(1)

Odbor ministrov Sveta Evrope je 23. novembra 2022 ustanovil in pooblastil Odbor strokovnjakov za kazenskopravno zaščito okolja, da do 30. junija 2024 pripravi osnutek nove konvencije, ki bo nadomestila in zamenjala Konvencijo o kazenskopravni zaščiti okolja iz leta 1998 (ETS št. 172) (v nadaljnjem besedilu: nova konvencija).

(2)

Namen nove konvencije je določiti skupna pravila o namenu in področju uporabe, terminologiji in opredelitvah, hudih kaznivih dejanjih, odgovornih osebah in kaznih, procesnih pravicah in sodelovanju, preventivnih ukrepih in sodelovanju civilne družbe. Nekateri deli nove konvencije spadajo na področje, ki ga v veliki meri ureja pravo Unije, zlasti Direktiva 2008/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta (1) in predlog nove direktive, ki bi jo nadomestila. To bi lahko vplivalo na pravo Unije ali spremenilo področje uporabe nove konvencije v smislu člena 3(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).

(3)

Da bi zaščitili celovitost prava Unije ter zagotovili usklajenost pravil mednarodnega prava in prava Unije, mora Komisija v zadevah, ki spadajo v pristojnost Unije, kakor je opredeljeno v Pogodbah, in v zvezi s katerimi je Unija sprejela pravila ali ki naj bi bila sprejeta v bližnji prihodnosti, sodelovati pri pogajanjih o novi konvenciji.

(4)

Ta sklep ne bi smel posegati v delitev pristojnosti med Unijo in njenimi državami članicami, kakor je opredeljena v Pogodbah, v sodelovanje držav članic pri pogajanjih o zadevah, ki ne spadajo v okvir mandata, podeljenega Komisiji, ter v morebitni poznejši sklep o sklenitvi nove konvencije.

(5)

Pogajalske smernice, določene v dodatku k temu sklepu, so naslovljene na Komisijo in se lahko po potrebi revidirajo in dopolnjujejo glede na potek pogajanj.

(6)

Glede na dejstvo, da so vse države članice tudi članice Sveta Evrope, bi morale države članice, ki sodelujejo pri pogajanjih, v skladu z načelom lojalnega sodelovanja iz člena 4(3) Pogodbe o Evropski uniji (PEU) in ob popolnem medsebojnem spoštovanju podpirati pogajalca Unije pri izvajanju nalog, ki izhajajo iz Pogodb.

(7)

V skladu z načelom lojalnega sodelovanja bi morale Komisija in države članice med pogajalskim procesom tesno sodelovati, tudi z rednimi stiki s strokovnjaki in predstavniki držav članic v Strasbourgu.

(8)

V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 21 o stališču Združenega kraljestva in Irske glede območja svobode, varnosti in pravice, ki je priložen PEU in PDEU, in brez poseganja v člen 4 navedenega protokola Irska ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja.

(9)

V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen PEU in PDEU, Danska ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja –