Zadeva C‑626/16

Evropska komisija

proti

Slovaški republiki

„Neizpolnitev obveznosti države – Okolje – Odlaganje odpadkov na odlagališčih – Direktiva 1999/31/ES – Obstoječa odlagališča – Člen 14 – Dokončna odločba o tem, ali se obratovanje nadaljuje – Člen 13 – Postopek zapiranja – Sodba Sodišča, s katero je bila ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizvršitev – Člen 260(2) PDEU – Denarne sankcije – Denarna kazen in pavšalni znesek“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 4. julija 2018

1. Okolje – Odpadki – Odlaganje odpadkov na odlagališčih – Direktiva 1999/31 – Obstoječa odlagališča – Ukrepi v breme držav članic – Obseg

   (Direktiva Sveta 1999/31, člena 13 in 14)

2. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Rok za izvršitev – Referenčni dan za presojo obstoja neizpolnitve obveznosti

   Člen 260(1) PDEU)

3. Okolje – Odpadki – Odlaganje odpadkov na odlagališčih – Direktiva 1999/31 – Nezaprtje neustreznih odlagališč – Neizpolnitev obveznosti

   (Direktiva Sveta 1999/31, člena 13 in 14(b))

4. Države članice – Obveznosti – Neizpolnitev obveznosti – Utemeljitev na podlagi nacionalne ureditve – Nedopustnost

5. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Naložitev plačila – Zahteva – Nadaljevanje neizpolnitve obveznosti do presoje dejanskega stanja s strani Sodišča

   (Direktiva Sveta 1999/31, člena 13 in 14(b))

6. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev oblike in zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila

   (člen 258 PDEU in 260(2) PDEU)

7. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Pavšalni znesek – Kumulacija dveh sankcij – Dopustnost

8. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Naložitev pavšalnega zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila presoje

   Člen 260(2) PDEU)

1.  Obveznost, da obratujejo le še odlagališča, ki izpolnjujejo zahteve Direktive 1999/31, nalaga zaprtje odlagališč, ki niso dobila dovoljenja za nadaljevanje obratovanja. Iz tega izhaja, da če država članica člena 14 Direktive 1999/31 ne izvaja tako, da dovoli nadaljevanje obratovanja odlagališča, ampak tako, da odloči, da ga bo zaprla, mora upoštevati zahteve postopka za zaprtje, ki so določene v členu 13 te direktive.

   (Glej točki 27 in 28.)

2.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 49 do 55.)

3.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke 57, 58 in 61.)

4.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točki 59 in 60.)

5.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 74 do 81.)

6.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 82 do 84.)

7.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točko 96.)

8.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 98 do 102.)