(1)

V skladu s členom 104(1), drugi pododstavek, točka (a)(iv), Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta (2) se člen 75 Uredbe (EU) št. 1306/2013 še naprej uporablja, kar zadeva EKSRP v zvezi z izdatki, ki so jih imeli upravičenci, in plačili, ki jih je plačilna agencija plačala v okviru izvajanja programov razvoja podeželja v skladu z Uredbo (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3).

(2)

V skladu s členom 75(1), tretji pododstavek, Uredbe (EU) št. 1306/2013 lahko države članice izplačajo predplačila v višini do 75 % za podporne ukrepe za razvoj podeželja na površino in žival v skladu z Uredbo (EU) št. 1305/2013.

(3)

Zaradi pandemije COVID-19, njenega vpliva na prehranske verige ter zvišanja cen energije in kmetijskih vložkov od jeseni 2021 je kmetijski sektor pod pritiskom. Poleg tega je ruska invazija na Ukrajino poslabšala razmere in dodatno negativno vplivala na kmetijski sektor. Cene vložkov, kot so stroški energije, gnojil in krme, so se znatno povečale v vseh kmetijskih sektorjih.

(4)

Zato se je delež stroškov energije in gnojil v skupni vmesni potrošnji leta 2022 znatno povečal, pri čemer je bilo največje povečanje opaženo za poljščine in kmetije s trajnimi nasadi, v obeh primerih zaradi njihove izpostavljenosti stroškom gnojil. Cene gnojil so še vedno na rekordno visoki ravni. Iz podatkov je razvidno, da so se kmetje odzvali z zmanjšanjem porabe gnojil, kar ima negotove negativne posledice za donos ter kakovost živil in krme.

(5)

Cene drugih vložkov za kmete in nosilce dejavnosti v prehranski verigi v Uniji, kot so na primer fitofarmacevtska sredstva in zdravljenje živali, stroji in embalaža, so se zvišale v skladu s splošno inflacijo.

(6)

Nedavno so se cene večine primarnih kmetijskih proizvodov, kot so žita, oljnice in mlečni izdelki, znatno znižale. V nekaterih državah članicah so razmere še posebej težke, saj se je razmerje med vhodnimi cenami in cenami primarnih proizvodov poslabšalo.

(7)

Te okoliščine lahko skupaj z nedavnimi neugodnimi vremenskimi pojavi v nekaterih regijah, kot so huda suša in poplave, kmetijskim proizvajalcem povzročijo likvidnostne težave. Za reševanje teh likvidnostnih težav bi bilo treba državam članicam dovoliti plačilo povečanih predplačil za leto zahtevka 2023 za ukrepe za razvoj podeželja na površino in žival.

(8)

Ukrepi, določeni v tej uredbi, so v skladu z mnenjem Odbora za kmetijska sklada in Odbora za skupno kmetijsko politiko –