12.5.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

L 119/27

(1)

Radiofrekvenčni predpisi Mednarodne telekomunikacijske zveze (2) dodeljujejo frekvenčni pas 1 452 MHz–1 492 MHz fiksnim, mobilnim (razen letalskim mobilnim), radiodifuznim in radiodifuznim satelitskim storitvam na ko-primarni osnovi v regiji 1, ki obsega Unijo. Uporabo pasu s strani radiodifuznih storitev in radiodifuznih satelitskih storitev omejujejo na digitalno zvokovno radiodifuzijo (DAB).

(2)

Posebna ureditev iz Maastrichta iz leta 2002, kot je bila revidirana leta 2007 (3), zagotavlja tehnični in regulativni okvir za razvoj prizemne DAB (T-DAB) v pasu 1 452 MHz–1 479,5 MHz v državah podpisnicah, vključno z vsemi državami članicami. Prav tako določa postopke za čezmejno usklajevanje med T-DAB in brezžičnimi širokopasovnimi elektronskimi komunikacijskimi storitvami.

(3)

Sklep št. 243/2012/EU Evropskega parlamenta in Sveta (4) vzpostavlja večletni program politike radijskega spektra (RSPP) s ciljem do leta 2015 na podlagi inventarja spektra zagotoviti vsaj 1 200 MHz spektra, primernega za brezžični širokopasovni prenos, vključno s spektrom, ki je že v uporabi.

(4)

Pas 1 452 MHz–1 492 MHz je bil določen za radiodifuzno uporabo v državah članicah, vendar je njegova uporaba precej omejena. Poročilo Komisije o inventarju radijskega spektra (5) ugotavlja, da se ta v Uniji premalo uporablja in da bi bilo treba ponovno določiti njegov namen za brezžične širokopasovne elektronske komunikacijske storitve v skladu s ciljem glede spektra v okviru programa politike radijskega spektra. Vendar bi bilo treba obstoječe prizemne radiodifuzne sisteme na dolgi rok zaščititi, tudi v primeru, da se zanje obnovijo odobritve.

(5)

V svojem mnenju o strateških izzivih pred Evropo pri obravnavanju naraščajočega spektra za brezžični širokopasovni dostop (6) je skupina za politiko radiofrekvenčnega spektra priporočila, da Komisija razmisli o sprejetju dopolnilnih ukrepov za nadaljnjo spodbujanje uporabe pasu 1 452 MHz–1 492 MHz za dopolnilno navzdolnjo povezavo, hkrati pa se državam članicam dopušča uporaba dela tega pasu za druge namene, npr. radiodifuzijo.

(6)

Dne 19. marca 2014 je na podlagi člena 4(2) sklepa o radijskem spektru Komisija Evropski konferenci poštnih in telekomunikacijskih uprav (CEPT) podelila pooblastilo za pripravo harmoniziranih tehničnih pogojev v pasu 1 452 MHz–1 492 MHz za brezžične širokopasovne elektronske komunikacijske storitve v Uniji.

(7)

Dne 28. novembra 2014 je konferenca CEPT kot odgovor na navedeni pooblastilo izdala Poročilo CEPT 54, v katerem predlaga harmonizacijo pasu 1 452 MHz–1 492 MHz za dopolnilno navzdolnjo povezavo za brezžični širokopasovni prenos, hkrati pa se državam članicam dopušča prilagoditev nacionalnim okoliščinam v delih pasu (kot je 1 452 MHz–1 479,5 MHz) za prizemno radiodifuzijo. Dopolnilna navzdolnja povezava pomeni uporabo samo za navzdolnjo povezavo, kjer se spekter znotraj pasu uporablja za enosmerno oddajanje bazne postaje, pri čemer se zagotavljajo elektronske komunikacijske storitve, v kombinaciji z uporabo spektra v drugem frekvenčnem pasu.

(8)

Harmonizirana uporaba pasu 1 452 MHz–1 492 MHz samo za navzdolnjo povezavo za brezžične širokopasovne elektronske komunikacijske storitve je pomembna za obravnavo asimetrije v podatkovnem prometu, in sicer z okrepitvijo zmogljivosti navzdolnje povezave brezžičnega širokopasovnega sistema. Ob upoštevanju načel tehnološke in storitvene nevtralnosti tudi olajša sočasni obstoj z že obstoječimi prizemnimi radiodifuznimi storitvami v istem pasu, ki mogoče niso skladne s tehničnimi pogoji iz tega sklepa. Države članice bi zato morale dodeliti pas na neizključni podlagi vsem vrstam elektronskih komunikacijskih storitev in zagotoviti sočasni obstoj storitev v skladu z nacionalnimi okoliščinami in mednarodnimi sporazumi.

(9)

Zagotavljanje brezžičnih širokopasovnih elektronskih komunikacijskih storitev v pasu 1 452 MHz–1 492 MHz bi moralo temeljiti na harmonizirani ureditvi kanalov in skupnih minimalnih (najmanj omejujočih) tehničnih pogojih za spodbujanje enotnega trga, blaženje škodljivih motenj in zagotavljanje frekvenčnega usklajevanja.

(10)

Skupni tehnični pogoji in načela so potrebni za zagotavljanje sočasnega obstoja, kot ustrezne zaščite, med brezžičnimi širokopasovnimi elektronskimi komunikacijskimi storitvami in T-DAB v pasu 1 452 MHz–1 492 MHz ter med takšnimi storitvami v pasu in drugimi uporabami v sosednjih pasovih, vključno s taktičnim relejnim prenosom radijskih signalov, usklajenimi fiksnimi povezavami in aeronavtično telemetrijo. Obstaja potencialna potreba po dodatnih nacionalnih ukrepih, da se zagotovi sočasni obstoj z uporabami v sosednjih pasovih, kot so neusklajene fiksne povezave.

(11)

V izogib škodljivim motnjam in za izboljšanje učinkovitosti spektra ter konvergence pri rabi spektra bi lahko bili potrebni čezmejni sporazumi med organi za zagotovitev izvajanja parametrov iz tega sklepa. Poročilo CEPT 54 določa tehnične pogoje in načela za čezmejno usklajevanje med brezžičnimi širokopasovnimi elektronskimi komunikacijskimi storitvami in T-DAB ter aeronavtičnimi telemetrijskimi storitvami v pasu 1 452 MHz–1 492 MHz, vključno na mejah Unije.

(12)

Uporaba pasu 1 452 MHz–1 492 MHz za druge aplikacije v tretjih državah, v skladu z mednarodnimi sporazumi, lahko omeji njegovo uvedbo in uporabo za brezžične širokopasovne elektronske komunikacijske storitve v nekaterih državah članicah. Takšne države članice bi morale sprejeti vse ustrezne ukrepe, da se čim prej minimizira trajanje in geografski obseg takšnih omejitev in bi morale po potrebi v skladu s členom 10(2) sklepa RSPP zaprositi za podporo Unije. V skladu s členom 6(2) in členom 7 bi morale Komisijo obvestiti o takšnih omejitvah, informacije pa bi bilo treba objaviti v skladu s členom 5 sklepa o radijskem spektru.

(13)

Zato bi bile treba ukrepe iz tega sklepa uporabiti po vsej Uniji in jih izvajati v državah članicah, da se zagotovi uporaba pasu 1 452 MHz–1 492 MHz za brezžične širokopasovne elektronske komunikacijske storitve v skladu s ciljem glede spektra v okviru programa politike radijskega spektra. Države članice bi morale poročati Komisiji o izvajanju sklepa in uporabi pasu, da se olajša ocena njegovega učinka na ravni EU in po potrebi njegov pravočasen pregled.

(14)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za radijski spekter –

(a)

sisteme v sosednjih pasovih;

(b)

prizemne radiodifuzne sisteme, ki delujejo znotraj frekvenčnega pasu 1 452 MHz–1 479,5 MHz na podlagi odobritve, veljavne na dan uradnega obvestila o tem sklepu ali poznejše obnovitve takšne odobritve in v skladu s parametri, določenimi v posebni ureditvi iz Maastrichta iz leta 2002, kot je bila revidirana leta 2007.