Zadeva C-93/12

ET Agrokonsulting-04-Velko Stojanov

proti

Izpalnitelen direktor na Daržaven fond „Zemedelie“ – Razplaštatelna agencija

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Administrativen sad Sofia-grad)

„Kmetijstvo — Procesna avtonomija držav članic — Skupna kmetijska politika — Pomoči — Odločanje o upravnih sporih — Določitev pristojnega sodišča — Nacionalno merilo — Upravno sodišče, na območju katerega je sedež organa, ki je sprejel izpodbijani akt — Načelo enakovrednosti — Načelo učinkovitosti — Člen 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah“

Povzetek – Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 27. junija 2013

1. Pravo Unije – Neposredni učinek – Pravice posameznikov – Varstvo, ki ga zagotavljajo nacionalna sodišča – Pravna sredstva – Načelo procesne avtonomije – Določitev pristojnih sodišč za odločanje o tožbah na podlagi prava Skupnosti in postopkovnih pravil, ki veljajo za pravno sredstvo – Meje – Spoštovanje načel enakovrednosti in učinkovitosti – Preverjanje, ki ga opravi nacionalno sodišče

2. Pravo Unije – Neposredni učinek – Pravice posameznikov – Varstvo, ki ga zagotavljajo nacionalna sodišča – Pravna sredstva – Načelo procesne avtonomije – Določitev pristojnih sodišč za odločanje o tožbah na podlagi prava Skupnosti in postopkovnih pravil, ki veljajo za pravno sredstvo – Nacionalno pravilo o sodni pristojnosti, ki enemu samemu sodišču daje pristojnost za odločanje v vseh sporih v zvezi z odločbami nacionalnega organa, pristojnega za izplačilo kmetijskih pomoči v okviru skupne kmetijske politike Evropske unije – Dopustnost – Pogoji

   (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47)

1.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 35 do 39, 42, 43 in 48.)

2.  Pravo Unije, zlasti načeli enakovrednosti in učinkovitosti ter člen 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalnemu pravilu o sodni pristojnosti, katerega posledica je, da se vsi spori v zvezi z odločbami nacionalnega organa, pristojnega za izplačilo kmetijskih pomoči v okviru skupne kmetijske politike Evropske unije, dodelijo enemu samemu sodišču, če se pravna sredstva, katerih namen je zagotovitev varstva, ki ga imajo upravičenci na podlagi prava Unije, ne izvajajo pod manj ugodnimi pogoji, kot so določeni za pravna sredstva, katerih namen je varstvo pravic na podlagi morebitnih shem pomoči za kmete, določenih v notranjem pravu, in če tako pravilo o pristojnosti upravičencem ne povzroča postopkovnih nevšečnosti, predvsem z vidika trajanja postopka, ki čezmerno otežuje uresničevanje pravic na podlagi prava Unije, kar mora preveriti predložitveno sodišče.

   (Glej točko 61 in izrek.)