Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62013TJ0156

    Petro Suisse Intertrade proti Svet

    Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 18. septembra 2015 –

    Petro Suisse Intertrade/Svet

    (Združeni zadevi T‑156/13 in T‑373/14)

    „Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu zaradi preprečitve širjenja jedrskega orožja — Zamrznitev sredstev — Ničnostna tožba — Poddržavna enota — Procesna legitimacija in pravni interes — Dopustnost — Pravica do izjave — Obveznost vročitve — Obveznost obrazložitve — Pravica do obrambe — Očitna napaka pri presoji — Lastninska pravica“

    1. 

    Ničnostna tožba — Pogoji dopustnosti — Pravni interes — Fizične ali pravne osebe — Tožba, ki jo vloži pojavna oblika tretje države — Tožba zoper akt, s katerim so zoper njo uvedeni omejevalni ukrepi — Dopustnost (člen 29 PEU; člena 263, četrti odstavek, PDEU in 275, drugi odstavek, PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47) (Glej točke od 39 do 43.)

    2. 

    Ničnostna tožba — Roki — Začetek — Akt o omejevalnih ukrepih glede osebe ali subjekta — Akt, ki je objavljen in sporočen naslovnikom — Datum sporočitve akta (člen 263, šesti odstavek, PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 102(1); Sklep Sveta 2010/413/SZVP, člen 24(3); Uredba Sveta št. 267/2012, člen 46(3)) (Glej točke od 46 do 52.)

    3. 

    Ničnostna tožba — Razlogi — Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve — Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost (člena 263 PDEU in 296 PDEU) (Glej točko 61.)

    4. 

    Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Minimalne zahteve (člen 296 PDEU; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točke od 63 do 67 in od 69 do 71.)

    5. 

    Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Alternativna merila za vpis subjekta na sezname oseb in subjektov, za katere se uporabijo omejevalni ukrepi, določena v aktih Unije — Zadostnost obrazložitve, ki temelji zgolj na enem izmed teh meril (člen 296 PDEU; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točko 80.)

    6. 

    Pravo Evropske unije — Načela — Pravica do obrambe — Pravica do učinkovitega sodnega varstva — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Pravica do izjave pred sprejetjem teh ukrepov — Neobstoj — Pravice, zagotovljene s sodnim nadzorom sodišča Unije in možnostjo zaslišanja po sprejetju teh ukrepov — Obveznost posredovanja obremenilnih dokazov — Obseg (Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točke od 89 do 92, 95 in 107.)

    7. 

    Sodni postopek — Navajanje novih razlogov med postopkom — Tožbeni razlog, ki je bil prvič podan v repliki — Nedopustnost (Poslovnik Splošnega sodišča (2015), člena 76(d) in 84(1)) (Glej točki 114 in 115.)

    8. 

    Evropska unija — Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Ukrepi, sprejeti v okviru boja proti širjenju jedrskega orožja — Obseg nadzora (člen 275, drugi odstavek, PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točki 120 in 121.)

    9. 

    Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo — Obveznost razširitve tega ukrepa na subjekte v lasti ali pod nadzorom takega subjekta — Lastnost subjekta, ki je v lasti ali pod nadzorom — Presoja Sveta od primera do primera — Izvajanje upoštevnih določb prava Unije — Neobstoj diskrecijske pravice Sveta (sklepa Sveta 2010/413/SZVP, člen 20(1)(c), in 2012/829/SZVP; uredbi Sveta št. 267/2012, člen 23(2)(d), in št. 1264/2012) (Glej točke od 122 do 125 in 127.)

    10. 

    Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Iranu — Zamrznitev sredstev subjektov v lasti ali pod nadzorom subjekta, za katerega je ugotovljeno, da sodeluje pri širjenju jedrskega orožja — Omejitev lastninske pravice in pravice do svobodnega opravljanja gospodarske dejavnosti — Kršitev načela sorazmernosti — Neobstoj (Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člena 16 in 17; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točko 138.)

    Predmet

    Predlog za razglasitev ničnosti, prvič, Sklepa Sveta 2012/829/SZVP z dne 21. decembra 2012 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 356, str. 71) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1264/2012 z dne 21. decembra 2012 o izvajanju Uredbe (EU) št. 267/2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 356, str. 55), in drugič, sklepa Sveta, kot izhaja iz dopisa z dne 14. marca 2014 o ohranitvi omejevalnih ukrepov, sprejetih zoper tožečo stranko.

    Izrek

    1. 

    Tožba se zavrne.

    2. 

    Petro Suisse Intertrade Co. SA nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasil Svet Evropske unije.

    Top

    Keywords
    Subject of the case
    Izrek

    Keywords

    Ničnostna tožba – Pogoji dopustnosti – Pravni interes – Fizične ali pravne osebe – Tožba, ki jo vloži pojavna oblika tretje države – Tožba zoper akt, s katerim so zoper njo uvedeni omejevalni ukrepi – Dopustnost (člen 29 PEU; člena 263, četrti odstavek, PDEU in 275, drugi odstavek, PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47) (Glej točke od 39 do 43.)

    2. Ničnostna tožba – Roki – Začetek – Akt o omejevalnih ukrepih glede osebe ali subjekta – Akt, ki je objavljen in sporočen naslovnikom – Datum sporočitve akta (člen 263, šesti odstavek, PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 102(1); Sklep Sveta 2010/413/SZVP, člen 24(3); Uredba Sveta št. 267/2012, člen 46(3)) (Glej točke od 46 do 52.)

    3. Ničnostna tožba – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost (člena 263 PDEU in 296 PDEU) (Glej točko 61.)

    4. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Minimalne zahteve (člen 296 PDEU; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točke od 63 do 67 in od 69 do 71.)

    5. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Alternativna merila za vpis subjekta na sezname oseb in subjektov, za katere se uporabijo omejevalni ukrepi, določena v aktih Unije – Zadostnost obrazložitve, ki temelji zgolj na enem izmed teh meril (člen 296 PDEU; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točko 80.)

    6. Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do obrambe – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Pravica do izjave pred sprejetjem teh ukrepov – Neobstoj – Pravice, zagotovljene s sodnim nadzorom sodišča Unije in možnostjo zaslišanja po sprejetju teh ukrepov – Obveznost posredovanja obremenilnih dokazov – Obseg (Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točke od 89 do 92, 95 in 107.)

    7. Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Tožbeni razlog, ki je bil prvič podan v repliki – Nedopustnost (Poslovnik Splošnega sodišča (2015), člena 76(d) in 84(1)) (Glej točki 114 in 115.)

    8. Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Ukrepi, sprejeti v okviru boja proti širjenju jedrskega orožja – Obseg nadzora (člen 275, drugi odstavek, PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točki 120 in 121.)

    9. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Obveznost razširitve tega ukrepa na subjekte v lasti ali pod nadzorom takega subjekta – Lastnost subjekta, ki je v lasti ali pod nadzorom – Presoja Sveta od primera do primera – Izvajanje upoštevnih določb prava Unije – Neobstoj diskrecijske pravice Sveta (sklepa Sveta 2010/413/SZVP, člen 20(1)(c), in 2012/829/SZVP; uredbi Sveta št. 267/2012, člen 23(2)(d), in št. 1264/2012) (Glej točke od 122 do 125 in 127.)

    10. Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev subjektov v lasti ali pod nadzorom subjekta, za katerega je ugotovljeno, da sodeluje pri širjenju jedrskega orožja – Omejitev lastninske pravice in pravice do svobodnega opravljanja gospodarske dejavnosti – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj (Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člena 16 in 17; Sklep Sveta 2012/829/SZVP; Uredba Sveta št. 1264/2012) (Glej točko 138.)

    Subject of the case

    Predmet

    Predlog za razglasitev ničnosti, prvič, Sklepa Sveta 2012/829/SZVP z dne 21. decembra 2012 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 356, str. 71) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1264/2012 z dne 21. decembra 2012 o izvajanju Uredbe (EU) št. 267/2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 356, str. 55), in drugič, sklepa Sveta, kot izhaja iz dopisa z dne 14. marca 2014 o ohranitvi omejevalnih ukrepov, sprejetih zoper tožečo stranko.

    Izrek

    Izrek

    1. Tožba se zavrne.

    2. Petro Suisse Intertrade Co. SA nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasil Svet Evropske unije.

    Top