(1)

Sporazum o trgovini in sodelovanju med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: sporazum o trgovini in sodelovanju) (1) se uporablja od 1. januarja 2021. Skupaj s Sporazumom o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: sporazum o izstopu) (2) je temelj dvostranskih odnosov med Unijo ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo).

(2)

Sporazum o trgovini in sodelovanju določa koordinacijo sistemov socialne varnosti, ki podpira mobilnost oseb na podlagi notranjega prava katere koli pogodbenice, in vsebuje pravila o vstopu in začasnem prebivanju fizičnih oseb iz poslovnih razlogov, ki obravnavajo primere začasnega bivanja iz specifičnih razlogov, kot je opravljanje storitev, ne obravnava pa mobilnosti kot take, tj. možnosti, da državljan ene pogodbenice prebiva ali biva na ozemlju druge pogodbenice. Mobilnost oseb med Unijo in Združenim kraljestvom zdaj namesto tega urejajo ustrezna notranja pravila Unije in njenih držav članic ter Združenega kraljestva o priseljevanju. Zaradi tega se je zmanjšalo število oseb, ki uveljavljajo pravico do mobilnosti med Unijo in Združenim kraljestvom. Te razmere so zlasti vplivale na priložnosti mladih v Uniji in Združenem kraljestvu, da pridobijo izkušnje v tujini na ozemlju druge pogodbenice ter izkoristijo mladinske, kulturne, izobraževalne, raziskovalne in študijske izmenjave.

(3)

Združeno kraljestvo se je v letu 2023 obrnilo na več držav članic, da bi se pogajalo o dvostranskih sporazumih o mobilnosti mladih po vzoru vizumske sheme Združenega kraljestva za mobilnost mladih. Različne ureditve na nacionalni ravni bi povzročile različno obravnavo državljanov Unije. Poleg tega tak pristop ne bi obravnaval glavnih ovir za mobilnost, s katerimi se srečujejo mladi.

(4)

Zato bi bilo treba z Združenim kraljestvom začeti pogajanja za sklenitev dopolnilnega sporazuma o programu za pridobivanje izkušenj mladih (v nadaljevanju: dopolnilni sporazum) v smislu člena 2 sporazuma o trgovini in sodelovanju. Komisijo bi bilo treba imenovati za pogajalca Unije.

(5)

Za obravnavo zadev, ki jih zajema dopolnilni sporazum, bi bilo treba ustanoviti specializirani odbor.

(6)

V skladu s členom 3 Protokola št. 21 o stališču Združenega kraljestva in Irske glede območja svobode, varnosti in pravice, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji (PEU) in Pogodbi o delovanju Evropske unije (PDEU), je Irska s pismom z dne 3. marca 2025 podala uradno obvestilo, da želi sodelovati pri sprejetju in uporabi tega sklepa.

(7)

V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen PEU in PDEU, Danska ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja.

(8)

Predvideni dopolnilni sporazum ne bi smel vplivati na pravico držav članic, da v skladu s členom 79(5) PDEU določijo število sprejetih državljanov tretjih držav. Zaščita nacionalne varnosti v skladu s členom 4(2) PEU ostaja v izključni pristojnosti vsake države članice –