(1)

V skladu s členom 7 Direktive 2006/42/ES se za stroje, ki so bili izdelani v skladu s harmoniziranim standardom, sklic na katerega je bil objavljen v Uradnem listu Evropske unije, domneva, da izpolnjujejo bistvene zdravstvene in varnostne zahteve, ki jih zajema tak harmonizirani standard.

(2)

Komisija je z dopisom M/396 (v nadaljnjem besedilu: zahtevek M/396) z dne 19. decembra 2006 Evropskemu odboru za standardizacijo (v nadaljnjem besedilu: CEN) in Evropskemu odboru za elektrotehnično standardizacijo (v nadaljnjem besedilu: Cenelec) podala zahtevo za pripravo, revizijo in dokončanje harmoniziranih standardov v podporo Direktivi 2006/42/ES, da bi se upoštevale spremembe, uvedene z navedeno direktivo v primerjavi z Direktivo 98/37/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2).

(3)

CEN in Cenelec sta na podlagi zahtevka M/396 pripravila harmonizirane standarde EN 12525:2000+A2:2010 o kmetijskih strojih in varnosti čelnih nakladalnikov, EN 15997:2011, kakor je bil popravljen s standardom EN 15997:2011/AC:2012, o vseh terenskih vozilih in varnosti štirikolesnikov, EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen s standardom EN 62841–1:2015/AC:2015 in spremenjen s standardom EN 62841-1:2015/A11:2022, o elektromotornih ročnih orodjih in splošnih zahtevah za varnost prenosnih orodij ter strojev za trato in vrt in EN 62841-2-11:2016, kakor je bil spremenjen s standardom EN 62841-2-11:2016/A1:2020, o elektromotornih ročnih orodjih, prenosnih orodjih ter strojih za trato in vrt ter posebnih zahtevah za ročne vbodne žage. Sklici na navedene standarde so bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2023/1586 (3).

(4)

Nemčija je 6. junija 2022 v skladu s členom 10 Direktive 2006/42/ES vložila uradni ugovor proti harmoniziranemu standardu EN 12525:2000+A2:2010, v katerem je obrazložila, da ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točk 1.1.2 in 1.7.4.2 (l) Priloge I k Direktivi 2006/42/ES. Nemčija trdi, da standard za čelne nakladalnike za kmetijska vozila določa organizacijske ukrepe namesto tehničnih ukrepov, kar zadeva zahteve iz točke 1.1.2 Priloge I k navedeni direktivi. Poleg tega Nemčija trdi, da se prisotnost varovalne konstrukcije za primer prevrnitve ne šteje za zadostno za izpolnitev zahtev iz točke 1.7.4.2 (l) Priloge I k Direktivi 2006/42/ES, saj bi morala namesto tega biti prisotna varovalna konstrukcija pred padajočimi predmeti, ki ustreza kodeksu 10 (4) Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD).

(5)

Strokovna skupina Komisije za stroje je o uradnem ugovoru razpravljala na (5) sejah 10. oktobra 2022 in 23. marca 2023. Odbor, ustanovljen s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (6) o evropski standardizaciji, je o njem razpravljal 15. decembra 2023.

(6)

Komisija je po preučitvi harmoniziranega standarda EN 12525:2000+A2:2010 skupaj s predstavniki strokovne skupine Komisije o strojih in predstavniki odbora, ustanovljenega s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, ugotovila, da standard ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točk 1.1.2 in 1.7.4.2 (l) Priloge I k Direktivi 2006/42/ES.

(7)

Francija je 30. septembra 2022 v skladu s členom 10 Direktive 2006/42/ES vložila uradni ugovor proti harmoniziranemu standardu EN 15997:2011, kakor je bil popravljen z EN 15997:2011/AC:2012, v katerem je obrazložila, da ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točk 1.1.2, 1.3.1 in 3.4.1 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES. Francija trdi, da standard, ki zajema vsa terenska vozila in štirikolesnike, ne obravnava ustrezno načel vključevanja varnosti in razumno predvidljive napačne uporabe iz točke 1.1.2 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES. Francija prav tako trdi, da ima resne pomanjkljivosti v zvezi z izgubo stabilnosti, saj ne izpolnjuje zahtev glede bočne stabilnosti in vzdolžne sprednje stabilnosti, določenih v točki 1.3.1 Priloge I k Direktivi. Poleg tega Francija trdi, da navedeni harmonizirani standard nima specifikacij za preprečevanje nenadzorovanih premikov iz točke 3.4.1 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES. Francija meni, da je v primeru nesreč največje tveganje, da se vozilo prevrne in da voznika vrže iz vozila.

(8)

Strokovna skupina Komisije za stroje je o uradnem ugovoru razpravljala na seji 23. marca 2023. Odbor, ustanovljen s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012 o evropski standardizaciji, je o njem razpravljal 15. decembra 2023.

(9)

Komisija je po preučitvi harmoniziranega standarda EN 15997:2011, kakor je bil popravljen z EN 15997:2011/AC:2012, skupaj s predstavniki strokovne skupine Komisije o strojih in predstavniki odbora, ustanovljenega s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, ugotovila, da standard ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz 1.1.2, 1.3.1 in 3.4.1 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES.

(10)

Nemčija je 20. maja 2022 v skladu s členom 10 Direktive 2006/42/ES vložila uradni ugovor proti harmoniziranemu standardu EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015, in harmoniziranemu standardu EN 62841-2-11:2016, kakor je bil spremenjen z EN 62841-2-11:2016/A1:2020, v katerem je obrazložila, da navedena harmonizirana standarda ne izpolnjujeta bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točk 1.2.3 in 2.2.1 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES. Nemčija trdi, da harmonizirani standard EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015, in harmonizirani standard EN 62841-2-11:2016, kakor je bil spremenjen z EN 62841-2-11:2016/A1:2020, ki zajemata ročne električne stroje, kot so vbodne žage, ne zagotavljata zadostne zaščite pred nenamernim zagonom po izpadu napetosti v zvezi z zahtevami iz točke 1.2.3 (drugi odstavek, prva alinea, ob uporabi s prvim odstavkom) ter točke 2.2.1 (prvi odstavek, tretja alinea) Priloge I k Direktivi 2006/42/ES.

(11)

Strokovna skupina Komisije za stroje je o uradnem ugovoru razpravljala na seji 10. oktobra 2022, 15. decembra 2023 pa v odboru, ustanovljenem s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012 o evropski standardizaciji.

(12)

Komisija je po preučitvi harmoniziranega standarda EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015, in harmoniziranega standarda EN 62841-2-11:2016, kakor je bil spremenjen z EN 62841-2-11:2016/A1:2020, skupaj s predstavniki strokovne skupine Komisije o strojih in predstavniki odbora, ustanovljenega s členom 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, ugotovila, da standard ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točk 1.2.3 in 2.2.1 Priloge I k Direktivi 2006/42/ES.

(13)

Ker je bil sklic na spremembo EN 62841-1:2015/A11:2022 objavljen v Uradnem listu Evropske unije z Izvedbenim sklepom (EU) 2023/1586, je Komisija po ugovoru Nemčije preučila tudi harmonizirani standard EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015 in spremenjen z EN 62841-1:2015/A11:2022, ter ugotovila, da standard še vedno ne izpolnjuje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz točke 1.2.3 (drugi odstavek, prva alinea, ob uporabi s prvim odstavkom) ter točke 2.2.1 (prvi odstavek, tretja alinea) Priloge I k Direktivi 2006/42/ES.

(14)

Harmonizirane standarde EN 12525:2000+A2:2010; EN 15997:2011, kakor je bil popravljen z EN 15997:2011/AC:2012; EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015 in spremenjen z EN 62841-1:2015/A11:2022; ter EN 2016:2020, kakor je bil spremenjen z EN 62841-2-11:2016/A1:2020, bi bilo zato treba v Uradnem listu Evropske unije ohraniti z omejitvijo.

(15)

Sklici na harmonizirane standarde EN 12525:2000+A2:2010; EN 15997:2011, kakor je bil popravljen z EN 15997:2011/AC:2012; EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015 in spremenjen z EN 62841-1:2015/A11:2022; ter EN 62841-2-11:2016, kakor je bil spremenjen z EN 62841-2-11:2016/A1:2020, so navedeni v Prilogi I k Izvedbenemu sklepu (EU) 2023/1586. Navedena priloga prav tako vključuje sklice na harmonizirane standarde, pripravljene v podporo Direktivi 2006/42/ES, vendar so v Uradnem listu Evropske unije objavljeni z omejitvami. Sklice na navedene harmonizirane standarde bi bilo zato treba ohraniti tako, da se črtajo iz navedene priloge in v njej ponovno uvedejo z ustreznimi omejitvami.

(16)

Sklic na harmonizirani standard EN 62841-1:2015, kakor je bil popravljen z EN 62841-1:2015/AC:2015, je naveden v Prilogi II k Izvedbenemu sklepu (EU) 2023/1586, v kateri so navedeni sklici na harmonizirane standarde, ki se po določenih datumih umaknejo. Navedena priloga vključuje tudi sklice na harmonizirane standarde, pripravljene v podporo Direktivi 2006/42/ES, z omejitvami. Sklic na navedeni harmonizirani standard bi bilo zato treba ohraniti tako, da se črta iz navedene priloge in v njej ponovno uvede z ustrezno omejitvijo.

(17)

Zaradi jasnosti in gotovosti bi moral člen 3 Izvedbenega sklepa (EU) 2023/1586 določati, da za uporabo standardov, sklici na katere so navedeni v navedeni prilogi, veljajo vse omejitve iz Priloge III k navedenemu izvedbenemu sklepu. Člen 3 navedenega izvedbenega sklepa bi bilo zato treba popraviti.

(18)

Izvedbeni sklep (EU) 2023/1586 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti in popraviti.

(19)

Na podlagi skladnosti s harmoniziranim standardom se lahko domneva skladnost z ustreznimi bistvenimi zahtevami iz harmonizacijske zakonodaje Unije od datuma objave sklica na tak standard v Uradnem listu Evropske unije. Ta sklep bi moral zato začeti veljati na datum objave –

(1)

člen 1 se nadomesti z naslednjim:

(2)

v členu 2 se drugi odstavek nadomesti z naslednjim:

„Vendar se še naprej uporablja za sklice na harmonizirane standarde iz Priloge II k temu sklepu do datumov umika navedenih sklicev iz navedene priloge, ob upoštevanju vseh omejitev iz navedene priloge.“; in

(3)

prilogi I in II se spremenita v skladu s Prilogo k temu sklepu.