17.3.2005   

SL

Uradni list Evropske unije

L 71/67

(1)

S Sklepom Komisije 94/140/ES (1) je Komisija ustanovila Svetovalni odbor za usklajevanje preprečevanja goljufij („odbor“), s katerim se posvetuje o vseh zadevah v zvezi s preprečevanjem in bojem proti goljufijam in nepravilnostim ter o vsaki zadevi v zvezi s sodelovanjem med državami članicami ali med državami članicami in Komisijo.

(2)

Od ustanovitve odbora so se ukrepi za zaščito finančnih interesov Skupnosti bistveno razvili in okrepili, zlasti z novimi zakonodajnimi ukrepi in organizacijskimi spremembami v Komisiji.

(3)

Z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95 (2) so bili sprejeti splošni predpisi za določanje nepravilnosti in ukrepi ter kazni za takšne nepravilnosti na področju zaščite finančnih interesov Skupnosti, z Uredbo Sveta (Euratom, ES) št. 2185/96 (3) pa so bili sprejeti posebni predpisi, veljavni za vsa področja dejavnosti Skupnosti v zvezi s pregledi in inšpekcijami na kraju samem, ki jih opravlja Komisija.

(4)

Člen 280, vstavljen v Pogodbo ES z Amsterdamsko pogodbo, zagotavlja nov institucionalni okvir za boj proti goljufijam. Člen zlasti predvideva delitev pooblastil med Skupnost in države članice ter tesno in redno sodelovanje med pristojnimi organi držav članic in Komisijo pri zaščiti finančnih interesov Skupnosti.

(5)

S Sklepom Komisije 1999/352/ES, ESPJ, Euratom (4) je bil ustanovljen Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF), pristojen za upravne preiskave goljufij in vse dejavnosti v zvezi z zaščito finančnih interesov Skupnosti glede nezakonitih dejanj, ki bi lahko vodila do upravnih ali kazenskih postopkov.

(6)

Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1073/1999 (5) in Uredba Sveta (Euratom) št. 1074/1999 (6) sta določili pravni okvir za dejavnosti OLAF-a in ga zlasti zadolžili za vzpostavljanje sodelovanja med pristojnimi organi držav članic in Komisijo glede usklajevanja ukrepov za zaščito finančnih interesov Skupnosti pred goljufijami.

(7)

Na področju zaščite eura pred ponarejanjem je bila Komisiji dodeljena posebna odgovornost za zagotavljanje splošne zaščite enotne valute s posvetovanji znotraj svetovalnega odbora v okviru Uredbe Sveta (ES) št. 1338/2001 (7) s tesnim in rednim sodelovanjem med pristojnimi nacionalnimi organi in Komisijo. S Sklepom Sveta 2001/923/ES (8) je bila Komisiji v sodelovanju z državami članicami dodeljena odgovornost za upravljanje in izvajanje programa Skupnosti glede izmenjave, pomoči in usposabljanja za zaščito eura proti ponarejanju (program Pericles).

(8)

Ob upoštevanju teh novih razsežnosti pravnih aktov Skupnosti in horizontalnega delovanja odbora je primerno prilagoditi pristojnosti glede svetovanja odbora in tudi zastopanje držav članic v odboru, tako da lahko strokovnjakom držav članic pomagajo pristojni nacionalni organi. Za boljšo prožnost dela odbora je treba določiti možnost ustanovitve sektorskih delovnih skupin.

(9)

Sklep 94/140/ES je zato treba ustrezno spremeniti –

1.

Člen 2(1) se nadomesti z naslednjim besedilom:

„1.   Komisija se lahko z odborom posvetuje o vseh zadevah v zvezi s preprečevanjem in bojem proti goljufijam in vsemi drugimi nezakonitimi dejavnostmi, ki vplivajo na finančne interese Skupnosti, ter o vsaki zadevi v zvezi s sodelovanjem med državami članicami ali med državami članicami in Komisijo za zaščito finančnih interesov Skupnosti za čim učinkovitejšo organizacijo tesnega in rednega sodelovanja med pristojnimi organi v boju proti goljufijam.

Komisija se lahko z odborom posvetuje o vsaki zadevi v zvezi z zaščito finančnih interesov Skupnosti in zaščito euro bankovcev in kovancev pred ponarejanjem.

Komisija se lahko prav tako z odborom posvetuje o vsaki zadevi v zvezi s pravno zaščito finančnih interesov Skupnosti, zlasti o dejavnosti policije in sodišča glede razvoja in sodelovanja v boju proti goljufijam.“

2.

Člen 3 se spremeni:

3.

V členu 6 se sklic na člen 214 Pogodbe nadomesti s sklicem na člen 287 Pogodbe.