This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020R2036
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/2036 of 9 December 2020 amending Regulation (EU) No 965/2012 as regards the requirements for flight crew competence and training methods and postponing dates of application of certain measures in the context of the COVID-19 pandemic
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/2036 z dne 9. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 v zvezi z zahtevami glede usposobljenosti letalske posadke in metod usposabljanja ter o odlogu datumov izvajanja nekaterih ukrepov v okviru pandemije COVID-19
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/2036 z dne 9. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 v zvezi z zahtevami glede usposobljenosti letalske posadke in metod usposabljanja ter o odlogu datumov izvajanja nekaterih ukrepov v okviru pandemije COVID-19
C/2020/8661
UL L 416, 11.12.2020, p. 24–31
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
11.12.2020 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 416/24 |
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/2036
z dne 9. decembra 2020
o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 v zvezi z zahtevami glede usposobljenosti letalske posadke in metod usposabljanja ter o odlogu datumov izvajanja nekaterih ukrepov v okviru pandemije COVID-19
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2018/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2018 o skupnih pravilih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Agencije Evropske unije za varnost v letalstvu ter spremembi uredb (ES) št. 2111/2005, (ES) št. 1008/2008, (EU) št. 996/2010, (EU) št. 376/2014 ter direktiv 2014/30/EU in 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi uredb (ES) št. 552/2004 in (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe Sveta (EGS) št. 3922/91 (1) in zlasti člena 31 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
V Uredbi Komisije (EU) št. 965/2012 (2) so določene zahteve, ki jih morajo operatorji zrakoplovov izpolnjevati v zvezi s periodičnim operativnim usposabljanjem in preverjanjem pilotov. |
(2) |
V evropskem načrtu za varnost v letalstvu, ki ga je Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Agencija) sprejela v skladu s členom 6 Uredbe (EU) 2018/1139, je navedeno, da je za letalsko osebje ključna ustrezna usposobljenost ter da je treba metode usposabljanja prilagoditi za zagotovitev, da bi osebje lahko dohajalo nove pojavljajoče se tehnologije in vse večjo kompleksnost letalskega sistema. |
(3) |
Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO) je leta 2013 objavila priročnik za na dokazih temelječe usposabljanje (Manual of evidence-based training, Doc 9995 AN/497), ki vključuje okvir kompetenc („temeljne kompetence“), potreben za varno, učinkovito in uspešno delovanje v okviru komercialnega zračnega prevoza, ter ustrezne opise in povezane vedenjske kazalnike za oceno teh kompetenc. Kompetence v okviru na dokazih temelječega usposabljanja vključujejo to, kar je bilo prej pri usposabljanju pilotov znano kot tehnično in netehnično znanje, spretnosti in vedenjski vzorci. |
(4) |
Cilj na dokazih temelječega usposabljanja je povečati varnost in izboljšati kompetence letalskih posadk, da bi varno upravljale zrakoplov v vseh režimih letenja ter da bi lahko prepoznale in obvladovale nepričakovane situacije. Na dokazih temelječe usposabljanje je zasnovano tako, da bi se zagotovili čim večji učni dosežki in omejila uradna preverjanja. |
(5) |
Uredbo (EU) št. 965/2012 bi bilo zato treba spremeniti v skladu s priročnikom Manual of evidence-based training (Doc 9995) organizacije ICAO, da bi se uvedle zahteve glede zagotavljanja usposabljanja, preverjanja in ocenjevanja v okviru programa na dokazih temelječega usposabljanja ter da bi organi lahko odobrili osnovno na dokazih temelječe usposabljanje, ki nadomešča prejšnja preverjanja, tj. preverjanje strokovnosti, ki ga zagotovi operator, in preverjanje strokovnosti za pridobitev licence. To bo omogočilo enoten pristop k periodičnemu usposabljanju operatorjev. |
(6) |
Pandemija COVID-19 je resno otežila zmožnost držav članic in letalske industrije, da se pripravijo na uporabo številnih nedavno sprejetih izvedbenih uredb na področju varnosti v letalstvu. |
(7) |
V Uredbi (EU) št. 965/2012 je določeno, da je treba zapisovalnike zvoka v pilotski kabini (z možnostjo 25-urnega zapisovanja) vgraditi in uporabljati s 1. januarjem 2021. Da bi se preprečilo nesorazmerno finančno breme operatorjev zrakoplovov in proizvajalcev letal, katerih dostava operatorjem je bila načrtovana pred 1. januarjem 2021, pozneje pa prekinjena zaradi pandemije COVID-19, bi bilo treba izvajanje te zahteve odložiti. |
(8) |
Agencija je preverila, da je odložitev izvajanja zahteve v skladu z uvodno izjavo 7 za omejen čas mogoča, ne da bi to škodovalo varnosti v letalstvu. |
(9) |
Agencija je pripravila osnutek izvedbenih pravil in jih predložila z mnenjem št. 8/2019 (3) v skladu s točkama (b) in (c) člena 75(2) ter členom 76(1) Uredbe (EU) 2018/1139. |
(10) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega v skladu s členom 127 Uredbe (EU) 2018/1139 – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Spremembe Uredbe (EU) št. 965/2012
Priloge I, II in III k Uredbi (EU) št. 965/2012 se spremenijo v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Datum začetka veljavnosti in uporaba
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 9. decembra 2020
Za Komisijo
Predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 212, 22.8.2018, str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) št. 965/2012 z dne 5. oktobra 2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 296, 25.10.2012, str. 1).
(3) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
PRILOGA
Priloge I, II in III k Uredbi Komisije (EU) št. 965/2012 se spremenijo:
(1) |
Priloga I se spremeni:
|
(2) |
Priloga II (del ARO) se spremeni:
|
(3) |
Priloga III (del ORO) se spremeni:
|
(4) |
Priloga IV (del CAT) se spremeni:
|
(5) |
Priloga VI (del NCC) se spremeni:
|
(6) |
Priloga VIII (del SPO) se spremeni:
|