in hitrejša Evropa: Sporočilo o izvajanju in poenostavitvi“ določila vizijo programa izvajanja in poenostavitve, ki prinaša hitre in vidne izboljšave za ljudi in podjetja na terenu. Za to ne zadostuje postopen pristop, Unija mora za dosego tega cilja ukrepati drzno. Evropski parlament, Svet, Komisija, organi držav članic na vseh ravneh in deležniki morajo sodelovati, da bi se racionalizirala in poenostavila pravila Unije ter nacionalna in regionalna pravila ter da bi se politike učinkoviteje izvajale.

(2)

V okviru zaveze Komisije, da bo zmanjšala bremena poročanja in povečala konkurenčnost, je treba uvesti ciljno usmerjene spremembe direktiv (EU) 2022/2464 (3) in (EU) 2024/1760 (4) Evropskega parlamenta in Sveta, da bi dosegli navedena cilja, hkrati pa ohranili cilje politike iz zelenega dogovora, kot je določen v sporočilu Komisije z dne 11. decembra 2019 z naslovom „Evropski zeleni dogovor“, in akcijskega načrta za financiranje trajnostne rasti, kot je določen v sporočilu Komisije z dne 8. marca 2018 z naslovom „Akcijski načrt: financiranje trajnostne rasti“.

(3)

Direktiva (EU) 2022/2464 določa datume, od katerih morajo države članice uporabljati zahteve glede poročanja o trajnostnosti iz Direktive 2013/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta (5), pri čemer so datumi različni glede na velikost zadevnega podjetja. Velika podjetja, ki so subjekti javnega interesa, s povprečno več kot 500 zaposlenimi v poslovnem letu, in subjekti javnega interesa, ki so obvladujoča podjetja velike skupine, s povprečno več kot 500 zaposlenimi v poslovnem letu na dan bilance stanja na konsolidirani podlagi, morajo leta 2025 poročati za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2024 ali pozneje. Druga velika podjetja in druga obvladujoča podjetja velike skupine morajo poročati leta 2026 za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2025 ali pozneje. Mala in srednja podjetja – razen mikropodjetij –, majhne in nekompleksne institucije, lastne zavarovalnice in lastne pozavarovalnice morajo poročati leta 2027 za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2026 ali pozneje. Glede na tekoče pobude Komisije, katerih cilj je poenostavitev nekaterih obstoječih obveznosti poročanja o trajnostnosti ter zmanjšanje povezanega upravnega bremena za podjetja, in za zagotovitev pravne jasnosti in preprečitev, da bi podjetja, od katerih se trenutno zahteva, da poročajo za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2025 ali pozneje oziroma 1. januarja 2026 ali pozneje, imela nepotrebne stroške, ki bi se jim bilo mogoče izogniti, bi bilo treba zahteve glede poročanja o trajnostnosti za ta podjetja odložiti za dve leti.

(4)

Direktiva (EU) 2022/2464 določa datume, od katerih morajo države članice uporabljati zahteve glede poročanja o trajnostnosti iz Direktive 2004/109/ES Evropskega parlamenta in Sveta (6), pri čemer so datumi različni glede na velikost zadevnega izdajatelja. Izdajatelji, ki so velika podjetja, s povprečno več kot 500 zaposlenimi v poslovnem letu, in izdajatelji, ki so obvladujoča podjetja velike skupine, s povprečno več kot 500 zaposlenimi v poslovnem letu na dan bilance stanja na konsolidirani podlagi, morajo leta 2025 poročati za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2024 ali pozneje. Drugi izdajatelji, ki so velika podjetja, in drugi izdajatelji, ki so obvladujoča podjetja velike skupine, morajo poročati leta 2026 za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2025 ali pozneje. Izdajatelji, ki so mala in srednja podjetja – razen mikropodjetij –, majhne in nekompleksne institucije, lastne zavarovalnice in lastne pozavarovalnice, morajo poročati leta 2027 za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2026 ali pozneje. Glede na tekoče pobude Komisije, katerih cilj je poenostavitev nekaterih obstoječih obveznostiporočanja o trajnostnosti ter zmanjšanje povezanega upravnega bremena za podjetja, in za zagotovitev pravne jasnosti in preprečitev, da bi izdajatelji, od katerih se trenutno zahteva, da poročajo za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2025 ali pozneje in 1. januarja 2026 ali pozneje, imeli nepotrebne stroške, ki bi se jim bilo mogoče izogniti, bi bilo treba zahteve glede poročanja o trajnostnosti za te izdajatelje odložiti za dve leti.

(5)

Datum, od katerega morajo države članice uporabljati Direktivo (EU) 2024/1760, bi bilo treba odložiti za eno leto za prvi sklop podjetij, ki spadajo na področje uporabe navedene direktive, da se podjetjem zagotovi več časa za pripravo na zahteve iz navedene direktive in da se jim omogoči, da upoštevajo smernice, ki jih bo izdala Komisija, o tem, kako bi morala v praksi izpolnjevati svoje obveznosti skrbnega pregleda. Poleg tega bi bilo treba datum začetka uporabe 1. januar 2029 za ukrepe, potrebne za izpolnitev obveznosti poročanja na podlagi člena 16 Direktive (EU) 2024/1760 v zvezi s tretjim sklopom podjetij, ki spadajo na področje uporabe navedene direktive, spremeniti, da se zagotovi skladnost z zadevnimi datumi začetka uporabe za druge sklope podjetij.

(6)

Poleg tega bi bilo treba glede na vzporedni zakonodajni predlog, katerega cilj je poenostavitev okvira za trajnostnost in zmanjšanje bremen za podjetja, rok, do katerega morajo države članice prenesti Direktivo (EU) 2024/1760, podaljšati za eno leto, da bi se upoštevale morebitne zamude pri njihovih tekočih prizadevanjih za prenos zaradi morebitnih sprememb navedene direktive.

(7)

Ker ciljev te direktive države članice ne morejo zadovoljivo doseči, temveč se zaradi obsega ali učinkov predlaganega ukrepa lažje dosežejo na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta direktiva ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenih ciljev.

(8)

Direktivi (EU) 2022/2464 in (EU) 2024/1760 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. Ker sprememba Direktive (EU) 2024/1760 spreminja rok za prenos in nekatere datume začetka uporabe, ki se vsi iztečejo v prihodnosti, bi morale države članice odložiti datume začetka uporabe na podlagi člena 2 te direktive le, če so Direktivo (EU) 2024/1760 že prenesle.

(9)

Glede na nujnost in da se čim prej zagotovi pravna varnost, se je primerno sklicevati na izjemo od roka osmih tednov, določeno v členu 4 Protokola št. 1 o vlogi nacionalnih parlamentov v Evropski uniji, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji, Pogodbi o delovanju Evropske unije in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo.

(10)

Ta direktiva bi morala zaradi nujnosti in za čimprejšnjo zagotovitev pravne varnosti začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije –

SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:

Člen 1

Spremembi Direktive (EU) 2022/2464

Člen 5(2) Direktive (EU) 2022/2464 se spremeni:

(a)

prvi pododstavek se spremeni:

(i)

v točki (b) se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:

„za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje:“

;

(ii)

v točki (c) se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:

„za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2028 ali pozneje:“

;

(b)

tretji pododstavek se spremeni:

(i)

v točki (b) se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:

„za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje:“

;

(ii)

v točki (c) se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:

„za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2028 ali pozneje:“.

Člen 2

Sprememba Direktive (EU) 2024/1760

V členu 37(1) Direktive (EU) 2024/1760 se prvi in drugi pododstavek nadomestita z naslednjim:

„1.   Države članice sprejmejo in objavijo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, do 26. julija 2027. Komisiji takoj sporočijo besedilo teh predpisov.

Države članice te predpise uporabljajo:

(a)

od 26. julija 2028 za podjetja iz člena 2(1), točki (a) in (b), ki so ustanovljena v skladu z zakonodajo države članice ter so imela v povprečju več kot 3 000 zaposlenih in ustvarila več kot 900 000 000 EUR svetovnega čistega prihodka v zadnjem poslovnem letu pred 26. julijem 2028, za katero so bili ali bi morali biti sprejeti letni računovodski izkazi, razen predpisov, potrebnih za uskladitev s členom 16, ki jih države članice uporabljajo za ta podjetja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2029 ali pozneje;

(b)

od 26. julija 2028 za podjetja iz člena 2(2), točki (a) in (b), ki so ustanovljena v skladu z zakonodajo tretje države in so ustvarila več kot 900 000 000 EUR čistega prihodka v Uniji v poslovnem letu pred zadnjim poslovnim letom pred 26. julijem 2028, razen predpisov, potrebnih za uskladitev s členom 16, ki jih države članice uporabljajo za ta podjetja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2029 ali pozneje;

(c)

od 26. julija 2029 za vsa druga podjetja iz člena 2(1), točki (a) in (b), ter člena 2(2), točki (a) in (b), ter podjetja iz člena 2(1), točka (c), in člena 2(2), točka (c), razen predpisov, potrebnih za uskladitev s členom 16, ki jih države članice uporabljajo za ta podjetja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2030 ali pozneje.“.

Člen 3

Prenos

1.   Države članice uveljavijo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, do 31. decembra 2025. O tem takoj obvestijo Komisijo.

Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.

2.   Države članice Komisiji sporočijo besedilo temeljnih predpisov nacionalnega prava, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.

Člen 4

Začetek veljavnosti

Ta direktiva začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 5

Naslovniki

Ta direktiva je naslovljena na države članice.

V Bruslju, 14. aprila 2025

Za Evropski parlament

predsednica

R. METSOLA

Za Svet

predsednik

A. SZŁAPKA


(1)  Mnenje z dne 26. marca 2025 (še ni objavljeno v Uradnem listu).

(2)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 3. aprila 2025 (še ni objavljeno v Uradnem listu) in odločitev Sveta z dne 14. aprila 2025.

(3)  Direktiva (EU) 2022/2464 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2022 o spremembi Uredbe (EU) št. 537/2014, Direktive 2004/109/ES, Direktive 2006/43/ES in Direktive 2013/34/EU glede poročanja podjetij o trajnostnosti (UL L 322, 16.12.2022, str. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2464/oj).

(4)  Direktiva (EU) 2024/1760 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. junija 2024 o skrbnem pregledu v podjetjih glede trajnostnosti in spremembi Direktive (EU) 2019/1937 in Uredbe (EU) 2023/2859 (UL L, 2024/1760, 5.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).

(5)  Direktiva 2013/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o letnih računovodskih izkazih, konsolidiranih računovodskih izkazih in povezanih poročilih nekaterih vrst podjetij, spremembi Direktive 2006/43/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 78/660/EGS in 83/349/EGS (UL L 182, 29.6.2013, str. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj).

(6)  Direktiva 2004/109/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. decembra 2004 o uskladitvi zahtev v zvezi s preglednostjo informacij o izdajateljih, katerih vrednostni papirji so sprejeti v trgovanje na reguliranem trgu, in o spremembah Direktive 2001/34/ES (UL L 390, 31.12.2004, str. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/109/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)


Top