Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D1982

    Sklep Evropske centralne banke (EU) 2022/1982 z dne 10. oktobra 2022 o uporabi storitev Evropskega sistema centralnih bank pri pristojnih organih in sodelujočih organih ter o spremembi Sklepa ECB/2013/1 (ECB/2022/34)

    ECB/2022/34

    UL L 272, 20.10.2022, p. 29–35 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 03/01/2024

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1982/oj

    20.10.2022   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    L 272/29


    SKLEP EVROPSKE CENTRALNE BANKE (EU) 2022/1982

    z dne 10. oktobra 2022

    o uporabi storitev Evropskega sistema centralnih bank pri pristojnih organih in sodelujočih organih ter o spremembi Sklepa ECB/2013/1 (ECB/2022/34)

    SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –

    ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 127 in člena 132(1) Pogodbe,

    ob upoštevanju Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke ter zlasti člena 12.1 v povezavi s členoma 3.1 in 12.3 in členom 34 Statuta,

    ob upoštevanju naslednjega:

    (1)

    Storitve Evropskega sistema centralnih bank (ESCB) se zagotavljajo centralnim bankam v ESCB, da se s tem posredno podpira opravljanje njihovih nalog. Storitve ESCB razvija, vodi in vzdržuje ena ali več centralnih bank (v nadaljnjem besedilu: centralne banke ponudnice), usmerja pa jih odbor ESCB (v nadaljnjem besedilu: odbor lastnika sistema). Storitve ESCB financirajo centralne banke ESCB, ki so v njih udeležene (v nadaljnjem besedilu: udeležene centralne banke), katerih prispevki so določeni v finančnih okvirih, ki jih odobri Svet ECB. Pravice in obveznosti udeleženih centralnih bank so določene v pravnih aktih Evropske centralne banke (ECB), kot velja za infrastrukturo javnih ključev za ESCB (ESCB-PKI), in/ali v sporazumih med udeleženimi centralnimi bankami.

    (2)

    Pravni okviri za zagotavljanje nekaterih storitev ESCB trenutno ne predvidevajo, da jih uporabljajo osebe, ki niso centralne banke v ESCB.

    (3)

    Svet ECB meni, da je primerno pristojnim organom omogočiti uporabo teh storitev za namene sodelovanja z ESCB in med seboj pri opravljanju njihovih nalog v okviru enotnega mehanizma nadzora (EMN), vzpostavljenega v skladu z Uredbo Sveta (EU) št. 1024/2013 (1) na podlagi člena 127(6) Pogodbe.

    (4)

    Pristojni organi, ki za te namene uporabljajo storitve ESCB, bi morali spoštovati pravni okvir, ki ureja vsako storitev ESCB, ob upoštevanju tega, da pristojni organi niso del okvira upravljanja ESCB. Ti pristojni organi bi morali zlasti prispevati h kritju stroškov razvoja in upravljanja storitev v skladu z opredeljenim okvirom za povračilo, ki bi moral temeljiti na ključu za razporeditev stroškov.

    (5)

    Svet ECB meni, da je primerno uporabo teh storitev omogočiti tudi sodelujočim organom za namene sodelovanja z ESCB ali EMN pri opravljanju njihovih nalog, vključno z nalogami ECB po Uredbi (EU) št. 1024/2013.

    (6)

    Sodelujoči organi, ki se odločijo za uporabo teh storitev, bi morali spoštovati pravni okvir, ki ureja vsako storitev ESCB, ob upoštevanju tega, da sodelujoči organi niso del okvira upravljanja ESCB. Kadar to pride v poštev, bi morali sodelujoči organi prispevati h kritju stroškov razvoja in upravljanja storitev v skladu z opredeljenim okvirom za povračilo, ki bi moral temeljiti na ključu za razporeditev stroškov.

    (7)

    Zato bi bilo treba storitve ESCB, ki bi morale biti na voljo pristojnim organom in sodelujočim organom, opredeliti s sklicevanjem na izčrpen seznam storitev ESCB, ki jih pristojni organi morajo uporabljati, in storitev ESCB, ki jih lahko uporabljajo.

    (8)

    Poleg tega bi bilo treba spremeniti Sklep Evropske centralne banke ECB/2013/1 (2), da se sodelujočim organom omogoči uporaba storitev ESCB-PKI za dostop do storitev ESCB in njihovo uporabo –

    SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

    Člen 1

    Opredelitev pojmov

    V tem sklepu se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

    (1)

    „pristojni organ“ pomeni pristojni nacionalni organ ali Evropsko centralno banko (ECB);

    (2)

    „pristojni nacionalni organ“ pomeni pristojni nacionalni organ, kakor je opredeljen v točki 2 člena 2 Uredbe (EU) št. 1024/2013, ter za namene tega sklepa vključuje tudi nacionalne centralne banke, ki so jim bile po nacionalnem pravu dodeljene nekatere nadzorniške naloge in ki niso imenovane za pristojne nacionalne organe, v zvezi z njim dodeljenimi nadzorniškimi nalogami;

    (3)

    „udeleženi pristojni organ“ pomeni pristojni organ, ki uporablja storitve ESCB za namene sodelovanja z ESCB in drugimi pristojnimi organi za opravljanje svojih nalog v okviru enotnega mehanizma nadzora (EMN), vzpostavljenega v skladu z Uredbo (EU) št. 1024/2013;

    (4)

    „sodelujoči organ“ pomeni javni organ, ki ni centralna banka v ESCB ali pristojni organ in s katerim ESCB ali EMN sodeluje pri opravljanju nalog ESCB ali nalog ECB po Uredbi (EU) št. 1024/2013;

    (5)

    „storitve ESCB“ pomeni eno ali več elektronskih aplikacij, sistemov, platform, podatkovnih zbirk in storitev iz Priloge I;

    (6)

    „centralna banka ponudnica“ pomeni centralno banko, ki razvija, vodi in vzdržuje storitev ESCB;

    (7)

    „odbor lastnika sistema“ pomeni odbor ESCB, ki usmerja storitev ESCB.

    Člen 2

    Uporaba storitev ESCB pri pristojnih organih

    1.   Pristojni organi lahko uporabljajo storitve ESCB za namene sodelovanja z ESCB ali med seboj pri opravljanju svojih nalog po Uredbi (EU) št. 1024/2013.

    2.   Pristojni organi, ki uporabljajo storitve ESCB, izpolnjujejo zahteve iz Priloge II. Svetu ECB predložijo izjavo, s katero potrdijo svojo udeležbo in sprejmejo izpolnjevanje s tem povezanih obveznosti, vključno z obveznostjo plačila prispevkov neposredno centralni banki ponudnici v skladu s členom 4. Taka izjava se ne zahteva, če za pristojne organe veljajo zahteve iz Priloge II na podlagi odločitve Sveta ECB, da pristojni organi uporabljajo storitve ESCB.

    3.   Pristojni organi, ki uporabljajo storitve ESCB, spoštujejo pravni okvir, ki ureja vsako storitev ESCB, vključno s sporazumi med udeleženimi centralnimi bankami in centralnimi bankami ponudnicami. S sporazumi med strankami se lahko vzpostavijo neposredna pogodbena razmerja med centralnimi bankami ponudnicami in pristojnimi organi.

    4.   Pristojni nacionalni organi, ki uporabljajo storitve ESCB, so lahko udeleženi v postopkih zadevnega odbora lastnika sistema kot opazovalci v svetovalni vlogi. Odbor lastnika sistema zagotovi, da se stališča pristojnih nacionalnih organov ustrezno upoštevajo v postopkih odločanja.

    Člen 3

    Uporaba storitev ESCB pri sodelujočih organih

    1.   Če to odobri Svet ECB, lahko sodelujoči organ uporablja storitve ESCB za namene sodelovanja z ESCB ali EMN pri opravljanju nalog ESCB in nalog ECB po Uredbi (EU) št. 1024/2013.

    2.   Sodelujoči organi, ki se odločijo za uporabo storitev ESCB, predložijo Svetu ECB izjavo, s katero potrdijo svojo udeležbo in sprejmejo izpolnjevanje s tem povezanih obveznosti, določenih v Prilogi II, vključno z obveznostjo plačila prispevkov neposredno centralni banki ponudnici v skladu s členom 4.

    3.   Sodelujoči organi, ki se odločijo za uporabo storitev ESCB, spoštujejo pravni okvir, ki ureja vsako storitev ESCB, vključno s sporazumi med udeleženimi centralnimi bankami in centralnimi bankami ponudnicami. S sporazumi med strankami se lahko vzpostavi neposredno pogodbeno razmerje med centralnimi bankami ponudnicami in sodelujočimi organi. Sodelujoči organi niso udeleženi v postopkih zadevnega odbora lastnika sistema.

    Člen 4

    Finančna ureditev

    Udeležene centralne banke in udeleženi pristojni organi krijejo stroške razvoja in upravljanja zadevne storitve ESCB v skladu z opredeljenim okvirom za povračilo, ki temelji na ključu za razporeditev stroškov, kakor se podrobneje določi v ustreznih finančnih okvirih v skladu z veljavnimi pravili za povračilo. Kadar to pride v poštev, sodelujoči organi prispevajo h kritju stroškov zadevne storitve ESCB v skladu s posebnim okvirom za povračilo.

    Člen 5

    Sprememba Sklepa ECB/2013/1

    Sklep ECB/2013/1 se spremeni:

    (1)

    v členu 1 se dodajo naslednje opredelitve pojmov:

    „19.

    ‚pristojni organ‘ pomeni pristojni nacionalni organ ali ECB;

    20.

    ‚pristojni nacionalni organ‘ pomeni pristojni nacionalni organ, kakor je opredeljen v točki 2 člena 2 Uredbe Sveta (EU) št. 1024/2013 (*1), ter za namene tega sklepa vključuje tudi nacionalne centralne banke, ki so jim bile po nacionalnem pravu dodeljene nekatere nadzorniške naloge in ki niso imenovane za pristojne nacionalne organe, v zvezi z njim dodeljenimi nadzorniškimi nalogami;

    21.

    ‚sodelujoči organ‘ pomeni javni organ, ki ni centralna banka v ESCB ali pristojni organ in s katerim ESCB ali enotni mehanizem nadzora (EMN) sodeluje pri opravljanju nalog ESCB ali nalog ECB po Uredbi (EU) št. 1024/2013;

    22.

    ‚udeleženi pristojni organ‘ pomeni pristojni organ, ki uporablja storitve ESCB za namene sodelovanja z ESCB in drugimi pristojnimi organi za opravljanje svojih nalog v okviru enotnega mehanizma nadzora (EMN), vzpostavljenega v skladu z Uredbo (EU) št. 1024/2013.

    (*1)  Uredba Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L 287, 29.10.2013, str. 63).“;"

    (2)

    vstavi se naslednji člen 9a:

    „Člen 9a

    Uporaba storitev ESCB-PKI pri sodelujočih organih

    1.   Če to odobri Svet ECB, lahko sodelujoči organ uporablja storitve ESCB-PKI za dostop do elektronskih aplikacij, sistemov, platform, podatkovnih zbirk in storitev ESCB in Eurosistema in njihovo uporabo za namene sodelovanja z ESCB ali EMN ter lahko za te namene deluje kot organ za registracijo za svoje notranje uporabnike.

    2.   Sodelujoči organi, ki se odločijo za uporabo storitev ESCB-PKI, predložijo Svetu ECB izjavo, s katero potrdijo uporabo storitev in sprejmejo izpolnjevanje s tem povezanih obveznosti.

    3.   Sodelujoči organi, ki se odločijo za uporabo storitev ESCB-PKI, spoštujejo veljavni pravni okvir, vključno s sporazumom med ravnema 2 in 3.“;

    (3)

    člen 14 se nadomesti z naslednjim:

    „Člen 14

    Finančna ureditev

    Udeležene centralne banke in udeleženi pristojni organi krijejo stroške razvoja in upravljanja storitev ESCB-PKI v skladu z opredeljenim okvirom za povračilo, ki temelji na ključu za razporeditev stroškov, kakor se podrobneje določi v finančnem okviru infrastrukture ESCB-PKI v skladu z veljavnimi pravili za povračilo. Sodelujoči organi prispevajo h kritju stroškov v skladu s posebnim okvirom za povračilo.“.

    Člen 6

    Začetek veljavnosti

    Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

    V Frankfurtu na Majni, 10. oktobra 2022

    Predsednica ECB

    Christine LAGARDE


    (1)  Uredba Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L 287, 29.10.2013, str. 63).

    (2)  Sklep Evropske centralne banke ECB/2013/1 z dne 11. januarja 2013 o določitvi okvira za infrastrukturo javnih ključev za Evropski sistem centralnih bank (UL L 74, 16.3.2013, str. 30).


    PRILOGA I

    Storitve ESCB, ki se dajo na voljo pristojnim organom in sodelujočim organom

    CoreNet3

    Enterprise Service Bus (ESB)

    ESCB Public Key Infrastructure (ESCB PKI) (infrastruktura javnih ključev za ESCB)

    Identity and Access Management Service (IAM) (storitev upravljanja identitete in dostopa)

    Secure ESCB E-mail (SEE) (varna e-pošta ESCB)

    ESCB Teleconference System (telekonferenčni sistem ESCB)

    ESCB Performing Survey Initiative LimeSurvey-based Solution (EPSILON)

    ENTM modelling tool and repository (ENTM)


    PRILOGA II

    Zahteve za uporabo storitev ESCB pri pristojnih organih

    (1)

    Pristojni organi morajo opravljati naloge in prevzeti odgovornosti, ki ustrezajo njihovi vlogi v zadevni storitvi ESCB.

    (2)

    Pristojni organi morajo prilagoditi notranje sisteme in vmesnike za nemoteno delovanje s storitvijo ESCB.

    (3)

    Pristojni organi so odgovorni za izgubo ali škodo, ki nastane zaradi namernega ali malomarnega dejanja in/ali opustitve pri izpolnjevanju njihovih obveznosti. Ustrezno se uporabljajo omejitve odgovornosti, določene v sporazumu med ravnema 2 in 3.

    (4)

    Pristojni organi nosijo dokazno breme, da niso kršili dolžnosti skrbnega ravnanja pri izpolnjevanju svojih obveznosti, tudi pri upravljanju tehničnih zmogljivosti.

    (5)

    Uporaba zunanjih izvajalcev, pooblaščencev ali podizvajalcev, ki so tretje osebe, pri pristojnem organu ne posega v odgovornost tega pristojnega organa.

    Pristojni organi lahko uporabijo zunanje izvajalce, pooblaščence ali podizvajalce, ki so tretje osebe, za naloge, ki pomembno vplivajo ali bi lahko pomembno vplivale na izpolnjevanje zahtev iz te priloge, samo če pridobijo izrecno, predhodno in pisno soglasje (ali domnevano soglasje, predvideno v odstavku 6) centralnih bank Eurosistema ali centralnih bank ESCB, odvisno od primera. Tako soglasje ni potrebno, če je tretja oseba povezana družba zadevnega pristojnega organa in če pravice in obveznosti tega pristojnega organa ostanejo vsebinsko nespremenjene.

    (6)

    Pristojni organi morajo o vsaki načrtovani uporabi zunanjih izvajalcev, pooblaščencev ali podizvajalcev iz odstavka 5 predložiti predhodno obvestilo v ustreznem roku in podrobno navesti zahteve, ki naj bi veljale za to uporabo zunanjih izvajalcev, pooblaščencev ali podizvajalcev.

    Pristojni odbor ESCB mora na zahtevo za soglasje iz odstavka 5 odgovoriti v dveh mesecih po tem, ko je bil obveščen o načrtovani uporabi zunanjih izvajalcev, pooblaščencev ali podizvajalcev. Vsaka zavrnitev soglasja mora biti obrazložena. Če pristojni organ v roku dveh mesecev ne prejme odgovora, lahko o svoji zahtevi ponovno obvesti pristojni odbor ESCB. Centralne banke Eurosistema ali centralne banke ESCB, odvisno od primera, imajo na voljo še en mesec za odgovor na drugo obvestilo. Če v tem roku ni odgovora, se domneva, da je pristojni organ pridobil soglasje, da začne z uporabo zunanjih izvajalcev, pooblaščencev ali podizvajalcev.

    (7)

    Pristojni organi morajo varovati zaupnost vseh občutljivih, tajnih ali zaupnih informacij ter znanja in izkušenj (ne glede na to, ali so te informacije poslovne, finančne, regulativne, tehnične ali druge narave), ki so označeni kot taki in pripadajo centralni banki ponudnici in/ali drugim centralnim bankam ESCB/Eurosistema, ter teh informacij ne smejo razkriti nobeni tretji osebi brez izrecnega, predhodnega in pisnega soglasja zadevnih centralnih bank.

    (8)

    Pristojni organi morajo omejiti dostop do informacij ali znanja in izkušenj iz odstavka 7 na svoje ustrezno tehnično osebje, do njih pa se lahko dostopa samo v primeru očitnih operativnih potreb.

    (9)

    Pristojni organi morajo sprejeti ustrezne ukrepe, s katerimi osebam, ki niso ustrezno tehnično osebje, preprečijo dostop do takih zaupnih informacij ali znanja in izkušenj.

    (10)

    V izjemnih primerih, kadar uporaba storitve ESCB vključuje obdelavo osebnih podatkov pri pristojnem organu, mora pristojni organ spoštovati veljavno zakonodajo o varstvu podatkov. Centralne banke Eurosistema ali centralne banke ESCB, odvisno od primera, morajo določiti, za katere namene in na kakšen način se lahko osebni podatki obdelujejo. V zvezi z obdelavo osebnih podatkov bi si morali pristojni organ in centralne banke Eurosistema ali centralne banke ESCB, odvisno od primera, prizadevati za sklenitev pogodbe, ki pojasnjuje potrebne vidike razmerja med upravljavcem in obdelovalcem.

    Pristojni organ mora organom, ki so pristojni za varstvo podatkov, prijaviti obdelavo osebnih podatkov v okviru zadevne storitve ESCB, če to zahteva zakonodaja o varstvu podatkov, ki se uporablja za njegovo obdelavo osebnih podatkov.

    (11)

    Dostop do osebnih podatkov se lahko odobri samo osebam, ki imajo potrebo po seznanitvi, da lahko opravljajo naloge in izpolnjujejo obveznosti v zvezi z zadevno storitvijo ESCB.


    Top